案由 貪污受賄
案號(hào) （2021）遼0103刑初164號(hào)
沈陽市沈河區(qū)人民檢察院以沈河檢刑檢刑訴[2021]55號(hào)起訴書指控被告人安某某犯貪污罪、受賄罪，于2021年2月1日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。沈陽市沈河區(qū)人民檢察院指派檢察員呂奎出庭支持公訴。被告人安某某及其指定辯護(hù)人劉洋到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2016年至2019年期間，被告人安某某利用其擔(dān)任沈陽市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)的職務(wù)便利，在沈陽市沈河區(qū)附近等地，多次實(shí)施貪污、受賄犯罪行為，具體犯罪事實(shí)如下：
（一）關(guān)于被告人安某某涉嫌貪污罪的事實(shí)
1.2016年5月至2017年2月，被告人安某某任沈陽市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)研究院（以下簡(jiǎn)稱沈陽市環(huán)衛(wèi)院）院長(zhǎng)期間人事、工資關(guān)系均在原單位沈陽市城市建設(shè)管理局，2017年2月前，其相應(yīng)的工資福利獎(jiǎng)金原單位已按規(guī)定發(fā)放。2017年至2018年間，被告人安某某利用擔(dān)任院長(zhǎng)的職務(wù)便利，以給全院職工補(bǔ)發(fā)資金補(bǔ)貼名義，重復(fù)領(lǐng)取2013年和2014年績(jī)效工資人民幣（以下幣種均為人民幣）28673元；2015年績(jī)效工資28982元、安全獎(jiǎng)2100元；2016年績(jī)效工資30300元；2016年7月至2017年1月車補(bǔ)7280元，共計(jì)人民幣9.7335萬元。
2.2017年至2018年，被告人安某某利用其擔(dān)任沈陽市環(huán)衛(wèi)院院長(zhǎng)，并全面負(fù)責(zé)沈陽市環(huán)衛(wèi)院新實(shí)驗(yàn)樓裝修工程的職務(wù)便利，將該工程98%的工程款1027萬余元違規(guī)撥付給沈陽眾益誠(chéng)工程有限公司，并指使該公司總經(jīng)理徐某1采取虛報(bào)工程量的方式將1至4樓未裝修的工程款383.15869萬元納入結(jié)算，并經(jīng)過遼寧藍(lán)天造價(jià)咨詢公司造價(jià)結(jié)算審核套出，放在沈陽眾益誠(chéng)工程有限公司財(cái)務(wù)帳上據(jù)為己有。
（二）關(guān)于被告人安某某涉嫌受賄罪的事實(shí)
1.2017年至2018年，被告人安某某在任沈陽市環(huán)衛(wèi)院院長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利為徐某1實(shí)際控制的沈陽眾益誠(chéng)工程有限公司獲得沈陽市環(huán)衛(wèi)院辦公樓裝修工程提供幫助，分別于2020年10月、11月底兩次收受徐某1給予的好處費(fèi)共計(jì)40萬元。
2.2018年4月，在沈陽市過程中，被告人安某某利用其擔(dān)任環(huán)衛(wèi)院院長(zhǎng)的職務(wù)便利，將檔案柜的采購項(xiàng)目交給徐某1，并收受徐某1給予的好處費(fèi)1.5萬元。
3.2017年11月、12月，被告人安某某利用職務(wù)便利，授意徐某1將沈陽市環(huán)衛(wèi)院辦公樓5-6層的弱電工程分包給裴某，并于2018年5月、8月先后兩次收受裴某給予的好處費(fèi)共計(jì)8萬元。
4.2017年至2019年11月，被告人安某某利用職務(wù)便利，為裴某承攬沈陽市環(huán)衛(wèi)院智慧公廁軟件開發(fā)等項(xiàng)目提供幫助，并于2017年10月、2019年11月、2020年春節(jié)先后三次收受裴某給予的好處費(fèi)共計(jì)4萬元。
5.2016年5月至2019年11月，被告人安某某利用職務(wù)便利，指使沈陽市環(huán)衛(wèi)院工作人員違規(guī)為常某修改融雪劑檢測(cè)報(bào)告，先后兩次收受常某給予的好處費(fèi)共計(jì)2萬元。
6.2017年下半年，在沈陽市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)研究院購置新辦公樓過程中，被告人安某某利用職務(wù)便利，幫助周某經(jīng)營(yíng)的遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司所開發(fā)的樓盤成功中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)、周某的銷售目的。安某某因此于2017年12月期間，收受周某提供的其所在公司開發(fā)的清華樾府（截至案發(fā)尚未建設(shè)）商品房購房協(xié)議及收款收據(jù)二套，房屋銷售價(jià)格為210萬元。
上述事實(shí)，被告人安某某及其指定辯護(hù)人劉洋在開庭審理過程中亦無異議，且有案件來源、到案情況說明、人口基本信息表、結(jié)婚證、戶口本、機(jī)動(dòng)車登記證、無刑事犯罪記錄證明、事業(yè)單位法人證書、《關(guān)于調(diào)整市城市建設(shè)管理局所屬部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的批復(fù)》、中共沈陽市委辦公廳關(guān)于印發(fā)《沈陽市市直公益性事業(yè)單位優(yōu)化整合方案》的通知、《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽市園林綠化管護(hù)城市建設(shè)綜合執(zhí)法中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》、事業(yè)單位法人變更登記申請(qǐng)書、事業(yè)單位法人年度報(bào)告書、安某某公務(wù)員登記表、干部履歷表、干部任免審批表、事業(yè)單位崗位聘用登記表、事業(yè)單位聘用合同、調(diào)動(dòng)審核表、入黨志愿書、關(guān)于安某某職務(wù)任免的通知、關(guān)于調(diào)整院領(lǐng)導(dǎo)班子的通知、市環(huán)衛(wèi)院精細(xì)化管理工作手冊(cè)、關(guān)于安某某任職情況的說明工作職責(zé)及任免后工作內(nèi)容、身份證復(fù)印件、沈陽眾益誠(chéng)工程有限公司相關(guān)材料，中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司活期存款明細(xì)賬、北京東方華太工程咨詢有限公司遼寧分公司記賬憑證、增值稅專用發(fā)票、銀行支付專用憑證、遼寧藍(lán)天工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司企業(yè)機(jī)讀檔案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料、沈陽市東北工程建設(shè)發(fā)展有限公司企業(yè)機(jī)讀檔案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、證明等相關(guān)材料、沈陽宇堯建設(shè)工程有限公司企業(yè)機(jī)讀檔案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、證明等相關(guān)材料、沈陽市工程監(jiān)理咨詢有限公司企業(yè)機(jī)讀檔案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、證明等相關(guān)材料、遼寧天泓工程項(xiàng)目管理有限公司企業(yè)機(jī)讀檔案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、證明等相關(guān)材料、沈陽工業(yè)安裝工程股份有限公司企業(yè)機(jī)讀檔案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、證明等相關(guān)材料、遼寧方圓建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司企業(yè)機(jī)讀檔案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、證明等相關(guān)材料、遼寧中成建正工程管理咨詢有限公司企業(yè)機(jī)讀檔案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、證明等相關(guān)材料、勞動(dòng)合同書、身份證復(fù)印件、干部任免審批表等身份文件、東山動(dòng)遷款記賬憑證、房屋征收決定、動(dòng)遷款契稅、記賬憑證、資金支付審批單、資金往來結(jié)算票據(jù)、沈河區(qū)政府采購中心單一采購招標(biāo)文件、沈陽市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)研究院“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”房屋采購項(xiàng)目單一來源談判報(bào)告、沈河區(qū)政府采購中心投標(biāo)文件、沈河區(qū)政府采購項(xiàng)目合同、房產(chǎn)記賬憑證、研究院的選新址的條件及請(qǐng)示、沈陽市環(huán)衛(wèi)院實(shí)驗(yàn)樓裝修檢測(cè)系統(tǒng)安裝工程施工合同、記賬憑證、匯款單、發(fā)票、裝修工程設(shè)計(jì)費(fèi)憑證、設(shè)計(jì)合同、裝修工程監(jiān)理費(fèi)記賬憑證、監(jiān)理合同、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理規(guī)劃、裝修工程造價(jià)咨詢合同、造價(jià)咨詢費(fèi)記賬憑證、造價(jià)工程結(jié)算造價(jià)審核咨詢費(fèi)記賬憑證、咨詢合同、2019年造價(jià)結(jié)算審核報(bào)告（一）、（二）、2020年造價(jià)結(jié)算審核報(bào)告、實(shí)驗(yàn)樓裝修項(xiàng)目竣工報(bào)告、實(shí)驗(yàn)樓裝修項(xiàng)目工程量清單、實(shí)驗(yàn)樓裝修項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)、實(shí)驗(yàn)樓裝修項(xiàng)目工程招標(biāo)文件、實(shí)驗(yàn)樓裝修項(xiàng)目工程監(jiān)理招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、裝修工程存檔資料、實(shí)驗(yàn)樓裝修項(xiàng)目工程投標(biāo)文件、沈陽市環(huán)衛(wèi)院實(shí)驗(yàn)樓一至四樓房屋租賃記賬憑證、房屋租賃合同、實(shí)驗(yàn)樓裝修項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同、環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)研究院會(huì)議記錄、盛京銀行對(duì)賬單、安某某原單位沈陽市市政公用局出具的證明、原單位及現(xiàn)單位發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)、車補(bǔ)等款項(xiàng)的通用記賬憑證、銷售確認(rèn)單、環(huán)衛(wèi)院采購檔案架情況說明、中國(guó)光大銀行沈陽渾南新區(qū)支行對(duì)賬單、中國(guó)銀行遼寧分行交易明細(xì)清單、中信銀行賬務(wù)明細(xì)歷史數(shù)據(jù)查詢單、客戶回單、沈陽羽豐科技有限公司企業(yè)機(jī)讀檔案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、證明等相關(guān)材料、沈陽市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)研究院安裝承包合同、產(chǎn)品購銷合同、甘樂庭、龍某出具的證實(shí)材料、服務(wù)合同書、硬件購銷合同書、沈陽智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)技術(shù)升級(jí)服務(wù)合同書、智慧公測(cè)設(shè)備購銷合同、智慧公測(cè)管理系統(tǒng)購銷合同、上海浦東發(fā)展銀行沈陽方圓支行對(duì)賬單、服務(wù)合同書、檢測(cè)報(bào)告、記賬憑證、遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司企業(yè)機(jī)讀檔案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料、遼寧嘉豐萬基置業(yè)有限公司企業(yè)機(jī)讀檔案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料、團(tuán)購《商品房買賣協(xié)議》及收款收據(jù)、沈陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局公共事業(yè)執(zhí)法分局出具的關(guān)于送安某某的情況說明、沈陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨委出具的情況說明、安某某主動(dòng)本人交代材料、司某返贓情況說明、安某某主動(dòng)上交違法資金情況說明、安某某工作現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、2017、2018、2019年度考核登記表、安某某暫扣款情況說明、安某某違法案收款收據(jù)、沈陽市土地儲(chǔ)備服務(wù)中心出具的鐵路機(jī)械學(xué)校地塊有關(guān)情況說明，證人徐某1、李某1、李某2、張某、夏某、關(guān)某1、郝某、陳某1、胡某、耿某、唐某、劉某1、代某、崔某、趙某、吉某、藺某、王某1、李某3、陳某2、賈某、王某2、徐某2、司某、裴某、常某、梁某、周某、劉某2、于某、王某3、關(guān)某2、陳某3、劉某3、劉某4的證言，被告人安某某的供述，遼寧中成建正工程管理咨詢有限公司出具的遼中成價(jià)鑒[2020]0142號(hào)工程造價(jià)專項(xiàng)鑒定意見書，搜查筆錄及扣押財(cái)務(wù)文件清單、收條等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人安某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取公共財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和國(guó)家的廉政建設(shè)制度，已構(gòu)成貪污罪，應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。被告人安某某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為侵犯了國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性及公私財(cái)物所有權(quán)，已構(gòu)成受賄罪，應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)指控被告人安某某犯貪污罪、受賄罪的罪名成立。被告人安某某犯貪污、受賄罪，應(yīng)依法實(shí)行數(shù)罪并罰。被告人安某某多次實(shí)施貪污、受賄行為，可酌情從重處罰。被告人安某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，具有從輕或者減輕處罰的情節(jié)，可依法從輕、減輕處罰；被告人安某某已經(jīng)著手實(shí)行受賄清華樾府商品房犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂，具有從輕或減輕處罰的情節(jié)，可依法從輕處罰；被告人安某某在案發(fā)后已向監(jiān)察機(jī)關(guān)上繳了全部涉案贓款，并且能夠主動(dòng)繳納罰金，具有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰。被告人安某某認(rèn)罪認(rèn)罰，公訴機(jī)關(guān)對(duì)被告人安某某提出的量刑建議合理，本院予以采納。綜合本案情況，對(duì)被告人安某某從寬處罰。被告人安某某指定辯護(hù)人提出的相應(yīng)辯護(hù)意見，本院予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條、第五十三條、第六十四條、第二十三條、第六十三條、第六十七條第一款、第六十九條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第三條、第十二條、第十九條，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條之規(guī)定，判決如下：
被告人安某某犯貪污罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣二十萬元，依法上繳國(guó)庫；犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元（其中已繳納人民幣十萬元）。按照數(shù)罪并罰的原則，決定執(zhí)行的刑期為有期徒刑六年，并處罰金人民幣四十萬元（其中已繳納人民幣三十萬元）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，先行被留置七十一日予以折抵刑期后，即自2020年12月22日起至2026年10月11日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納，其中已繳納罰金人民幣三十萬元。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向沈陽市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 張伯陽
人民陪審員 王東梅
人民陪審員 王德國(guó)
二〇二一年七月二十六日
法官 助理 莊琦云
書 記 員 胡月明
