案??由 受賄
案??號 （2016）遼0112刑初195號
沈陽市渾南區(qū)人民JC院以沈渾南檢公訴刑訴[2016]181號起訴書，指控被告人呂某某犯受賄罪，于2016年6月6日向本院提起公訴，沈陽市渾南區(qū)人民JC院以沈渾南檢公訴刑補訴[2017]1號補充起訴書，于2016年12月29日向本院補充起訴，指控被告人呂某某犯貪污罪，本院依法適用普通程序，組成合議庭，公開開庭審理了本案。沈陽市渾南區(qū)人民JC院指派JC員邵夢出庭支持公訴，被告人呂某某及其辯護人田鵬輝、高健到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
沈陽市渾南區(qū)人民JC院指控：被告人呂某某于2010年11月至2011年1月任沈陽市東陵區(qū)（渾南新區(qū)）機關(guān)服務(wù)中心主任、于2011年1月至2012年9月任沈陽市東陵區(qū)（渾南新區(qū)）機關(guān)事務(wù)管理局局長、于2012年9月至2014年8月任沈陽市東陵區(qū)（渾南新區(qū)）機關(guān)事務(wù)管理中心主任、于2014年8月至事發(fā)任沈陽市渾南區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心主任，負責(zé)機關(guān)事務(wù)管理中心全面工作，主抓綜合職能辦工作，包括綜合科、人事科、政府采購（2015年11月整建制劃轉(zhuǎn)到區(qū)公共資源交易中心）等工作。1、被告人呂某某利用上述職務(wù)便利，分別于2011年6、7月份、2012年春節(jié)前、2013年春節(jié)前、2014年春節(jié)前、2015年春節(jié)前分五次收受沈陽七龍建設(shè)工程有限公司武某1國賄賂款人民幣13萬元。2、被告人呂某某利用上述職務(wù)便利，于2015年10月份收受沈陽創(chuàng)業(yè)港物業(yè)管理有限公司經(jīng)理武某2賄賂款人民幣2萬元。
沈陽市渾南區(qū)人民JC院補充起訴指控：1、2011年5月至2012年10月，被告人呂某某在擔(dān)任沈陽市渾南區(qū)機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心主任期間，利用職務(wù)便利，指使其下屬采購科科長陳某2用單位公款購買中興-沈陽商業(yè)大廈（集團）股份有限公司購物卡和沈陽于洪某購生活購物有限公司購物卡共計價值人民幣243400元，歸其個人占有。被告人呂某某將該款項列入沈陽市渾南區(qū)機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心食堂支出，用中興-沈陽商業(yè)大廈（集團）股份有限公司和沈陽于洪某購生活購物有限公司開具的生活用品和食品銷售發(fā)票平賬。2、2012年8月至2012年11月期間，被告人呂某某在擔(dān)任沈陽市渾南區(qū)機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心主任期間，利用職務(wù)便利，以領(lǐng)取備用金形式，多次從其下屬采購科科長陳某2處領(lǐng)取現(xiàn)金共計人民幣166648元，并指使陳某2將該支出列入沈陽市渾南區(qū)機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心食堂支出，用遼寧樂天超市有限公司沈陽和平店開具的生活用品和食品銷售發(fā)票平賬。
沈陽市渾南區(qū)人民JC院認(rèn)為：被告人呂某某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
沈陽市渾南區(qū)人民JC院補充起訴認(rèn)為：被告人呂某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，侵吞公共財產(chǎn)，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。
被告人呂某某對沈陽市渾南區(qū)人民JC院的指控其犯受賄罪無異議，對于沈陽市渾南區(qū)人民JC院指控其犯貪污罪，其有異議，其不認(rèn)為其行為構(gòu)成貪污罪，其用公款所購買購物卡，分別用于購買價值人民幣16萬余元的物品送往時任區(qū)委書記楊某的黑山老家用于公務(wù)接待、用于購買價值人民幣13萬余元的物品提供給時任區(qū)委書記楊某慰問省里老領(lǐng)導(dǎo)、用于渾南區(qū)參選節(jié)能示范區(qū)時打點關(guān)系支出人民幣12萬元，因此其并未將公款占為己有，因此不應(yīng)構(gòu)成貪污罪。
辯護人辯稱，關(guān)于公訴機關(guān)指控被告人呂某某犯受賄罪，因被告人呂某某具有自首情節(jié)，且認(rèn)罪、悔罪、初犯、偶犯，故請求法院對其從輕判處。關(guān)于公訴機關(guān)指控被告人呂某某犯貪污罪指控罪名不能成立，理由是：1、公訴機關(guān)指控被告人呂某某將用于購買慰問老領(lǐng)導(dǎo)物品的購物卡占為己有的事實不能成立，被告人呂某某系渾南區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心主任，是為整個渾南政府機關(guān)部門服務(wù)的，因工作需要購買購物卡用于公務(wù)支出，當(dāng)時并未明文禁止，2012年春節(jié)他按照時任其領(lǐng)導(dǎo)的楊某的要求，用購物卡購買了人民幣13萬余元的煙、酒和海產(chǎn)品，送往楊某指定的地點，當(dāng)時陪同的有被告人呂某某的同事陳重新和岳其田，該二人清楚的反映被告人呂某某向楊某的車上裝上述東西的事實，因此，被告人呂某某并未將購買上述購物卡的款項占為己有，且公訴機關(guān)指控被告人呂某某這部分貪污罪的證據(jù)非常不充分，楊某詢問筆錄關(guān)于讓呂某某準(zhǔn)備看望老領(lǐng)導(dǎo)的年貨是海鮮、火腿腸、熟食、蔬菜等，沒有煙酒明顯不符合客觀事實，就是平常老百姓過年送禮也不可能用蔬菜等物品，更何況是看望正省級領(lǐng)導(dǎo)，同時證人蘇某的詢問筆錄前后矛盾，不能與其他證據(jù)相互印證，因此公訴機關(guān)的上述證據(jù)不能形成完整的證據(jù)鏈條，無法證明被告人呂某某將這些用于購買慰問品的購物卡據(jù)為己有的事實；2、公訴機關(guān)指控被告人呂某某將用于購買楊某公務(wù)接待用品的購物卡據(jù)為己有的事實不能成立，被告人呂某某作為機關(guān)事務(wù)管理中心主任，不但要為各機關(guān)單位服務(wù)好，更主要的是還要負責(zé)機關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的后勤保障工作，特別是時任市委常委、渾南區(qū)委書記的楊某的公務(wù)接待工作，楊某經(jīng)常到外地招商，節(jié)假日也是如此，他的老家在黑山，他回黑山時也時常工作，為了保障公務(wù)接待，被告人呂某某分別于2011年5月、10月，2012年春節(jié)、5月、10月購買價值人民幣16萬余元的煙酒、海產(chǎn)品等物品送到楊某的父母家，證明這個情況的有于某、崔某，而這些東西均系被告人呂某某用超市的購物卡購買，不存在其將用于購買這些東西的購物卡據(jù)為己有的行為，公訴機關(guān)指控被告人呂某某將這部分購物卡貪污的證據(jù)并未形成完整的證據(jù)鏈條，不能證明被告人呂某某該部分款項據(jù)為己有；3、公訴機關(guān)指控被告人呂某某將用于答謝省部級評選部門人民幣12萬元的購物卡占為己有的事實不能成立，2012年國家發(fā)改委牽頭對公共機構(gòu)節(jié)能示范區(qū)進行評選，同年6月遼寧省財政廳、省發(fā)改委、省機關(guān)事務(wù)管理局在渾南區(qū)政府開了現(xiàn)場會，因為評選上會有很多獎勵，競爭非常激烈，呂某某向時任渾南區(qū)委副書記白某進行了匯報，請批資金用于與評委溝通聯(lián)絡(luò)感情，得到認(rèn)可后，7月份購買了人民幣12萬元的購物卡分別送給了三個部門的負責(zé)人，這完全代表區(qū)政府的公務(wù)行為，不是他的個人行為，最后渾南區(qū)政府也確實評選上了，這個事實有證人白某、任某、陳某1以證明，而公訴機關(guān)指控所依據(jù)的是三個部門負責(zé)人的證言，蘭仁仕的訊問筆錄稱在參選過程中，省里明確提出過中央“八項規(guī)定”出臺了，該說法與事實不符，“八項規(guī)定”是2012年12月才出臺的，王某1、王某2、張某詢問筆錄關(guān)于未收到購物卡的內(nèi)容與事實不符，均系逃避責(zé)任。綜上，公訴機關(guān)指控被告人呂某某犯貪污罪的上述事實已經(jīng)逐一澄清，全部用于公務(wù)原因，合理支出，被告人呂某某已經(jīng)將這些購物卡的去向用途說明清楚，與其個人不存在任何關(guān)聯(lián)，他沒有利用職務(wù)便利個人占有單位的任何錢款，公訴機關(guān)提供的證據(jù)亦不能證明被告人呂某某將購物卡個人占為己有的事實，反而證明購物卡的真實去向，所以不論從事實上還是證據(jù)的證明作用上，本案都不能認(rèn)定被告人呂某某構(gòu)成貪污罪。
經(jīng)審理查明，2010年11月至2011年1月被告人呂某某任沈陽市東陵區(qū)（渾南新區(qū)）機關(guān)服務(wù)中心主任、2011年1月至2012年9月任沈陽市東陵區(qū)（渾南新區(qū)）機關(guān)事務(wù)管理局局長、2012年9月至2014年8月任沈陽市東陵區(qū)（渾南新區(qū)）機關(guān)事務(wù)管理中心主任、2014年8月至事發(fā)任沈陽市渾南區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心主任，負責(zé)機關(guān)事務(wù)管理中心全面工作，主抓綜合職能辦工作，包括綜合科、人事科、政府采購（2015年11月整建制劃轉(zhuǎn)到區(qū)公共資源交易中心）等工作。被告人呂某某利用上述職務(wù)便利，分別于2011年6、7月份、2012年春節(jié)前、2013年春節(jié)前、2014年春節(jié)前、2015年春節(jié)前分五次收受沈陽七龍建設(shè)工程有限公司武某1國賄賂款人民幣13萬元。被告人呂某某還利用上述職務(wù)便利，于2015年10月份收受沈陽創(chuàng)業(yè)港物業(yè)管理有限公司經(jīng)理武某2賄賂款人民幣2萬元。2015年12月14日被告人呂某某被沈陽市渾南區(qū)人民JC院反貪污賄賂局偵查人員帶回接受調(diào)查。
另查明，2016年2月11日沈陽市渾南區(qū)人民JC院反貪污賄賂局出具情況說明，載明中共渾南區(qū)紀(jì)律檢查委員會將渾南區(qū)機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心主任呂某某涉嫌收受沈陽市弘鑫園林工程有限公司法定代表人劉家禎賄賂的犯罪線索移送沈陽市渾南區(qū)人民JC院反貪污賄賂局，經(jīng)查，犯罪嫌疑人呂某某收受劉某人民幣4萬元的事實屬實，但與呂某某的職務(wù)行為無關(guān)，故依法不能認(rèn)定為犯罪，被告人呂某某在接受JC機關(guān)詢問期間，如實供述了JC機關(guān)尚未掌握的其個人收受沈陽市七龍建設(shè)工程有限公司武某1國、沈陽創(chuàng)業(yè)港物業(yè)管理有限公司經(jīng)理武某2賄賂款的犯罪事實。
再查明，2016年5月24日被告人呂某某將其收受賄賂的贓款人民幣15萬元予以上繳。
本院認(rèn)為，被告人呂某某作為國家機關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，沈陽市渾南區(qū)人民JC院指控被告人呂某某犯受賄罪，事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)予支持。我國刑法規(guī)定：受賄數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金，被告人呂某某受賄數(shù)額共計人民幣15萬元（13萬元+2萬元），數(shù)額較大，依法應(yīng)在上述幅度內(nèi)量刑。被告人呂某某在接受JC機關(guān)詢問期間，如實供述了JC機關(guān)尚未掌握的其個人收受沈陽七龍建設(shè)工程有限公司武某1國、沈陽創(chuàng)業(yè)港物業(yè)管理有限公司經(jīng)理武某2賄賂款的犯罪事實，系自首，故本院依法對其犯受賄罪從輕、減輕處罰。被告人呂某某到案后積極返贓，并上繳罰金，故本院酌情對其犯受賄罪從輕處罰。沈陽市渾南區(qū)人民JC院還指控被告人呂某某利用職務(wù)便利，侵吞公共財產(chǎn)共計人民幣410048元，但被告人呂某某及其辯護人辯稱上述款項均用于公務(wù)支出，其中人民幣13萬余元用于為時任區(qū)委書記楊某慰問老領(lǐng)導(dǎo)購買禮品、人民幣16萬余元為時任區(qū)委書記楊某購買公務(wù)接待用品送往黑山、人民幣12萬元為爭取區(qū)里的榮譽打點關(guān)系所用，本院認(rèn)為根據(jù)卷宗中陳某2的詢問筆錄顯示，被告人呂某某在安排陳某2購買購物卡或通過陳某2提取款項時即告知陳某2款項的用途為為區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)發(fā)福利和為參評國家公共機構(gòu)節(jié)能示范單位要準(zhǔn)備購物卡打點省里相關(guān)人員所用，關(guān)于被告人呂某某所說的將上述款項用于購買楊某慰問領(lǐng)導(dǎo)的慰問品一節(jié)，卷宗中楊某和蘇某的證人證言顯示，2012年春節(jié)期間楊某慰問老領(lǐng)導(dǎo)的確讓被告人呂某某準(zhǔn)備了相關(guān)物品，但其要求被告人呂某某準(zhǔn)備的物品為蔬菜、水果等物品，但陳重新、岳其田的證人證言顯示，其二人親眼所見被告人呂某某往楊某的車上裝載的為煙、酒、海產(chǎn)品等物品，且白某的證人證言也證實了不可能是楊某和蘇某所說的蔬菜、水果等物品，因此不能排除被告人呂某某將上述款項用于為楊某購買慰問品所用；關(guān)于被告人呂某某所說的將上述款項還用于為楊某購買公務(wù)接待用品送往黑山一節(jié)，卷宗中楊某和尚某的證人證言顯示，被告人呂某某的確去過楊某的黑山老家，卷宗中白某的證人證言也顯示了被告人呂某某去過楊某的黑山老家，其去楊某的黑山老家目的是做后勤保障，因此不能排除被告人呂某某將上述款項用于為楊某購買公務(wù)接待用品送往黑山；關(guān)于被告人呂某某所說的將上述款項用于為區(qū)里爭取榮譽打點關(guān)系所用，卷宗中白某的證人證言顯示，在參加此次榮譽的競爭之始，被告人呂某某即向其主管領(lǐng)導(dǎo)白某進行了請示，白某明確指示由被告人呂某某全程負責(zé)，只要能把獎拿到手里，其他的事都由被告人呂某某自己搞定，具體需要給誰打點，需要多少錢都由被告人呂某某自己決定，后獎項的確拿到了，且通過任某的證人證言，不能排除被告人呂某某將上述款項用于為區(qū)里爭取榮譽打點關(guān)系所用。綜上所述，卷宗中的證據(jù)存在多處疑點，不能確實、充分的認(rèn)定被告人呂某某利用職務(wù)之便，非法占有公共財物，故本院對沈陽市渾南區(qū)人民JC院指控被告人呂某某犯貪污罪的公訴意見不予支持。辯護人的抗辯意見，符合法律規(guī)定的部分，本院予以支持。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條、第七十二條第一款（一）（二）（三）（四）項，判決如下：
被告人呂某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣15萬元。（已繳納）
（緩刑考驗期從判決確定之日起開始計算）。
依法追繳被告人呂某某違法所得人民幣15萬元，上繳國庫。（已繳納）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向遼寧省沈陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 金明哲
審 判 員 郝小麗
人民陪審員 趙永英
二〇一七年十二月十八日
書 記 員 高曉琳
