案由 行賄
案號(hào) （2021）粵0103刑初862號(hào)
廣州市荔灣區(qū)人民檢察院以穗荔檢刑訴[2021]664號(hào)起訴書(shū)指控被告人羅某某犯行賄罪，于2021年9月7日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。廣州市荔灣區(qū)人民檢察院指派檢察員李凡出庭支持公訴，被告人羅某某及其辯護(hù)人到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：1995年10月至2000年12月間，被告人羅某某為謀取不正當(dāng)利益，在向廣東省外文書(shū)店租用位于本市越秀區(qū)北京路326號(hào)鋪面經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，先后多次向時(shí)任廣東省外文書(shū)店總經(jīng)理單某（已判決）行賄共計(jì)人民幣63萬(wàn)元。
2021年7月19日，被告人羅某某投案自首。
公訴機(jī)關(guān)列舉相關(guān)證據(jù)證實(shí)指控的事實(shí)，認(rèn)為被告人羅某某無(wú)視國(guó)家法律，為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人羅某某是自首，依法可以從輕或者減輕處罰。被告人羅某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理。建議判處有期徒刑八個(gè)月，可適用緩刑。提請(qǐng)本院依法判處。
被告人羅某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有意見(jiàn)，表示認(rèn)罪。被告人羅某某的辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、定性沒(méi)有意見(jiàn)。
被告人羅某某的辯護(hù)人另提出以下量刑情節(jié)：1.被告人自動(dòng)投案屬于自首，歸案后如實(shí)供述，積極配合調(diào)查。2.被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，悔罪態(tài)度較好。3.被告人在單某受賄罪一案積極配合調(diào)查，單某退贓63萬(wàn)元，被告人的行為沒(méi)有給國(guó)家、集體造成損失，且系初犯偶犯。4.若法院認(rèn)定轉(zhuǎn)租獲利屬于違法所得，被告人配合退繳違法所得20萬(wàn)元。5.被告人的犯罪行為發(fā)生在《刑法修正案九》之前，對(duì)其處罰應(yīng)該適用從舊兼從輕的原則不適用罰金刑。
經(jīng)審理查明：1995年10月至2000年12月間，被告人羅某某為謀取不正當(dāng)利益，在向廣東省外文書(shū)店租用位于本市越秀區(qū)北京路326號(hào)鋪面經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，先后多次向時(shí)任廣東省外文書(shū)店總經(jīng)理單某（已判決）行賄共計(jì)人民幣63萬(wàn)元。案發(fā)后，被告人羅某某退出違法所得款人民幣20萬(wàn)元，并由原芳村區(qū)人民檢察院依法上繳國(guó)庫(kù)。
另查明，2021年7月19日，被告人羅某某投案自首。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭舉證，經(jīng)法庭質(zhì)證查證屬實(shí)并予以采納的下列證據(jù)予以證實(shí):
1.破案報(bào)告、起訴意見(jiàn)書(shū)、立案決定書(shū)，證實(shí)本案的破案立案及移送起訴的情況。
2.現(xiàn)金存款憑證、廣東省沒(méi)收財(cái)物收據(jù)，證實(shí)被告人羅某某將涉嫌違法違紀(jì)的所得款人民幣20萬(wàn)元退出，由原芳村區(qū)人民檢察院依法接收，并于2011年1月31日上繳國(guó)庫(kù)。
3.常住人口個(gè)人資料，證實(shí)被告人羅某某的個(gè)人情況。
4.個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)基本資料、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、負(fù)責(zé)人履歷表，證實(shí)廣州市越秀區(qū)卡的斯百貨商店經(jīng)營(yíng)者為羅某某。
5.關(guān)于單某的主體證明材料、關(guān)于單某通知的任職通知、干部任免呈報(bào)表、干部任職卡片、關(guān)于單某通知任職的備案報(bào)告、干部任免審批表，證實(shí)廣東省外文書(shū)店及單某的任職相關(guān)情況。
6.關(guān)于呈請(qǐng)協(xié)助對(duì)犯罪嫌疑人羅某某采取邊控措施的報(bào)告、邊控對(duì)象通知書(shū)、追即犯罪嫌疑人羅某某歸案的工作安排、拘留決定書(shū)、拘留證、廣東省公安廳出入境信息系統(tǒng)，證實(shí)被告人羅某某潛逃后被采取措施的情況。
7.刑事判決書(shū)，證實(shí)2006年2月10日受賄人單某因犯受賄罪被廣州市荔灣區(qū)人民法院判處有期徒刑四年。
8.廣東省外文書(shū)店與羅某某簽訂的合同及協(xié)議、羅某某與關(guān)平幫簽訂的合同與協(xié)議、羅某某向外文書(shū)店繳納費(fèi)用的單據(jù)、單某購(gòu)買(mǎi)國(guó)庫(kù)券的書(shū)證、廣東金海岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司、煜榮貿(mào)易商行、聯(lián)成珠寶玉器首飾工藝有限公司工商登記資料，證實(shí)被告人羅某某向廣東省外文書(shū)店租用位于本市越秀區(qū)北京路326號(hào)鋪面經(jīng)營(yíng)的情況。
9.廣州市荔灣區(qū)監(jiān)察委員會(huì)出具的情況說(shuō)明，證實(shí)（1）被告人羅某某涉嫌行賄犯罪案管轄情況。（2）被告人羅某某投案自首后對(duì)其罪行供述的情況，具體為2021年7月19日被告人羅某某乘坐班機(jī)回國(guó)自首，隨后在指定酒店接受醫(yī)學(xué)隔離21日后于2021年8月10日接受廣州市荔灣區(qū)監(jiān)察委員會(huì)的訊問(wèn)，羅某某如實(shí)交代了自己行賄單某的犯罪事實(shí)，并向調(diào)查人員提供了多份由其親筆書(shū)寫(xiě)的認(rèn)罪材料。
10.投案自首書(shū)、親筆供詞，證實(shí)2021年7月4日羅某某撰寫(xiě)的投案自首書(shū)、2021年7月21日至8月8日撰寫(xiě)的親筆供詞。
11.證人單某的證言：2004年4月以前廣東省外文書(shū)店的上級(jí)主管部門(mén)是廣東省新聞出版局；2004年5月以后廣東省外文書(shū)店的上級(jí)主管部門(mén)是廣東出版集團(tuán)有限公司。我在廣東省外文書(shū)店任總經(jīng)理期間，主要負(fù)責(zé)全面工作。1995年4、5月，也就是我剛接任廣東省外文書(shū)店經(jīng)理時(shí)候，一天，我的上級(jí)省局機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記嚴(yán)某給我打招呼，給我說(shuō)有一個(gè)叫羅某某想租我們外文書(shū)店北京路326號(hào)一樓的門(mén)市，意思是要我關(guān)照他（羅某某）。當(dāng)時(shí)想租此鋪面的還有幾個(gè)客戶。由于是嚴(yán)書(shū)記打了招呼，我也只好跟羅某某談承租的問(wèn)題。在談的過(guò)程中，羅某某曾向我透露，他（羅某某）租我們這個(gè)鋪面是轉(zhuǎn)租牟利的，并暗示我，如果他能租下這個(gè)鋪面來(lái)，會(huì)分給好處我的，由于他是嚴(yán)書(shū)記介紹來(lái)的，所以我沒(méi)有理他。斷斷續(xù)續(xù)談了一段時(shí)間后，在8月份雙方就承租問(wèn)題的條件基本上確定下來(lái)，我記得合同是在1995年8月份簽訂的。我記得在95年10月份羅某某租的鋪面正式營(yíng)業(yè)，并正式交租給我們外文書(shū)店。我記得過(guò)了國(guó)慶節(jié)后幾天羅某某打電話給我，約我晚上到東湖公園旁喝啤酒，在酒城里，羅某某從自己的包里拿出一捆錢(qián)放進(jìn)我?guī)У陌?，由于我想起羅某某曾經(jīng)講過(guò)要給我錢(qián)，所以我知道是怎樣一回事，由于這些都是額外的錢(qián)所以我也沒(méi)有點(diǎn)數(shù)。羅某某也沒(méi)有說(shuō)什么，反正我們倆都知道怎么一回事。我回去后，看見(jiàn)包里羅某某放進(jìn)的錢(qián)，是直接從銀行提出來(lái)的連封條都沒(méi)有拆開(kāi)的百元一張，一捆一百?gòu)?。我第二天回到辦公室后把錢(qián)放進(jìn)我辦公室的保險(xiǎn)箱里。這時(shí)羅某某第一次給錢(qián)我所以我印象比較深。之后，在羅某某承租北京路該場(chǎng)地的期間都是在交完當(dāng)月租金給外文書(shū)店之后的幾天羅某某約我出去吃飯或喝啤酒時(shí)把錢(qián)給我的。我記得有一次是我到中山溫泉開(kāi)會(huì)，羅某某也有去，在我的房間里，羅某某將當(dāng)月的一萬(wàn)元給了我，但具體是哪一個(gè)月我記不清楚了。從1995年10月至2000年12月羅某某每月給我一萬(wàn)元現(xiàn)金，合共有六十三萬(wàn)元，每月羅某某給錢(qián)的時(shí)候大多數(shù)是約我到東華西路附近的餐館或東湖公園酒城喝啤酒時(shí)給錢(qián)我。由于時(shí)間長(zhǎng)次數(shù)多究竟哪一次是哪一次的具體情況我記得不是很清楚，我記得羅某某每次給我的錢(qián)大多數(shù)是一百元一張的，很多時(shí)候還是銀行的封條沒(méi)有拆開(kāi)的，每一次羅某某給我的錢(qián)我都是帶回我的辦公室放在我個(gè)人的保險(xiǎn)柜里的。這些錢(qián)我都用在個(gè)人使用并有一部分款項(xiàng)給了孫某。2000年“三講”教育活動(dòng)群眾對(duì)我意見(jiàn)比較大，而且我自己也覺(jué)得這樣收羅某某錢(qián)是不對(duì)的，在2000年底我多次向羅某某表示不要再給錢(qián)我。所以，2000年12月之后，我也就再?zèng)]有收羅某某給我的錢(qián)了。我記得，2000年，外文書(shū)店準(zhǔn)備與新華書(shū)店、發(fā)行集團(tuán)進(jìn)行資產(chǎn)重組成立新公司，羅某某知道消息后，為了能繼續(xù)租用外文書(shū)店的鋪面，羅某某提出讓我給他提前簽訂續(xù)租合同。
12.證人嚴(yán)某的證言：我是省新聞音響出版局機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記，原來(lái)我不認(rèn)識(shí)羅某某，但我知道羅是原來(lái)在省地方志編辦公室的人，約95年羅找我說(shuō)想租我局屬下外文書(shū)店北京路326號(hào)的鋪面并跟我說(shuō)已經(jīng)與我的出版總公司的領(lǐng)導(dǎo)姜家修說(shuō)過(guò)，并要求我向外文書(shū)店的老總單某打招呼，我記得羅是直接到我辦公室找我的，既然羅某某已經(jīng)跟姜家修說(shuō)好了，我就跟單某打了招呼，之后就他們自己談了，后來(lái)我知道羅租下了鋪面，鋪?zhàn)舛嗌俨恢?，怎么跟單某談的不清楚。后?lái)羅某某有來(lái)我家坐但都沒(méi)談過(guò)這個(gè)事。
13.證人洪某的證言：我正式調(diào)入廣東省外文書(shū)店工作是1996年1月1日，至2001年12月31日時(shí)調(diào)離，我在外文書(shū)店期間都是任財(cái)務(wù)經(jīng)理。我在職期間的外文書(shū)店的負(fù)責(zé)人是單某。對(duì)于外文書(shū)店出租的北京路326號(hào)鋪面的情況我不清楚，我只是按經(jīng)理室簽字的租賃合同要求劉子花按合同執(zhí)行。
14.證人何某的證言：1994年9月份，我任省外文書(shū)店副總經(jīng)理后，開(kāi)始總經(jīng)理是符績(jī)才，1995年4月份后就是單某任總經(jīng)理。我們省外文書(shū)店北京路326號(hào)的鋪面，從姜家修任總經(jīng)理的時(shí)候就已經(jīng)開(kāi)始準(zhǔn)備出租了，后來(lái)符任老總的時(shí)候就出租給香港的一個(gè)大公司，這個(gè)公司是在95年3、4月份退出來(lái)的，這個(gè)公司退出來(lái)以后，有很多公司想租我們這個(gè)鋪面。后來(lái)，我們外文書(shū)店的財(cái)務(wù)科長(zhǎng)顧岳生介紹，百圖時(shí)裝公司租了我們這個(gè)鋪面的一半，跟百圖時(shí)裝公司談和簽訂合同都是單某總經(jīng)理和顧岳生。北京路326號(hào)省外文書(shū)店剩下沒(méi)租的那一半鋪面也有很多人來(lái)談想租。后來(lái)這個(gè)鋪面租給了一個(gè)叫羅某某的個(gè)體戶，但羅某某也不是他自己經(jīng)營(yíng)的，也是轉(zhuǎn)租給一個(gè)香港的老板做的，但具體談的、簽合同的是單某，究竟多少錢(qián)租給羅某某，單某也沒(méi)有同我商量研究過(guò)，單某只是知會(huì)我，鋪面已經(jīng)租給了羅某某，租金是每月八萬(wàn)元。我感覺(jué)這個(gè)價(jià)錢(qián)低了，因?yàn)楫?dāng)時(shí)很多公司都搶著要租我們這個(gè)鋪面，給的租金都是在十幾萬(wàn)，而且與這些公司談的時(shí)候都說(shuō)明，只租樓下的鋪面，不包閣樓，但八萬(wàn)元租給羅某某卻連同這個(gè)閣樓也包括在內(nèi)。羅某某將這閣樓返租給外文書(shū)店，這是極不正常的。我曾經(jīng)提過(guò)異議，但單某是總經(jīng)理，他有決策權(quán)，后來(lái)也不了了之。
15.證人劉某1的證言：群眾對(duì)單某的意見(jiàn)比較大，包括總經(jīng)理單某沒(méi)經(jīng)班子討論，個(gè)人決定把省外文書(shū)店北京路326號(hào)的鋪面出租給一個(gè)姓羅的個(gè)體戶，出租的價(jià)錢(qián)比較低，當(dāng)時(shí)還有幾家出的價(jià)格比姓羅的高，單某也不予理睬，這是不正常的。
16.證人黎某的證言：我聽(tīng)講在羅某某租這個(gè)鋪之前，曾有人出十三萬(wàn)租金租這個(gè)鋪，最后都沒(méi)有租成，卻以八萬(wàn)元租給了羅某某，這到底是怎樣一回事我不清楚。
17.證人黃某的證言：我曾負(fù)責(zé)管理外文書(shū)店北京路326鋪面，該鋪面一分為二，一邊租給羅某某，一邊租給百圖時(shí)裝公司。羅某某經(jīng)常來(lái)單某的辦公室找他，我感覺(jué)他們關(guān)系比較好，比較談得來(lái)。
18.證人凌某的證言：1995年開(kāi)始我做珠寶玉器生意，幫我表叔關(guān)平幫經(jīng)營(yíng)，關(guān)平幫租了北京路326號(hào)外文書(shū)店的鋪面經(jīng)營(yíng)玉器，但他怎么租來(lái)的不清楚。
19.證人關(guān)某的證言：關(guān)平幫是我哥哥，他做玉器生意的，我記得他以12萬(wàn)元向一個(gè)叫羅某某的人租了北京路326號(hào)的鋪面做玉器生意。之前我們?cè)蛲馕臅?shū)店問(wèn)過(guò)要12萬(wàn)的租金但是都沒(méi)租到，因?yàn)槲覀儾徽J(rèn)識(shí)外文書(shū)店的人，后來(lái)是從羅某某手上租來(lái)的。
20.證人劉某2的證言：外文書(shū)店收款憑證36張復(fù)印件是我經(jīng)手開(kāi)出的，是當(dāng)時(shí)外文書(shū)店北京路326號(hào)鋪面出租給一個(gè)叫羅某某的人收取的費(fèi)用。
21.被告人羅某某的供述：其對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。
上述事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人羅某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，其行為已構(gòu)成行賄罪，依法應(yīng)予以懲處。公訴機(jī)關(guān)指控被告人羅某某犯行賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，量刑建議適當(dāng)，本院予以支持。被告人羅某某犯罪后自動(dòng)投案，且如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依法予以從輕處罰。關(guān)于本案罰金刑的問(wèn)題，由于被告人羅某某的行賄行為發(fā)生在《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》之前，對(duì)犯行賄罪無(wú)需判處罰金刑，根據(jù)從舊兼從輕原則，對(duì)被告人羅某某犯行賄罪不適用罰金刑，辯護(hù)人關(guān)于上述方面的辯護(hù)意見(jiàn)有理，本院予以采納。關(guān)于被告人的非法獲利問(wèn)題，經(jīng)查，被告人羅某某已將涉嫌違法違紀(jì)的所得款人民幣20萬(wàn)元退出，并由廣州市荔灣區(qū)人民檢察院于2011年1月31日上繳國(guó)庫(kù)，故本案中不作處理。綜合本案的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害性以及被告人的悔罪態(tài)度，依法對(duì)被告人羅某某適用緩刑。依照1997年修訂的《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款之規(guī)定，判決如下：
被告人羅某某犯行賄罪，判處有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年。
（緩刑考驗(yàn)期自判決確定之日起計(jì)算。）
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向廣東省廣州市中級(jí)人民法院提出上訴，書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 何 建 雄
人民陪審員 李 呢 妮
人民陪審員 陳 小 清
二〇二一年十月二十二日
法官 助理 鐘 健 濤
書(shū) 記 員 司徒曉君
