案??由 受賄
案??號 （2020）遼01刑初114號
遼寧省沈陽市人民檢察院以沈檢刑訴〔2020〕108號起訴書指控被告人張某犯受賄罪一案，于2020年12月22向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。遼寧省沈陽市人民檢察院指派檢察員賈海洋、陳實、唐澤宇出庭支持公訴，被告人張某及其辯護人鄭欣欣、騰運為到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
遼寧省沈陽市人民檢察院指控：2011年至2019年，被告人張某利用其擔(dān)任中共沈陽市遼中縣委副書記、遼中縣人民政府代縣長、縣長、遼中區(qū)人民政府區(qū)長等職務(wù)上的便利，為張某3、田某、李某2、沈陽樂千里汽車貿(mào)易有限公司等26名個人及單位在職務(wù)調(diào)整、工作開展、辦理土地性質(zhì)變更手續(xù)等事項上提供幫助，非法收受上述個人和單位財物，共計折合人民幣16,228,317元（以下幣種未特別注明均為“人民幣”）。2020年5月11日，張某主動向沈陽市監(jiān)察委員會投案。案發(fā)后，張某主動交代了除監(jiān)察機關(guān)掌握的其收受寇某180萬元、蘇某18萬元之外的其他受賄犯罪事實。涉案贓款334萬元已被沈陽市監(jiān)察委員會依法追繳。
公訴機關(guān)為上述指控提供了相應(yīng)的證據(jù)。公訴機關(guān)認為，被告人張某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，提請本院依法判處。
被告人張某庭審中對指控的犯受賄罪無異議，但否認指控的第1至13起、17、19、20起受賄事實，第16起認可受賄5萬元，第21起認可受賄2萬元。辯稱有的老板與其有矛盾，有的項目沒有可操作性，有的政府與開發(fā)商談的合同條款沒有兌現(xiàn)，上述情況收錢不符合常理；其擔(dān)任縣長、區(qū)長期間不允許老板和商人獨自進入辦公室，向其行賄不可能。
其辯護人提出如下辯護意見：被告人張某當(dāng)庭否認的16起受賄事實，本人提出存在辦案人員誘供、逼供情形，其留置期間所作供述不排除存在非法取證情形，不應(yīng)作為證據(jù)采信；否認的事實中包括項目不存在或不具有可行性，如郭某、石某等人，張某不應(yīng)受賄，指控在辦公室受賄及行賄人目的實現(xiàn)后行賄不符合常理，張某對人事任免沒有決定權(quán)，上述16起不應(yīng)認定；凍結(jié)的孫某1名下銀行卡內(nèi)資金經(jīng)辯方舉證證明系孫某1和張某合法財產(chǎn)，不應(yīng)作為贓款追繳；張某對指控的10起表示認罪，其系主動投案，應(yīng)認定自首，量刑時應(yīng)依法從輕處罰。審理期間，辯護人向法庭提交了查封的孫某1名下5張銀行卡及關(guān)聯(lián)銀行卡流水明細，并申請證人孫某1到庭作證，欲證明查封5張銀行卡內(nèi)資金均系孫某1本人工資及股票、基金投資合法收入。
經(jīng)審理查明：2011年1月至2019年1月，被告人張某擔(dān)任遼中縣委副書記、代縣長、縣長、遼中區(qū)區(qū)長期間，利用其負責(zé)政府全面工作職務(wù)上的便利，在土地出讓、撥付款項、職務(wù)調(diào)整等方面為他人謀取利益，非法收受遼中區(qū)委組織部副部長張某3等26人及單位給予的人民幣1602萬元、3萬美元、2萬元購物卡，折合人民幣共計1622.8317萬元。案發(fā)前退還曹某、孫某2等10人447萬元。具體事實如下：
1.2014年下半年至2019年，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣（區(qū)）人民政府縣（區(qū)）長職務(wù)上的便利，為沈陽新荷宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司在開發(fā)學(xué)府華城、金裕華城項目土地出讓、享有棚改政策及保留自建鍋爐等事項上提供幫助。2015年2月至2018年1月，張某先后五次共計收受該公司實際控制人王某1給予的400萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人王某1（沈陽新荷宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司實際控制人）的證言證實，2014年下半年至2019年，張某任遼中縣（區(qū)）政府縣（區(qū)）長期間，王某1為感謝張某在新荷宏業(yè)公司開發(fā)學(xué)府華城、金裕華城項目在土地出讓、列入棚改及保留自建鍋爐等事項提供幫助，2015年至2018年間，在張某辦公室、沈陽白塔堡高速口附近、沈陽一家飯店門口等地分5次送給張某共計400萬元。
（2）證人尹某（遼中區(qū)土地房屋征收辦公室主任、遼中區(qū)城鄉(xiāng)更新局副局長）的證言證實，沈陽新荷宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的金裕華城、學(xué)府華城兩個樓盤均被納入棚戶區(qū)改造項目的事實。
（3）證人陶某（遼中區(qū)委常委）的證言證實，經(jīng)張某同意，王某1所屬公司開發(fā)的金裕華城、學(xué)府華城兩個樓盤均被納入棚戶區(qū)改造項目，學(xué)府華城自建鍋爐得以保留。
（4）證人李某1（遼中區(qū)環(huán)保局局長）的證言證實，學(xué)府華城小區(qū)自建鍋爐應(yīng)拆除而未予拆除的事實。
（5）證人白某（自然資源局遼中分局局長）的證言證實，按照張某授意，沈陽新荷宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在遼中區(qū)拍得土地的經(jīng)過。
（6）相關(guān)書證：①掛牌交易成交確認書證實，沈陽新荷宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司通過招拍掛的形式在遼中區(qū)競得土地。②情況說明、棚戶區(qū)改造項目清單、房屋征收決定、棚戶區(qū)改造項目征收補償安置實施方案等證實，沈陽新荷宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的金裕華城、學(xué)府華城樓盤被納入沈陽市遼中區(qū)棚戶區(qū)改造項目。③學(xué)府華城供熱站建設(shè)項目批復(fù)等證實，沈陽新荷宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所屬學(xué)府華城小區(qū)自建鍋爐屬違規(guī)項目，應(yīng)拆除而未予拆除。④營業(yè)執(zhí)照、銷售賬目證實，沈陽新荷宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的基本情況及日常銷售情況。
（7）被告人張某的供述證實，2014年下半年至2019年，張某任遼中縣（區(qū)）政府縣（區(qū)）長期間，接受沈陽新荷宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司實際控制人王某1請托，為該公司開發(fā)學(xué)府華城、金裕華城項目在土地出讓、列入棚改及保留自建鍋爐等事項提供幫助。2015年2月至2018年1月，張某先后5次在其辦公室等地收受王某1共計400萬元。
2.2014年，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣人民政府縣長職務(wù)上的便利，為沈陽海昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)盛世御景項目土地出讓提供幫助。2015年2月，張某收受該公司實際控制人曹某給予的200萬元。2019年5月，張某將該200萬元退還給曹某。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人曹某（沈陽海昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制人）的證言證實，2014年，曹某為感謝時任遼中縣縣長張某在沈陽海昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)盛世御景項目在土地出讓等事項提供幫助，于2015年2月在沈陽市渾南區(qū)金水花城小區(qū)附近給予張某200萬元。2019年5月，張某將該200萬元退回給曹某。
（2）證人張某1（曹某生意合作伙伴）的證言證實，2015年2月，曹某從張某1處借款200萬元現(xiàn)金的事實。
附營業(yè)執(zhí)照、情況說明等證實，曹某向張某1借款200萬元后，以海昊地產(chǎn)部分樓盤抵債的事實。
（3）證人白某（自然資源局遼中分局局長）的證言證實，沈陽海昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的負責(zé)人曹某先與張某溝通好出讓地塊面積、價格等，張某指示我安排辦理相關(guān)土地出讓手續(xù)。
（4）掛牌交易成交確認書證實，沈陽海昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以招拍掛形式在遼中縣競得土地的事實。
（5）被告人張某的供述證實，2014年，張某任遼中縣政府縣長期間，接受沈陽海昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制人曹某請托，為該公司開發(fā)盛世御景項目在土地出讓等事項提供幫助。2015年2月，張某在沈陽市渾南區(qū)金水花城小區(qū)附近收受曹某給予的200萬元。
3.2018年6月至2018年9月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中區(qū)人民政府區(qū)長職務(wù)上的便利，為虎林市金恒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司獲取土地使用權(quán)提供幫助。2018年9月，張某收受該公司實際控制人郭某給予的150萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人郭某（虎林市金恒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人）的證言證實，2018年9月，郭某為感謝時任遼中區(qū)長張某，在虎林市金恒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司取得遼中區(qū)地塊土地使用權(quán)提供幫助，在沈陽市渾南區(qū)附近給予張某150萬元。
郭某盛京銀行卡交易明細證實，郭某送給張某的部分錢款的來源。
（2）證人白某（自然資源局遼中分局局長）的證言證實，郭某與張某商談后向遼中區(qū)土儲中心繳納3000萬元土地保證金，張某指使白某辦理土地出讓手續(xù)。
（3）營業(yè)執(zhí)照、土地開發(fā)協(xié)議、繳納土地保證金憑證證實，2018年9月，遼中區(qū)人民政府與虎林金恒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司就遼中區(qū)蓮花湖畔6#-2、6#-3地塊開發(fā)房地產(chǎn)項目達成協(xié)議，后郭某向遼中區(qū)土儲中心繳納土地保證金。
（4）被告人張某的供述證實，2018年6月至2018年9月，張某任遼中區(qū)政府區(qū)長期間，接受虎林市金恒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制人郭某請托，為該公司取得遼中區(qū)蒲東街道6#-2、6#-3地塊土地使用權(quán)提供幫助。2018年9月，張某在沈陽市渾南區(qū)附近收受郭某150萬元。
4.2013年5月至2014年，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣人民政府代縣長、縣長職務(wù)上的便利，為沈陽隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)新華雅苑項目土地出讓及解決違規(guī)未批先建等事項上提供幫助。2014年9月，張某收受該公司法定代表人劉某1給予的100萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人劉某1（沈陽隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人）的證言證實，2013年5月至2014年，劉某1為感謝時任遼中縣代縣長、縣長張某在沈陽隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)新華雅苑項目在土地出讓及違規(guī)未批先建等事項提供幫助，于2014年9月在沈陽市渾南區(qū)不萊梅小區(qū)送給張某100萬元。
（2）證人王某2（遼中縣城市管理行政執(zhí)法局局長）的證言證實，時任遼中縣副縣長李詩授意遼中縣城市管理行政執(zhí)法局對新華雅苑項目邊施工、邊處罰、邊辦手續(xù)的事實。
（3）證人白某（自然資源局遼中分局局長）的證言證實，沈陽市隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的負責(zé)人劉某1先與張某溝通買地事宜，并確定擬出讓地塊面積、出讓價格等，之后張某指示自然資源局辦理相關(guān)土地出讓手續(xù)，之后劉某1向土儲中心交納土地保證金，最后以招拍掛的方式摘地。
（4）縣政府領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)分工、辭職申請、中共沈陽市委組織部《關(guān)于同意李某6同志辭去公職的批復(fù)》證實，李詩時任遼中縣政府副縣長，負責(zé)城建工作，2014年11月21日，中共沈陽市委組織部同意李詩辭去遼中縣政府副縣長職務(wù)。
（5）記賬憑證、現(xiàn)金繳款單、項目意向書、營業(yè)執(zhí)照、處罰憑證、行政執(zhí)法案件卷宗復(fù)印件證實，沈陽隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司繳納土地保證金；劉某1系沈陽隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人；該公司在新華雅苑商住樓建設(shè)時未取得許可證擅自施工受到遼中縣建筑市場管理辦公室行政處罰。
（6）被告人張某的供述證實，2013年5月至2014年，張某任遼中縣代縣長、縣長期間，接受沈陽隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人劉某1請托，為該公司開發(fā)新華雅苑項目在土地出讓及通過副縣長李某6就該公司違規(guī)未批先建等事項提供幫助，于2014年9月，張某在沈陽市渾南區(qū)不萊梅小區(qū)附近收受劉某1給予100萬元。
5.2014年上半年，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣人民政府縣長職務(wù)上的便利，承諾為北京航瑞克電子科技有限公司開發(fā)遼中文華樂園地塊房地產(chǎn)項目提供幫助。2014年9月，張某收受該公司法定代表人石某100萬元。2015年9月，因張某未能幫助石某實現(xiàn)開發(fā)上述地塊，將100萬元退還給石某。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人石某（北京航瑞克電子科技有限公司法定代表人）的證言證實，2014年上半年，石某為獲取遼中文華樂園地塊開發(fā)房地產(chǎn)項目，于2014年9月，在沈陽市和平區(qū)長白島遠洋天地小區(qū)附近送給時任遼中縣長張某100萬元（其中70萬元是從朋友宋某1處借的）。張某承諾提供幫助。2014年9月，石某和王某3從大連一公司高息借款3000萬元，以沈陽宇祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名義，向遼中縣土地儲備中心繳納了3000萬元土地出讓保證金。2015年9月，因張某未能幫助石某實現(xiàn)開發(fā)上述地塊，將100萬元退還給石某。
（2）證人王某3（石某生意合作伙伴）的證言證實，王某3與石某合作開發(fā)遼中文華樂園地塊項目，為盡快推動項目，王某3讓石某給張某送錢。后因未能開發(fā)，遼中縣政府將已交3000萬元土地出讓金退回。
（3）證人宋某1（石某朋友）的證言證實，2014年8月，石某向宋某1借款現(xiàn)金70萬元。
（4）證人白某（自然資源局遼中分局副局長）的證言證實，開發(fā)商石某以沈陽宇祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名義想要開發(fā)遼中文華樂園地塊，石某先與張某溝通好了擬出讓地塊位置、面積及價格后，向遼中縣土地儲備中心繳納了3000萬土地出讓保證金，后由于無法變更該地塊的綠地使用性質(zhì)、周圍群眾上訪強烈反對及周邊棚戶區(qū)拆遷困難等種種原因，最后無法出讓該地塊，縣政府后來將3000萬的土地出讓保證金返還。
（5）記賬憑證、投資協(xié)議、匯款憑證、民事判決書復(fù)印件證實，2014年，石某以沈陽宇祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名義開發(fā)遼中縣文華公園地塊，石某向宇祥公司區(qū)柏林借款3000萬元繳納土地保證金，后因該地塊未能摘牌，區(qū)柏林向法院提起民事訴訟，法院判決石某償還區(qū)柏林借款。
（6）被告人張某的供述證實，2014年上半年，張某任遼中縣政府縣長期間，接受北京航瑞克電子科技有限公司法定代表人石某請托，承諾為石某在遼中文華樂園地塊開發(fā)房地產(chǎn)項目提供幫助。2014年9月，張某在沈陽市和平區(qū)長白島遠洋天地小區(qū)附近收受石某給予的100萬元。后因石某未能開發(fā)該地塊，張某于2015年9月將該100萬元退還給石某。
6.2017年上半年，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中區(qū)人民政府區(qū)長職務(wù)上的便利，為沈陽野衡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在獲取土地使用權(quán)及推進周邊配套建設(shè)等事項上提供幫助。2018年1月，張某收受該公司實際控制人董某給予的100萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人董某（沈陽野衡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制人）的證言證實，2018年1月，董某為感謝時任遼中區(qū)長張某，在沈陽野衡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司取得遼中區(qū)蒲東街道6號地塊土地使用權(quán)及推進周邊配套建設(shè)等事項提供的幫助，在沈陽市渾南區(qū)白塔堡高速口附近送給張某100萬元。
（2）證人白某（自然資源局遼中分局局長）的證言證實，沈陽野衡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負責(zé)人董某先與張某溝通好擬出讓地塊的位置、面積和價格后，董某公司向土儲中心交納一定數(shù)額的土地保證金，之后我會按照張某區(qū)長的意思，吩咐相關(guān)部門辦手續(xù)，最后董某公司通過招拍掛的方式摘地。遼中的開發(fā)商都是以這樣的方式取得的土地。
（3）營業(yè)執(zhí)照、地塊出讓協(xié)議、繳納土地出讓金憑證、掛牌交易成交確認書證實，沈陽野衡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的基本情況，該公司于2018年3月摘得遼中區(qū)蒲東街道6號地塊土地使用權(quán)。
（4）被告人張某的供述證實，2017年上半年，張某任遼中區(qū)政府區(qū)長期間，接受沈陽野衡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制人董某請托，為該公司取得遼中區(qū)蒲東街道6號地塊土地使用權(quán)及推進周邊配套建設(shè)等事項提供幫助。2018年1月，張某在沈陽市渾南區(qū)白塔堡高速口附近收受董某給予的100萬元。
7.2018年初至2019年5月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中區(qū)人民政府區(qū)長職務(wù)上的便利，承諾為遼中區(qū)人大常委會原常委寇某1開發(fā)的溫泉綜合項目在項目推進及后續(xù)房產(chǎn)開發(fā)等事項上提供幫助。2019年2月，張某收受寇某1給予的80萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人寇某1（遼中區(qū)人大常委會原常委）的證言證實，2019年春節(jié)前，王某4為感謝寇某1在開發(fā)項目列入棚改計劃、節(jié)省掛網(wǎng)費、加快開發(fā)地塊拆遷速度等方面提供幫助，在其辦公室送給寇某180萬元。2018年初，寇某1計劃在遼中浦東新城開發(fā)溫泉項目，以朋友名義注冊成立沈陽泓澤溫泉地?zé)岱?wù)有限公司。2019年2月，寇某1為開發(fā)溫泉綜合項目在項目推進及后續(xù)房產(chǎn)開發(fā)中得到張某的支持和幫助，在張某辦公室送給張某80萬元。
（2）證人王某4（沈陽永紅置業(yè)有限公司負責(zé)人）的證言證實，2019年春節(jié)前一天，王某4為感謝寇某1在王某4開發(fā)項目的陽光東城小區(qū)列為棚戶區(qū)、鍋爐房撤并免入網(wǎng)費、幫助向政府索要拖欠動遷補償費等方面提供的幫助，在辦公室送給寇某180萬元。
（3）證人寇某2（寇某1堂弟）的證言證實，2018年6月，沈陽泓澤溫泉地?zé)衢_發(fā)有限公司與遼中區(qū)人民政府就溫泉項目達成投資協(xié)議，后沈陽泓澤溫泉地?zé)衢_發(fā)有限公司無證勘查行為被罰款。
（4）投資協(xié)議書、礦產(chǎn)資源違法案件調(diào)查報告等證實，2018年6月，遼中區(qū)人民政府與沈陽泓澤溫泉地?zé)衢_發(fā)有限公司就溫泉項目達成投資協(xié)議，沈陽泓澤溫泉地?zé)衢_發(fā)有限公司無證勘查行為被處10萬元罰款。
（5）立案決定書、刑事判決書證實，寇某1因違法問題于2019年5月21日被立案調(diào)查；因犯受賄罪于2020年5月9日被判處有期徒刑十年六個月。
（6）被告人張某的供述證實，2018年初至2019年5月，張某任遼中區(qū)政府區(qū)長期間，接受遼中區(qū)人大常委會原常委寇某1請托，承諾為寇某1開發(fā)的溫泉綜合項目在項目推進及后續(xù)房產(chǎn)開發(fā)等事項提供幫助。2019年2月，張某在其辦公室收受寇某1給予的80萬元。
8.2013年4月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣人民政府代縣長職務(wù)上的便利，為沈陽樂千里汽車貿(mào)易有限公司新廠址所選地塊加快辦理土地性質(zhì)變更手續(xù)提供幫助。2013年9月，張某收受該公司實際控制人張某2給予的50萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人張某2（沈陽樂千里汽車貿(mào)易有限公司實際控制人）的證言證實，2013年4月，張某2為感謝時任遼中縣代縣長張某在沈陽樂千里汽車貿(mào)易公司新廠址所選地塊加快辦理土地性質(zhì)變更手續(xù)提供幫助，于2013年9月在張某辦公室送給張某50萬元。
（2）遼寧省人民政府土地批件、沈陽市人民政府（用地）文件、遼中縣人民政府《關(guān)于遼中縣2013年度第14批次用地的請示（簽發(fā)人：張某）》、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同證實，2013年樂千里汽車貿(mào)易公司選址新建廠區(qū)，新地塊土地性質(zhì)由集體用地轉(zhuǎn)為國有用地。
（3）被告人張某的供述證實，2013年4月，張某任遼中縣政府代縣長期間，接受沈陽樂千里汽車貿(mào)易有限公司實際控制人張某2請托，為該公司新廠址所選地塊加快辦理土地性質(zhì)變更手續(xù)提供幫助，2013年9月，張某在其辦公室收受張某2給予的50萬元。
9.2014年，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣政府縣長職務(wù)上的便利，為沈陽雙利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的富林新區(qū)二期項目解決違規(guī)未批先建及降低處罰額度事項提供幫助。2014年7月，張某收受該公司法定代表人盧某給予的50萬元。
（1）證人盧某（沈陽雙利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人）的證言證實，2014年盧某為感謝時任遼中縣縣長張某在沈陽雙利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)富林新區(qū)二期項目違規(guī)未批先建盡快復(fù)工問題的幫助，及以后開發(fā)樓盤項目審批上得到幫助，2014年7月，盧某在沈陽市和平區(qū)和靜園茶樓給予張某50萬元。
（2）盧某妻子王桂萍中國農(nóng)業(yè)銀行卡流水證實，盧某送給張某的50萬元系從其妻子銀行卡內(nèi)支取的事實。
（3）證人宋某2（遼中縣村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室主任）的證言證實，張某授意遼中縣村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室對沈陽雙利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的富林新區(qū)二期項目違規(guī)未批先建問題降低處罰額度的事實。
（4）行政處罰決定書復(fù)印件、繳款憑證證實，2014年7月9日，遼中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局以（遼住建罰字[2014]3號）行政處罰決定書對沈陽雙利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的違法建筑處以1,268,460元的罰款,后相同文號行政處罰決定書改為罰款5萬元。
（5）營業(yè)執(zhí)照、縣長辦公會會議紀(jì)要、掛牌交易成交確認書證實，盧某系沈陽雙利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人；2014年7月10日，遼中縣人民政府縣長辦公會議經(jīng)審議通過，沈陽雙利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司關(guān)于富臨新區(qū)二期項目投資意向書。
（6）被告人張某的供述證實，2014年，張某任遼中縣政府縣長期間，接受沈陽雙利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人盧某請托，為該公司開發(fā)富林新區(qū)二期項目違規(guī)未批先建問題降低處罰額度等事項提供幫助。2014年7月，張某在沈陽市和平區(qū)和靜園茶樓收受盧某給予的50萬元。
10.2017年3月至2019年5月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中區(qū)人民政府區(qū)長職務(wù)上的便利，為沈陽亞歐星海銅業(yè)有限公司在獲取政府撥付的返稅款事項上提供幫助。2018年2月，張某收受該公司法定代表人舒某給予的50萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人舒某（沈陽亞歐星海銅業(yè)有限公司法定代表人）的證言證實，2018年2月，舒某為感謝時任遼中區(qū)長張某為沈陽亞歐星海銅業(yè)有限公司每月獲取政府撥付的返稅款事項提供幫助，在沈陽市渾南區(qū)附近送給張某50萬元。
（2）證人趙某1（沈陽亞歐星海銅業(yè)有限公司副總經(jīng)理）的證言證實，2017年，沈陽亞歐星海銅業(yè)有限公司以企業(yè)扶持資金名義享受到遼中區(qū)政府稅費優(yōu)惠政策共計2255余萬元。
（3）遼中區(qū)人民政府區(qū)長辦公會議紀(jì)要、遼中區(qū)人民政府公文承辦單、關(guān)于沈陽亞歐星海銅業(yè)有限公司企業(yè)扶持資金的報告、營業(yè)執(zhí)照、資金明細等證實，2017年，經(jīng)遼中區(qū)人民政府批準(zhǔn)，沈陽亞歐星海銅業(yè)有限公司以企業(yè)扶持資金名義享受到政府稅費優(yōu)惠政策共計2255余萬元。
（4）被告人張某的供述證實，2017年3月至2019年5月，張某任遼中區(qū)政府區(qū)長期間，為沈陽亞歐星海銅業(yè)有限公司每月獲取政府撥付的返稅款事項提供幫助。2018年2月，張某在沈陽市渾南區(qū)附近收受該公司法定代表人舒某給予的50萬元。
11.2013年3月至2019年5月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣（區(qū)）人民政府代縣長、縣（區(qū)）長職務(wù)上的便利，為時任遼中縣審計局副局長、局長、遼中區(qū)財政局局長田某在職務(wù)調(diào)整、工作開展等事項上提供幫助。2011年1月至2019年1月，張某先后十七次共計收受田某給予的41萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人田某（遼中區(qū)財政局局長）的證言證實，2011年至2019年間，田某為感謝先后任遼中縣委副書記、縣（區(qū)）長的張某對其工作的支持及職務(wù)調(diào)整（從審計局副局長調(diào)整為局長、審計局長調(diào)整為財政局長）方面的幫助，在每年春節(jié)及中秋節(jié)前，分十七次在張某辦公室共送給張某41萬元的事實。
（2）常住人口基本信息表、干部任免審批表、公務(wù)員登記表、干部履歷表、遼中區(qū)委常委會會議記錄等證實，田某的主體身份及其任職情況，2005年8月至2009年12月任遼中縣審計局副局長，2009年12月至2017年8月任遼中縣（區(qū)）審計局局長，2017年8月至今任遼中區(qū)財政局局長。
（3）被告人張某的供述證實，2011年至2019年每年春節(jié)前、中秋節(jié)前，田某為感謝張某對田某工作的照顧及職務(wù)調(diào)整方面的支持，先后十七次送給張某共計41萬元。
12.2013年3月至2019年5月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣（區(qū)）人民政府代縣長、縣（區(qū)）長職務(wù)上的便利，為時任遼中縣人民政府辦公室主任、遼中縣（區(qū)）教育局局長張某3在職務(wù)調(diào)整、工作開展等事項上提供幫助。2011年1月至2019年1月，張某先后十一次共計收受張某3給予的40萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人張某3（遼中區(qū)委組織部副部長）的證言證實，2011年至2019年間，張某3為與先后任遼中縣委副書記、代縣長、縣（區(qū)）長的張某處好關(guān)系及職務(wù)調(diào)整、工作便利方面獲得幫助及感謝，在每年春節(jié)前以拜年及張某住院看望為由，在張某辦公室先后十一次共送給張某40萬元。
（2）常住人口基本信息表、干部任免審批表、公務(wù)員登記表、干部履歷表、遼中縣委常委會會議記錄等證實，張某3的主體身份及其任職情況，張某3于2009年3月至2013年11月任遼中縣政府辦公室主任；2013年11月至2019年7月任遼中縣（區(qū)）教育局局長。
（3）住院病歷材料證實）住院病歷材料證實年7月入院接受治療，與張某32015年7月在張某出院后送給張某2萬元的證言相吻合。
（4）被告人張某的供述證實，2013年3月至2019年5月，張某任遼中縣政府代縣長、縣（區(qū)）長期間，為時任遼中縣政府辦主任（后為教育局局長）張某3職務(wù)調(diào)整及工作開展等事項提供幫助。2011年春節(jié)前至2019年春節(jié)前，張某先后十一次在其辦公室收受張某3共計40萬元。
13.2013年3月至2019年5月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣人民政府代縣長、縣（區(qū)）長職務(wù)上的便利，為時任遼中縣人民政府副縣級調(diào)研員李某2在分工調(diào)整、工作開展等事項上提供幫助。2011年1月至2019年1月，張某先后十七次在其辦公室共計收受李某2給予的40萬元。2020年5月，張某將該40萬元退還給李某2。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人李某2（遼中區(qū)人大常委會副主任）的證言證實，2011年至2019年每年春節(jié)前、中秋節(jié)前，李某2為獲得工作調(diào)整及職務(wù)晉升方面得到幫助，先后十七次在張某辦公室送給張某共計40萬元。
（2）常住人口基本信息表、干部任免審批表、公務(wù)員登記表、干部履歷表、遼中縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)分工等證實，李某2的主體身份及其任職情況，2007年10月至2016年12月任遼中縣副縣級調(diào)研員，2016年12月至今任沈陽市遼中區(qū)人大常委會副主任。
（3）被告人張某的供述證實，2011年至2019年每年春節(jié)前、中秋節(jié)前，李某2為追求進步，與張某處好關(guān)系，以便在職務(wù)調(diào)整方面得到張某的幫助，先后十七次在張某辦公室送給張某共計40萬元。2020年5月，張某將該40萬元退還給李某2。
14.2015年2月至2018年，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣（區(qū)）政府縣（區(qū)）長職務(wù)上的便利，為唐山市億通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在開發(fā)億甲府第、億甲尚府項目撥付政府購房款、辦理房產(chǎn)證等事項上提供幫助。2015年2月至2018年7月，張某先后五次共計收受該公司實際控制人梁某2及通過梁某2弟弟梁某1給予的23萬元、價值2萬元消費卡。2019年5月，張某將其中17萬元退還給梁某2。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人梁某2（唐山市億通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理）的證言證實，2015年2月至2018年，梁某2為感謝時任遼中縣(區(qū))長張某，為唐山市億通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在開發(fā)億甲府第、億甲尚府項目撥付政府購房款及辦理房產(chǎn)證等事項提供幫助，梁某2本人及通過梁某2弟弟梁某1在張某辦公室及渾南區(qū)萬科新榆公館小區(qū)門前等地先后送給張某23萬元及2萬元購物卡。2019年5月，張某將其中17萬元退還給梁某2。
（2）證人梁某1（梁某2之弟）的證言證實，2015年2月至2018年6月，梁某1按照其姐姐梁某2授意，分四次在渾南區(qū)萬科新榆公館門前共送給張某20萬元和2萬元購物卡。
（3）證人程某（遼中區(qū)副區(qū)長）的證言證實，2018年1月初，張某找到程某為億甲府第、億甲尚府小區(qū)協(xié)調(diào)辦理不動產(chǎn)權(quán)證。
（4）情況說明、記賬憑證、遼中縣人民政府公文承辦單證實，經(jīng)張某批示，遼中縣人民政府于2013年12月至2016年11月分十四次撥付給唐山億通公司回遷樓項目購樓款共計2887.08萬元。
（5）遼中區(qū)政府業(yè)務(wù)會議紀(jì)要、房屋所有權(quán)變更登記申請書證實，2018年1月，遼中區(qū)人民政府業(yè)務(wù)會議商議億甲府第、億甲尚府小區(qū)辦理不動產(chǎn)權(quán)證的有關(guān)工作。
（6）被告人張某的供述證實，2015年2月至2018年，張某任遼中縣(區(qū))政府縣(區(qū))長期間，接受唐山市億通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制人梁某2請托，為該公司開發(fā)億甲府第、億甲尚府項目撥付政府購房款及辦理房產(chǎn)證等事項提供幫助。2015年2月至2018年7月，張某先后五次在其辦公室及渾南區(qū)萬科新榆公館小區(qū)門口等地收受梁某2本人及通過梁某2弟弟梁某1轉(zhuǎn)送的共計23萬元、價值2萬元消費卡。2019年9月，張某退還梁某217萬元。
15.2013年5月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣人民政府代縣長職務(wù)上的便利，為沈陽鈞翔專用汽車有限公司獲取固定資產(chǎn)投資補貼提供幫助。2015年1月，張某收受該公司實際控制人李某3給予的20萬元。2020年5月，張某將該20萬元退還給李某3。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人李某3（沈陽鈞翔專用汽車有限公司實際控制人）的證言證實，2013年5月，李某3為感謝時任遼中縣代縣長張某在沈陽鈞翔專用汽車有限公司獲取固定資產(chǎn)投資補貼提供幫助，于2015年1月在沈陽皇朝萬鑫酒店給張某20萬元。2020年5月，張某將該20萬元退還給李某3。
（2）證人張某4（遼中縣經(jīng)濟和信息化局局長）證言證實，2013年沈陽鈞翔專用汽車有限公司在近海經(jīng)濟區(qū)走政府招拍掛程序以每畝12.2萬元購買近海經(jīng)濟區(qū)200余畝土地建廠，之后政府承諾給這家企業(yè)以固定資產(chǎn)投資補貼名義返還部分土地出讓金，實際上這家企業(yè)購買土地的價格相當(dāng)于每畝5萬元。時任遼中縣政府縣長的張某決定以固定資產(chǎn)投資補貼的名義向沈陽鈞翔專用汽車有限公司返還部分土地出讓金。
（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證、掛牌交易成交確認書、銀行記賬憑證證實，沈陽鈞翔專用汽車有限公司法定代表人系李某3；2013年6月，鈞翔公司以24,452,716.20元的價格競得近海經(jīng)濟區(qū)宗地編號2013-17號（2008-18批次）地塊。
（4）遼中縣支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請審批單、遼中縣財政性資金申請審批單證實，2013年9月至2014年8月，遼中縣政府分三次以固定資產(chǎn)投資補貼的名義向沈陽鈞翔專用汽車有限公司返還部分土地出讓金1443萬元。
（5）被告人張某的供述證實，2013年5月，張某任遼中縣政府代縣長期間，接受沈陽鈞翔專用汽車有限公司實際控制人李某3請托，為該公司獲取固定資產(chǎn)投資補貼提供幫助。2015年1月，張某在沈陽皇朝萬鑫酒店收受李某3給予的20萬元。2020年5月，張某在沈陽市萬元退還給李某3。
16.2014年，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣人民政府縣長職務(wù)上的便利，為沈陽城業(yè)機械制造有限公司獲取固定資產(chǎn)投資補貼提供幫助。2016年1月，張某收受該公司法定代表人李某420萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人李某4（沈陽城業(yè)機械制造有限公司法定代表人）的證言證實，2014年李某4為感謝時任遼中縣縣長張某在沈陽城業(yè)機械制造有限公司獲取固定資產(chǎn)投資補貼提供幫助，于2016年1月在沈陽市渾南區(qū)白塔堡高速口附近給予張某20萬元。
（2）證人安某（沈陽近海經(jīng)濟區(qū)管委會副主任）的證言證實，張某在縣長辦公會上決策給予沈陽城業(yè)機械制造有限公司返還補貼優(yōu)惠政策。
（3）遼中縣人民政府縣長辦公會議會議紀(jì)要、沈陽城業(yè)機械制造有限公司壓力容器生產(chǎn)項目協(xié)議書證實，2014年3月11日，時任遼中縣縣長的張某主持召開縣長辦公會議，審議通過縣政府與沈陽城業(yè)機械制造公司關(guān)于壓力容器生產(chǎn)項目意向書。
（4）沈陽城業(yè)機械制造有限公司壓力容器生產(chǎn)項目協(xié)議書、補充協(xié)議書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、相關(guān)購地交款、退款憑證證實，沈陽城業(yè)機械制造有限公司與遼中縣政府約定，該公司壓力容器生產(chǎn)項目所購置的50畝土地全部投產(chǎn)時，政府會給予210萬元資金補貼的事實。
（5）被告人張某的供述證實，2014年張某任遼中縣政府縣長期間，接受沈陽城業(yè)機械制造有限公司法定代表人李某4請托，為該公司獲取固定資產(chǎn)投資補貼提供幫助。2016年1月，張某在沈陽市渾南區(qū)白塔堡高速口附近收受李某4給予的20萬元。
17.2014年下半年至2015年1月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣人民政府縣長職務(wù)上的便利，為沈陽廣浩糧食儲備有限公司取得國有糧庫合作經(jīng)營權(quán)提供幫助。2015年3月，張某收受該公司實際控制人黃某20萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人黃某（沈陽廣浩糧食儲備有限公司實際負責(zé)人）的證言證實，2014年下半年至2015年1月，黃某為感謝時任遼中縣縣長張某在沈陽廣浩糧食儲備有限公司與國營沈陽騏業(yè)糧食儲備有限公司合作事宜上提供幫助，于2015年3月在張某辦公室送給張某20萬元。
（2）關(guān)于國有獨資公司沈陽騏業(yè)糧食儲備有限公司經(jīng)營形式的請示、會議紀(jì)要、協(xié)議書證實，張某批準(zhǔn)同意沈陽廣浩糧食儲備有限公司和沈陽騏業(yè)糧食儲備有限公司進行合作經(jīng)營的事實。
（3）被告人張某的供述證實，2014年下半年至2015年1月，張某任遼中縣政府縣長期間，接受沈陽廣浩糧食儲備有限公司實際控制人黃某請托，為促成該公司與國有沈陽騏業(yè)糧食儲備有限公司合作獲取國有糧庫經(jīng)營權(quán)提供幫助，張某于2015年3月在其辦公室收受黃某給予的20萬元。
18.2014年下半年至2015年1月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣人民政府縣長職務(wù)上的便利，為趙某2掛靠的沈陽天鼎景觀園林設(shè)計有限公司承攬遼中縣水生花卉續(xù)建工程園項目撥付工程款提供幫助。2016年、2017年兩年春節(jié)前，張某先后二次通過崔某收受趙某220萬元。2020年4月，張某通過崔某將該20萬元退還給趙某2。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人趙某2（個體工程承包商）的證言證實，2014年下半年至2015年1月，趙某2為感謝時任遼中縣縣長的張某，在掛靠沈陽天鼎景觀園林設(shè)計有限公司承攬遼中縣水生花卉續(xù)建工程園項目撥付工程款提供幫助，通過時任于洪區(qū)教育局副局長崔某，于2016年、2017年兩年春節(jié)前先后兩次送給張某共計20萬元。2020年4月，張某通過崔某將該20萬元退還給趙某2。
（2）證人崔某（于洪區(qū)教育局副局長）的證言證實，2014年下半年至2015年1月，崔某接受朋友趙某2的請托，幫忙向遼中縣政府索要工程款，崔某通過聯(lián)系時任遼中縣縣長張某催款，趙某2為感謝張某在承攬遼中縣水生花卉續(xù)建工程園項目撥付工程款提供的幫助，崔某分別于2016年、2017年兩年春節(jié)前，先后兩次在沈陽市渾南區(qū)附近將趙某2的20萬元轉(zhuǎn)送給張某。2020年4月，張某通過崔某將該20萬元轉(zhuǎn)退給趙某2。
（3）遼中縣人民政府公文承辦單、建設(shè)工程施工合同、撥付款項明細、財務(wù)憑證證實，2014年11月至2015年1月，遼中縣人民政府撥付給沈陽天鼎園林設(shè)計工程有限公司參與的“遼中縣水生花卉園續(xù)建工程（一期）”項目工程款共計557.04萬元。
（4）被告人張某的供述證實，2014年下半年至2015年1月，張某任遼中縣政府縣長期間，接受時任于洪區(qū)教育局副局長崔某請托，為崔某朋友趙某2掛靠沈陽天鼎景觀園林設(shè)計有限公司承攬遼中縣水生花卉續(xù)建工程園項目撥付工程款提供幫助。2016年、2017年兩年春節(jié)前，張某先后兩次在沈陽市渾南區(qū)附近，收受趙某2通過崔某轉(zhuǎn)送20萬元。2020年4月，張某將該20萬元通過崔某退還給趙某2。
19.2016年8月，張某利用擔(dān)任遼中區(qū)人民政府區(qū)長職務(wù)上的便利，為沈陽金品房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在開發(fā)金品昊城二期在項目啟動及推進等事項上提供幫助。2016年8月，張某收受該公司法定代表人李某5給予的20萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人李某5（沈陽金品房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人）的證言證實，2016年8月，李某5為其沈陽金品房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)金品昊城二期項目盡快啟動和推進，得到時任遼中區(qū)長張某的幫助，在沈陽市和平區(qū)長白島某茶樓給予張某20萬元。
（2）營業(yè)執(zhí)照、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、遼中區(qū)人民政府關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見證實，李某5系沈陽金品房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的法定代表人，2016年，在遼中區(qū)人民政府已有明確文件要求適當(dāng)控制新增土地供給的規(guī)定要求下，金品公司依然獲得地塊開發(fā)金品昊城二期項目。
（3）被告人張某的供述證實，2016年8月，張某任遼中區(qū)政府區(qū)長期間，接受沈陽金品房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人李某5請托，為該公司開發(fā)金品昊城二期項目在項目啟動和推進等事項提供幫助，在沈陽市和平區(qū)長白島某茶樓收受李某520萬元。
20.2016年9月至2019年5月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中區(qū)人民政府區(qū)長職務(wù)上的便利，為時任遼中區(qū)蒲西街道辦事處主任王某5在職務(wù)調(diào)整、工作開展等事項上提供幫助。2016年9月至2019年1月，張某先后六次共計收受王某520萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人王某5（遼中區(qū)蒲西街道辦事處主任）的證言證實，2016年9月至2019年5月，王某5為感謝時任遼中縣（區(qū)）長張某在職務(wù)調(diào)整和工作開展方面提供的幫助，2016年至2019年每年春節(jié)、中秋節(jié)前，先后六次在張某辦公室送給張某共計20萬元。
（2）干部任免審批表、公務(wù)員登記表、干部履歷表、遼中區(qū)調(diào)整干部區(qū)委常委會會議記錄證實，2016年3月至2017年12月，王某5任遼中區(qū)蒲西街道黨工委副書記、辦事處主任；2017年12月至2018年12月，任遼中區(qū)人大常委會委員候選人；2018年12月至今，任遼中區(qū)社會事務(wù)與行政執(zhí)法中心黨組書記、主任。
（3）被告人張某的供述證實，2016年9月至2019年5月，張某任遼中區(qū)政府區(qū)長期間，為時任遼中區(qū)蒲西街道辦事處主任王某5職務(wù)調(diào)整和工作開展提供幫助。2016年至2019年每年春節(jié)、中秋節(jié)前，張某先后六次在其辦公室收受王某5共計20萬元。
21.2018年12月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中區(qū)人民政府區(qū)長職務(wù)上的便利，承諾為沈陽綠環(huán)澄源熱力有限公司解決政府欠款提供幫助。2018年12月，張某收受該公司法定代表人方某20萬元。2020年4月，張某將該20萬元退還給方某。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人方某（沈陽綠環(huán)澄源熱力有限公司法定代表人）的證言證實，2018年12月，方某為請求時任遼中區(qū)長張某，在解決遼中區(qū)政府拖欠其公司借款問題提供幫助，在沈陽市渾南區(qū)萬達文華酒店停車場出口送給張某20萬元。2020年4月，張某將該20萬元退還給方某。
（2）遼中區(qū)政府[2017]第16期常務(wù)會議紀(jì)要、繳款書、經(jīng)營協(xié)議、授權(quán)委托書等證實，2017年7月份，沈陽綠環(huán)澄源熱力有限公司承攬遼中區(qū)集中供熱改造項目，遼中區(qū)政府向該公司借款3000萬元的事實。
（3）被告人張某的供述證實，2018年12月，張某任遼中區(qū)政府區(qū)長期間，接受沈陽綠環(huán)澄源熱力有限公司法定代表人方某請托，承諾為該公司解決政府欠款提供幫助。2018年12月，張某在沈陽市渾南區(qū)萬達文華酒店停車場出口收受方某給予的20萬元。2020年4月，張某將該20萬元退還給方某。
22.2015年7月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣人民政府政府縣長職務(wù)上的便利，為遼中區(qū)精神病醫(yī)院籌建大病托管中心及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老項目在立項、審批等事項上提供幫助。2015年7月至9月，張某先后二次共計收受該醫(yī)院院長陳某給予的3萬美元，折合人民幣188,317元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人陳某（沈陽市遼中區(qū)精神病醫(yī)院院長）的證言證實，2015年7月，陳某為其籌建的大病托管中心及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老項目的立項及審批順利通過，于2015年7月、9月，先后兩次在沈陽市送給時任遼中縣長張某共計3萬美元。在張某支持下，2016年6月“六間房鎮(zhèn)建設(shè)大病托管中心及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老項目”順利立項。
（2）營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)六間房鎮(zhèn)建設(shè)大病托管中心及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老項目的相關(guān)材料證實，陳某系沈陽市遼中區(qū)精神病醫(yī)院法定代表人；2016年6月，時任遼中區(qū)政府區(qū)長的張某同意在六間房鎮(zhèn)建設(shè)大病托管中心及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老項目。
（3）外幣匯率牌價表證實，2015年9月美元兌人民幣匯率最低價為6.3584，故張某收受陳某給予的2萬美元，應(yīng)折合為人民幣127,168元；2015年7月美元兌人民幣匯率最低價為6.1149，故張某收受陳某給予的1萬美元，應(yīng)折合為人民幣61,149元，共計折合人民幣188,317元。
（4）被告人張某的供述證實，2015年7月，張某任遼中縣政府縣長期間，接受遼中區(qū)精神病醫(yī)院院長陳某請托，為陳某籌建的大病托管中心及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老項目立項及審批提供幫助。2015年7月、9月，張某先后兩次在沈陽市分別收受陳某1萬美元、2萬美元。
23.2014年下半年至2015年，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣人民政府縣長職務(wù)上的便利，為沈陽速騰房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)速騰美麗都項目土地出讓提供幫助。2016年8月，張某收受該公司經(jīng)理孫某210萬元。2020年4月，張某將該10萬元退還給孫某2。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人孫某2（沈陽速騰房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理）的證言證實，2014年下半年至2015年，孫某2為感謝時任遼中縣長張某在沈陽速騰房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)速騰美麗都項目土地出讓等事項提供幫助，于2016年8月在沈陽和平區(qū)長白島某飯店門口給予張某10萬元。2020年4月，張某將該10萬元退還給孫某2。
（2）孫某2中國農(nóng)業(yè)銀行銀行卡交易明細證實，孫某2將張某退還的10萬元存入銀行卡。
（3）證人白某（自然資源局遼中分局局長）的證言證實，沈陽速騰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負責(zé)人孫某2會與張某溝通好擬出讓土地的位置、面積及價格后，向土儲中心交納一定數(shù)額的土地保證金，按照張某指示，我局的相關(guān)部門辦手續(xù)，最后再通過招拍掛方式摘地。
（4）營業(yè)執(zhí)照、掛牌交易成交確認書、會議紀(jì)要、繳納土地保證金憑證證實，沈陽速騰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司競得遼中土地、交納土地出讓金并開發(fā)美麗都項目的事實。
（5）被告人張某的供述證實，2014年下半年至2015年，張某任遼中縣政府縣長期間，接受沈陽速騰房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理孫某2請托，為該公司開發(fā)速騰美麗都項目在土地出讓等事項提供幫助，于2016年8月在沈陽和平區(qū)長白島某飯店門口收受孫某210萬元，2020年4月，張某將該10萬元退還給孫某2。
24.2016年7月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中區(qū)人民政府區(qū)長職務(wù)上的便利，承諾為沈陽市萬谷園米業(yè)有限公司業(yè)務(wù)推廣提供幫助。2016年8月，張某收受該公司總經(jīng)理劉某210萬元。2020年4月，張某將該10萬元退還給劉某2。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人劉某2（沈陽市萬谷園米業(yè)有限公司總經(jīng)理）的證言證實，2016年7月，劉某2為感謝時任遼中區(qū)長的張某為沈陽市萬谷園米業(yè)有限公司在業(yè)務(wù)推廣方面提供的幫助，于2016年8月在沈陽市渾南區(qū)泛華廣場送給張某10萬元。2020年4月，張某將該10萬元退還給劉某2。
（2）沈陽市農(nóng)委關(guān)于舉辦2016中國沈陽農(nóng)產(chǎn)品展銷會的相關(guān)材料、張某護照及出境記錄證實，2016年7月，時任遼中區(qū)區(qū)長的張某前往俄羅斯伊爾庫茨克參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會，并在該展銷會上推廣劉某2企業(yè)。
（3）被告人張某的供述證實，2016年7月，張某任遼中區(qū)政府區(qū)長期間，接受沈陽市萬谷園米業(yè)有限公司總經(jīng)理劉某2請托，承諾為該公司在業(yè)務(wù)推廣方面提供幫助。2016年8月，張某在沈陽市渾南區(qū)泛華廣場收受劉某210萬元。2020年4月，張某將該10萬元退還給劉某2。
25.2018年9月至2019年5月，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中區(qū)政府區(qū)長職務(wù)上的便利，為南京中科煜宸科技有限公司加快撥付政府采購款提供幫助。2018年9月，張某收受該公司法定代表人邢某10萬元。2020年4月，張某將該10萬元退還給邢某。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人邢某（沈陽中科煜辰科技有限公司法定代表人）的證言證實，2017年11月，經(jīng)過公開招投標(biāo)，邢某控股的南京中科煜宸激光技術(shù)有限公司與遼中區(qū)政府下屬的遼寧中科三維打印創(chuàng)新科技有限公司簽訂了金額為2665萬元的政府采購合同。中科三維公司支付少部分設(shè)備款后因為財政困難不再支付。2018年9月，邢某為加快撥付政府采購款獲得時任遼中區(qū)長張某的幫助，在沈陽市渾南區(qū)萬達文華酒店送給張某10萬元。2020年4月，張某將該10萬元退還給邢某。
（2）營業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議書、政府采購合同、撥款憑證證實，2016年南京中科煜宸激光技術(shù)有限公司與遼寧中科三維打印創(chuàng)新科技有限公司（遼中區(qū)政府區(qū)屬企業(yè)）簽訂了金額為2665萬元的政府采購合同。遼中區(qū)財政局支付南京中科煜辰公司設(shè)備款。
（3）被告人張某的供述證實，2018年9月至2019年5月，張某任遼中區(qū)政府區(qū)長期間，接受南京中科煜宸科技有限公司法定代表人邢某請托，為該公司加快撥付政府采購款提供幫助。2018年9月，張某在沈陽市渾南區(qū)萬達文華酒店收受邢某10萬元。2020年4月，張某將該10萬元退還給邢某。
26.2013年至2016年，張某利用擔(dān)任沈陽市遼中縣人民政府代縣長、縣長職務(wù)上的便利，為沈陽世潤重工有限公司獲取工業(yè)發(fā)展專項資金提供幫助。2013年12月至2016年1月，張某先后三次共計收受該公司法定代表人蘇某18萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）證人蘇某1（沈陽世潤重工有限公司法定代表人）的證言證實，2013年至2016年，蘇某1為感謝時任遼中縣代縣長、縣長張某在沈陽世潤重工有限公司的“機械加工產(chǎn)品公共研發(fā)檢測服務(wù)平臺”項目中得到專項補貼款過程中提供的幫助，2013年12月至2016年1月，在沈陽市渾南區(qū)不萊梅小區(qū)附近先后三次給予張某共計8萬元。
（2）沈陽世潤重工有限公司機械加工公共研發(fā)檢測服務(wù)平臺建設(shè)專項資金申請材料、撥款憑證證實，沈陽世潤重工有限公司獲得機械加工公共研發(fā)檢測服務(wù)平臺建設(shè)專項資金的事實。
（3）被告人張某的供述證實，2013年至2016年，張某任遼中縣政府代縣長、縣長期間，接受沈陽世潤重工有限公司法定代表人蘇某1請托，為該公司獲取工業(yè)發(fā)展專項資金提供幫助。2013年12月至2016年1月，先后三次在沈陽市渾南區(qū)不萊梅小區(qū)附近收受蘇某1共計8萬元。
2020年5月11日，張某主動向沈陽市監(jiān)察委員會投案。案發(fā)后，張某主動交代了除監(jiān)察機關(guān)掌握的其收受寇某180萬元、蘇某18萬元之外的其他受賄犯罪事實。涉案贓款334萬元已被沈陽市監(jiān)察委員會依法追繳。
上述事實有公訴機關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)證實：
（1）沈陽市監(jiān)察委員會出具的案件來源、到案經(jīng)過、立案決定書、留置決定書、延長留置時間決定書以及遼寧省監(jiān)察委員會出具的《關(guān)于同意對張某采取留置措施的函》、《關(guān)于同意延長張某留置時間的函》等證據(jù)證實，2019年9月，沈陽市紀(jì)委監(jiān)委在辦理沈陽市遼中區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長陶某涉嫌受賄犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)了沈陽市總工會副主席張某的違法問題線索。2020年3月，市紀(jì)委對該問題線索展開初核工作。同年5月11日，張某主動給市紀(jì)委監(jiān)委打電話，說其有相關(guān)問題需要向組織說清楚。當(dāng)天考慮到安全問題，市紀(jì)委監(jiān)委工作人員到沈陽市總工會將張某帶回市紀(jì)委監(jiān)委白塔辦案基地。同日，市紀(jì)委監(jiān)委對張某涉嫌嚴重違法問題予以立案調(diào)查并對其采取留置措施。
（2）證人蘇某2的證言證實，2018年2月，張某交給蘇某2200萬元的事實。具體內(nèi)容如下：
2018年2月臨近春節(jié)前的一天，我給張某打電話約他吃飯，當(dāng)天我倆約在了長白島一家烤肉店吃飯。張某在飯店將一個黑色行李箱交給我，對我說箱子里是200萬元，他暫時不用，可以借給我讓我做生意用。我要給張某打借條，他說不用，我問他利息他說用錢時再說。我倆相處得關(guān)系挺好，彼此也很信任，所以張某才愿意借給我這200萬元。
（3）證人張某5的證言證實，張某分多筆陸續(xù)借給張某5350萬元，之后陸續(xù)還給張某200萬元。具體內(nèi)容如下：
大概從五六年前開始，由于我公司經(jīng)營缺錢，我無意中向張某提起有錢的話可以借給我用。張某挺仗義，當(dāng)時答應(yīng)借給我錢。從五六年前開始，張某分多次借給我錢，從十萬到幾十萬不等，陸續(xù)分多筆借給我350萬元。2019年5月，我還給張某100萬元現(xiàn)金；2020年3月至5月期間，我陸續(xù)歸還了張某100萬元現(xiàn)金；我現(xiàn)在還欠張某150萬元。
（4）證人張某6（系張某5妹妹）的證言證實，2019年5月的一天，張某6按張某5要求，與張某一同到中國銀行南湖支行取款100萬元交給張某。
張某6尾號4357中國銀行銀行卡交易明細記載，2019年5月26日該卡取現(xiàn)100萬元。
（4）扣押決定書、扣押財物清單、涉案財物清單證實，沈陽市監(jiān)察委員會依法將孫某2持有的張某涉案贓款10萬元，將方某持有的張某涉案贓款20萬元、李某3持有的張某涉案贓款20萬元，將崔某持有的涉案贓款20萬元，將劉某2持有的張某涉案贓款10萬元，將梁某2持有的張某涉案贓款17萬元，將邢某持有的張某涉案贓款10萬元，將李某2持有的張某涉案贓款40萬元，將蘇某2持有的張某涉案贓款187萬元予以扣押，上述扣押錢款合計334萬元。
（5）協(xié)助凍結(jié)財產(chǎn)通知、銀行業(yè)務(wù)憑證證實，沈陽市監(jiān)察委員會對孫某1名下的沈陽市于洪永安村鎮(zhèn)銀行定期和活期賬戶、浙商銀行沈陽分行商卡、葫蘆島銀行沈陽分行活期賬戶及定期存款、浦發(fā)銀行定期賬戶、營口銀行大額定期存單予以凍結(jié)的事實。
（6）沈陽市紀(jì)委監(jiān)委出具的情況說明證實，紀(jì)委監(jiān)委對張某立案調(diào)查前已經(jīng)掌握張某收受寇某180萬元、蘇某18萬元的犯罪事實，其余24筆犯罪事實均系張某主動交待。
（7）被告人張某的供述證實，2018年2月，張某交給蘇某2違法所得200萬元；張某任遼中縣長后，分多次交給張某5違法所得共計350萬元，張某5處還有150萬元，退還給曹某、孫某2等10人447萬元。具體內(nèi)容如下：
我自從當(dāng)上縣長后陸續(xù)收了不少錢，手里有錢了都放到家里不安全。2018年2月，蘇某2約我吃飯，我先回家取了200萬元現(xiàn)金裝在了一個黑色行李箱里，在飯店將行李箱放在朋友蘇某2車里，讓他幫我保管。這200萬元其中有董某送給我的100萬元和舒某送給我的50萬元，其他的50萬元是我收的其他錢攢到一起湊的。我和張某5是在2008年左右通過同學(xué)介紹認識的，她是上海嘉康供應(yīng)鏈管理有限公司法定代表人，在沈陽還有幾家公司，我感覺她人挺好。我陸續(xù)將我收受的錢放在她手里350萬元。這350萬元其中有100萬元，在2019年5月我退還曹某送給我的200萬元時，我讓張某5從中拿出了100萬元給我；2020年4月份我退還孫某2等8人錢時，我讓張某5從中拿了100萬元給我。目前還剩150萬元在張某5手里。案發(fā)前，我給孫某2等10人退了共計447萬元，剩余的錢我用于這些年日?；ㄤN及補貼家用了。
（8）其他綜合證據(jù)：有關(guān)被告人張某主體身份及職務(wù)情況方面的證據(jù)?！陡刹咳蚊鈱徟怼?、《國家公務(wù)員聘任審批表》、《入黨申請書》、《中共沈陽市委組織部》、《沈陽市遼中區(qū)人民政府》、《中國共產(chǎn)黨沈陽市遼中區(qū)委員會》、《沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會》、常住人口基本信息表、無犯罪記錄證明等書證，證實被告人張某自然身份信息情況，從2010年10月至案發(fā)前，歷任中共沈陽市遼中縣委副書記，遼中縣人民政府代縣長、縣長，遼中區(qū)人民政府區(qū)長，沈陽市總工會黨組副書記、副主席等職務(wù)。
本院認為，被告人張某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控的犯罪事實和罪名成立，本院予以支持。對于被告人張某否認指控其中16起犯罪事實及辯護人提出的上述16起供述不排除存在誘供、逼供情形，不應(yīng)作為證據(jù)使用，不予認定的辯解及辯護意見，經(jīng)審查，被告人張某自動投案，到案后主動交待除監(jiān)察機關(guān)掌握的2起受賄事實外的其他24起，否認的16起中15起受賄事實均為其主動交待，監(jiān)察機關(guān)根據(jù)被告人張某交待的受賄事實核實行賄人、有關(guān)證人及調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料；訊問筆錄顯示每次訊問保證了其休息及詢問其有無非法取證情形，張某均表示沒有，其當(dāng)庭翻供不能做出合理解釋，提出的排非申請缺少合理性；被告人張某及辯護人提出的與一些老板有矛盾、項目沒有可行性受賄不符合常理，在辦公室受賄不可能及職務(wù)調(diào)整沒有相應(yīng)職權(quán)的辯解及辯護意見，經(jīng)審查，開發(fā)商郭某在被告人張某的幫助下已得到目標(biāo)土地開發(fā)權(quán)，開發(fā)商石某行賄后未如愿得到目標(biāo)土地后，張某將行賄款退給了石某，在辦公室受賄及行為人在事成之后行賄，現(xiàn)實中并不鮮見，干部提拔調(diào)整經(jīng)黨委會討論決定，但不能否認張某作為政府一把手及常委會主要領(lǐng)導(dǎo)之一，對政府職能部門人員調(diào)整的話語權(quán)，上述辯解及辯護意見缺乏事實依據(jù)；綜上，被告人張某調(diào)查階段的供述應(yīng)予采信，公訴機關(guān)指控的受賄事實均可認定，被告人張某的辯解及辯護人提出的相關(guān)辯護意見，本院不予采納。對于辯護人提出的被告人張某當(dāng)庭供認的10起受賄應(yīng)認定自首的辯護意見，經(jīng)審查，被告人張某雖自動投案，但當(dāng)庭否認大部分受賄犯罪事實，故其行為不應(yīng)認定自首。對其自動投案情節(jié)及如實供述部分受賄事實，調(diào)查階段主動交待監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的大部分受賄事實，及案發(fā)前退還部分贓款的情節(jié)，量刑時酌情考慮。綜上，根據(jù)被告人張某受賄犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)及對社會造成的危害程度，綜合考慮其自動投案、如實供述部分事實，調(diào)查階段主動交待監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的大部分犯罪事實，案發(fā)前退還部分贓款等情節(jié)，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣二百萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日，即自2020年5月11日起至2032年5月10日止。罰金在本判決生效后一個月內(nèi)繳納。）
二、扣押贓款人民幣三百三十四萬元依法追繳，上繳國庫；其余違法所得繼續(xù)追繳。
三、凍結(jié)孫某1名下銀行卡由凍結(jié)機關(guān)依法處理。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向遼寧省高級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 劉大勇
審 判 員 宋永政
審 判 員 郎 冰
二〇二一年四月二十六日
法官助理 孫曉康
書 記 員 周禹辛
