案由 受賄
案號(hào) （2021）桂0223刑初223號(hào)
廣西壯族自治區(qū)鹿寨縣人民檢察院以鹿檢刑訴〔2021〕109號(hào)起訴書指控被告人覃某某犯受賄罪，于2021年6月24日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2021年8月18日公開開庭審理了本案。鹿寨縣人民檢察院指派檢察員陳明凈出庭支持公訴，被告人覃某某及其辯護(hù)人龍宗清到庭參加訴訟。本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：
2006年5月至2018年下半年，被告人覃某某在擔(dān)任廣西鹿寨縣房地產(chǎn)管理所所長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱縣房管所）期間，主持縣房管
所全面工作，主要負(fù)責(zé)權(quán)屬登記的最后審批、商品房預(yù)售材料審核，商品房備案、測(cè)繪和評(píng)估成果報(bào)告的最后審批等工作。在工作期間，被告人覃某某利用職務(wù)之便，為房地產(chǎn)公司老板吳某、李某1、羅某1、黃某、宣某、羅某2、莫某及李某2、易某、陳某3等10人在房屋權(quán)屬登記變更、商品房預(yù)售審批、房屋過戶評(píng)估、房屋面積測(cè)繪等方面謀取利益提供幫助，多次非法收受上述人員送給的好處費(fèi)共計(jì)216.5312萬元（人民幣，下同）。具體情況如下：
（一）收受柳州市遜誠(chéng)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司原股東吳某送給的現(xiàn)金20萬元。
2009年下半年，應(yīng)吳某的請(qǐng)托，被告人覃某某利用工作上的便利，通過向廣西瑞通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司打招呼的方式，為吳某順利購(gòu)買鹿寨縣客運(yùn)中心地塊提供幫助。2009年下半年的一天，在鹿寨縣火車站附近吳某家院子門口，覃某某收受吳某送給的現(xiàn)金20萬元，并許諾吳某在以后的房地產(chǎn)開發(fā)過程中給予幫助。
（二）收受廣西正鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理李某1送給的現(xiàn)金50萬元。
2012年下半年，應(yīng)李某1的請(qǐng)托，被告人覃某某利用職務(wù)便利，為廣西正鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司辦理鹿寨縣陽光麗景一期項(xiàng)目房屋登記業(yè)務(wù)提供幫助。2012年下半年的一天，在鹿寨縣陽光麗景項(xiàng)目部李某1的辦公室內(nèi)，覃某某收受李某1送給的現(xiàn)金50萬元。
（三）收受原柳州桂裕房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理羅某1送給的現(xiàn)金6萬元。
2013年上半年，應(yīng)羅某1（另案處理）的請(qǐng)托，被告人覃某某利用職務(wù)便利，為柳州桂裕房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司在辦理鹿寨縣文化廣場(chǎng)地下人防工程項(xiàng)目商業(yè)城商鋪、停車場(chǎng)測(cè)繪業(yè)務(wù)等方面提供幫助，先后分3次收受羅某1送給的現(xiàn)金共計(jì)6萬元。具體情況如下：
1、2013年上半年的一天，在鹿寨縣路邊，覃某某收受羅某1送給的現(xiàn)金5萬元。
2、2014年1、2月的一天，在鹿寨縣路邊，覃某某收受羅某1送給的現(xiàn)金0.5萬元。
3、2015年1、2月的一天，在鹿寨縣路邊，覃某某收受羅某1送給的現(xiàn)金0.5萬元。
（四）收受鹿寨縣鑫鹿佳園房地產(chǎn)項(xiàng)目房開老板黃某送給的現(xiàn)金5萬元。
2015年下半年，應(yīng)黃某的請(qǐng)托，被告人覃某某利用職務(wù)便利，為黃某在辦理鹿寨縣房地產(chǎn)項(xiàng)目房屋測(cè)繪業(yè)務(wù)中提供幫助。2015年下半年的一天，在鹿寨縣門口，覃某某收受黃某送給的現(xiàn)金5萬元。
（五）收受柳州科正房地產(chǎn)咨詢服務(wù)有限公司原股東宣某送給的好處費(fèi)20萬元。
2015年上半年，宣某找到被告人覃某某，希望覃某某能在鹿寨鎮(zhèn)建中東路8號(hào)綜合樓過戶業(yè)務(wù)中提供幫助，并答應(yīng)給予20萬元現(xiàn)金用于協(xié)調(diào)該綜合樓的過戶業(yè)務(wù)，其中10萬元給覃某某去協(xié)調(diào)稅局領(lǐng)導(dǎo)，10萬元是給覃某某協(xié)調(diào)房管所的。覃某某遂找到時(shí)任鹿寨縣地方稅務(wù)局第二稅務(wù)所所長(zhǎng)陳某1（另案處理）協(xié)調(diào)該綜合樓的納稅申報(bào)業(yè)務(wù)，并告知陳某1事成之后請(qǐng)托人會(huì)給予好處費(fèi)，陳某1答應(yīng)會(huì)辦好該業(yè)務(wù)。后陳某1為宣某在順利辦理該綜合樓轉(zhuǎn)讓過程中涉及的納稅申報(bào)業(yè)務(wù)提供了幫助，又在覃某某的幫助下，該綜合樓順利辦理了房屋過戶手續(xù)。2015年6月底的一天，在縣房管所覃某某的辦公室內(nèi)，覃某某收受宣某送給的現(xiàn)金20萬元。之后的一天，覃某某從宣某給其協(xié)調(diào)稅局的10萬元中拿出3萬元后，在原鹿寨縣下的馬路邊將7萬元送給了陳某1。
（六）收受廣西桂?？毓捎邢挢?zé)任公司法定代表人羅某2送給的現(xiàn)金4萬元。
2016年和2018年，羅某2先后找被告人覃某某協(xié)調(diào)辦理鹿寨縣建中南路鹿寨縣生資公司大院內(nèi)土地登記業(yè)務(wù)。因該地塊土地登記業(yè)務(wù)無法辦理，2018年下半年，適逢鹿寨縣潤(rùn)翔星光城房地產(chǎn)項(xiàng)目需要征收拆遷該地塊，覃某某便利用職務(wù)便利，為羅某2辦理位于鹿寨縣建中南路鹿寨縣生資公司大院內(nèi)房產(chǎn)拆遷補(bǔ)償業(yè)務(wù)提供幫助，先后分2次收受羅某2送給的現(xiàn)金4萬元。具體情況如下：
1、2016年的一天，在鹿寨縣下的馬路邊，覃某某收受羅某2送給的現(xiàn)金2萬元。
2、2018年的一天，在鹿寨縣下的馬路邊，覃某某收受羅某2送給的現(xiàn)金2萬元。
（七）收受鹿寨縣都樂房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司法定代表人莫某送給的好處費(fèi)75萬元。
2011年至2014年期間，被告人覃某某利用職務(wù)便利，幫助鹿寨縣都樂房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司在辦理鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)金雞路19號(hào)Ａ棟、Ｂ棟等房地產(chǎn)項(xiàng)目房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)提供幫助，共收受莫某（另案處理）送給的好處費(fèi)共計(jì)75萬元。具體情況如下：
1、2012年下半年的一天，在鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)廣場(chǎng)路都樂旅行社莫某的辦公室內(nèi)，覃某某收受莫某送給的現(xiàn)金15萬元。
2、2014年年初，莫某要成立小額信貸公司，邀請(qǐng)覃某某出資入股500萬元，其中500萬元股金中的440萬元由覃某某自籌。為對(duì)覃某某之前在房地產(chǎn)項(xiàng)目房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)上提供幫助表示感謝，莫某以干股的形式送給覃某某股金60萬元。后因種種原因，該小額信貸公司未通過銀監(jiān)會(huì)的審批。2015年年初，覃某某提出撤股，后經(jīng)小額信貸公司股東莫某、陳某2（另案處理）、丁某等人的同意，以丁某的銀行卡賬戶，分多筆轉(zhuǎn)賬退還500萬元給覃某某。
（八）收受廣西華正房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱華正評(píng)估公司）、廣西科正房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱科正評(píng)估公司）、廣西科正測(cè)繪有限公司柳州分公司（以下簡(jiǎn)稱科正測(cè)繪公司）股東李某2、陳某3、易某送給的好處費(fèi)36.5312萬元。
2006年5月至2008年8月，李某2、陳某3、易某（另案處理）所在的華正評(píng)估公司在鹿寨縣開展房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等業(yè)務(wù)。2008年8月，李某2、陳某3、易某三人退出華正評(píng)估公司，接受他人股權(quán)成為科正評(píng)估公司股東；同月，易某、陳某3根據(jù)與科正測(cè)繪公司李某2達(dá)成的口頭協(xié)議，易某、陳某3可獲得科正測(cè)繪公司60%的投資收益。2009年至2014年期間，科正評(píng)估公司在鹿寨縣開展房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、土地評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估等業(yè)務(wù)。后科正測(cè)繪公司在鹿寨縣成立分公司，主要經(jīng)營(yíng)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地籍測(cè)繪等業(yè)務(wù)。在此期間，被告人覃某某為上述公司在鹿寨縣承攬房產(chǎn)過戶評(píng)估、房屋面積測(cè)繪等業(yè)務(wù)方面提供幫助，分6次收受李某2、陳某3、易某送給的好處費(fèi)共計(jì)36.5312萬元，具體情況如下：
1、2007年10月31日，李某2通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式，向覃某某的農(nóng)業(yè)銀行賬戶匯入6.3312萬元。
2、2012年1月的一天，在柳州市八一路科正評(píng)估公司股東陳某3的辦公室內(nèi)，覃某某收受了陳某3送給的現(xiàn)金6萬元。
3、2012年底的一天，在柳州市八一路科正評(píng)估公司股東陳某3的辦公室內(nèi)，覃某某收受了陳某3送給的現(xiàn)金7萬元。
4、2011年8月2日，易某通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式，向覃某某的三弟覃某1的銀行賬戶轉(zhuǎn)賬的方式，收受易某送給的好處費(fèi)4萬元。
5、2012年9月25日，覃某某因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)原因向易某借款35.4萬元，易某通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式，向其三弟覃某1的銀行賬戶轉(zhuǎn)入35.4萬元。2012年11月2日，覃某某通過其三弟覃某1的銀行賬戶向易某轉(zhuǎn)回了31.2萬元，差額部分4.2萬元為易某送給覃某某的業(yè)務(wù)回扣。
6、2012年12月的一天，在柳州市門，覃某某收受了易某送給的現(xiàn)金9萬元。
另查明，2021年2月24日鹿寨縣監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)覃某某涉嫌受賄罪一案立案調(diào)查，同月26日，鹿寨縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查組人員來到鹿寨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將覃某某帶至柳州市反腐倡廉教育基地官塘留置點(diǎn)接受調(diào)查，同日，鹿寨縣監(jiān)察委員會(huì)對(duì)其采取留置措施，留置于柳州市反腐倡廉教育基地。留置期間，覃某某如實(shí)交代了其收受他人錢財(cái)?shù)那闆r經(jīng)過，主動(dòng)交代了組織未掌握其收受房地產(chǎn)公司老板吳某、李某1、黃某、羅某2、莫某等人送給的好處費(fèi)190.5312萬元的犯罪事實(shí)。另，2020年9月16日，被告人覃某某將收受柳州桂裕房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司原總經(jīng)理羅某1送給的違紀(jì)款人民幣6萬元退至鹿寨縣監(jiān)察委員會(huì)。
被告人覃某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯受賄罪的罪名無異議，對(duì)受賄金額有異議，其認(rèn)為收受柳州科正房地產(chǎn)咨詢服務(wù)有限公司原股東宣某送給的好處費(fèi)20萬，僅應(yīng)以約定給其的10萬元負(fù)責(zé)。對(duì)都樂房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司法定代表人莫某送的好處費(fèi)60萬，認(rèn)為是公司盈利收入，不應(yīng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。
辯護(hù)人龍宗清對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人覃某某犯受賄罪的罪名定性無異議，但其提出如下主要辯護(hù)意見：1.公訴機(jī)關(guān)指控的相關(guān)公司股東宣某、莫某給予覃某某的現(xiàn)金共計(jì)67萬元不應(yīng)認(rèn)定為受賄款，理由是覃某某收取的這些款項(xiàng)，其中宣某送給的好處費(fèi)20萬中宣某明確表示有10萬是給覃某某拿來協(xié)調(diào)稅局的領(lǐng)導(dǎo)，稅局領(lǐng)導(dǎo)陳某1也認(rèn)可收到覃某某給的7萬元，因此僅應(yīng)對(duì)其實(shí)際占有的13萬元負(fù)責(zé)；另外莫某送給好處費(fèi)60萬元干股，事實(shí)不清、證據(jù)不足，現(xiàn)有證據(jù)不能排除60萬可能是存在其他性質(zhì)的款項(xiàng)，該款項(xiàng)不應(yīng)該認(rèn)定為受賄性質(zhì)。2.應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告人覃某某具有重大坦白情節(jié)，且歸案前已退贓6萬元；3.被告人覃某某系初犯，其都是按照相關(guān)工作要求正常履行本職工作的，沒有索賄行為，也沒有致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失，在工作期間表現(xiàn)良好，為單位作出過較大貢獻(xiàn);4.被告人覃某某真誠(chéng)悔罪，認(rèn)罪認(rèn)罰。綜上，建議法庭對(duì)被告人覃某某從輕處罰，在有期徒刑三至四年幅度內(nèi)量刑。
上述事實(shí)，被告人覃某某在開庭審理過程中對(duì)其收取人民幣216.5312萬元這一事實(shí)無異議，并有立案決定書，到案經(jīng)過，留置決定書，戶籍證明，情況說明，干部任免文件，干部任免審批表，行賄人所在公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)材料，退款憑據(jù)，證人吳某、李某1、羅某1、黃某、宣某、榮某、陳某1、胡某、林某、羅某2、莫某、陳某2、丁某、潘某、覃某1、覃某2、覃某3、覃某4、覃某5、易某、李某2、陳某3、李某3、肖某、高某、白某、宋某、韋某1、韋某2、覃某6等人的證言，被告人覃某某的自書材料及其供述和辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人覃某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)及地位形成的便利，及通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，非法收受及伙同他人共同收受財(cái)物共計(jì)人民幣216.5312萬元，其個(gè)人所得為209.5312萬元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人覃某某犯受賄罪罪名成立。覃某某受賄數(shù)額巨大，依法應(yīng)處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。被告人
覃某某歸案后在辦案機(jī)關(guān)掌握部分犯罪事實(shí)的情況下，如實(shí)交代了其他收受他人錢財(cái)?shù)氖聦?shí)，可以從輕處罰；覃某某退出部分受賄贓款，應(yīng)視為其有一定悔罪表現(xiàn)，可以酌情從輕處罰。覃某某及其辯護(hù)人所提的覃某某收受宣某的現(xiàn)金20萬元不應(yīng)全部計(jì)入受賄款項(xiàng)的辯護(hù)及辯解意見，經(jīng)查，覃某某通過鹿寨縣地方稅務(wù)局工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取利益時(shí)，覃某某告知稅局工作人員事成之后會(huì)有好處費(fèi)，覃某某與稅局工作人員在為他人謀利和收受財(cái)物均有犯意溝通，覃某某與稅局工作人員成立共同受賄，稅局工作人員收受的7萬元應(yīng)計(jì)入覃某某的受賄數(shù)額，被告人覃某某及其辯護(hù)人為此所作的辯解及辯護(hù)意見于法無據(jù)，故本院不予采納。覃某某及其辯護(hù)人所提的覃某某收受莫某的現(xiàn)金60萬元不屬于受賄款項(xiàng)的辯護(hù)及辯解意見，不符本案事實(shí)，于法無據(jù)，其所提觀點(diǎn)不影響受賄罪的犯罪構(gòu)成，故對(duì)被告人覃某某及其辯護(hù)人為此所作的辯解及辯護(hù)意見，本院不予采納。根據(jù)被告人覃某某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及對(duì)社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十八條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第六十七條第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十三條、第十五條、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人覃某某犯受賄罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣六十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的,留置、羈押一日折抵刑期一日,即自2021年5月25日起至2027年2月25日止，先前被留置的八十八日已折抵刑期；罰金限于判決生效后三十日內(nèi)繳納,逾期不繳納的,強(qiáng)制繳納。）
二、被告人覃某某退出的受賄贓款人民幣六萬元，由鹿寨縣監(jiān)察委員會(huì)依法予以沒收、上繳國(guó)庫(kù)；
三、繼續(xù)追繳被告人覃某某尚未退出的其受賄所得的贓款人民幣203.5312萬元，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向柳州市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。
審 判 長(zhǎng) 唐亞茜
人民陪審員 邱 銘
人民陪審員 韓海平
二〇二一年九月十五日
法官 助理 韋金燕
書 記 員 陳卓梁
