案由 行賄
案號 （2021）川0422刑初49號
四川省鹽邊縣人民檢察院以攀鹽檢一部刑訴〔2021〕Z9號起訴書指控被告人李某某涉嫌犯行賄罪，向本院提起公訴。本院于2021年6月7日受理后，決定適用普通程序?qū)徖恚⒁婪ńM成合議庭，于2021年7月8日公開開庭審理了本案。四川省鹽邊縣人民檢察院指派檢察官林均出庭支持公訴，被告人李某某及其辯護(hù)人安曉華到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
四川省鹽邊縣人民檢察院指控：2012年至2016年期間，楊某多次為被告人李某某在工程承攬、工程款撥付等方面提供幫助。2016年3月份左右，楊某以借錢炒股為由，要求被告人李某某提供200萬元資金。2016年3月14日，被告人李某某妻子吳某在被告人李某某的安排下將200萬元存入戶名為吳某1（吳某父親）的建設(shè)銀行卡上。因之前被告人李某某通過楊某的幫助承包了2014年攀枝花歡樂陽光節(jié)主會場景區(qū)打造工程等項目，也為今后能獲得更多的幫助，李某某將此卡拿給被告人楊某使用。2016年8月，李某某因向東區(qū)某局原局長梁某行賄接受調(diào)查，楊某擔(dān)心自己與李某某的非法經(jīng)濟(jì)往來暴露，將該卡交給李某某。2016年11月，李某某接受調(diào)查結(jié)束后，楊某再次要求李某某將銀行卡交給自己使用，李某某表示該筆錢是感謝款，不需要歸還，之后楊某一直持有該卡。2018年11月，楊某得知朱坤禮被某機(jī)關(guān)抓捕，因擔(dān)心自己罪行暴露，將銀行卡交給李某某保管。2020年初，李某某告知楊某該銀行卡中200萬元已轉(zhuǎn)為定期存款，楊某隨時可以使用，楊某未表示拒絕。
公訴機(jī)關(guān)就起訴指控的上述事實向法庭出示了證人證言、任職文件、戶籍證明、到案經(jīng)過、被告人供述、工程項目相關(guān)材料、銀行明細(xì)等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人李某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以行賄罪依法追究其刑事責(zé)任。被告人李某某到案后供述了辦案機(jī)關(guān)未掌握罪行，是自首，對行賄罪可以從輕或減輕處罰；自愿認(rèn)罪并退繳贓款和違法所得，可對其予以從輕或減輕處罰。建議判處其有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。
被告人李某某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護(hù)人同意公訴人發(fā)表的公訴意見及量刑建議，以被告人李某某主觀惡性較小，其行為未給國家造成實質(zhì)性的損失、犯罪情節(jié)較輕，被告人李某某具有自首情節(jié)為由，請求對其予以減輕處罰。
經(jīng)審理查明：
2012年至2016年期間，被告人李某某在時任某某區(qū)長楊某的幫助下在2014年攀枝花歡樂陽光節(jié)主會場景區(qū)景觀打造工程項目、龍密路至馬家田路連接線新建工程、干壩塘薰衣草種植項目工程中謀取了不正當(dāng)利益，并在退回購買弄弄坪土地款、承包攀枝花市金沙江中心區(qū)段沿江景觀建設(shè)項目資金撥付方面也得到了楊某的幫助。
2016年3月份左右，楊某以借錢炒股為由，要求被告人李某某提供200萬元資金借給其使用。2016年3月14日，被告人李某某妻子吳某在李某某的安排下將200萬元存入戶名為吳某1（吳某父親）的建設(shè)銀行卡上，被告人李某某為了感謝之前楊某為其提供的幫助，也為今后能獲得更多的幫助，便將此卡拿給楊某使用。2016年8月，被告人李某某因向東區(qū)某局原局長梁某行賄接受調(diào)查，楊某擔(dān)心自己與被告人李某某的非法經(jīng)濟(jì)往來暴露，將該卡交給被告人李某某。2016年11月，被告人李某某接受調(diào)查結(jié)束后，在楊某要求下再次將銀行卡交給楊某使用，并向楊某表示該筆錢是感謝款，不需要歸還，之后楊某一直持有該卡。2018年11月，楊某得知朱坤禮被某機(jī)關(guān)抓捕，因擔(dān)心自己罪行暴露，將銀行卡再次交給被告人李某某保管。2020年初，被告人李某某告知楊某該銀行卡中200萬元已轉(zhuǎn)為定期存款，楊某隨時可以使用，楊某未表示拒絕。
攀枝花市監(jiān)察委員會在對東區(qū)原區(qū)長楊某涉嫌違紀(jì)違法問題審查調(diào)查時，楊某于2020年3月20日向市紀(jì)委監(jiān)委反應(yīng)自己曾向李某某借款200萬元（未如實供述受賄犯罪事實）。鹽邊縣監(jiān)察委員會于2020年3月21日電話通知被告人李某某到案，并于同日對其采取留置措施，被告人李某某到案后如實供述了鹽邊縣監(jiān)察委員會尚未掌握的其向楊某行賄200萬元的事實。2021年6月23日，攀枝花市東區(qū)司法局對被告人李某某的評估意見為適宜納入社區(qū)矯正。
上述事實，有經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的以下證據(jù)予以證實：
(一)證實被告人李某某通過被告人楊某的幫助謀取不正當(dāng)利益的證據(jù)
1.證實被告人李某某通過楊某幫助在承包2014年攀枝花歡樂陽光節(jié)主會場景區(qū)景觀打造工程項目中謀取不正當(dāng)利益的證據(jù)
（1）2014年攀枝花歡樂陽光節(jié)主會場景區(qū)景觀打造工程項目相關(guān)書證、歡樂陽光節(jié)工作方案、工作委托協(xié)議書、會議紀(jì)要、方案、招投標(biāo)資料、合同協(xié)議書、竣工決算憑證、支付款憑證等證實：該項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為楊某（區(qū)委副書記、區(qū)長）。該項目由某某（法定代表人楊某）委托攀枝花花舞人間實業(yè)有限公司組織實施。攀枝花花舞人間實業(yè)有限公司承包給成都市某工程有限公司，該公司承接后將該項目承包給吳某具體施工，全權(quán)負(fù)責(zé)該項目，公司收取相關(guān)稅費后，將所有款項均支付吳某，竣工結(jié)算價29671419元。該項目工程款及相關(guān)費用的審批有楊某簽字。
（2）證人吳某2（花舞人間實業(yè)有限公司股東）證言證實：關(guān)于2014年歡樂陽光節(jié)主會場景區(qū)景觀打造工程項目，是東區(qū)政府要在當(dāng)年年底召開歡樂陽光節(jié)，要對阿署達(dá)的基礎(chǔ)工程進(jìn)行升級打造，因為當(dāng)時時間很緊，東區(qū)政府正常招標(biāo)流程時間不夠，東區(qū)政府就讓其以花舞人間實業(yè)公司的名義來做這個項目的業(yè)主，東區(qū)政府出錢，對這個項目進(jìn)行內(nèi)部比選，以盡快推動這個項目的落地實施。其記得當(dāng)時是東區(qū)政府的工作人員給其傳達(dá)了楊某的意思，就是說這個項目由花舞人間實業(yè)公司來“背皮皮”，然后指定給“某某”公司做，但是后來就是“某某”這家公司來聯(lián)系的花舞人間實業(yè)公司，其認(rèn)為是楊某要把這個項目拿給這家公司做。所以花舞人間實業(yè)公司走了一個形式上的比選，配合東區(qū)政府的要求，把這個項目指定給了“某某”公司實施。
（3）證人梁某的證言證實：某某集團(tuán)在東區(qū)阿署達(dá)村打造康養(yǎng)學(xué)院、歡樂陽光節(jié)等項目時，東區(qū)政府計劃做一些配套的項目，造價約2000萬元。當(dāng)時因為時間緊，東區(qū)政府自己走招投標(biāo)程序來不及，時任東區(qū)區(qū)長楊某決定以“以獎代補(bǔ)”的形式把以上項目交給某某集團(tuán)來招投標(biāo)。其知道這個事后給李某某說，這個事情其決定不了，其知道他和楊某關(guān)系很好，讓他去找楊某想辦法。不久楊某也給其說：“李某某有資金，也清楚項目的設(shè)計，就讓他去花舞人間做個比選，把這個項目做了?！痹谫Y金的撥付上，楊某催過其，抓緊把撥款申請交上去。
（4）證人楊某的證言證實：東區(qū)政府在研究歡樂陽光節(jié)幾個項目時，牽頭的幾個部門和分管領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為時間太緊，按正常招投標(biāo)程序無法完成，建議采取特殊方式解決，東區(qū)某局提出阿署達(dá)景區(qū)歡樂陽光節(jié)開幕式主會場綠化項目由花舞人間公司作為業(yè)主負(fù)責(zé)建設(shè)，區(qū)政府以“以獎代補(bǔ)”的方式包干，包干總價1200萬元。區(qū)政府同意了區(qū)某局提出的意見。之后李某某找到其說他想做這個項目，其知道他的意思是想讓其幫忙為他取得這個項目，幾天后其把李某某想做這個項目的事專門給下面的人說過，李某某的公司有技術(shù)和實力，人又熟，不會在工期和質(zhì)量上扯拐，讓他們考慮下。之后梁某向其匯報工作時說該項目施工單位確定了，是成都一家公司，李某某和他們是一起的。
（5）被告人李某某的供述證實：2014年其向東區(qū)某局原局長梁某表示想承包2014歡樂陽光節(jié)景觀綠化項目，梁某讓其去找楊某協(xié)調(diào)。之后其找楊某幫忙，楊某表示同意幫其協(xié)調(diào)。一兩周后楊某說項目的事情他已經(jīng)協(xié)調(diào)好了，讓其去找梁某。其找梁某說這件事時梁某讓其配合他們走一些程序就可以了。走完程序后，其借成都某某公司的名義簽訂了合同，總造價大約1000余萬，純利潤接近200萬元。
2.證實被告人李某某通過楊某的幫助在承包龍密路至馬家田路連接線新建工程中謀取不正當(dāng)利益的證據(jù)
（1）龍密路至馬家田路連接線新建工程相關(guān)書證、合同協(xié)議書、某某常務(wù)會議紀(jì)要（區(qū)長楊某主持）、財務(wù)憑證、成都市某工程有限公司的“情況說明”、委托轉(zhuǎn)款書（攀枝花公路建設(shè)有限公司委托攀枝花市東區(qū)城市建設(shè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司）、關(guān)于龍密路至馬家田路連接線新建工程綠化施工的審定工程造價情況說明證實：成都市某工程有限公司在2014年攀枝花歡樂陽光節(jié)主會場景區(qū)景觀打造工程項目施工過程中，攀枝花公路建設(shè)有限公司找到該公司，與該公司就龍密路至馬家田路連接線新建工程綠化施工項目簽訂施工合同，后該公司就該項目與吳某達(dá)成口頭約定，由吳某承包施工，未簽訂內(nèi)部承包合同。工程造價182.2264萬元。
（2）證人楊某的證言證實：2015年年底，其在現(xiàn)場視察龍密路連接線工程時發(fā)現(xiàn)道路兩旁的綠化還沒做，其就給時任東區(qū)某局局長梁某說盡快找家公司把龍密路連接線道路兩旁的綠化工程做了，后面梁某請示其說讓李某某來做這個工程，其表示同意。這個工程后來是其直接指定給李某某家公司做的，造價是20-30萬元
（3）證人梁某的證言證實：2015年，楊某向其提過讓李某某做龍密路到花舞人間連接線道路沿線綠化項目，造價大約幾十萬，讓其作為責(zé)任單位代表，監(jiān)督實施，給李某某行個方便。最后這個項目很快就完工了。
（4）被告人李某某的供述證實：龍密路連接線綠化項目是其找楊某協(xié)調(diào)的給其做的，其以成都某某公司的名義承包，總造價一百多萬。
3.被告人李某某通過楊某的幫助在承包干壩塘薰衣草種植項目工程中謀取不當(dāng)利益的證據(jù)
（1）中共攀枝花市委辦公室攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)《攀枝花市2013年度“急難險重”目標(biāo)任務(wù)》的通知攀委辦發(fā)【2013】13號、攀枝花市某局會議記錄、干壩塘薰衣草種植項目工程比選資料、比選評審報告、中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗收報告、工程付款財物憑證及轉(zhuǎn)賬記錄等證實：干壩塘薰衣草種植項目工程由市某局作為責(zé)任單位，由項目業(yè)主攀枝花市林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站（攀枝花市林業(yè)工作總站）采用邀請比選方式擇優(yōu)選定承包人，承包給四川某某工程有限責(zé)任公司施工，合同價款1483980元。工期2013年2月26日至5月6日，2013年8月驗收。攀枝花市林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站給四川某某工程有限責(zé)任公司付款相關(guān)情況。
（2）證人楊某的證言證實：2012年，其時任市某局局長，市里要求做一個薰衣草的示范項目，經(jīng)過和住建局協(xié)商，決定在花城新區(qū)第二個隧道出口的三角地帶做薰衣草示范項目，當(dāng)時要求得比較急，沒走招投標(biāo)和比選程序，設(shè)計好后其就直接指定給李某某來做，這個工程項目的造價大概在80-90萬元。
（3）被告人李某某的供述證實：干壩塘薰衣草項目是楊某讓其去做的，當(dāng)時楊某想打造一個試點項目，時間也比較緊，楊某知道其和其妻子吳某有一個綠化公司，于是楊某讓其來做這個項目，其以四川某某工程有限公司的名義拿到了這個項目進(jìn)行施工，總造價是一百多萬。
4.證實楊某幫助被告人李某某退回購買弄弄坪土地款的證據(jù)
（1）購買弄弄坪土地相關(guān)書證、某某會議紀(jì)要“大花地南路28戶居民出讓住房和土地引入項目比選評審工作會議紀(jì)要”、擬建項目基本情況介紹、關(guān)于弄弄坪街道大花地南路16號28戶居民信訪事項的結(jié)案報告、房屋買賣意向性協(xié)議、大花地南路28戶居民舊房房款分配確定表及房屋交易稅費憑證、弄弄坪街道辦事處關(guān)于給予某工程公司大花地園林綠化項目投資補(bǔ)助的請示、某某常務(wù)會議紀(jì)要（楊某主持）、資金撥付憑證（楊某簽字）、轉(zhuǎn)賬憑證證實：2015年7月，弄弄坪街道辦事處通過競爭性談判，確定某工程公司以100.128萬元的價格購買大花地路16號地塊，為該地塊項目的開發(fā)單位，建設(shè)原之景生態(tài)園。某工程公司支付了相關(guān)款項，并已分發(fā)到該地塊28戶居民。
（2）證人楊某的證言證實：2014年至2015年，其任東區(qū)區(qū)長時，李某某購買了弄弄坪攀鋼冷卻塔旁邊的一塊土地，后面土地性質(zhì)變更，這塊地成了綠化用地，不能用作建設(shè)用地，但是李某某已經(jīng)交了土地購買款，他就希望其幫忙從中協(xié)調(diào)一下，把土地購買款退給他，后來，其組織召開東區(qū)政府常務(wù)會議研究相關(guān)事宜，會議決定由東區(qū)政府財政將錢退給李某某。
（3）被告人李某某的供述證實：其曾經(jīng)購買了弄弄坪攀鋼冷卻塔旁邊的一塊土地，準(zhǔn)備建苗圃，后面土地性質(zhì)變更，但其已經(jīng)交了土地購買款，其找楊某幫忙盡快退還土地購買款，楊某幫忙協(xié)調(diào)后，其及時收到了退還的土地購買款。
5.證實楊某為被告人李某某承包攀枝花市金沙江中心區(qū)段沿江景觀建設(shè)項目資金撥付提供幫助的證據(jù)
（1）工程立項批復(fù)、建設(shè)工程施工合同、竣工驗收報告資金撥付的報告、請示、審批表、撥付款憑證、四川某某工程有限公司1、成都某有限公司的情況說明證實：發(fā)包人為攀枝花市東區(qū)某局，法定代表人梁某，一標(biāo)段承包人四川某某工程有限公司1。簽約合同價5334027元。二標(biāo)段承包人成都某有限公司，簽約合同價17785812元。上述兩個公司中標(biāo)后，將項目承包給劉某全權(quán)負(fù)責(zé)（李某某負(fù)責(zé)該工程綠化，2013年6月開工，2013年12月竣工，2015年1月驗收）。項目資金審批表上有楊某簽字。與楊某供述的該項目在工程撥付款資料報送上來后，及時簽字同意，保證工程款及時撥付相互印證。
（2）證人楊某的證言證實；2014年，其時任東區(qū)區(qū)長，李某某和一個米易老板合伙做沿江景觀打造南二段工程，李某某讓其幫忙協(xié)調(diào)一下沿江景觀打造南二段工程款撥付的相關(guān)事宜，其就讓東區(qū)相關(guān)部門將工程撥付款資料及時報送上來讓其簽字，工程撥付款資料報送上來后，只要手續(xù)完善，其都及時簽字同意，以便工程款能夠及時得到撥付。
（3）被告人李某某的供述證實：其和劉某實施沿江景觀建設(shè)南岸一、二標(biāo)段后，其請楊某在資金撥付上關(guān)照一下，最后楊某及時簽字，及時撥付了工程款。其和劉某商量由其出面，送給楊某200萬元，但其一直沒有給。
（4）證人劉某（攀枝花市某有限公司法人）證言證實：2012年年底，其和李某某通過2家成都的公司，以下浮20%左右的價格中標(biāo)了南一段和南二段項目，項目完工后，因楊某在資金撥付上沒有卡我們二人，其和李某某商量后決定送楊某200萬元，由李某某去具體實施送錢的事。該款是其轉(zhuǎn)賬到吳某的賬戶，是混在應(yīng)該轉(zhuǎn)給吳某用來支付工程費用的款項和給李某某的利潤中一起轉(zhuǎn)的。
（5）證人梁某的證言證實：2013年底，其聽劉某說他和李某某商量了，沿江打造項目上要感謝其和時任東區(qū)區(qū)長楊某，準(zhǔn)備送其100萬，由李某某去給楊某送200萬。
（二）證實楊某收受被告人李某某200萬元的證據(jù)
1.被告人李某某的供述證實：2016年初，楊某向其借款200萬元，其想到楊某給自己提供了很多幫助，現(xiàn)在還主動借錢，如果再不有所表示就顯得自己太不懂事，隨后讓妻子吳某準(zhǔn)備了一張戶主為吳某父親吳某1的建行銀行卡，并存入200萬元，于2016年上半年的一個晚上，將卡拿給了楊某并告知楊某密碼和戶主名。2016年7月左右，楊某將銀行卡還給其。幾個月后，楊某又打電話稱要臨時周轉(zhuǎn)一下，讓把200萬的銀行卡拿給他，其便把銀行卡拿給楊某并表示這200萬元是送給他的，不用還。2018年年底，楊某告知其省里面下來人查沿江景觀打造項目的事情，又把卡退還給其。之后其于2020年1月將卡里的錢轉(zhuǎn)成定期存款，并告知楊某其將該款存起來留給楊某用，但楊某說：“打住打住，別提了?！?/p>
2.證人證言
（1）證人楊某的證言證實：2016年3月份左右，其因想炒股便向李某某提出要借款200萬元，之后李某某將一張建設(shè)銀行儲蓄卡及密碼給其，并表示讓楊某拿到用就是了。2016年8月，李某某因向東區(qū)某局原局長梁某行賄被東區(qū)檢察院通知協(xié)助調(diào)查，其擔(dān)心李某某交代出自己借款200萬元的事實，于8月中旬，李某某接受完調(diào)查出來后，其將銀行卡還給李某某。2016年11月，李某某給梁某送錢的事情平息以后，其再次要求李某某將銀行卡借給自己使用，隨后李某某將同一張銀行卡送給其，并說該筆錢是感謝款，不需要歸還。之后其一直持有該卡，查詢過余額有200余萬元，但未使用。2018年11月，其與時任東區(qū)投資促進(jìn)局副局長熊某等人在外出差期間，得知朱坤禮被某機(jī)關(guān)抓捕，因擔(dān)心自己路途中被采取措施接受調(diào)查時該卡被查獲，遂要求熊某將銀行卡帶回攀枝花。出差結(jié)束后，其向熊某要回該卡，隨后將銀行卡交還給李某某。2020年1月中旬的一天，李某某對其說那筆錢一直幫自己存起的，要用就給他說，因其當(dāng)時心情非常復(fù)雜，擔(dān)心會被朱坤禮供述出來，被組織處理，其不想再去提這200萬元的事情，但是面對這200萬元的誘惑，又舍不得拒絕，所以其便對李某某說“以后再說，打住，打住”，如果其沒被組織查處，等以后風(fēng)平浪靜的時候，其就再去找李某某談這200萬元的事情。除此之外，當(dāng)時還有其他人在后面，我也怕被人聽到。
（2）證人吳某的證言證實：2016年上半年的一天，李某某讓其去辦一張銀行卡，因其在2015年已經(jīng)以父親吳某1的名義辦理了一張建設(shè)銀行卡，但因沒有找到此卡，其便以其父親的名義重新補(bǔ)辦了一張建行銀行卡，銀行客戶賬號沒有變，為358*********。辦好卡后，李某某讓其在卡里存點錢，其通過轉(zhuǎn)賬的方式在這張卡里存了200萬元，李某某說這個卡是給楊某家備用的，不能動。其開通了一個叫“大額存單”的理財業(yè)務(wù)，可以隨時支取，后面續(xù)約都是我在辦理，有時通過電話辦理。李某某將這張卡拿出去過，后面又拿回來了。其于2019年底將卡內(nèi)的錢轉(zhuǎn)為定期，因為銀行卡脫磁，于2020年1月重新辦了一張銀行卡，卡號是一樣的。
（3）證人吳某1（系吳某父親）的證言證實：吳某曾讓其到建設(shè)銀行辦過一張銀行卡，但是辦卡的時間記不清了，辦好后其將卡交給吳某。
（4）證人王某（楊某妻子）的證言證實：2015年其向李某某家借過2次錢用于炒股，2019年其又向李某某家借了140萬元用于購買紅格鎮(zhèn)紅山國際的房子，均通過銀行卡轉(zhuǎn)賬借還，并附有借條。
（5）證人熊某的證言證實：2018年，其和楊某去溫州出差，因為朱坤禮被抓了，楊某接了很多個電話，之后在溫州楊某讓其把一張建設(shè)銀行帶回攀枝花，并說如果他有什么事就把卡扔了，這個卡里面的錢是他的養(yǎng)老錢，回到攀枝花后其又把銀行卡還給了楊某。卡的特征是張建行卡，黃灰色的，應(yīng)該是建設(shè)銀行的老卡，上面沒有顯示賬號，有個芯片。
（6）證人唐某（攀枝花某公司法人）證言證實：其只是名義上的法人，公司的老板是吳某，該公司承接過炳四區(qū)薰衣草種植項目、阿署達(dá)綠化項目、龍密路連接線綠化項目，其他還有一些小區(qū)綠化、廠區(qū)綠化等。薰衣草種植項目是其公司借用四川某工程有限公司名義做的。
（三）吳某1在建設(shè)銀行開戶資料、換卡業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)、交易流水、中國建設(shè)銀行攀枝花陽光驪景支行出具的情況說明、中國建設(shè)銀行聚財產(chǎn)品簽約協(xié)議證實：吳某162******的中國建設(shè)銀行卡賬戶于2015年3月3日開戶，于2015年9月1日簽約了《中國建設(shè)銀行聚財產(chǎn)品簽約協(xié)議》，其中載明“聚財產(chǎn)品簽約滿1年時，由乙方自動辦理聚財產(chǎn)品結(jié)息……結(jié)息后若甲乙雙方均未提出異議的，本產(chǎn)品將自動續(xù)約1年，以此類推……”，于2016年2月29日辦理了網(wǎng)上銀行渠道服務(wù)和電話銀行渠道服務(wù)關(guān)閉重開業(yè)務(wù)（電話銀行139*******）。2016年3月14日，吳某往該卡存入1986667元，余額2000002.48元。該卡于2016年9月1日、2017年9月2日、2018年9月4日、2019年9月5日有聚財?shù)狡诜道Ｔ摽◤?016年3月14日余額為200萬元開始，到2020年7月16日利息合計為137185.46元。
（四）書證
1．指定管轄決定書、立案決定書證實：2020年3月21日中共攀枝花市委攀枝花市監(jiān)察委員會指定鹽邊縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查本案，鹽邊縣監(jiān)察委員會于2020年3月21日立案調(diào)查。2020年6月8日，攀枝花市中級人民法院指定本院依照刑事審判第一審程序?qū)υ摪高M(jìn)行審判。
2．留置決定書、通知書及解除留置決定書證實：鹽邊縣監(jiān)察委員會于2020年3月21日決定對李某某采取留置措施，并于2020年6月3日解除留置。
3.扣押文書證實：2020年5月25日，攀枝花市監(jiān)察委員會在吳某處扣押了建設(shè)銀行卡一張，卡號為62********。
4.戶籍信息及身份證明、任職文件及干部任命審批表證實：（1）李某某的身份情況，為事業(yè)單位工作人員，于2000年6月至2006年9月為攀枝花市綠化委員會城市綠化辦技術(shù)員、助工、工程師，于2006年9月至今為攀枝花市某推廣站工程師、高級工程師；（2）楊某的身份情況，2007年6月至2013年3月，任攀枝花市某局黨委書記、局長，2013年3月至2019年1月，先后任攀枝花市東區(qū)委員會委員、常委、副書記，某某區(qū)長等職務(wù)。
5.攀枝花某公司企業(yè)登記基本情況表證實：攀枝花某公司法定代表人唐某，成立日期2011年6月15日，營業(yè)期限2011年6月15日至2081年6月8日，經(jīng)營范圍：人工造林服務(wù)，園林綠化工程；園林景觀規(guī)劃設(shè)計；綠化養(yǎng)護(hù)；花卉、林木種植、銷售；荒山造林；土木工程、市政工程總承包；林業(yè)有害生物防治活動。股東唐某、李某。
6.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》證實：招投標(biāo)程序的相關(guān)要求。
7.到案情況說明證實：攀枝花市監(jiān)察委員會在對東區(qū)原區(qū)長楊某涉嫌違紀(jì)違法問題審查調(diào)查時，楊某于2020年3月20日向市紀(jì)委監(jiān)委反應(yīng)自己曾向李某某借款200萬元，未如實供述受賄行為。鹽邊縣監(jiān)察委員會于2020年3月21日電話通知被告人李某某到案，并于同日對其采取留置措施，被告人李某某到案后如實供述了鹽邊縣監(jiān)察委員會尚未掌握的其向楊某行賄200萬元的事實。2020年5月18日李某某妻子吳某代其在主動上繳違紀(jì)所得300萬工程項目盈利。
8.鹽邊縣人民法院（2021）川0422刑初8號刑事判決書證實：2021年4月30日，楊某因犯受賄罪，被判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣四十萬元，該判決已認(rèn)定楊某收受李某某賄賂200萬元。
9.調(diào)查評估意見書證實：2021年6月23日，攀枝花市東區(qū)司法局對被告人李某某的評估意見為適宜納入社區(qū)矯正。
本院認(rèn)為，被告人李某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員200萬元，其行為已構(gòu)成行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控成立。被告人李某某的行賄金額200萬元，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條第一款第一項之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)在五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金的幅度內(nèi)量刑處罰。對被告人李某某的辯護(hù)人所提被告人李某某主觀惡性較小，其行為未給國家造成實質(zhì)性的損失、犯罪情節(jié)較輕的辯護(hù)意見，經(jīng)查，本案證據(jù)能夠證實被告人李某某在楊某的幫助下，承攬了2014年攀枝花歡樂陽光節(jié)主會場景區(qū)景觀打造工程項目等三項工程，其違背公平、公正原則，在經(jīng)濟(jì)活動中，謀取競爭優(yōu)勢，被告人李某某具有為“謀取不正當(dāng)利益”而行賄的主觀惡性，且其行為侵犯了國家工作人員職務(wù)的廉潔性和國家經(jīng)濟(jì)管理的正?；顒樱：α松鐣?，對此辯護(hù)意見不予采納。被告人李某某雖沒有自動投案，但在被留置期間如實供述了辦案機(jī)關(guān)未掌握的罪行，應(yīng)以自首論，可以從輕或減輕處罰；認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處罰；根據(jù)被告人李某某的犯罪情節(jié)、手段、危害后果及認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，對其適用緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響，且其所在基層社會組織同意將其納入社區(qū)矯正，綜上，本院對其予以減輕處罰并適用緩刑。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議合理，予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條、第六十七條第二款、第五十二條、第五十三條、第七十二條、第七十三條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條第一款第二項，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，經(jīng)審判委員會討論決定，判決如下：
被告人李某某犯行賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。
（緩刑考驗期限從判決確定之日起計算。罰金于本判決生效后十日內(nèi)繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向四川省攀枝花市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 王 丹
審 判 員 秦盛蘭
人民陪審員 趙 勇
二〇二一年七月二十九日
書記 員代 軍
