案??由 受賄濫用職權(quán)
案??號(hào) （2021）川3435刑初50號(hào)
甘洛縣人民檢察院以甘檢刑訴﹝2021﹞21號(hào)起訴書指控被告人余某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2021年8月25日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序，于2021年9月14日公開開庭審理了本案，甘洛縣人民檢察院指派檢察員阿木什哈出庭支持公訴，被告人余某及其辯護(hù)人張家兵到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
甘洛縣人民檢察院指控，2015年10月至2021年3月，被告人余某利用擔(dān)任甘洛縣XXX普昌派出所教導(dǎo)員、甘洛縣XXX斯覺派出所所長(zhǎng)、甘洛縣XXX普昌派出所所長(zhǎng)、甘洛縣XXX交通管理大隊(duì)干警的職務(wù)便利，通過幫助他人上戶、辦理虛假戶籍、聘任輔警、推薦親子鑒定業(yè)務(wù)、違規(guī)釋放吸毒人員和涉嫌酒駕肇事人員，先后收受俄某、曲某、阿某、阿某1、熱某、阿某2、吉某、袁某、說某等人所送現(xiàn)金共計(jì)40.24萬元。
2010年7月至2021年3月，被告人余某利用擔(dān)任甘洛縣XXX玉田派出所所長(zhǎng)、甘洛縣XXX普昌派出所教導(dǎo)員、甘洛縣XXX斯覺派出所所長(zhǎng)、甘洛縣XXX普昌派出所所長(zhǎng)、甘洛縣XXX交通管理大隊(duì)干警的職務(wù)便利，濫用職權(quán)為多名不法分子辦理戶籍，違規(guī)釋放吸毒人員和涉嫌酒駕肇事人員，致使不法人員披著合法外衣逃避XX機(jī)關(guān)的打擊或司法機(jī)關(guān)對(duì)失信被執(zhí)行人、涉嫌違法人員的懲戒，嚴(yán)重破壞戶籍管理秩序，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素，損害司法公信力和人民群眾的切身利益，造成惡劣社會(huì)影響。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有被告人供述及辯解，證人證言，書證等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人余某利用擔(dān)任甘洛縣XXX玉田派出所所長(zhǎng)、甘洛縣XXX普昌派出所教導(dǎo)員、甘洛縣XXX斯覺派出所所長(zhǎng)、甘洛縣XXX普昌派出所所長(zhǎng)、甘洛縣XXX交通管理大隊(duì)干警的職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益；濫用職權(quán)，為不法分子提供幫助，擾亂正常社會(huì)秩序，造成惡劣社會(huì)影響，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人余某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定可以從寬處罰，建議判處被告人余某有期徒刑二至四年。訴請(qǐng)本院依法判處。
被告人余某對(duì)指控的事實(shí)、罪名沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程辯稱其行為給國(guó)家造成一定的損失，給社會(huì)造成不良影響，更是給家人帶來極大的傷害。組織對(duì)其開除黨籍，開除公職的處罰，是其罪有應(yīng)得，懇請(qǐng)法庭看在其家庭困難，上有老下有小，妻子沒有工作，還有未滿月的孩子需要照顧的情況下，酌情從輕、從寬處理，對(duì)其適用緩刑。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是，一、公訴機(jī)關(guān)指控被告人余某的行為構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪，辯護(hù)人對(duì)指控事實(shí)沒有異議，對(duì)適用的罪名，辯護(hù)人希望法庭對(duì)被告人擇一重罪處罰。1.指控的犯罪事實(shí)中，被告人只實(shí)施了一個(gè)“違規(guī)辦理上戶”的行為，只有一個(gè)“收取賄賂”的目的，被告人屬于想像競(jìng)合犯，應(yīng)擇一重罪定罪量刑；2.根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》第一條濫用職權(quán)罪構(gòu)成要件的規(guī)定，辯護(hù)人認(rèn)為構(gòu)成濫用職權(quán)罪僅有行為未造成法律規(guī)定的后果，是不構(gòu)成濫用職權(quán)罪的。就本案來說，被告人濫用職權(quán)是事實(shí)，但尚未造成前述司法解釋第一條規(guī)定的重大損失。而且在本案指控證據(jù)中，也未見造成相應(yīng)損失的證據(jù)材料。因此，辯護(hù)人認(rèn)為以現(xiàn)有的指控材料來看，對(duì)被告人擇一罪定罪處罰較為適宜。二、被告人具有應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的情節(jié)。1.被告人是在政法教育整頓“自查”階段，依政法教育整頓的要求，如實(shí)向組織交代自己的違規(guī)犯罪行為，按照“自查從寬”的原則，應(yīng)屬政策減輕處罰的情節(jié)；2.被告人主動(dòng)到辦案機(jī)關(guān)投案坦白所涉犯罪事實(shí)，并如實(shí)供述全部犯罪事實(shí)，有坦白自首情節(jié)，屬應(yīng)當(dāng)減輕處罰情節(jié)；3.向辦案機(jī)關(guān)退還全部贓款，有積極退贓情節(jié)，屬應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰情節(jié)；4.在訴訟審查起訴時(shí)，主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署認(rèn)罪書，認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)好,應(yīng)當(dāng)從輕處罰；5.被告人犯罪前，長(zhǎng)期在基層工作，工作成績(jī)突出，沒有任何違紀(jì)違規(guī)，所涉犯罪屬初犯、偶犯；6.被告人在實(shí)施本案所涉犯罪后，在得知自己所實(shí)施的犯罪行為可能造成危害后果后，積極采取補(bǔ)救措施，凍結(jié)所有違規(guī)戶口，避免損害的發(fā)生。
經(jīng)審理查明，2015年10月至2021年3月，被告人余某利用擔(dān)任甘洛縣XXX普昌派出所教導(dǎo)員、甘洛縣XXX斯覺派出所所長(zhǎng)、甘洛縣XXX普昌派出所所長(zhǎng)、甘洛縣XXX交通管理大隊(duì)干警的職務(wù)便利，通過幫助他人上戶、辦理虛假戶籍、聘任輔警、推薦親子鑒定業(yè)務(wù)、違規(guī)釋放吸毒人員和涉嫌酒駕人員，違法獲利40.24萬元。
具體事實(shí)如下：
一、受賄的事實(shí)
被告人余某受俄某請(qǐng)托辦理“俄木阿衣”（真實(shí)姓名明某，緬甸國(guó)籍，嫁來漢源縣皇木鎮(zhèn)）、“吉潘阿支”（真實(shí)姓名楊某，緬甸國(guó)籍，嫁來漢源縣皇木鎮(zhèn)）、“周飛虎”（漢源籍非婚生子）三個(gè)虛假戶籍，共獲利人民幣5萬元。被告人余某受曲某請(qǐng)托辦理“羅明清”（說某1）、“阿牛爾衣”后改為“白成國(guó)”（陳某）、“邱明軒”（苗某）、“張某2”、“施文?！保ㄊ┠常?、“王成兵”（黃某）、“張惠麗”（張某）、“陳敏”（陳某1）、“張?chǎng)斡睢保▍悄常?、“高某”（高某）十個(gè)虛假戶籍，非法獲利16.5萬元；受曲某請(qǐng)托補(bǔ)錄“西某”、“阿木子且”、“木乃以且”三人戶籍，非法收受賄賂款0.8萬元。被告人余某通過曲某共獲利人民幣17.3萬元。被告人余某受阿某2請(qǐng)托辦理了“林照”（林某）的虛假戶籍，非法獲利2萬元。被告人余某受阿某3的請(qǐng)托辦理阿某3美姑籍妻子“巫?！奔捌溟L(zhǎng)女“阿生阿衣”、長(zhǎng)子“阿生阿木”三人戶籍，非法收受賄賂款0.8萬元；被告人余某受熱某的請(qǐng)托補(bǔ)錄“吉克金近莫”的戶籍，非法收取賄賂款0.1萬元。被告人余某受阿某1的請(qǐng)托違規(guī)辦理超生嬰兒“小春龍卡”、“衣格小妹”二人戶籍以及補(bǔ)錄“如哈莫”和“爾地吉沙莫”戶籍，非法收受賄賂款0.9萬元。
2016年，被告人余某受阿某1請(qǐng)托違規(guī)釋放吸毒人員吉某1，非法獲利人民幣2萬元。2017年下旬，被告人余某受石某請(qǐng)托釋放三名被刑事拘留的犯罪嫌疑人，后余某派人向甘洛縣XXX刑事偵查大隊(duì)打聽三名犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)，后三嫌疑人因犯罪事實(shí)證據(jù)不足，給予行政處罰后予以釋放，被告人余某在此次活動(dòng)中沒起到任何作用，但非法收取他人賄賂款6萬元。2018年4月，甘洛縣XXX招聘輔警，通過阿某1的介紹，余某向甘洛縣XXX推薦阿某4，收取阿某4的賄賂款3萬元。2021年3月左右，被告人余某受說某請(qǐng)托不處理茍某酒駕行為，獲利人民幣0.5萬元。
2018年7月至2019年底，四川謹(jǐn)誠(chéng)司法鑒定所甘洛片區(qū)負(fù)責(zé)人袁某與被告人余某達(dá)成協(xié)議，被告人余某幫袁某組織村民到四川謹(jǐn)城司法鑒定所做親子鑒定，袁某每人支付被告人余某0.08萬元的返點(diǎn)。袁某分九次通過微信共計(jì)轉(zhuǎn)給被告人余某2.64萬元返點(diǎn)費(fèi)用。
二、濫用職權(quán)的事實(shí)
被告人余某利用職務(wù)便利，超越職權(quán)為多名不法分子辦理戶籍、違規(guī)釋放吸毒人員和涉嫌酒駕人員，致使不法人員披著合法外衣逃避XX機(jī)關(guān)的逮捕或司法機(jī)關(guān)對(duì)失信被執(zhí)行人的監(jiān)管。其中，經(jīng)被告人余某辦理的虛假戶籍“邱明軒”的真實(shí)身份為江蘇籍的苗某，其本人于2005年因涉嫌故意傷害后，為躲避XX機(jī)關(guān)的抓捕，2016年11月通過他人找到余某辦理虛假身份證件，后一直使用“邱明軒”的身份證件直到2017年11月被深圳警方抓獲，后苗某因犯故意傷害罪于2018年7月27日被廣東省深圳市龍崗區(qū)人民法院判處有期徒刑三年，緩刑四年。被告人余某于2016年3月辦理的虛假戶籍“羅明清”的真實(shí)身份為越西籍的說某1，其本人因涉嫌運(yùn)輸、販賣毒品于2015年8月4日被西昌市XXX上網(wǎng)追逃。為逃避XX機(jī)關(guān)的追捕，說某1經(jīng)人介紹在被告人余某處辦理了名為“羅明清”的身份證件。經(jīng)被告人余某辦理的虛假戶籍“施文?！保ㄊ┠常?、“王成兵”（黃某）、“陳敏”（陳某1）、“張惠麗”（張某）、“張?chǎng)斡睢保▍悄常?、“高某”，其本人均是被法院?zhí)行限制高消費(fèi)人群，為出行方便，通過他人介紹在被告人余某所在的斯覺派出所辦理虛假身份。
另查明，被告人余某為不符合戶籍辦理?xiàng)l件的人員辦理虛假戶籍并在當(dāng)?shù)芈鋺艉?，給當(dāng)?shù)卣_展脫貧攻堅(jiān)、控輟保學(xué)、疫情防控疫苗接種任務(wù)以及派出所民警開展工作等都造成了惡劣影響。
被告人余某是在政法隊(duì)伍教育整頓期間主動(dòng)填報(bào)違紀(jì)違規(guī)線索后移送紀(jì)檢監(jiān)察部門，主動(dòng)如實(shí)供述自己違紀(jì)違法的犯罪事實(shí)。被告人余某親屬于2021年7月5日向甘洛縣紀(jì)律檢查委員會(huì)退繳涉案贓款人民幣40萬元；審理中，被告人余某親屬代其退繳涉案贓款的剩余部分0.24萬元。其親屬代被告人余某繳納罰金20萬元。
上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)在庭審中舉證、質(zhì)證的證據(jù)如下：
一、中共甘洛縣紀(jì)委關(guān)于余某同志違紀(jì)違法問題的立案決定、甘洛縣監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于余某同志違法問題的立案決定及留置決定書，證實(shí)經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)、縣監(jiān)委委務(wù)會(huì)研究并報(bào)中共甘洛縣委同意，決定對(duì)甘洛縣XXX干警、二級(jí)警長(zhǎng)余某予以黨紀(jì)政務(wù)立案審查調(diào)查。甘洛縣監(jiān)察委員會(huì)于2021年5月18日決定對(duì)余某采取留置措施。。
二、到案經(jīng)過，載明2021年4月27日，甘洛縣監(jiān)察委員會(huì)接甘洛縣XXX移交的XXX干警、二級(jí)警長(zhǎng)余某涉嫌違法的相關(guān)問題線索。經(jīng)初核，縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)反映余某涉嫌違規(guī)為他人辦理戶籍信息問題屬實(shí)，并且發(fā)現(xiàn)余某涉嫌收受賄賂的問題，2021年5月18日，甘洛縣監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)余某進(jìn)行黨紀(jì)、政務(wù)立案調(diào)查，并于同日采取留置措施進(jìn)行調(diào)查。被告人余某在留置審查調(diào)查期間積極配合組織進(jìn)行審查調(diào)查，如實(shí)交代其違紀(jì)違法行為，余某涉嫌違紀(jì)違法金額共計(jì)40.24萬元，并積極退繳贓款。
三、中共甘洛縣委組織部的相關(guān)文件及余某基本情況，證實(shí)被告人余某身份信息及任職情況。
四、被告人余某的供述及辯解，稱2015年底，我受俄某請(qǐng)托違規(guī)辦理了“俄木阿衣”的戶籍，俄某送給我2.5萬元現(xiàn)金；2016年上旬，違規(guī)辦理“吉潘阿支”的戶籍，俄某送給我2.5萬元現(xiàn)金；幫俄某辦理“周飛虎”的戶籍沒收錢，三人的戶籍地址均為甘洛縣尼爾覺鄉(xiāng)牛吾村。2016年年初，我受曲某的請(qǐng)托為說某1辦理一個(gè)名為“羅明清”的戶籍，辦理成功后，曲某給了我0.5萬元的感謝費(fèi)；2017年，曲某請(qǐng)托我?guī)兔ρa(bǔ)錄西某及其兩個(gè)孩子的戶籍，戶籍地址是甘洛縣里克鄉(xiāng)居什村，曲某給我0.8萬元作為感謝費(fèi)。2016年至2018年期間，我受曲某的請(qǐng)托幫一個(gè)漢源人辦理了8個(gè)戶籍，共獲利人民幣16萬元。辦理“白成國(guó)”的戶籍，戶籍地址為甘洛縣斯覺鎮(zhèn)挖里烏村挖里烏組89號(hào)，我收取了2萬元的現(xiàn)金；辦理“邱明軒”的戶籍，地址為甘洛縣尼爾覺鄉(xiāng)覺古村2組27號(hào)的戶口本，收取現(xiàn)金2萬元；辦理“張某2”的戶籍，地址為甘洛縣尼爾覺鄉(xiāng)覺古村1組63號(hào)，收取2萬元的現(xiàn)金。2017年初，辦理“施文?！钡膽艏?，地址為甘洛縣斯覺鎮(zhèn)格布村足呷組17號(hào)；辦理“王成兵”的戶籍，地址為甘洛縣斯覺鎮(zhèn)足呷村覺呷組96號(hào)；辦理“陳敏”的戶籍，地址為甘洛縣斯覺鎮(zhèn)覺呷村1組198號(hào)；辦理“張惠麗”的戶籍，地址為甘洛縣斯覺鎮(zhèn)石德村1組121號(hào)。辦理這四本戶口，我共獲利8萬元。辦理“張?chǎng)斡睢钡膽艏刂窞楦事蹇h斯覺鎮(zhèn)石德村1組121號(hào)，我獲利2萬元人民幣。受阿某2請(qǐng)托辦理“林照”的戶籍，我獲利2萬余元。2013年8月，受葉仲新的請(qǐng)托幫忙辦理“葉陶”的戶籍，沒獲利。2015年底，受阿某3的請(qǐng)托幫忙辦理“巫?！薄鞍⑸⒁隆薄鞍⑸⒛尽钡膽艏?，我獲利0.8萬元。2016年底至2017年8月，受阿某1的請(qǐng)托辦理“小春龍卡”“衣格小妹”“如哈莫”的戶籍，獲利0.7萬元，補(bǔ)錄尼爾覺鄉(xiāng)一位老人戶籍中獲利0.2萬元。
2018年7月至2019年底，我和四川謹(jǐn)誠(chéng)司法鑒定所甘洛片區(qū)負(fù)責(zé)人袁某達(dá)成協(xié)議，袁某讓我?guī)兔腥说借b定所做親子鑒定，他每次給我200.00元至600.00元不等的返點(diǎn)。袁某分九次通過微信轉(zhuǎn)給我2.64萬元返點(diǎn)費(fèi)用，袁某的微信昵稱是“從心開始”。
2016年，我和輔警說某、木呷抓了阿某1吸毒的叔叔吉某1，阿某1給我說吉某1愿意花2萬元來擺平這事，我就將吉某1放出派出所了。之后，阿某1轉(zhuǎn)交給我2萬元現(xiàn)金，我分給說某1.2萬元。2018年4月，我告訴阿某1甘洛縣XXX正在招聘輔警，問他有沒有合適的人選。他推薦了他的侄兒子阿某4，我讓他問阿某4愿不愿意，如果愿意可能需要花點(diǎn)錢。之后，阿某1給我說阿某4愿意去當(dāng)輔警，并給了我3萬元現(xiàn)金，過了幾天，我打電話給阿某1讓他通知阿某4去普昌派出所報(bào)道。
2017年7月至2019年6月期間，我受說某請(qǐng)托幫他的親戚朋友上超生小孩的戶口，辦好戶口后他會(huì)給我0.1至0.3萬元不等的感謝費(fèi)。我?guī)兔k理了10余個(gè)戶口，共計(jì)收了2萬余元。2016年春節(jié)前，受說某請(qǐng)托幫忙給吸毒人員紅什所胡子說情，我把事情辦好后沒收錢。2016年底，受說某請(qǐng)托幫忙從甘洛縣強(qiáng)制隔離所將茍吉石熱取出來，我把事情辦好后沒收錢。2017年下旬，我受石某請(qǐng)托，讓我釋放三名罪犯，我讓說某去刑警隊(duì)打聽從外地抓回來的三人具體犯了什么罪，會(huì)不會(huì)被判刑，說某去刑警隊(duì)了解到這三人因證據(jù)不足可能要釋放。我收了6萬元現(xiàn)金，給了說某1.5萬元，不久這三人被釋放了。這三人我沒去找過關(guān)系，他們只受了行政處罰，我和說某幫這三人交了0.3萬元的罰款到刑警大隊(duì)。2021年3月左右，我受說某請(qǐng)托讓我不要處理茍某酒駕行為，我收了說某轉(zhuǎn)交的0.5萬元和一條煙。
五、證人證言
1.證人俄某的證言，稱我請(qǐng)甘洛縣XXX斯覺派出所所長(zhǎng)余某幫漢源縣的鄧某辦理3個(gè)戶籍，分別是“俄木阿衣”、“吉潘阿支”、“周飛虎”，鄧某總共給了我10萬元，我分兩次給了余某5萬元，我獲利5萬元。2017年3、4月，鄧某讓我想辦法幫人上戶口，成功后給我4萬元的感謝費(fèi)。我去斯覺派出所找到余某，請(qǐng)他幫忙辦理戶口，并承諾成功后會(huì)給他辛苦費(fèi)。余某答應(yīng)后，我告訴鄧某要交定金，他就到甘洛把1萬元的定金交給我，我把錢給了余某。之后，余某把名為“俄木阿衣”的戶口辦理好了，我通知鄧某來取。鄧某一行四人到了甘洛，其中一老頭拿了3萬元現(xiàn)金給我，我把戶口本交給了他們。第二天，我把事先準(zhǔn)備好的1.5萬元給了余某。他們共給了我4萬元，我拿給余某2.5萬元，我獲利1.5萬元。2017年7、8月，鄧某又讓我?guī)腿松蠎艨?，辦理價(jià)格4萬元，我也是找的余某幫忙。之后，余某把名為“吉潘阿支”的戶口辦理好了，我交給了鄧某。這次我拿給余某2.5萬元，我獲利1.5萬元。2017年，鄧某打電話給我說，之前和他一起的那個(gè)老頭子的孫子準(zhǔn)備找我?guī)兔ι蠎艨?，辦理價(jià)格為2萬元，我找的是牛吾村村支部書記吉克什惹（已故）幫忙，讓他幫忙找一個(gè)戶主死亡了的戶口，并開具戶主的死亡證明，我需要上一個(gè)4、5歲的小娃戶口在這家戶口上。過了幾天，吉克什惹把他們村上吉克各布子家的戶口本和吉克各布子的死亡證明給我。鄧某將需要上戶的娃兒的名字和年齡寫在紙上拍照發(fā)給我之后，我把材料拿給余某辦理上戶業(yè)務(wù)。之后吉克什惹把名為“周飛虎”的戶口給了我，我把戶口給了鄧某。我收了鄧某2萬元現(xiàn)金，給了吉克什惹1.5萬元，獲利0.5萬元。我聽村里的人說，余某在斯覺派出所當(dāng)所長(zhǎng)的時(shí)候辦戶口很厲害，只要給他一些辛苦費(fèi)就能辦好上戶的事情。鄧某找到我?guī)兔k理上戶業(yè)務(wù)的時(shí)候我就想到找余某幫忙，并且承諾給他一些辛苦費(fèi)。
2.證人鄧某的證言，稱我于2017年至2019年期間請(qǐng)托甘洛縣尼爾覺鄉(xiāng)人俄某辦理過三人的戶籍。2017年中旬，周某2的父親周某1讓我想辦法幫周某2的緬甸籍妻子明某上一個(gè)戶口，我找到甘洛縣的俄某幫忙辦理，并將周某1給我的1萬元作為定金交給了俄某。大概半年后，俄某打電話告訴我戶口辦好了，我、周某1、周某2、明某趕到甘洛縣，俄某將名為“俄木阿衣”的戶口本給了周某2，周某2帶明某去派出所辦理了二代身份證。事后，周某1給了俄某3萬元的現(xiàn)金作為感謝費(fèi)。2017年中下旬，張某1托周某2找到我，讓我想辦法幫張某1的緬甸籍妻子辦理戶口，我給張某1說辦戶口需要7萬元。我打電話聯(lián)系了俄某，并商量好辦理價(jià)格為4萬元。張某1給了我2萬元的定金，我分給俄某1萬元。之后，俄某打電話說辦理好了，我、張某1及其妻子趕到甘洛縣斯覺派出所，俄某帶張某1的妻子進(jìn)派出所辦理了名為“吉潘阿支”的戶口。事后，我把準(zhǔn)備好的3萬元現(xiàn)金給了俄某。張某1總共給了我7萬元，我分給俄某4萬元，我獲利3萬元。2017年，周克芬讓我?guī)推鋬鹤由蠎艨?，周克芬是我姐夫周某的女兒，我打電話給俄某，商量好辦理價(jià)格為2萬元，并先交1萬元的定金。我準(zhǔn)備去甘洛交定金時(shí)，周某給了我1萬元。我到甘洛將1萬元定金給了俄某，他給我打了個(gè)收條。過了一個(gè)月左右，俄某打電話說辦理好了，我和周某去甘洛拿了戶口本，周某將事先準(zhǔn)備好的1萬元現(xiàn)金給了俄某。
3.證人周某的證言，稱2017年，我女兒周克芬聯(lián)系我說鄧某能幫外孫“周飛虎”辦理戶口，我聯(lián)系了鄧某請(qǐng)他幫忙。我先給了鄧某1萬元定金，戶口辦好后，我跟鄧某一起去了甘洛縣，我把事先準(zhǔn)備好的1萬元現(xiàn)金給了一個(gè)彝族，這人就把“周飛虎”的戶口拿給了我，上戶地址是甘洛縣尼爾覺鄉(xiāng)牛吾村。我辦理“周飛虎”的戶口，一共用了2萬元人民幣。
4.證人周某1的證言，稱2015年年底，我讓鄧某幫我兒子周某2的緬甸籍妻子明某上戶口，鄧某找了甘洛縣的朋友“俄木”（俄某）幫忙。辦好的戶口名為“俄木阿衣”，上戶地址是甘洛縣尼爾覺鄉(xiāng)牛吾村。我一共花了4萬元，給了鄧某1萬元現(xiàn)金交定金，拿到戶口后我又親手交給“俄木”3萬元現(xiàn)金。
5.證人張某1的證言，稱我托周某2找鄧某幫忙辦理我緬甸籍妻子楊麗美的戶籍，鄧某給我說可以辦理，但需要7萬元的辦理費(fèi)用。之后，鄧某打電話叫我?guī)蠗铥惷廊ジ事蹇h，并準(zhǔn)備2萬元的定金給他。鄧某、周某2、我及楊麗美到了甘洛縣和一個(gè)甘洛本地男子見了面，鄧某說定金交給了彝族男子，讓我們回漢源等消息。大概過了一個(gè)月，鄧某說戶口辦好了，去甘洛縣領(lǐng)取。我們四個(gè)又去了甘洛縣，途中，我拿了5萬元現(xiàn)金給鄧某，在甘洛縣政務(wù)服務(wù)中心順利辦理了楊麗美的臨時(shí)身份證，姓名叫“吉潘阿支”。后來鄧某把“吉潘阿支”的戶口和身份證拿給了我，地址是甘洛縣尼爾覺鄉(xiāng)牛吾村。
6.證人曲某的證言，稱2015年至2017年期間，我找甘洛縣XXX斯覺派出所所長(zhǎng)余某幫忙辦理戶口。2016年年初，我受朋友阿木果軍的請(qǐng)托找余某幫忙為說某1辦理了一個(gè)名為“羅明清”的戶籍，辦理成功后，我和阿木果軍支付給余某0.5萬元的感謝費(fèi)。2017年，我受侄女婿吉俄木乃的請(qǐng)托找余某幫忙補(bǔ)錄了西某及其兩個(gè)孩子的戶籍，戶籍地址是甘洛縣里克鄉(xiāng)居什村，吉俄木乃給了我0.8萬元，我把錢全給余某作為了感謝費(fèi)。2016年中旬，我的漢源朋友胡某打電話聯(lián)系我，讓我?guī)兔o一個(gè)朋友辦理戶籍并愿意給感謝費(fèi)，我多次聯(lián)系斯覺派出所所長(zhǎng)余某請(qǐng)他幫忙，他最終答應(yīng)幫忙辦理。之后，余某給我說戶口辦好了，我聯(lián)系了胡某，過了幾天，胡某把要辦身份證的人帶到了甘洛縣，胡某在甘洛縣汽車站內(nèi)給了我2.5萬元現(xiàn)金人民幣，收到錢后我把人帶去斯覺派出所拍身份證照。拍完照后，余某把辦好的戶口本交給了我，我遞了2萬元現(xiàn)金給余某，我把名為“白成國(guó)”，地址為甘洛縣斯覺鎮(zhèn)挖里烏村挖里烏組89號(hào)的戶口本給了胡某。2016年底，我以同樣的方法幫胡某辦理了2人的戶籍，名為“邱明軒”，地址為甘洛縣尼爾覺鄉(xiāng)覺古村2組27號(hào)的戶口本，我收了胡某2萬元現(xiàn)金。名為“張某2”，地址為甘洛縣尼爾覺鄉(xiāng)覺古村1組63號(hào)的戶口本，我收了胡某3萬元現(xiàn)金。戶籍辦好后，我將裝有4萬元現(xiàn)金的塑料袋交給了余某。2017年初，我?guī)秃侈k理了4人的戶籍，胡某通過微信分兩次將四人的信息發(fā)給了我，并通過漢源至甘洛的班車帶了四人的證件照給我，我把各自的信息寫在照片后面交給了余某。之后，余某分2次辦好了四人的戶口本，我通知胡某到甘洛縣，胡某在甘洛縣汽車站內(nèi)分兩次給了我11萬現(xiàn)金人民幣，第一次4萬元，第二次7萬元，我給了余某8萬元。名為“施文海”，地址為甘洛縣斯覺鎮(zhèn)格布村足呷組17號(hào)；名為“王成兵”，地址為甘洛縣斯覺鎮(zhèn)足呷村覺呷組96號(hào)；名為“陳敏”，地址為甘洛縣斯覺鎮(zhèn)覺呷村1組198號(hào)；名為“張惠麗”，地址為甘洛縣斯覺鎮(zhèn)石德村1組121號(hào)的這四本戶口本我都給了胡某。2017年中旬，我以同樣的辦法幫胡某辦理了1人的戶籍，名為“張?chǎng)斡睢保刂窞楦事蹇h斯覺鎮(zhèn)石德村1組121號(hào)，我收了胡某3萬元現(xiàn)金，給了余某2萬元人民幣。2016年至2018年期間，我受漢源人胡某的請(qǐng)托找余某幫忙辦理了8個(gè)戶籍，胡某共計(jì)給了我21.5萬元，其中16萬元拿給了余某，我獲利5.5萬元。
7.證人阿某5的證言，稱我又名“阿木果軍”，2016年，我父親俄覺伍沙子請(qǐng)托曲某為說日介哈辦理了一個(gè)名為“羅明清”的戶籍，我把父親給我的0.5萬元轉(zhuǎn)交給曲某，我不認(rèn)識(shí)幫忙辦理戶口的警察。
8.證人胡某的證言，稱我的綽號(hào)叫“阿?！?，2016年初至2017年，我通過曲某在甘洛縣斯覺派出所違規(guī)辦理了8個(gè)戶籍。2016年初，我妹妹胡某1托我想辦法幫一人辦理戶籍，我聯(lián)系曲某告訴他這個(gè)事情，他說可以辦理。我給胡某1反饋了情況，她讓一個(gè)叫鐘某的女人聯(lián)系我，鐘某我們?cè)陔娫捓镎労棉k好戶口給我6萬元。過了一段時(shí)間，曲某告訴我事情辦好了，叫我把人帶過來照身份證。我把這人帶到甘洛縣，曲某說直接把人帶到斯覺派出所拍身份證件照，他都安排好了。我們?nèi)ニ褂X派出所辦好了名為“白成國(guó)”的戶籍，鐘某把6萬元給了胡某1，胡某1通過銀行卡轉(zhuǎn)給我，我給了曲某2.5萬元。幾個(gè)月后，林某1聯(lián)系我讓我?guī)兔k理戶籍，我聯(lián)系了曲某，以同樣的方法辦理了名為“邱明軒”的戶籍，林某1給了我6萬元左右，我給了曲某2.5萬元。在此期間，我的上線鐘某說還要辦一個(gè)戶籍，并把辦戶人的基本信息發(fā)給了我，我轉(zhuǎn)發(fā)給了曲某，以同樣的方法辦理了名為“張某2”的戶籍，“張某2”給了我8萬元，我給了曲某3萬多元。2017年初，和“張某2”一起來甘洛的小伙子聯(lián)系我，讓我?guī)退k理一個(gè)戶口，每辦好一個(gè)戶籍給我7萬元。我將大致信息轉(zhuǎn)發(fā)給曲某，再通過漢源至甘洛的班車把證件照寄送給他。中途，這個(gè)小伙子喊我追加辦理一個(gè)戶籍，我把信息轉(zhuǎn)發(fā)給了曲某，后來曲某陸續(xù)通知我將人帶至斯覺派出所拍身份證。這次辦理的戶籍名為“施文?！?、“王成兵”，我收了他們給的14萬元左右，我給了曲某6萬元。2017年初，我通過曲某幫一男一女辦理了戶籍，以同樣的方法辦理了名為“陳敏”、“張惠麗”的戶口，“陳敏”給了我14萬元，我給了曲某6萬元左右。2017年夏天，我通過曲某幫一外地男子辦理了名為“張?chǎng)斡睢钡膽艏k好后，“張?chǎng)斡睢苯o了我8萬元，我給了曲某3萬元。
9.證人林某1的證言，稱我通過漢源縣的“阿牛”（胡某）和代某在甘洛縣斯覺派出所違規(guī)辦理了兩個(gè)戶籍，分別是“邱明軒”和“林照”。2016年底，我請(qǐng)托“阿?！焙团硐壬鷰褪Y先生的朋友辦理戶籍，我和要辦戶口的人到甘洛縣見了“阿?！焙团硐壬鞍⑴！贝螂娫捊衼硪粋€(gè)甘洛本地的彝族男子將我們帶至斯覺派出所，“阿?！焙鸵妥迥凶影岩k戶口的人帶進(jìn)派出所。事情辦好后，來辦戶口的人給了我8萬元左右，我把錢轉(zhuǎn)給了彭先生他們。2017年初，我請(qǐng)代某幫我朋友辦理一個(gè)戶籍，代某又托甘洛縣的彝族人阿某2幫忙辦理，并辦好了名為“林照”的戶口和身份證。
10.證人代某的證言，稱2017年初，林某1讓我?guī)鸵粋€(gè)人辦理戶籍，我聯(lián)系了阿某2，他說沒問題，并叫我把要辦戶口的人的基本信息發(fā)給他。我給林某1回了電話，她就把“林照”的基本信息發(fā)了過來，我轉(zhuǎn)發(fā)給了阿某2。過了一段時(shí)間，阿某2打電話叫我把要辦戶口的人帶到甘洛縣拍身份證，我、林某1和一個(gè)五十歲左右的男子到了甘洛縣，阿某2把我們帶至斯覺派出所辦理戶口，辦成了名為“林照”的戶籍。林某1給了我4.7萬元，我給了阿某24萬元。
11.證人吳某的證言，稱我因被法院執(zhí)行限制高消費(fèi)，出行很不方便，于是找“華哥”（胡某）在四川省甘洛縣以8萬元的價(jià)格辦理了名為“張?chǎng)斡睢钡膽艏?/p>
12.證人陳某的證言，稱我是臺(tái)灣人，真實(shí)名字為陳某，現(xiàn)在已經(jīng)60歲了，白成國(guó)是我在大陸的身份。因?yàn)榕_(tái)灣的身份在大陸使用不方便，于是我經(jīng)胡某1介紹認(rèn)識(shí)了“阿?！保ê常?015年通過他們的介紹在甘洛縣斯覺派出所以6萬余元的價(jià)格辦理了名為“阿牛爾衣”的彝族戶籍，我在使用“阿牛爾衣”身份信息辦理電話卡時(shí)對(duì)方問我是不是拿錯(cuò)身份證了，因?yàn)椤鞍⑴栆隆钡纳矸菽挲g才二十幾歲。后來我聯(lián)系“阿?！闭f這個(gè)身份不能用并叫他改一下年齡。2016年初，“阿?！苯形襾砀事蹇h，“阿?！本娃k理名為“白成國(guó)”的身份信息，這個(gè)身份證辦理地點(diǎn)是斯覺派出所。我因需要在長(zhǎng)沙購(gòu)買房子，通過“阿?！睂ⅰ鞍壮蓢?guó)”的戶籍遷到了長(zhǎng)沙。辦理身份證時(shí)有一個(gè)叫曲某的甘洛人也在場(chǎng)。
13.證人施某的證言，稱我還有一個(gè)叫“施文?！暗纳矸?，這個(gè)身份是我于2014年在四川省甘洛縣經(jīng)一個(gè)叫“啊生”的人介紹在一個(gè)派出所辦理的，“啊生”給我的姓名為“施文?！保笆┪暮！边@個(gè)身份主要是為出行方便，我主要用來乘坐飛機(jī)、住酒店。
14.證人黃某的證言，稱2017年2月，我因被法院執(zhí)行限制高消費(fèi)，出行很不方便，經(jīng)施某介紹認(rèn)識(shí)了胡某，通過他們?cè)诟事蹇h斯覺派出所以8萬元的價(jià)格辦理了名為“王成兵”的戶籍。
15.證人張某的證言，稱我因被法院執(zhí)行限制高消費(fèi)，出行很不方便，于是在甘洛縣斯覺派出所辦理了名為“張惠麗”的戶籍，我的男朋友陳某1幫我辦理的。
16.證人陳某1的證言，稱我因被法院執(zhí)行限制高消費(fèi)，出行很不方便，經(jīng)中介人介紹認(rèn)識(shí)了胡某，通過他在甘洛縣斯覺派出所以7萬元的價(jià)格辦理了名為“陳敏”的戶籍，我女朋友張某也辦理了。
17.證人林某的證言，稱我是臺(tái)灣人，因?yàn)榕_(tái)灣的身份在大陸使用不方便，于是經(jīng)林某1的介紹，通過他人在甘洛縣斯覺派出所以3萬余元的價(jià)格辦理了名為“林照”的戶籍。
18.證人苗某的證言，稱2005年我在深圳市當(dāng)保安時(shí)和別人打架，打架后我怕警察抓我，我就花錢買了假的戶籍和身份證，就是2016年我在甘洛縣辦理的名稱叫“邱明軒”的身份證件。有一次我和一個(gè)大約四十歲的臺(tái)灣男子喝酒，我說想辦一個(gè)戶口和身份證，他說他認(rèn)識(shí)的一個(gè)人能辦，并告訴我一個(gè)號(hào)碼，讓我自己聯(lián)系，我聯(lián)系后是一個(gè)女的，她說她姓林，我們見面談好后我給她6萬元，她給我辦一個(gè)身份證和戶口。過了二、三個(gè)月，林大姐和一個(gè)三十歲的男子開了一輛小汽車接上我，我們從廈門來了甘洛縣，到甘洛的第二天我們到了一個(gè)鄉(xiāng)下派出所，我在派出所照了相，量了身高后就回廈門了。一個(gè)月后，林大姐就把戶口和身份證給我了。2017年，在林大姐的幫忙下，我把在甘洛辦理的戶籍遷到湖南省張家界，因?yàn)樗f戶口在甘洛不安全。2017年11月，深圳的警方抓到我后把“邱明軒”的身份證收繳了，我也因?yàn)榉腹室鈧ψ锱辛擞衅谕叫倘辏徯趟哪辍?/p>
19.證人西某的證言，稱我請(qǐng)曲某幫我和我的兩個(gè)兒子補(bǔ)錄戶籍，曲某答應(yīng)了，并讓我把材料搜集好給他。后來我到村上、鄉(xiāng)上把證明開好交給曲某，同時(shí)還給了他0.8萬元現(xiàn)金。過了一段時(shí)間，曲某把戶口本交給了我，戶主名為“西某”，地址甘洛縣里克鄉(xiāng)居什村89號(hào)5組，長(zhǎng)子“阿木子且”，次子“木乃以且”。
20.證人阿某2的證言，稱2017年3月，代某找我?guī)兔k理一個(gè)戶口，我找斯覺派出所所長(zhǎng)余某幫忙辦理。我叫代某把辦戶口的人的基本信息發(fā)給我，并給我0.5萬元的定金，我把信息給余某看了并將定金給了他。過了一段時(shí)間，余某讓我把人帶到甘洛拍身份證，我聯(lián)系了代某，他們將人帶到斯覺派出所拍了照片，代某給了我1.5萬元現(xiàn)金，我將錢全給了余某。
21.證人阿某3的證言，稱我與妻子巫牛結(jié)婚后也沒有辦理結(jié)婚證，所以女兒阿生阿衣、兒子阿生阿木出生后也沒有戶口，我妻子是美姑縣人，出生就沒有辦理戶口。2015年12月，為了他們?nèi)说膽艨趩栴}，我請(qǐng)斯覺派出所所長(zhǎng)余某幫忙辦理戶口，余某說要花1萬元辦理戶口，我說沒有這么多錢，最后給了他0.8萬元辦理戶口。辦理的戶籍地址為甘洛縣斯覺鎮(zhèn)依烏村。
22.證人熱某的證言，稱2017年，我請(qǐng)托余某幫吉克金近莫重新辦理身份證，辦理成功后，吉克金近莫給了我0.1萬元現(xiàn)金，我給了余某；我請(qǐng)托余某幫阿呷爾坡和所布子家娃兒上戶口，辦理成功后，他們兩家給余某買了兩條硬中華香煙。
23.證人阿某1的證言，稱2016年，我妹夫余某抓了我吸毒的叔叔吉某1，吉某1表示愿意花2萬元來擺平這事，我轉(zhuǎn)達(dá)給余某，余某就將吉某1放出來了。之后，吉某1把2萬元現(xiàn)金交給我，我轉(zhuǎn)交給了余某。2016年下旬，阿某7請(qǐng)托我找余某幫他超生的兒子上戶口，他給了我0.15萬元表示感謝，我分給余某0.1萬元，辦好的戶口名為“小春龍卡”。2016年底，阿某8請(qǐng)我找余某幫他超生的女兒上戶口，他給了我0.1萬元，我全給了余某，辦好的戶口名為“衣格小妹”。2017年初，阿某6請(qǐng)我找余某幫忙為他的妻子（爾地吉沙莫）上戶口，余某答應(yīng)后，我將阿某6準(zhǔn)備好的上戶材料給了余某。辦好后，我把戶口給了阿某6，他給了我0.25萬元現(xiàn)金表示感謝，我給了余某0.2萬元。2017年8月，吉某請(qǐng)托我找余某幫他的母親（如哈莫）上戶口，余某答應(yīng)后，吉某把他母親的上戶材料和0.5萬元現(xiàn)金給了我，我交給了余某。余某把辦好的名為“如哈莫”的戶口本給了我，我轉(zhuǎn)交給了吉某。2018年4月，我的妹夫余某告訴我甘洛縣XXX正在招聘輔警，問我有沒有合適的人選。我推薦了我的侄兒子阿某4，余某叫我問他愿不愿意，如果愿意可能需要花點(diǎn)錢。我給阿某9和阿某4說了這個(gè)事情，讓他們考慮。之后，阿某9來我家給了我3萬元說阿某4愿意去當(dāng)輔警。我把3萬元給了余某，過了幾天，余某打電話叫我通知阿某4去普昌派出所報(bào)到。
24.證人阿某6的證言，稱2017年初，我請(qǐng)托阿某1找余某幫我妻子爾地吉沙莫上戶口，余某答應(yīng)后，我把準(zhǔn)備好上戶材料交給阿某1并給了他0.25萬元。之后，阿某1把名為“爾地吉沙莫”的戶口給了我。
25.證人阿某7的證言，稱2017年3月，我請(qǐng)托阿某1找他的妹夫余某幫我兒子上戶口，余某答應(yīng)后，我把準(zhǔn)備好的上戶材料給了阿某1并給了他0.15萬元。之后，阿某1把名為“小春龍卡”的戶口給了我。
26.證人阿某8的證言，稱2017年6月，我請(qǐng)托阿某1找他的妹夫余某幫我女兒上戶口，余某答應(yīng)后，我把準(zhǔn)備好的上戶材料給了阿某1并給了他0.1萬元。之后，阿某1把名為“衣格小妹”的戶口給了我。
27.證人吉某的證言，稱2017年，我請(qǐng)托阿某1找時(shí)任斯覺派出所所長(zhǎng)余某幫我母親上戶口，余某答應(yīng)后，我把準(zhǔn)備好的上戶材料給了阿某1并給了他0.5萬元。之后，阿某1把名為“如哈莫”的戶口給了我。
28.證人李某的證言，稱我在擔(dān)任原甘洛縣斯覺鎮(zhèn)依烏村村委會(huì)主任職務(wù)時(shí)，公章基本由文書保管，我偶爾會(huì)保管公章。2017年初，我在余某提供的一張上戶申請(qǐng)表上蓋過依烏村村委會(huì)的公章，具體內(nèi)容記不清了?！傲终铡焙汀袄顐?qiáng)”的戶口是假的，我們村上沒有這兩人。
29.證人威某的證言，稱2016年10月至2017年5月，我擔(dān)任斯覺鎮(zhèn)上的出納和文書，公章由我保管?！把a(bǔ)錄遺漏申請(qǐng)表”上的公章應(yīng)該是我加蓋的，但記不清是誰找我加蓋的。如果是斯覺派出所所長(zhǎng)拿來的話，我也會(huì)給他加蓋公章的。
30.證人吉某1的證言，稱2017年夏天，我因吸食毒品被警察抓獲，在談話過程中，我看見了余某，余某的舅子阿某1是我侄兒子，我給余某說你的妻子和舅子阿某1和我是親戚，你要幫下忙哦。余某聽后就直接出去打電話，過了一會(huì)余某進(jìn)來對(duì)我說可以幫忙，但要給2萬元，我說可以，但要等我出去找到錢才能給。過了幾個(gè)小時(shí)，我就被釋放了。出來后，我借了2萬元現(xiàn)金給阿某1，并說這是我之前答應(yīng)給余某的2萬元。
31.證人說某的證言，稱2017年下旬，余某讓我去刑警隊(duì)打聽從外地抓回來的三個(gè)人具體犯了什么罪，會(huì)不會(huì)被判刑，我去刑警隊(duì)了解到這三個(gè)人因證據(jù)不足，可能要釋放。我給余某說了這些情況，他給了我1.5萬元，不久這三個(gè)人就被釋放了。有一天余某打電話讓我?guī)推渲幸蝗死U納0.1萬元的罰款，剩下兩人的0.2萬元罰款由他出，我答應(yīng)了，我和余某將0.3萬元交到刑警大隊(duì)繳納罰款。2021年3月左右，我朋友茍某涉嫌酒駕肇事讓我問下能不能請(qǐng)人幫忙說情，我聯(lián)系余某請(qǐng)他幫忙不要處理茍某酒駕、交通肇事等違法行為。余某說這個(gè)事情可能需要花點(diǎn)錢打理，我轉(zhuǎn)達(dá)給茍某，他給了我0.5萬元和一條煙，我把0.5萬元現(xiàn)金給了余某。2017年7月至2019年6月期間，我請(qǐng)托余某幫我的親戚朋友上超生小孩的戶口，辦好戶口后親戚朋友會(huì)給我0.1至0.3萬元不等的感謝費(fèi)，讓我轉(zhuǎn)交給余某表示感謝。余某幫忙辦理了10余個(gè)戶口，共計(jì)收了2萬余元，但這錢沒有給余某。
32.證人石某的證言，稱我親戚吉某的兒子吉克阿木（音譯）、吉乃三哥（音譯）等三人在成都將吉某的兒媳婦打工處的餐館老板打傷并將餐館老板帶到甘洛來，三人被甘洛縣XXX抓了，吉某問我能不能想辦法把這三人從XXX取出來，他們家愿意每人花2萬元。我說我只認(rèn)識(shí)斯覺派出所的余某，等我問問余某看他愿不愿意幫忙，我聯(lián)系了余某所長(zhǎng)給他講了這個(gè)事情，并說家屬愿意每人花2萬元取這三個(gè)人，余某考慮了一下就答應(yīng)幫這個(gè)忙。吉某叫我把余某帶到縣城吉乃三哥家。在吉乃三哥家，吉某和他的孫子吉某3給余某重新說了一下事情的經(jīng)過，余某說把三個(gè)人取出來需要到XXX交罰款，聽余某說完這話，吉某就把事先準(zhǔn)備好的6萬元數(shù)了一下交給吉某3，吉某3就把錢遞給了余某。過了幾天，吉克阿木、吉乃三哥等三人就被XXX放出來了。
33.證人吉某3的證言，稱我沒有找余某辦過事情，但三、四年前，我的堂弟安富在成都打工時(shí)受了工傷，與老板達(dá)成賠償協(xié)議，但老板遲遲沒有兌現(xiàn)賠償款，于是我堂哥阿木爾坡（吉克阿木）、堂姐夫吉乃木乃（吉乃三哥）以及吉麥布卡子三人就將老板強(qiáng)行拉到甘洛。第二天，我知道這件事后就給XX機(jī)關(guān)報(bào)了案，XXX民警就將阿木爾坡、吉乃木乃、吉麥布卡子關(guān)押了，我爺爺找到親戚石某讓他幫忙從XXX取出或者是從輕處罰，石扎巫哈說已經(jīng)給斯覺派出所的余某說了，余某也答應(yīng)幫忙。于是我爺爺讓石扎巫哈把余某帶到吉乃木乃家，在吉乃木乃家我爺爺說已經(jīng)和石扎巫哈談好，取一個(gè)人給余某2萬元，3個(gè)人給6萬元，我的親戚些也表示同意。余某來了后，我爺爺大概講了一下事情的經(jīng)過，然后從包里拿出事先準(zhǔn)備的6萬元，對(duì)余某說這是6萬元并示意我把錢遞給余某，我按照我爺爺?shù)闹甘景彦X給了余某。沒過幾天，阿木爾坡、吉乃木乃、吉麥布卡子就被甘洛縣XXX釋放了。我爺爺在余某還沒有到吉乃木乃家之前給我們說這次是找余某幫忙，余某本身就是XX，而且是派出所所長(zhǎng)，多少也算個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，以他的身份會(huì)順利辦成這件事的。
34.證人阿某9的證言，稱2018年4月，阿某1給我們說他的姐夫余某調(diào)到普昌派出所當(dāng)所長(zhǎng)了，現(xiàn)在普昌派出所在招聘輔警，問我兒子阿某4想不想去當(dāng)輔警，如果想去他給余某說，但需要花費(fèi)3萬元請(qǐng)客送禮。阿某4考慮過后拿了3萬元給我說想到普昌派出所當(dāng)輔警。我把3萬元拿給阿某1讓他幫忙打點(diǎn)。過了幾天，阿某1通知我兒子阿某4去普昌派出所上班了。
35.證人阿某4的證言，稱2018年4月，阿某1說普昌派出所在招聘輔警，問我有沒有意向去當(dāng)輔警，如果想去需要花3萬元請(qǐng)客送禮。我考慮清楚后，準(zhǔn)備了3萬元現(xiàn)金給我父親阿某9，讓他拿錢去找阿某1辦事情。過了幾天，阿某1就通知我去普昌派出所上班了。
36.證人茍某的證言，稱2021年3月30日凌晨1時(shí)許，我從紫金城歌城出來駕駛電瓶車從甘洛縣城區(qū)由北向南行駛至新政府路段時(shí)與停放在路邊的一輛吉利小汽車發(fā)生碰撞。事故發(fā)生后，不知道誰報(bào)了警，交警大隊(duì)一位叫余某的民警和一個(gè)我不認(rèn)識(shí)的民警到了事故現(xiàn)場(chǎng)，他們可能聞到我身上的酒氣就對(duì)我進(jìn)行呼吸式酒精測(cè)試，經(jīng)測(cè)試，我達(dá)到了酒駕的標(biāo)準(zhǔn)，余某他們勘查完現(xiàn)場(chǎng)后我就去縣醫(yī)院辦理住院手續(xù)，當(dāng)天晚上他們沒有來醫(yī)院對(duì)我進(jìn)行抽血化驗(yàn)。我在醫(yī)院住院的第二天，交警隊(duì)把我父親叫去并說我駕駛的二輪摩托車已送去鑒定了，我當(dāng)時(shí)心里害怕，所以自己去了一趟交警隊(duì)，余某告訴我還會(huì)追究我的酒駕。之后我為逃避處罰，讓說某給余某說情，余某答應(yīng)幫忙，我沒被處理，我給了說某0.5萬元的感謝費(fèi)，讓他去打點(diǎn)一下余某。拿錢給說某的第二天，在交警隊(duì)，余某也把小車駕駛員叫來了，在他們的調(diào)解下，我們雙方達(dá)成了協(xié)議。
37.證人袁某的證言，稱我的工作單位是四川謹(jǐn)誠(chéng)司法鑒定所，主要任務(wù)是從負(fù)責(zé)的地區(qū)找人到鑒定所做親子鑒定。我在甘洛縣做親子鑒定業(yè)務(wù)期間和普昌派出所所長(zhǎng)余某達(dá)成協(xié)議，他幫我叫人到鑒定所做親子鑒定，我每次給他200.00元至600.00元不等的返點(diǎn)。之后親子鑒定行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我給余某的返點(diǎn)費(fèi)直接達(dá)到每人800.00元。2018年7月至2019年底，我分九次通過微信共計(jì)轉(zhuǎn)賬給余某2.64萬元返點(diǎn)費(fèi)用，我的微信昵稱是“從心開始”，余某的微信昵稱是“強(qiáng)哥”。
38.證人沙某的證言，稱余某在擔(dān)任斯覺派出所所長(zhǎng)期間，收黑錢辦假戶口，村民對(duì)余某的行為感到很憤怒，對(duì)斯覺派出所的印象都很差，都說不管什么人，只要給錢就能辦戶口。在群眾眼里人民警察成了只要給錢就能幫你做事的人，比如說有人超生，正規(guī)程序是超生的小孩需要到政府部門繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)才上戶口，但如果塞錢給余某，他就能幫忙辦戶口。我們斯覺片區(qū)超生小孩之所以多，余某起了不好的作用，余某的行為嚴(yán)重影響了人民警察在群眾中的形象。
39.證人色某的證言，稱我是甘洛縣斯覺鎮(zhèn)覺古村村委會(huì)副主任，余某在擔(dān)任斯覺派出所所長(zhǎng)期間，收錢辦了很多虛假的戶籍，群眾對(duì)斯覺派出所的印象很差，都說只要給錢就能辦戶口，余某的行為嚴(yán)重影響了人民警察在群眾中的形象。脫貧攻堅(jiān)期間我們村開展控輟保學(xué)工作時(shí)，余某將名叫“周飛虎”的學(xué)齡前兒童戶籍上在我們村，我們?cè)趺匆舱也坏健爸茱w虎”這個(gè)人，給我們開展控輟保學(xué)工作增加了難度。余某還將“張某2”、“俄木阿衣”等人的戶籍上在我們村，在全民接種疫苗時(shí)，根本找不到這些人，導(dǎo)致疫苗接種工作無法按期完成，村上的干部意見很大，影響很多工作。
40.證人吉某4的證言，稱我是斯覺鎮(zhèn)覺呷村(又稱足呷村)黨支部書記，余某在擔(dān)任斯覺派出所所長(zhǎng)期間，違規(guī)為非甘洛籍人員辦理虛假戶籍，對(duì)我們村造成了嚴(yán)重影響，極大的破壞了黨員干部的形象。脫貧攻堅(jiān)期間我們?cè)诼鋵?shí)“兩不愁三保障”、控輟保學(xué)等政策時(shí)，由于余某違規(guī)將非本村的人員戶籍上在我們村，導(dǎo)致無法核實(shí)出準(zhǔn)確的信息，造成工作混亂且被動(dòng)，因此多次被省州縣通報(bào)，我們村干部的工作很難開展。比如陳敏、王成兵、施文海等不是村上的人，但戶口在我們村上，在接種新冠疫苗時(shí)按戶籍人數(shù)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，由于根本不知道這些人，相關(guān)部門通報(bào)說我們村有很多人還未接種疫苗，村民由此感到恐慌。村民對(duì)余某辦假戶籍等事情反應(yīng)很強(qiáng)烈，意見很大，對(duì)我們工作造成嚴(yán)重影響。
41.證人徐某的證言，稱我是甘洛縣斯覺鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)，余某在擔(dān)任斯覺派出所所長(zhǎng)期間，違規(guī)為非甘洛籍人員辦理虛假戶籍，在斯覺片區(qū)造成不良影響。現(xiàn)在很多群眾都在傳言說斯覺派出所只要給錢就能買賣戶口，有些不明真相的群眾甚至問我買一個(gè)戶口多少錢，極大的損害了我們派出所的公信力。余某違規(guī)辦理虛假戶籍，嚴(yán)重?cái)_亂派出所的戶籍管理秩序，在戶籍檔案裝訂、身份證編碼等方面給后任戶籍民警帶來很大的麻煩。虛假戶籍的存在，在我們開展核實(shí)人員身份、一標(biāo)三實(shí)等工作中往往無法準(zhǔn)確核實(shí)出數(shù)據(jù)，給社會(huì)治安管理帶來較大隱患。
六、辨認(rèn)筆錄及照片
1.證人阿某5的辨認(rèn)筆錄及照片，證實(shí)阿某5從十二張不同男性正面免冠照片中辨認(rèn)出第11號(hào)照片中的男子（余某）就是其請(qǐng)托幫忙辦理說某1戶籍的工作人員；2.證人吳某的辨認(rèn)筆錄及照片，證實(shí)吳某從十二張不同男性正面免冠照片中辨認(rèn)出第8號(hào)照片中的男子（胡某）就是帶領(lǐng)其在甘洛縣辦理偽造身份證件及戶口簿的人。
七、戶籍補(bǔ)錄、凍結(jié)材料，證實(shí)吉潘阿支、周飛虎、羅明清的戶籍因下落不明被凍結(jié)；俄木阿衣、白成國(guó)、王成兵、邱明軒、張某2、林照的戶籍已遷出市外；張?chǎng)斡?、施文海、陳敏、張惠麗、高某的戶籍因消除重?fù)人口被注銷。
八、失信信息查詢情況，證實(shí)陳敏、林照、高某、施某、王成兵、黃某、吳某、陳某1、張某2因失信被列入中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)的記錄。
九、微信轉(zhuǎn)賬記錄，證實(shí)2018年7月至2019年3月間，被告人余某與四川謹(jǐn)誠(chéng)司法鑒定所工作人員袁某微信轉(zhuǎn)賬記錄截圖。
十、警務(wù)輔助人員聘用合同，證實(shí)甘洛縣XXX與阿某4簽訂固定期限勞動(dòng)合同，聘用阿某4為勤務(wù)輔警，聘用期自2018年4月8日起至2018年6月8日。
十一、廣東省深圳市龍崗區(qū)人民法院（2018）粵0307刑初2149號(hào)刑事判決書，證實(shí)苗某因犯故意傷害罪于2018年7月27日被廣東省深圳市龍崗區(qū)人民法院判處有期徒刑三年，緩刑四年。
十二、說某1涉嫌運(yùn)輸、販賣毒品的證明材料，材料主要包括訊問筆錄、辨認(rèn)筆錄及照片、在逃人員登記信息表、情況說明，證實(shí)說某1因涉嫌運(yùn)輸、販賣毒品于2015年8月4日被西昌市XXX上網(wǎng)追逃。
十三、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)憑證，證實(shí)被告人余某親屬于2021年7月5日向甘洛縣紀(jì)律檢查委員會(huì)退繳涉案款項(xiàng)40萬元。
十四、常住人口詳細(xì)信息表，證實(shí)被告人余某的身份信息。
上列證據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)，相互關(guān)聯(lián)、互為印證，足以認(rèn)定本案事實(shí)，本院予以采信。
本院認(rèn)為，被告人余某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)為多人辦理虛假戶籍，嚴(yán)重?fù)p害戶籍管理制度，妨害社會(huì)管理秩序，造成惡劣的社會(huì)影響，同時(shí)在辦理虛假戶籍、補(bǔ)錄戶籍信息以及在執(zhí)行職務(wù)中利用職務(wù)形成的便利條件非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，共計(jì)40.24萬元，數(shù)額巨大。其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪和受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立，本院予以支持。
被告人余某辯稱其行為給國(guó)家造成一定損失，給社會(huì)造成不良影響，其認(rèn)罪認(rèn)罰，請(qǐng)求對(duì)其從輕、從寬處理的意見，與審理查明的事實(shí)相符，本院予以采納，但請(qǐng)求適用緩刑的意見，本院不予采納。辯護(hù)人認(rèn)為被告人只實(shí)施一個(gè)“違規(guī)辦理上戶”的行為，只有一個(gè)“收取賄賂”的目的，公訴機(jī)關(guān)指控受賄罪及濫用職權(quán)罪屬于想象競(jìng)合犯，應(yīng)擇一重罪定罪量刑，且根據(jù)法律規(guī)定，僅有行為未造成法律規(guī)定的后果，不構(gòu)成濫用職權(quán)罪的意見，本院認(rèn)為，被告人余某濫用職權(quán)為不符合戶籍辦理?xiàng)l件的人員辦理戶籍，幫助違法人員逃避刑事處罰，妨礙當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的管理，損害社會(huì)公共利益，造成惡劣社會(huì)影響，其行為符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》的規(guī)定，應(yīng)構(gòu)成濫用職權(quán)罪和受賄罪，實(shí)行數(shù)罪并罰，故辯護(hù)人的該意見本院不予采納。辯護(hù)人認(rèn)為被告人系在政法隊(duì)伍教育整頓“自查”階段，如實(shí)向組織交代自己的犯罪事實(shí)，具有坦白、自首情節(jié)，退還全部贓款，認(rèn)罪認(rèn)罰并簽訂認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，系初犯、偶犯，采取補(bǔ)救措施，避免損害發(fā)生。被告人具有法定從輕、減輕情節(jié)的意見，本院予以采納。
被告人余某系在政法隊(duì)伍教育整頓中主動(dòng)到案，并如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，系自首,依法減輕處罰。余某到案后積極退回全部贓款,其親屬代其繳納罰金，量刑上酌情予以考慮。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百九十七條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項(xiàng)、第二款、第三款、第六十七條第一款、第六十九條第一款、第三款、第五十二條、第六十四條、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人余某犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年。數(shù)罪并罰，決定合并執(zhí)行有期徒刑二年十個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元；
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即刑期自2021年5月18日起至2024年3月17日止。罰金已繳納。）
二、被告人余某退繳至辦案機(jī)關(guān)的贓款人民幣40萬元予以追繳，由辦案機(jī)關(guān)依法上繳國(guó)庫(kù)；通過本院退繳的0.24萬元依法上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向涼山彝族自治州中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 阿木以卡
審 判 員 毛 阿 衣
審 判 員 沙馬阿衣
二〇二一年十一月九日
法官助理 張 愷 雯
書 記 員 王 曉 文
