審理法院： 南城縣人民法院
案 號： （2015）城刑初字第83號
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2015-08-05
一審請求情況
南城縣人民檢察院起訴書指控：1.2010年至2011年南城縣潯溪鄉(xiāng)民政所以五保戶寧賽珍和饒木清的名義套取了40000元災后建房補助款，存于以寧賽珍和饒木清戶名開戶的“一卡通”存折上，以便作為民政資金用于潯溪鄉(xiāng)敬老院建設(shè)。2013年，時任南城縣潯溪鄉(xiāng)財政所所長的被告人嚴某保管了以上兩個“一卡通”存折上的災后建房補助款共計人民幣40000余元。2014年12月，嚴某將該筆災后建房補助款40000元取出存入自己戶名開戶的銀行賬戶中據(jù)為己有，并于2015年2月份將該40000元用于歸還其個人在銀行的貸款。
2.2014年1月份，南城縣潯溪鄉(xiāng)安順竹木有限公司法定代表人李某甲找到時任潯溪鄉(xiāng)財政所所長的被告人嚴某，讓嚴某幫其籌款500000元人民幣用于其公司注冊驗資，并承諾按月息一分計算，借款時間不超過1個月。由于李某甲經(jīng)嚴某介紹找劉某借款400000元后，還差100000元。2014年1月14日嚴某擅自從潯溪鄉(xiāng)財政所村級財政資金中拿了100000元給李某甲。2014年1月17日，嚴某用自己向銀行的貸款歸還了潯溪鄉(xiāng)村級財政資金100000元。之后，李某甲歸還了嚴某的100000元借款并且向嚴某支付了1000元利息。
2015年5月11日，被告人嚴某家屬將其違法所得退繳至南城縣人民檢察院暫扣。
公訴機關(guān)據(jù)以指控的證據(jù)有：戶籍證明、任職通知、銀行轉(zhuǎn)賬憑證等書證；證人堯X、李某甲、李某乙等人的證言；被告人嚴某的供述與辯解；同步訊問光盤5張。公訴機關(guān)認為，被告人嚴某身為國家工作人員，利用職務之便，非法侵吞公款40000元；利用職務上的便利，挪用公款進行營利活動，數(shù)額較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（三）項、第三百八十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以貪污罪、挪用公款罪追究其刑事責任。被告人嚴某在貪污罪中具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定之情節(jié)，在挪用公款中具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款規(guī)定之情節(jié)，請依法判處。公訴機關(guān)發(fā)表量刑意見稱：被告人嚴某犯貪污罪，其法定刑為一年以上七年以下有期徒刑，但因其有自首情節(jié)，依法可以從輕或減輕處罰，因此建議在有期徒刑二年零六個月左右量刑。被告人嚴某犯挪用公款罪，其法定刑為五年以下有期徒刑或者拘役，但由于其具有自首情節(jié)，依法可以從輕或者減輕處罰，故建議在有期徒刑二年左右量刑。綜上，建議對被告人嚴某在有期徒刑二年零六個月至四年零六個月期間量刑。
一審答辯情況
被告人嚴某對起訴書指控的犯罪事實無異議，并當庭表示認罪。
被告人嚴某的辯護人辯稱，1.對公訴機關(guān)指控被告人嚴某涉嫌挪用100000元公款并獲取利息犯罪事實的定性，由人民法院根據(jù)事實和法律規(guī)定依法認定。2.公訴機關(guān)指控被告人嚴某涉嫌構(gòu)成貪污罪的犯罪構(gòu)成要件中，被告人嚴某犯罪主觀要件、客觀要件、客體要件均不成立。首先，從犯罪客體來看，嚴某未侵犯公共財產(chǎn)的所有權(quán)。公訴機關(guān)認定寧賽珍及饒木清名下的4萬元災后民房重建補助款為潯溪鄉(xiāng)民政所套取民政救災資金，缺乏證據(jù)支持。該筆4萬元災后民房重建補助款的所有權(quán)人應當認定為寧賽珍及饒木清。鑒于上述兩位村民已經(jīng)死亡，該筆款項應當由對其承擔贍養(yǎng)義務的贍養(yǎng)人向嚴某主張權(quán)利。其次，從犯罪主觀方面來看，被告人嚴某沒有通過做假賬、報假發(fā)票等手段，將該筆款項從賬面上核銷掉，或者讓其他同事誤以為款項已經(jīng)實際使用了，故嚴某沒有非法占為己有的故意。再次，從犯罪客觀要件來看，嚴某沒有利用職務之便實施侵吞、竊取、騙取或者其他手段等犯罪行為，貪污罪的客觀構(gòu)成要件不成立。另外，退一步來講，嚴某在本案偵查終結(jié)前，已將全部被挪用的公款予以退還，應當認定嚴某涉嫌挪用公款罪為宜。3.對嚴某的量刑意見：嚴某挪用公款100000元三天并獲取利息1000元，可以自首論；公訴機關(guān)指控被告人嚴某犯貪污罪，其也具有自首情節(jié)；嚴某實施的犯罪行為沒有造成實質(zhì)性的損害后果；嚴某此前無違法亂紀行為，系初犯、偶犯，可以酌情從輕處罰。綜上，建議對嚴某免予刑事處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明：嚴某于2011年3月至今擔任南城縣潯溪鄉(xiāng)財政所所長。嚴某在任上述職務期間，犯有以下罪行：
（一）貪污罪
寧賽珍、饒木清系南城縣潯溪鄉(xiāng)五保戶。2010年潯溪鄉(xiāng)民政所將寧賽珍、饒木清列為農(nóng)村群眾建房補助款發(fā)放對象，向上級民政部門申報了金額各為15000元的補助。2011年，潯溪鄉(xiāng)民政所將寧賽珍、饒木清列為災后重建款發(fā)放對象，向上級民政部門申報了金額各為5000元的補助。上述40000元并未實際發(fā)放給寧賽珍和饒木清，而是存于以寧賽珍和饒木清戶名開戶的“一卡通”存折上，并由潯溪鄉(xiāng)干部余某保管，以便作為民政資金用于潯溪鄉(xiāng)敬老院建設(shè)。2013年余某調(diào)至南城縣工業(yè)園區(qū)工作，便在當年7、8月的一天在南城縣工業(yè)園區(qū)門口將以寧賽珍和饒木清戶名開戶的兩個“一卡通”存折，交給時任南城縣潯溪鄉(xiāng)財政所所長的被告人嚴某。被告人嚴某拿到兩個“一卡通”存折后，并未將災后建房補助款入潯溪鄉(xiāng)政府財政賬戶，而是個人保管了以上兩個“一卡通”存折。2014年12月，嚴某將該筆災后建房補助款40000元取出存入自己戶名開戶的銀行賬戶中據(jù)為己有，并于2015年2月份將該40000元用于歸還其妻子王娟在銀行的貸款。
（二）挪用公款罪
2014年1月份，李某甲找到時任潯溪鄉(xiāng)財政所所長的被告人嚴某，讓嚴某幫其籌款500000元人民幣用于南城潯溪安順竹木有限公司注冊驗資，并承諾按月息一分計算，借款時間不超過1個月。被告人嚴某便介紹劉某給李某甲，劉某向李某甲借款400000元后，李某甲還差100000元。李某甲則繼續(xù)讓嚴某幫其籌款，被告人嚴某便想從潯溪鄉(xiāng)財政所村級財務資金中借100000元給李某甲用。2014年1月，被告人嚴某違反規(guī)定私自找到潯溪鄉(xiāng)財政所工作人員堯X，拿了一張寫好借款人是“嚴某”的借條及自己的賬號給了堯X，讓堯X將100000元匯入其賬戶內(nèi)。2014年1月14日，被告人嚴某在收到100000元后，便通過網(wǎng)銀按李某甲提供的賬號向李某甲的賬號轉(zhuǎn)了41000元，向謝某的賬號轉(zhuǎn)了59000元。2014年1月17日，被告人嚴某便從妻子王娟的賬戶上取了100000元存入潯溪鄉(xiāng)財政所村級財務賬上，拿回了自己寫的借條并撕毀了。之后，李某甲歸還了嚴某的100000元借款并且向嚴某支付了1000元利息。
2015年5月4日，南城縣人民檢察院控申部門在案件初核期間將嚴某帶至南城縣人民檢察院協(xié)助調(diào)查，在協(xié)助調(diào)查期間嚴某如實交代了其貪污40000元民政資金的犯罪事實。2015年5月5日南城縣人民檢察院依法對嚴某立案偵查，在偵查期間嚴某交代了其挪用100000元潯溪鄉(xiāng)村級財政資金借給李某甲，并獲取1000元利息的犯罪事實。
2015年5月11日，被告人嚴某家屬將嚴某貪污所得及挪用公款獲取的違法所得均退繳至南城縣人民檢察院暫扣。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，并認證的下列證據(jù)證實：
1.嚴某的戶籍證明證實：嚴某出生于1974年10月5日，犯罪時系成年人。
2.嚴某履職工作時間情況及南城縣財政局文件證實：嚴某于2011年3月至今擔任南城縣潯溪鄉(xiāng)財政所所長。
3.嚴某現(xiàn)實表現(xiàn)材料證實：嚴某自參加工作以來一直勤勉敬業(yè)，認真履行崗位職責；團結(jié)同志，寬以待人。
4.歸案經(jīng)過證實：2015年5月4日，南城縣人民檢察院控申部門在案件初核期間將嚴某帶至南城縣人民檢察院協(xié)助調(diào)查，在協(xié)助調(diào)查期間嚴某如實交代了其貪污40000元民政資金的犯罪事實。2015年5月5日南城縣人民檢察院依法對嚴某立案偵查，在偵查期間嚴某交代了其挪用100000元潯溪鄉(xiāng)村級財政資金借給李某甲，并獲取1000元利息的犯罪事實。
5.2010年災后民房重建及農(nóng)村困難群眾建房補助款發(fā)放表證實：2010年潯溪鄉(xiāng)民政所將寧賽珍、饒木清列為農(nóng)村群眾建房補助款發(fā)放對象，向上級民政部門申報了補助金額各為15000元，共計30000元。
6.2011年自然災害生活補助、災后重建、××人危房改造資金發(fā)放表證實：2011年，潯溪鄉(xiāng)民政所將寧賽珍、饒木清列為災后重建款發(fā)放對象，向上級民政部門申報了補助金額各為5000元，共計10000元。
7.記賬憑證證實：潯溪鄉(xiāng)政府2010年12月31日共領(lǐng)得災后重建款共計292000元；潯溪鄉(xiāng)政府2011年2月28日共領(lǐng)得危房改造、自然災害、災后重建款共計162500元，其中災后重建專項資金40000元。
8.交易明細查詢證實：寧賽珍、饒木清的帳戶于2014年12月3日各被取走20000元；嚴某的帳戶于2014年12月3日存入40000元；嚴某的帳戶于2015年2月6日取出150000元用于還貸。
2014年1月14日嚴某按照李某甲的要求，于當日分兩筆通過網(wǎng)銀分別轉(zhuǎn)給“謝某”59000元，帳號為“18×××57”；轉(zhuǎn)給“李某甲”41000元，賬號為“62×××61”。
9.寧賽珍、饒木清的農(nóng)村信用社儲蓄存款條及身份證明證實：寧賽珍、饒木清于2010年11月23日辦理了農(nóng)村信用社個人帳戶，其中，2014年12月3日，兩人的帳戶皆被取出20000元。
10.個人業(yè)務憑證證實：嚴某的農(nóng)商銀行個人帳戶于2014年12月3日存入現(xiàn)金40000元。
11.潯溪鄉(xiāng)全鄉(xiāng)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象供養(yǎng)金發(fā)放表證實：潯溪鄉(xiāng)政府于2010年1月發(fā)放了饒木清、寧賽珍供養(yǎng)金各1320元；于2011年5月發(fā)放了饒木清供養(yǎng)金780元。
12.潯溪鄉(xiāng)民政所出具的證明證實：寧賽珍因死亡于2011年元月被停發(fā)五保供養(yǎng)金；饒木清因死亡于2013年7月1日被停發(fā)五保供養(yǎng)金。
13.南城縣信用聯(lián)社城郊信用社貸款本金利息收回憑證證實：嚴某于2015年2月6日歸還了南城縣信用聯(lián)社城郊信用社的貸款金及利息共計153807元。
14.企業(yè)信息證實：南城潯溪安順竹木有限公司成立于2014年1月15日；法定代表人為李某甲，注冊資本共計50萬元。
15.轉(zhuǎn)賬支票證實：2014年1月13日，嚴某從南城縣潯溪鄉(xiāng)人民政府財政所轉(zhuǎn)賬100000元。
16.銀行卡取款憑條證實：2014年1月14日邱鳳華向銀行取款400000元整。
17.銀行卡合并明細打印清單證實：2014年1月14日，劉某的妻子邱鳳華在中國農(nóng)業(yè)銀行的賬戶中轉(zhuǎn)出400000元。
18.中國農(nóng)業(yè)銀行分賬戶情況證實：2014年1月24日，南城潯溪安順竹木有限公司賬戶分兩次轉(zhuǎn)賬404000元、96000元，此賬戶已無余額。
19.中國農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)金繳款單證實：2014年1月14日，南城潯溪安順竹木有限公司賬戶現(xiàn)金存入人民幣500000元。
20.個人業(yè)務憑證證實：2014年1月17日，王娟的“62×××95”賬戶中被取出人民幣100000元。
21.江西省農(nóng)村信用社現(xiàn)金繳款單證實：2014年1月17日，嚴某將100000元現(xiàn)金存入潯溪鄉(xiāng)財政所的賬戶中。
22.江西省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)證實：南城縣人民檢察院暫扣嚴某人民幣67317元。
23.嚴某自書材料證實：嚴某自書其在擔任潯溪鄉(xiāng)財政所所長期間于2014年12月3日將其保管的寧賽珍、饒木清的“一卡通”賬戶共計40000余元用于歸還自己妻子的個人貸款。
24.搜查證、搜查筆錄、扣押決定書、扣押財物、文件清單證實：南城縣人民檢察院辦案人員于2015年5月6日，在見證人祝某、徐某甲、堯X在場的情況下，依法對嚴某辦公室進行了搜查，發(fā)現(xiàn)一些可疑的票據(jù)及存折，進行了復印。
25.證人鄧某的證言證實：其從2011年4月5日至2014年9月9日擔任南城縣潯溪鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。其不知道嚴某手上有戶名為寧賽珍、饒木清兩個五保戶的“一卡通”存折，并且存折中有40000元錢。嚴某也沒有告訴其他將這兩個存折中的40000元錢取出并存入自己的賬戶。李某乙、余某、肖某也未告知其兩個存折上的40000元由嚴某保管。其認識李某甲，知道李某甲在潯溪鄉(xiāng)辦了竹制品加工廠，但其不知道嚴某2014年1月13日向潯溪鄉(xiāng)財政所村級財務賬上借款100000元的事情，嚴某也沒有向其匯報此事，其也沒有簽字同意嚴某打借條借款。潯溪鄉(xiāng)財政所工作人員堯X也沒有向其匯報嚴某借款一事。
26.證人堯X的證言證實：其從2012年9月開始在南城縣潯溪鄉(xiāng)財政所工作，2012年9月至2014年7月主要負責村級財務工作，2014年8月至今主要負責預算內(nèi)預算外資金撥付及單位賬目記賬。其不知道潯溪鄉(xiāng)財政所有兩個名為寧賽珍、饒木清的“一卡通”存折。只是在2013年的夏天，其和嚴某等人到南城縣金山口工業(yè)園區(qū)管委會門口，從原潯溪鄉(xiāng)政府干部余某那里拿回過兩個信用社存折，但是這兩個存折沒有經(jīng)過其的手。余某將存折交給嚴某的事沒有辦理移交清單。嚴某拿回存折后，也沒有告知其存折的事情。潯溪鄉(xiāng)敬老院的錢都是其管的，但是沒有人和其說過敬老院有錢沒有進賬。2014年1月13日，嚴某叫其從村級財務賬上轉(zhuǎn)100000元到嚴某的賬戶上，但是沒有和其說明原因，也沒有給任何手續(xù)給其，其后按嚴某的要求將100000元轉(zhuǎn)到嚴某的賬戶上。因為這筆業(yè)務往來時間很短，在賬目上也無法處理，所以其沒有記賬。
27.證人蔡某的證言證實：其從1989年9月開始至今在潯溪鄉(xiāng)民政所負責民政工作。饒木清、寧賽珍是潯溪鄉(xiāng)五保戶，潯溪鄉(xiāng)財政所以饒木清、寧賽珍的名義共領(lǐng)取了4萬元的災后補助款，原計劃用于鄉(xiāng)敬老院的建設(shè)。但是最終錢不知去向，并未用于敬老院建設(shè)。
28.證人徐某乙的證言證實：其系潯溪鄉(xiāng)政府干部。2013年夏天的一個下午，在南城金山口工業(yè)園區(qū)管委會門口，其看到余某給了兩個存折給嚴某。據(jù)嚴某說是余某之前未移交的存折。但是其沒有看到嚴某和余某辦理移交手續(xù)。
29.證人寧某甲的證言證實：其系南城縣潯溪鄉(xiāng)工會主席。2013年夏天的一個下午，其看到余某在金山口管委會門口將兩個存折交給嚴某。當時嚴某沒有下車，余某是直接將兩個存折從車窗上遞給嚴某。但是嚴某和余某沒有辦理移交手續(xù)，其也不知道那兩個存折是什么錢。
30.證人寧某乙的證言證實：其系南城縣潯溪鄉(xiāng)敖家灣村報賬員。經(jīng)其辨認，賬號為“62×××73”的存折于2014年1月14日所辦的業(yè)務不是其本人辦理的，“寧某乙”三個字也不是他簽的。敖家灣村委會也沒有幫李某甲向潯溪鄉(xiāng)政府借款100000元。李某甲的竹制品加工廠是鄉(xiāng)里扶持的企業(yè)，和敖家灣村沒有關(guān)系。
31.證人余某的證言證實：其從2010年12月至2013年4月在潯溪鄉(xiāng)企業(yè)辦工作。其當時協(xié)助潯溪鄉(xiāng)財政所負責敬老院賬目，所以原潯溪鄉(xiāng)財政所干部李某乙將這兩個存折（賬戶上共有40000余元）交給其。李某乙當時說如果敬老院需要用錢，就可以用這筆錢臨時周轉(zhuǎn)。但是當時移交存折的時候沒有辦理任何手續(xù)。其調(diào)到南城縣工業(yè)園區(qū)管委會后，于2013年7、8月份的一天在金山口工業(yè)園區(qū)管委會門口將這兩個存折交給了嚴某。當時沒有辦移交手續(xù)，也沒有填寫移交清單，也沒有向潯溪鄉(xiāng)政府有關(guān)領(lǐng)導匯報過此事，也不知道領(lǐng)導是否知情。
32.證人李某乙的證言證實：2000年至2014年5月其在南城縣潯溪鄉(xiāng)財政所工作。其在南城縣潯溪鄉(xiāng)財政所工作期間保管過兩個存折，存折上有下?lián)艿臑暮笾亟?0000元。這兩個存折是當時負責民政工作的人給其的，具體是誰其記不清了。負責民政工作的人說這兩個存折賬戶里的錢要用于敬老院的維修，當時是余某負責敬老院的賬，所以其就把存折交給了余某，但是沒有辦理任何手續(xù)。后余某又將這兩個存折給了嚴某，也沒有辦理移交手續(xù)，也沒有填寫移交清單。嚴某沒有讓其向鄉(xiāng)領(lǐng)導匯報，鄉(xiāng)領(lǐng)導是否知情其不知道。
33.證人陶某的證言證實：其是潯溪鄉(xiāng)的紀檢書記，從2014年9月至2015年5月其協(xié)助負責鄉(xiāng)里的財務簽字。其認識李某甲，知道他在潯溪鄉(xiāng)辦了竹制品加工廠，但是其不知道嚴某2014年1月13日向潯溪鄉(xiāng)財政所村級財務賬上借款100000元的事情，嚴某也沒有向其說過借款一事。其不知道嚴某手上有寧賽珍、饒木清兩個五保戶的“一卡通”存折（內(nèi)共有40000元）。李某乙、余某、肖某也沒有告訴其將這兩個存折交給嚴某保管。
34.證人李某甲的證言證實：其系南城潯溪安順竹木有限公司法定代表人。其在2014年注冊公司的時候，需要注冊資金500000元。其當時沒有錢，便要向嚴某借錢，其告訴嚴某公司只要注冊完就可以還款，時間大概是一個月左右，并承諾給5000元利息，如果不到一個月也付這么多利息。后嚴某告訴其可以找劉某借款，但是劉某只能借給其400000元，于是其又再次向嚴某借款100000元，利息按月息一分計算。之后嚴某就按其提供的賬號分兩次轉(zhuǎn)了10萬元給其，其賬戶上轉(zhuǎn)了41000元，謝某賬戶上轉(zhuǎn)了59000元。2014年1月24日、2014年3月4日，其分兩次分別是96000元、5000元將借款本金和利息還給了嚴某。
35.證人徐某甲的證言證實：其系潯溪鄉(xiāng)黨委書記。其認識李某甲，知道他在潯溪鄉(xiāng)開辦竹制品加工廠。其對李某甲向嚴某借錢，嚴某從潯溪鄉(xiāng)財政所村級財政賬上借款100000元的事情一無所知。其也不知道嚴某手上有兩個五保戶的“一卡通”存折作為潯溪鄉(xiāng)政府備用金，因此也沒有將這筆錢進賬入庫。余某、肖某、蔡某、嚴某均未告訴其兩個五保戶的“一卡通”存折由嚴某保管。
36.證人肖某的證言證實：其系潯溪鄉(xiāng)武裝部長。其不知道潯溪鄉(xiāng)財政所所長嚴某手上有戶名為寧賽珍、饒木清兩個五保戶“一卡通”存折。嚴某也沒有告訴其手上有這兩個五保戶的存折且內(nèi)有40000元。李某乙、余某、蔡某或者其他干部也沒有告訴其嚴某保管這兩個存折。
37.證人席某的證言證實：2009年至2011年4月其在潯溪鄉(xiāng)任黨委副書記、人大主席，當時主要分管人大、財稅等方面的工作。潯溪鄉(xiāng)因遭受水災申報過災后民房重建補助，其不知道是否存在虛報。但是當時潯溪鄉(xiāng)敬老院存在資金短缺緊張的情況，相關(guān)領(lǐng)導建議從上級民政資金套取一下用于養(yǎng)老院。但是在2010年具體有沒有從災后民房重建補助款中套取其也不清楚。寧賽珍、饒木清兩個“一卡通”存折是由誰保管其也不清楚。
38.證人程某的證言證實：2006年3月至2011年4月其在潯溪鄉(xiāng)人民政府任武裝部長，當時主要分管民政、武裝等方面工作。2010年潯溪鄉(xiāng)遭受水災，申報過災后民房重建補助。其不清楚潯溪鄉(xiāng)是否存在虛報，但是當時潯溪鄉(xiāng)敬老院存在資金短缺的情況，因此相關(guān)領(lǐng)導建議從縣里面相關(guān)部門找一些資金來彌補敬老院的資金不足。但是有沒有從2010年的災后民房重建補助款中套取其就不清楚了。其也不知道寧賽珍、饒木清兩個“一卡通”存折是由潯溪鄉(xiāng)政府具體誰保管。
39.證人王某的證言證實：2010年4月至2011年4月其在潯溪鄉(xiāng)政府任黨委書記、鄉(xiāng)長。2010年潯溪鄉(xiāng)遭受水災，因此上級民政部門給潯溪鄉(xiāng)撥付了災后民房重建補助款。但其不知道潯溪鄉(xiāng)政府是否以寧賽珍、饒木清兩個農(nóng)戶的名字虛報2010年災后民房重建補助款。
40.證人謝某的證言證實：其和李某甲合伙做木材生意。李某甲通過嚴某的賬戶轉(zhuǎn)了59000元給其，但是具體原因不清楚。
41.證人劉某的證言證實：2011年4月5日至2014年9月其在潯溪鄉(xiāng)任紀檢書記。2014年李某甲要注冊公司，便通過嚴某向其借款500000元用于驗資。但由于其只有400000元，李某甲便找其借了40萬元。借款是其從妻子邱鳳華的農(nóng)行卡取得400000元現(xiàn)金，當時他們商量好一個月一分的利息，沒到一個月也按一個月計算。大概十來天后，李某甲將本金及利息共404000元打到其提供的銀行賬戶上了。
42.被告人嚴某的供述與辯解證實：2013年下半年，余某打電話告訴其他手上還有一筆民政資金沒有移交給鄉(xiāng)里，讓其去拿。過了幾天，其和李某乙、堯X等幾個人一起開車到金山口工業(yè)園區(qū)管委會門口，余某將戶名為寧賽珍、饒木清的“一卡通”存折給其，存折上各有20000余元。李某乙和余某都對其說存折上的錢是鄉(xiāng)里準備用于敬老院的民政資金。其拿到兩個存折之后就一直由其個人保管，未入潯溪鄉(xiāng)政府的賬，其也未向相關(guān)領(lǐng)導匯報過此事。2014年12月初，其弟弟因為車禍做手術(shù)需要用錢，其便想到這筆錢。其當時認為李某乙沒有向鄧某匯報過此事，鄧某不知道此事，堯X等人也不會管這件事。于是其在2014年12月在其保管的兩個“一卡通”存折上各取了20000元存入潯溪信用社其自己開戶的儲蓄卡上，并準備用這40000元交手術(shù)費。后來肇事方墊付了手術(shù)費，就未用這40000元。當時其認為這事只有李某乙、堯X和其三人知道此事，李某乙調(diào)走了，而堯X是其所里的聘用制人員，不會管這個事，鄉(xiāng)里的其他人員不知道有這筆資金，其想將40000元據(jù)為己有，便沒有將這40000元退回或入賬。2015年2月6日，其將這40000元用于歸還以其妻子王娟名義的個人貸款。
2014年1月份左右，李某甲在注冊南城潯溪安順竹木有限公司期間找到其，想讓其幫忙借500000元用于公司注冊驗資用，并說借款時間不會超過一個月，利息按月息1分計算，如果借款不到一個月也按一個月計算，其就答應想辦法。后其介紹劉某給李某甲，沒多久，李某甲找到其說劉某答應借400000元，還差100000元，問其能否幫借100000元。其當時手上沒有錢，便想從潯溪財政所村級財務資金中借100000元給李某甲用。當時其找到堯X，拿了一張其自己寫好的借條和其自己信用社的賬號給了堯X，借條上的借款人是其自己的名字，借條上沒有領(lǐng)導簽字。第二天，其收到100000元后，便通過網(wǎng)銀按李某甲提供的賬號將100000元分兩次、兩個賬號轉(zhuǎn)給了李某甲，分別是李某甲的賬號轉(zhuǎn)了41000元，謝某的賬號轉(zhuǎn)了59000元。借錢后的兩三天之后，其以妻子王娟名義貸的300000元款下來了，2014年1月17日，其便從王娟的賬戶上取了100000元存進了潯溪鄉(xiāng)財政所村級財務賬上，并拿回了自己寫的借條。其借款給李某甲的事是其自己決定的，沒有向相關(guān)領(lǐng)導匯報過。之后李某甲歸還了其100000元，并按事先的約定支付了1000元利息給其。
43.視聽資料、光盤五張佐證嚴某供述相關(guān)情況。
本院認為
本院認為，被告人嚴某身為國家工作人員，利用職務之便，非法侵吞公共財物達40000元，其行為已構(gòu)成貪污罪；被告人嚴某利用職務上的便利，挪用公款100000元進行營利活動，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成挪用公款罪。公訴機關(guān)指控被告人嚴某的犯罪事實及罪名成立，本院予以支持。
關(guān)于辯護人辯稱被告人嚴某不構(gòu)成貪污罪的意見，經(jīng)查，從貪污罪的主體來看，被告人嚴某是在國家機關(guān)中從事公務的人員，符合貪污罪的主體要求。從貪污罪的客體看來，被告人嚴某不僅侵犯了公共財物的所有權(quán)，又侵犯了國家機關(guān)的正?；顒蛹奥殑盏牧疂嵭?。在本案中，40000元雖是以寧賽珍、饒木清的名義申領(lǐng)的補助款，但該款已被當作敬老院的建設(shè)資金而未實際發(fā)放給寧賽珍、饒木清兩人，該款在發(fā)放至特定公民前是當然的公共財物，被告人嚴某非法占有40000元補助款，侵害了公共財物的所有權(quán)和國家機關(guān)的正?；顒蛹奥殑盏牧疂嵭?，符合貪污罪的客體要求。從貪污罪的主觀方面來看，被告人嚴某明知40000元補助款是公共財物，卻自以為他人不知情，想將40000元占為己有，并用于歸還貸款，其主觀方面是有故意占有公共財物的目的，符合貪污罪的主觀方面。從貪污罪的客觀方面來看，被告人嚴某利用保管兩個“一卡通”存折的便利，擅自取出40000元并占為己有，符合貪污罪的客觀方面。綜上，被告人嚴某利用職務之便，非法占有公共財物達40000元的行為構(gòu)成貪污罪，辯護人的該項辯護意見與事實及法律不符，本院不予采納。
關(guān)于辯護人辯稱被告人嚴某具有自首情節(jié)，經(jīng)查，2015年5月4日，南城縣人民檢察院控申部門在案件初核期間將嚴某帶至南城縣人民檢察院協(xié)助調(diào)查，在協(xié)助調(diào)查期間嚴某如實交代了其貪污40000元民政資金的犯罪事實。2015年5月5日南城縣人民檢察院依法對嚴某立案偵查，在偵查期間嚴某交代了其挪用100000元潯溪鄉(xiāng)村級財政資金借給李某甲，并獲取1000元利息的犯罪事實。被告人嚴某在貪污罪、挪用公款罪中均具有自首情節(jié)，依法可以從輕處罰。故對辯護人的該項辯護意見本院予以采納。案發(fā)后，被告人嚴某積極退贓，可以酌情從輕處罰。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（三）項、第三百八十四條第一款、第六十七條第一、二款、第六十九條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
被告人嚴某犯貪污罪，判處有期徒刑二年零六個月；犯挪用公款罪，判處有期徒刑一年；二罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年零六個月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2015年5月5日起至2017年11月4日止。）
如不服本判決，可在接到判決書第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向江西省撫州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長龔健建
審判員吳娟
人民陪審員熊新明
裁判日期
二〇一五年八月五日
書記員
書記員堯麗
