安徽省合肥市中級人民法院刑事判決書
（2016）皖01刑初35號
合肥市人民檢察院指控：2009年至2013年，被告人梅某1利用擔(dān)任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任、合肥市林業(yè)和園林局局長等職務(wù)上的便利，在項目開發(fā)建設(shè)、土地出讓、綠化帶移植、企業(yè)資質(zhì)申報等方面為他人謀取利益，收受人民幣304000元、價值人民幣89000元的購物卡，接受明顯低于市場價的購房優(yōu)惠和物業(yè)費減免折合人民幣109928元，接受為其私人提供的綠化工程折合人民幣99873元，共計折合人民幣602801元。
為證實上述指控，公訴機關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了污水改造工程施工合同、商品房買賣合同、綠化項目采購苗木報銷單據(jù)等書證，證人石某、閆某、丁某等人的證言，被告人梅某1的供述與辯解及親筆供詞等證據(jù)。
公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人梅某1身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人給予的財物，共計折合人民幣602801元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人梅某1對于公訴機關(guān)指控的犯罪事實不持異議，同時辯稱其在歸案前曾主動與相關(guān)機關(guān)人員聯(lián)系，構(gòu)成自首。
被告人梅某1的辯護(hù)人對于公訴機關(guān)指控的罪名不持異議，同時提出如下辯護(hù)意見：1、起訴書指控被告人梅某1利用職務(wù)便利，要求合肥市佳洲園林有限公司為梅氏祠堂免費施工建設(shè)，構(gòu)成受賄罪不能成立，梅氏祠堂或梅氏家族群體不屬特定關(guān)系人范疇，梅某1沒有授意該公司免費施工，梅氏祠堂亦以贈送名人書法作品的方式支付了對價；2、起訴書指控梅某1以明顯低于市場價格購買岸上玫瑰小區(qū)住房，構(gòu)成受賄罪不能成立，梅某1沒有利用職務(wù)之便為安徽瑞城置業(yè)有限責(zé)任公司謀利，該公司亦無具體請托事項，給予梅某1的優(yōu)惠價格不能認(rèn)定為明顯低于市場價的不當(dāng)差額；3、梅某1在接受調(diào)查前曾主動打電話給中國共產(chǎn)黨合肥市紀(jì)律檢查委員會相關(guān)人員，在接受一般性排查詢問時主動交代自己的罪行，應(yīng)認(rèn)定為自首；4、梅某1積極退贓，真誠悔過，無損害后果發(fā)生，可以從輕、減輕處罰。
經(jīng)審理查明：2009年至2013年，被告人梅某1利用擔(dān)任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任、合肥市林業(yè)和園林局局長等職務(wù)上的便利，在項目開發(fā)建設(shè)、土地出讓、綠化帶移植、企業(yè)資質(zhì)申報等方面為他人謀取利益，收受人民幣304000元、價值人民幣89000元的購物卡，接受明顯低于市場價的購房優(yōu)惠和物業(yè)費減免折合人民幣109928元，接受為其私人提供的綠化工程折合人民幣99873元，共計折合人民幣602801元。具體事實如下：
（一）2009年上半年至2010年3、4月間，被告人梅某1利用擔(dān)任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任的職務(wù)便利，接受上海綠地控股集團(tuán)（以下簡稱綠地集團(tuán)）安徽房地產(chǎn)事業(yè)部總經(jīng)理石某和綠地集團(tuán)安徽房地產(chǎn)事業(yè)部前期部經(jīng)理閆某請托，先后四次收受石某、閆某給予的人民幣共計300000元。
1.2009年上半年，被告人梅某1接受石某、閆某請托，為綠地集團(tuán)開發(fā)的國際花都商業(yè)街綠化移植、酒店項目免除罰款等事項提供幫助，在辦公室收受2人給予的人民幣50000元。
2.2009年年底，被告人梅某1接受石某、閆某請托，為綠地集團(tuán)開發(fā)的內(nèi)森莊園小區(qū)項目規(guī)劃調(diào)整、排水管網(wǎng)移位改造等事項提供幫助，在飯店收受2人給予的人民幣100000元。
3.2010年春節(jié)前，石某與閆某來到梅某1的辦公室，感謝梅某1此前對公司業(yè)務(wù)的關(guān)照，并希望梅某1能夠在天鵝湖南岸地塊出讓條件的設(shè)置上提供幫助，梅某1答應(yīng)后收受2人給予的人民幣100000元。
4.2010年3、4月份，被告人梅某1接受石某、閆某請托，答應(yīng)為天鵝湖西岸土地出讓事項提供幫助，在飯店收受2人給予的人民幣50000元。
該起事實，有以下經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認(rèn)：
1、書證
（1）上海綠地集團(tuán)合肥置業(yè)有限公司、綠地集團(tuán)合肥天邑置業(yè)有限公司、合肥輝悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照、工商登記資料；證人石某、閆某的個人簡歷等證實：該三公司均系綠地集團(tuán)出資，經(jīng)營范圍包括房地產(chǎn)開發(fā)、銷售及物業(yè)管理等。2009年至2010年期間，證人石某、閆某分別任上海綠地控股集團(tuán)安徽房地產(chǎn)事業(yè)部董事長兼總經(jīng)理、前期部經(jīng)理。
（2）合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部關(guān)于上海綠地集團(tuán)合肥置業(yè)有限公司”合肥上海城-國際花都”住宅、商業(yè)地產(chǎn)項目的立項、規(guī)劃材料以及該項目開設(shè)永久道口、道路破復(fù)、綠化移植的申請、受理及批復(fù)等材料證實：”合肥上海城-國際花都”項目于2003年經(jīng)合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部批準(zhǔn)立項。2009年下半年，上海綠地集團(tuán)合肥置業(yè)有限公司曾經(jīng)向合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部申請人行道破復(fù)、綠化移植，并獲得批準(zhǔn)。
（3）合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部關(guān)于綠地集團(tuán)合肥天邑置業(yè)有限公司”內(nèi)森莊園”房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃、備案材料以及道口開設(shè)、污水改造施工合同、審核報告等材料證實：2009年至2010年，綠地集團(tuán)合肥天邑置業(yè)有限公司曾經(jīng)向合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部申報臨時和永久道口，并獲得批準(zhǔn)。2010年8月，由合肥政務(wù)文化新區(qū)開發(fā)投資公司出資將綠地集團(tuán)”內(nèi)森莊園”小區(qū)部分污水干管外遷至匡河路及天鵝湖路，雨水管干管作局部調(diào)整。
（4）合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部出具的《情況說明》證實：ZWQTB-019-2地塊（合肥市政務(wù)文化新區(qū)翡翠路以東、祁門路以北）自2010年以來有意向推向市場，但因規(guī)劃等原因一直未正式出讓。
（5）合肥市監(jiān)察局派駐市國土資源局檢查室調(diào)取的合肥市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告、出讓宗地具體情況一覽表、2010年經(jīng)營性用地拍賣掛牌結(jié)果匯總表證實：2010年1月，合肥市國土資源局、合肥招投標(biāo)中心掛牌出讓政務(wù)文化新區(qū)天鵝湖南岸兩塊商住用地，后該兩塊商住用地分別被安徽置地投資有限公司和華潤置地（合肥）有限公司拍得。
2、證人證言
（1）證人閆某的證言證實：2009上半年，其任綠地集團(tuán)安徽房地產(chǎn)事業(yè)部合肥公司前期部負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)工程的報批報建，當(dāng)時綠地集團(tuán)在合肥市政務(wù)文化新區(qū)有國際花都、內(nèi)森莊園等項目。其于2007年就認(rèn)識了時任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室副主任的被告人梅某1，后梅某1分別歷任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任、合肥市園林局局長、蜀山區(qū)副區(qū)長等職。其與綠地集團(tuán)安徽房地產(chǎn)事業(yè)部總經(jīng)理石某曾分4次共計送給梅某130萬元人民幣現(xiàn)金，以取得梅某1的關(guān)照和幫忙，方便綠地集團(tuán)在政務(wù)文化新區(qū)的幾個項目開展業(yè)務(wù)，梅某1也確實為綠地集團(tuán)提供了幫助。其中：2009年上半年的一天，上海綠地控股集團(tuán)安徽房地產(chǎn)事業(yè)部總經(jīng)理石某與梅某1聯(lián)系后，帶著其來到了梅某1位于習(xí)友路政務(wù)投資大廈四樓的辦公室，石某請梅某1幫忙，協(xié)調(diào)解決國際花都外圍綠化調(diào)整問題（希望把綠化變稀疏一點，以提升經(jīng)營效果）以及潛山路與休寧路交口福朋酒店地塊項目進(jìn)展問題（該項目未及時開工，市里要進(jìn)行處罰），梅某1表示同意。臨走時，石某將一個紙袋放在了梅某1的辦公桌上，里面裝了5萬元人民幣和兩條香煙。后經(jīng)公司向合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部申請，對國際花都沿潛山路地段綠化進(jìn)行了改造，沿街樹木變的稀疏了，酒店項目也沒有受到處罰。2009年9月左右，綠地集團(tuán)取得了內(nèi)森莊園地塊，公司希望更改規(guī)劃，在小區(qū)中調(diào)整建設(shè)若干高層建筑、改變小區(qū)景觀、對地下排水管網(wǎng)進(jìn)行移位改造。2009年年底的一天，石某聯(lián)系梅某1一起吃飯，其在場，石某就上述內(nèi)森莊園小區(qū)規(guī)劃調(diào)整的三個方面告訴梅某1，請梅某1幫忙，梅某1答應(yīng)幫忙協(xié)調(diào)，飯后，石某將事先準(zhǔn)備的10萬元人民幣和兩條煙放在紙袋中交給梅某1，梅某1收下了。后內(nèi)森莊園小區(qū)排水管道順利完成遷移。2010年年初的一天，石某和其一起來到梅某1的辦公室，石某將一個裝有10萬元人民幣現(xiàn)金和兩條香煙的紙袋交給梅某1，過年了表示一下感謝以加深感情，并請梅某1幫忙在天鵝湖南岸地塊（現(xiàn)華潤、安徽置地地塊）拍賣過程中為綠地集團(tuán)設(shè)置一些有利的出讓條件，便于順利拿地，梅某1表示同意并收下了紙袋，后因市里要求不能設(shè)置排他性條件，綠地集團(tuán)沒能取得該地塊。2010年3、4月的一天，石某約梅某1一起吃飯，其在場，其與石某就聽說天鵝湖西岸一塊地要進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的事請梅某1提供幫助，為綠地集團(tuán)設(shè)置一些有利的出讓或掛牌條件，以利于綠地集團(tuán)拿到這塊地，梅某1答應(yīng)了。飯后，石某安排其將事先準(zhǔn)備好的裝有5萬元現(xiàn)金和兩條香煙的紙袋交給梅某1，梅某1收下了。后來該地塊一直沒有出讓。
（2）證人石某的證言證實：其于2004年至2011年在綠地集團(tuán)安徽房地產(chǎn)事業(yè)部擔(dān)任總經(jīng)理，任職期間綠地集團(tuán)在合肥市政務(wù)文化新區(qū)有國際花都、藍(lán)蝶苑、內(nèi)森莊園等房地產(chǎn)項目，分別由上海綠地集團(tuán)合肥置業(yè)有限公司、合肥輝悅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、綠地集團(tuán)合肥天邑置業(yè)有限公司開發(fā)。其于2008年認(rèn)識了被告人梅某1，2009年年初，其聽說梅某1接任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任，為了以后辦事方便，遂到梅某1位于翡翠路和習(xí)友路西北角投資大廈四樓的辦公室拜訪，并經(jīng)常和前期開發(fā)部經(jīng)理閆某一起請梅某1吃飯。2009年至2010年，其分4次共送給梅某1共計30萬元人民幣現(xiàn)金，希望得到梅某1的關(guān)照，梅某1在建設(shè)進(jìn)展、排水網(wǎng)改造、路口設(shè)置、土地出讓等方面幫了不少忙。其中：2009年上半年，綠地集團(tuán)開發(fā)的國際花都商業(yè)街道路綠化比較繁密，影響寫字樓的經(jīng)營效果；潛山路與休寧路交口商業(yè)酒店項目開發(fā)進(jìn)度緩慢，市里將要進(jìn)行處罰。其和閆某遂來到梅某1的辦公室請梅某1幫忙，梅某1表示同意，臨走時其將一個裝有5萬元人民幣現(xiàn)金的紙袋交給了梅某1，梅某1收下了。后國際花都路段綠化進(jìn)行了調(diào)整，市里也沒有對酒店項目進(jìn)行處罰。2009年年底左右，綠地集團(tuán)拍得內(nèi)森莊園地塊進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，其約梅某1吃飯，閆某也在場，其把綠地公司開發(fā)內(nèi)森莊園的設(shè)計方案圖給梅某1看，希望改變小區(qū)景觀、調(diào)整建設(shè)若干高層建筑、將小區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)進(jìn)行移位改造，梅某1答應(yīng)幫忙協(xié)調(diào)。飯后其將放在紙袋中的10萬元人民幣現(xiàn)金和禮品送給梅某1，梅某1收下了。后來，小區(qū)調(diào)整建設(shè)高層建筑以及改變景觀的事情，由于不符合規(guī)劃，梅某1沒有辦成，但小區(qū)地下排水管道進(jìn)行了遷移，遷移費用是政務(wù)新區(qū)指揮部出的。2010年初，過年之前，其和閆某一起來到梅某1的辦公室，事先準(zhǔn)備了10萬元現(xiàn)金，用紙袋裝好，臨走的時候其把這個裝錢的紙袋送給梅某1，梅某1收下了。這次送錢是為了感謝梅某1之前在綠地集團(tuán)項目上的幫助和關(guān)照，同時希望梅某1幫忙在天鵝湖南岸地塊（現(xiàn)華潤凱旋門、置地柏悅中心地塊）土地拍賣的時候設(shè)置一些對綠地集團(tuán)有利的出讓條件，方便競拍，梅某1答應(yīng)了。后來，由于該地塊沒有成功設(shè)置有利的出讓條件，綠地集團(tuán)就沒有參加土地競標(biāo)。2010年3、4月，其聽說天鵝湖西岸的一塊商業(yè)用地要出讓，遂約梅某1吃飯，希望梅某1幫忙為綠地集團(tuán)設(shè)置一些有利的出讓條件以拿到該地塊，閆某也在場。梅某1答應(yīng)了，說會向市里爭取。飯后其安排閆某把事先準(zhǔn)備好的裝在紙袋中的5萬元現(xiàn)金給了梅某1。后來，該地塊一直沒有出讓，綠地集團(tuán)也沒有拿到這塊地。上述送給梅某1的30萬元現(xiàn)金通過虛列開支的方式處理，公司賬目上沒有記載。
（3）證人李某甲的證言證實：2004年至2013年間，其任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部工程處副處長，分管政務(wù)文化新區(qū)市政道路建設(shè)以及參與市政務(wù)綜合樓建設(shè)工作，被告人梅某1時任辦公室主任，是其領(lǐng)導(dǎo)。2009年下半年左右，綠地集團(tuán)向工程處提出該公司所取得的內(nèi)森莊園項目用地內(nèi)有市政排水管網(wǎng)，請求進(jìn)行遷移，數(shù)日后，梅某1要求其對該情況進(jìn)行核實，如確有該情況就對排水管網(wǎng)進(jìn)行遷移。經(jīng)其現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)確實侵占了用地。后工程處通過招投標(biāo)將內(nèi)森莊園項目的排水管網(wǎng)進(jìn)行了遷移，遷移費用一百余萬元由政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部支出。
（4）證人朱某甲的證言證實：2008年至2009年，其任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部工程處處長，主要分管政務(wù)文化新區(qū)市政設(shè)施管理、市政工程管理以及綠化遷移等工作。2009年起，被告人梅某1任辦公室主任，是其領(lǐng)導(dǎo)。綠地集團(tuán)曾過多次申請國際花都小區(qū)人行道破復(fù)及綠化移植。
（5）證人李某乙的證言證實：2002年至2014年，其被派駐到合肥市政務(wù)文化新區(qū)擔(dān)任國土資源局派駐負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)合肥政務(wù)文化新區(qū)土地管理等日常事務(wù)。2009年起，被告人梅某1任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任，是政務(wù)文化新區(qū)的一把手。2009年，合肥市國土資源局對全市已出讓土地的建設(shè)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)綠地集團(tuán)潛山路商業(yè)項目商業(yè)用地建設(shè)進(jìn)度很慢，后梅某1告訴其，該項目將加快建設(shè)進(jìn)度，要求其向市國土資源局匯報，不要處罰綠地集團(tuán)。后綠地集團(tuán)確實加快了建設(shè)進(jìn)度，遂沒有進(jìn)行處罰。
3、被告人梅某1的供述和辯解證實：2009年至2010年，其擔(dān)任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任期間，綠地集團(tuán)安徽事業(yè)部總經(jīng)理石某經(jīng)常到其辦公室來找其，也經(jīng)常和前期事業(yè)部經(jīng)理閆某一起陪其吃飯。綠地集團(tuán)在在政務(wù)文化新區(qū)有幾個房地產(chǎn)項目，石某希望其在項目建設(shè)上給予關(guān)照，并在獲取新的土地、項目等方面提供幫助，先后4次送給其合計人民幣30萬元，其利用職務(wù)便利為綠地公司提供了幫助。其中：2009年上半年的一天，石某和閆某一起到其位于政務(wù)文化新區(qū)投資大廈四樓的辦公室找其，稱綠地國際花都外圍綠化喬木太多、太密，影響沿街商鋪的銷售，讓其幫忙。另外還讓其幫忙向市里協(xié)調(diào)綠地國際花都小區(qū)潛山路商業(yè)辦公酒店建設(shè)進(jìn)度的問題，其表示同意。臨走的時候，石某把一個紙袋交給其，說是一些紀(jì)念品，其就收下了。后來其打開袋子，看見里面有兩條香煙和5萬元人民幣現(xiàn)金。其遂安排工程處處長朱某甲按照石某的要求調(diào)整了綠化帶，并給合肥市國土局派駐在政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部的李某乙打招呼，讓李某乙與合肥市國土局協(xié)調(diào)暫緩處罰，2009年底酒店項目開工建設(shè)后，這個事情也就解決了。2009年年底的一天，石某約其吃飯，閆某也在場，吃飯的時候石某請其幫忙調(diào)整內(nèi)森莊園小區(qū)地塊的規(guī)劃，建設(shè)若干高層建筑、改變小區(qū)景觀、對排水管網(wǎng)進(jìn)行改造移位，其答應(yīng)幫忙協(xié)調(diào)。飯后，石某送給其一個紙袋，說是一些小禮品送，其收下了。紙袋里有10萬元人民幣現(xiàn)金。后經(jīng)其協(xié)調(diào)，內(nèi)森莊園小區(qū)地塊建筑、景觀調(diào)整因為不符合政務(wù)文化新區(qū)總體規(guī)劃，沒有辦成；排水管網(wǎng)在土地出讓之前就有了，影響小區(qū)建筑的整體規(guī)劃和建設(shè)，其安排工程部副部長李某甲將排水管網(wǎng)進(jìn)行了移位，由于在供地前沒有將管網(wǎng)的位置告知開發(fā)商，因此這部分錢是政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部出的。2010年春節(jié)前的一天，石某和閆某來到其辦公室，石某給了其一個紙袋，說是一點小心意，一是為了感謝之前其對綠地集團(tuán)的關(guān)照和幫忙，還有就是想讓其幫忙在這天鵝湖南岸兩塊土地（現(xiàn)在的華潤、安徽置地）出讓的時候給設(shè)置一些對他們公司有利的出讓條件，便于競標(biāo)。其表示同意，并收下了紙袋。石某等走后，其打開紙袋，看見里面裝有10萬元人民幣現(xiàn)金，還有兩條香煙。后來其雖然幫忙協(xié)調(diào)，但因市里要求不能設(shè)置排他性條款，綠地集團(tuán)最后沒有拿到上述土地。2010年3、4月的一天，石某約吃飯，閆某也在場。吃飯的時候，石某說綠地公司想拿到安徽省出版集團(tuán)北邊的一塊地，請其幫忙設(shè)置一些有利的出讓條件，幫綠地公司把這塊地拿到，其表示同意。飯后，閆某送給其一個紙袋，里面有5萬元人民幣現(xiàn)金和兩條香煙。但是后來這塊地因為規(guī)劃原因，一直沒有對外進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，這件事也就沒有辦成。上述30萬元人民幣錢款被其用于個人和家庭開支。
（二）2009年至2013年，被告人梅某1利用擔(dān)任合肥市政務(wù)文化新區(qū)指揮部辦公室主任、合肥市林業(yè)和園林局局長的職務(wù)便利，為安徽瑞城置業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱瑞城公司）開發(fā)的岸上玫瑰小區(qū)在后期開發(fā)建設(shè)和綠化帶移植等方面提供幫助。2009年底，梅某1以明顯低于市場價格從岸上玫瑰小區(qū)購房一套，差價折合人民幣93438元，后梅某1通過瑞城公司副總經(jīng)理丁某減免物業(yè)費用人民幣16490元。2009年中秋節(jié)、2013年兩次收受丁某給予的6000元購物卡。以上財物共計折合人民幣115928元。
該起事實，有以下經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認(rèn)：
1、書證。
（1）安徽省工商企業(yè)信息咨詢服務(wù)中心出具的《企業(yè)基本注冊信息查詢單》、瑞城公司出具的丁某的個人簡歷證實：瑞城公司于2003年8月注冊成立，經(jīng)營范圍包括房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、咨詢等，證人丁某2003年起在該公司任副總經(jīng)理。
（2）瑞城公司總經(jīng)理徐某出具的《關(guān)于梅某1在岸上玫瑰小區(qū)購房的情況說明》（加蓋有瑞城公司印章）證實：2009年12月左右，被告人梅某1在岸上玫瑰購房一套，向瑞城公司丁某提出特別優(yōu)惠，考慮到梅某1是政務(wù)文化新區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，公司在政務(wù)文化新區(qū)發(fā)展業(yè)務(wù)需要得到他的支持，經(jīng)營班子研究后提出參照2008年的價格特別優(yōu)惠出售給梅某1，其同意了該優(yōu)惠方案。
（3）瑞城公司提供的《財務(wù)要報表》、《合肥市商品房網(wǎng)上備案確認(rèn)單》、《商品房買賣合同》、收據(jù)、發(fā)票、房屋所有權(quán)登記轉(zhuǎn)讓材料等證實：2009年12月20日，被告人梅某1支付了首付款，購買”岸上玫瑰小區(qū)”NB-2棟1101室房產(chǎn)，面積160平方米，每平方米單價為5161.75元，總價為825880元。網(wǎng)上備案、所有權(quán)登記轉(zhuǎn)讓資料顯示交易日期為2009年12月21日，然而購房合同落款的日期為2008年12月19日。該棟住宅樓銷售清單顯示，各套房產(chǎn)銷售合同簽訂的時間由2007年12月至2010年4月不等，每平方米平均價格逐年上漲，同一年度內(nèi)按照樓層從低到高不同呈總體上升趨勢，其中：2007年在4775元至5746元之間（平均價格5227元）、2008年除一戶外在5115元至5814元之間（平均價格5382元）、2009年在5070元至5804元之間（平均價格5546元）、2010年在5863元至5903元之間（平均價格5883元），與梅某1房產(chǎn)同樓層的四戶購房戶中，有兩戶是2009年11月10日、2009年12月15日購買，總面積較小，單價分別為5804.37元、5745.74元；兩戶是2010年4月13日、2010年4月19日購買，總面積與1101室相當(dāng)或略高，單價分別為5863元、5903.37元。
（4）合肥嘉信物業(yè)管理有限公司岸上玫瑰物業(yè)管理處（以下簡稱岸上玫瑰物業(yè)）出具的業(yè)主欠費明細(xì)表、NB2-1-1101業(yè)主梅某1物業(yè)費繳費情況、《情況說明》證實：岸上玫瑰物業(yè)沒有向梅某1收取NB2-1-1101的物業(yè)費用，也未將梅某1納入欠費業(yè)主名單。該房產(chǎn)自2010年6月1日至2015年12月31日的物業(yè)費12176元、公共能耗費1314元未交，另該戶購買的地下車庫116#車位自2011年1月1日至2015年12月31日的停車場管理費300元未交，上述三項合計人民幣16490元。
（5）瑞城公司《關(guān)于”岸上玫瑰花園”嘉和路綠化局部調(diào)整的報告》、綠化調(diào)整申報材料和合肥市林業(yè)和園林局出具的《行政項目許可通知書》、《綠化變更許可證》等證實：瑞城公司于2013年4月12日向合肥市林業(yè)和園林局報請調(diào)整岸上玫瑰花園小區(qū)西南郊綠化，以提升商業(yè)氛圍和商業(yè)品質(zhì)。合肥市林業(yè)和園林局受理后于2013年6月28日許可瑞城公司移植樹木，于同年7月10日頒發(fā)相關(guān)許可證。
2、證人證言
（1）證人丁某的證言證實：其于2003年起在瑞城公司任副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)房產(chǎn)的銷售、工程建設(shè)等方面工作，岸上玫瑰小區(qū)是瑞城公司開發(fā)的房地產(chǎn)項目。2009年中秋節(jié)，被告人梅某1時任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任，其到梅某1位于政務(wù)文化新區(qū)投資公司四樓的辦公室，并用信封裝好了3張面值1000元的百大購物卡送給了梅某1，希望在岸上玫瑰小區(qū)開發(fā)上得到梅某1的關(guān)照。2009年11月左右，梅某1到岸上玫瑰小區(qū)看房，讓其陪同。十余日后，梅某1帶著妻子又來看房，其帶著二人看了”NB-2期”1101室，梅某1要求其特別關(guān)照一下，按照最優(yōu)惠的價格給他，其遂將這一情況向公司總經(jīng)理徐某匯報，因小區(qū)位于政務(wù)文化新區(qū)，梅某1是政務(wù)文化新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，以后小區(qū)還有很多事情需要梅某1幫忙關(guān)照，建議以2008年的價格將房子賣給梅某1，徐某表示同意。當(dāng)時的銷售政策優(yōu)惠是對按揭貸款購房戶最多97折，該棟中只有一套賣給公司老員工的房產(chǎn)給予了特別優(yōu)惠。2009年12月中下旬，其按照5100余元每平方的價格把”NB-2期”1101室賣給了梅某1，后梅某1交納了首付款并辦理了按揭還款?？紤]到這套房子的售價非常便宜，比同位置同期的房價每平方便宜五六百元，為避免造成對梅某1不好的影響，梅某1把購房合同簽訂日期提前一年，也就是2008年12月19日。網(wǎng)上備案確認(rèn)時間是2009年12月21日，這是購房時真實日期。2010年左右，梅某1的房子交房后，梅某1要求其減免岸上玫瑰小區(qū)房屋的物業(yè)費，考慮到他是政務(wù)文化新區(qū)指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)，其表示同意，并給負(fù)責(zé)岸上玫瑰小區(qū)物業(yè)的合肥嘉信物業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人朱某乙打電話，要求不要收梅某1的物業(yè)費了。至案發(fā)時一共免除了梅某1約一萬五六千元的物業(yè)費。2013年左右，梅某1已調(diào)任合肥市林業(yè)和園林局局長，瑞城公司準(zhǔn)備將岸上玫瑰小區(qū)西南角商鋪對外出租，但人行道上的綠化帶樹木遮擋商鋪，影響出租，瑞城公司遂給合肥市林業(yè)和園林局打了報告要求將樹木移走。其又來到梅某1位于合肥市政府大樓的辦公室，請梅某1幫忙盡快批復(fù)，并用信封裝好了3張面值1000元的百大購物卡送給了梅某1，梅某1表示同意并收下了購物卡。不久，瑞城公司的報告得到批復(fù)并移走了樹木。
（2）證人吳某的證言證實：自2007年起，合肥嘉信物業(yè)管理有限公司岸上玫瑰物業(yè)管理處為岸上玫瑰小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)，公司法人代表是朱某乙，其于2010年下半年起擔(dān)任管理處經(jīng)理。2010年下半年，管理處開始收取物業(yè)費時，朱某乙要求其不要收取NB-2幢1101室的物業(yè)費，該戶的物業(yè)費由瑞城公司支付，因此沒有將該戶登記在欠費明細(xì)表上，但瑞城公司至今也沒有支付該戶的物業(yè)費。NB-2棟1101室的業(yè)主是梅某1，自2010年6月1日至2015年12月31日，該戶的物業(yè)費為12176元（2010年6月1日至2014年1月1日，按照160平方1.1元每平方43個月為7568元收??；2014年1月1日至2015年12月31日，按照160平方1.2元每平方24個月為4608元收取）、公共能耗費1314元、116#車位及停車場地管理費3000元（每月50元60個月），三項費用合計為16490元。
3、被告人梅某1的供述和辯解證實：2009年至2010年，其擔(dān)任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任。2009年中秋節(jié)期間。瑞城公司副總經(jīng)理丁某來到其辦公室，送給其一個信封，內(nèi)裝3張1000元面值的百大購物卡，說是過節(jié)的一點心意，其予以收受。2009年10月左右，其到瑞城公司開發(fā)的岸上玫瑰小區(qū)看了兩次房子，打電話讓丁某陪同，并要求丁某在價格上盡可能優(yōu)惠，丁某答應(yīng)想辦法。同年年底，其確定購買岸上玫瑰小區(qū)NB-2棟1101室房產(chǎn)，丁某建議將購房合同上的購買時間提前到2008年年底，這樣就能比同時期同位置的房子在原有優(yōu)惠幅度基礎(chǔ)上再便宜五六百元一平方，其表示同意，遂以5100余元的價格購買了該房產(chǎn)，優(yōu)惠價格共計9萬元左右。2010年下半年，其向丁某提出減免岸上玫瑰小區(qū)房產(chǎn)的物業(yè)費，后丁某告知其已通知物業(yè)公司，不用交納物業(yè)費了，幾年下來共計減免了1萬余元。2013年，其已調(diào)任合肥市林業(yè)和園林局局長，一天，丁某到其辦公室找到其，稱瑞城公司已將岸上玫瑰小區(qū)西南角樹木遷移報告報給了合肥市林業(yè)和園林局，以便于門面房經(jīng)營，請其幫忙盡快將批復(fù)辦下來，并送給其一個信封，內(nèi)裝3張1000元面值的百大購物卡，其收下并表示同意，隨即安排下屬工作人員為丁某辦理了批復(fù)。丁某給其購房優(yōu)惠、送其購物卡主要是因為其先后擔(dān)任政務(wù)文化新區(qū)、林業(yè)和園林局主要領(lǐng)導(dǎo)，想在項目建設(shè)過程中得到其關(guān)照，其也確實在綠化帶變更和土方外運等方面給予瑞城公司幫助。上述購物卡被其用于個人消費。
（三）2013年上半年，被告人梅某1利用擔(dān)任合肥市林業(yè)和園林局局長的職務(wù)便利，接受合肥市佳洲園林建設(shè)有限公司（以下簡稱佳洲公司）董事長胡某請托，為該公司申報城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)事項提供幫助。2013年年底至2014年年初，應(yīng)被告人梅某1的要求，佳洲公司為無為縣梅氏祠堂綠化項目免費施工建設(shè)，共計支付苗木款、人工費折合人民幣99873元。
該起事實，有以下經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認(rèn)：
1、書證。
（1）佳洲公司提供的營業(yè)執(zhí)照、綠化一級資質(zhì)證書等證實：佳洲公司法定代表人為胡某，經(jīng)營范圍包括園林綠化工程等。2013年6月，該被授予城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)。
（2）佳洲公司提供的無為梅氏家族綠化項目采購苗木報銷單據(jù)、工程量和價格清單、支付費用收條等證實：2014年1月，佳洲公司在無為梅氏家族綠化項目中，投入植株、景石及運費等合計88873元。
（3）梅某送給胡某的書法作品縮印件證實：該書法作品系陳玉龍的題字，原件已被梅某贈送給胡某。
（4）被告人梅某1的辯護(hù)人當(dāng)庭出舉的《梅氏（崇本堂）八修宗譜建祠紀(jì)念冊》證實：被告人梅某1的父親為梅氏祠堂續(xù)譜建祠理事會顧問委員會主任、名譽會長之一，梅氏宗祠落成典禮上，梅氏宗親代表向胡某贈送了陳玉龍的書法作品，感謝支持文化樂園的綠化工程。
2、合肥市價格認(rèn)證中心出具的合價證鑒［2016］11號鑒定意見證實：2016年1月15日，受合肥市人民檢察院反貪污賄賂局委托，合肥市價格認(rèn)證中心對陳玉龍的書法作品的市場零售價格進(jìn)行鑒定，鑒定基準(zhǔn)日為2013年12月28日。鑒定機構(gòu)依據(jù)國家、地方有關(guān)政策、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件和相關(guān)資料，采用專家咨詢法，聘請三名專家分別對鑒定標(biāo)的進(jìn)行價格鑒定，綜合分析確定鑒定標(biāo)的的價格鑒定值為3000元。
3、證人證言
（1）證人胡某的證言證實：1999年，其成立了佳洲公司，主要承接園林綠化工程及苗木種植等業(yè)務(wù)，由其擔(dān)任該公司董事長。2011年，梅某1擔(dān)任合肥市林業(yè)和園林局局長，我是從事園林綠化工程的，其通過工作關(guān)系與梅某1慢慢熟悉起來。佳洲公司曾向合肥市林業(yè)和園林局申報城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)，但是一直沒有辦下來。2013年年初左右，其在梅某1的辦公室中提到了資質(zhì)申報的事，梅某1當(dāng)即安排下屬幫助佳洲公司審查材料，查漏補缺。后來，合肥市林業(yè)和園林局審核通過了佳洲公司資質(zhì)申報材料，并上報上級單位。2013年上半年，在梅某1的幫助和協(xié)調(diào)下，佳洲公司的一級資質(zhì)辦下來了。其曾送給梅某1茶葉和香煙以示感謝。2013年年底或2014年年初，梅某1找到其，稱老家有一個梅氏祠堂在無為縣，準(zhǔn)備搞點綠化，請其幫忙看看怎么種樹，種什么品種的樹，其表示同意。合肥市林業(yè)和園林局是佳洲公司的業(yè)務(wù)主管部門，梅某1是局長，佳洲公司需要得到他的幫助和關(guān)照，況且在公司園林綠化資質(zhì)升級一事上梅某1也確實給公司關(guān)照了，梅某1主動開口找其，其認(rèn)為就是讓其為梅氏祠堂免費搞綠化，其不能不答應(yīng)。不久，梅氏家族的會長來到佳洲公司，其安排副總經(jīng)理劉華到無為縣負(fù)責(zé)此事，設(shè)計并完成了祠堂樹木種植，苗木、景石及運費在一起大概88800余元，另安排了10個工人，用時10天，人工費按每人每天110元算就是11000元，總花費約10萬元。事后，梅某1曾問過其綠化工程花費情況，其告知梅某1大概花了10萬元，梅某1、梅氏家族的人從來沒有向其提出過要支付這些工程款，即使給錢其也不會要的。梅氏家族的會長送給其一幅字畫，是北京大學(xué)教授陳玉龍的題字，其收下了。
（2）證人劉華的證言證實：其在佳洲公司歷任副總經(jīng)理、總經(jīng)理等職務(wù)。2013年底左右，有一個老年人到佳洲公司苗圃基地，老板胡某介紹是無為梅氏會長，無為梅氏家族在修祠堂，讓其負(fù)責(zé)祠堂的園林綠化工程。該工程沒有像其他項目一樣有施工合同。其到無為縣工程現(xiàn)場看過以后，發(fā)現(xiàn)工程量不大，遂從佳洲公司的苗圃基地里挖了一些石楠、紫薇、香樟等樹苗裝了一車，派了10個工人過去種植，整個工程大概種了六七千株樹，工期約十日余。該工程有沒有結(jié)算工程款其不清楚，根據(jù)工程量清單，樹苗費、景石及運費、（公司成本）共計88873元，另外外派10個工人干了10天活，人工費為每人每天110元，共計11000元。2014年春節(jié)后不久，其作為公司代表參加了梅氏祠堂典禮，在典禮上看到了合肥市林業(yè)和園林局局長梅某1，其認(rèn)為這個工程應(yīng)該是梅某1跟胡某打招呼的，當(dāng)日，梅會長送了一幅字北京大學(xué)陳玉龍寫的給佳洲公司，其轉(zhuǎn)交給了胡某。梅某1或梅氏家族的人沒有向其提出過支付上述工程費用。
（3）證人梅某的證言證實：2011年，無為縣梅氏家族成立了續(xù)譜建祠理事會，推選其為會長，籌備修譜建祠。無為梅氏祠堂位于無為縣泉塘鎮(zhèn)德勝村，在2013年年底左右，修建完成。被告人梅某1的父親曾在德勝公社任職，祖籍在德勝村，在續(xù)譜建祠中任顧問委員會主任、名譽會長，和其一起負(fù)責(zé)建祠工作。工程資金由梅氏家族人員籌集，梅某1個人出了1萬元，另外還為梅氏文化樂園（含祠堂）綠化工程出力了。2013年下半年，無為梅氏祠堂工程基本結(jié)束，但綠化工程還沒有落實，考慮到梅某1當(dāng)時擔(dān)任合肥市林業(yè)和園林局局長，與園林公司都很熟，其遂找到梅某1要他把梅氏文化樂園（含祠堂）綠化工程給搞好，梅某1答應(yīng)找人幫忙。十幾天后，梅某1打電話讓其去長豐縣胡某的苗圃基地，其從苗木中挑選了一些石楠、紅梅、樟木等樹苗。2013年年底至2014年年初，胡某安排他們公司的劉華負(fù)責(zé)梅氏祠堂的施工，派了十多個人，前后搞了十多天。胡某和他們公司沒有人向其要過梅氏祠堂綠化工程款，也沒有簽訂工程合同，胡某還曾很客氣的請其吃飯，胡某是看在梅某1是合肥市林業(yè)和園林局局長的面子上才不要錢為梅氏祠堂搞綠化工程的。2013年12月底梅氏祠堂落成儀式上，其將北大原校長陳玉龍的一副字送給了劉華，讓他轉(zhuǎn)交給胡某，以感謝胡某的免費綠化和盛情款待。
4、被告人梅某1的供述和辯解證實：2011年左右，其任合肥市林業(yè)和園林局局長后不久，在參觀苗木基地時認(rèn)識了佳洲園林公司董事長胡某，2012年，胡某曾給其送過香煙和茶葉。2013年的一天，胡某來到其辦公室，提到佳洲公司園林綠化一級資質(zhì)申報材料很早就已經(jīng)報到市林業(yè)和園林局了，但一直沒有辦下來，其遂安排下屬盡快辦理上報上級審核。在其幫助下，佳洲公司的一級資質(zhì)審批下來了。2013年年底，無為縣梅氏宗親會會長梅某找到其，稱梅氏宗族修建梅氏祠堂資金有缺口，希望其幫忙給找人搞綠化、種點樹，其表示同意。當(dāng)時其就想到了胡某，因為胡某有一個苗木基地，公司要想發(fā)展和開展業(yè)務(wù)需要其的關(guān)照，且其之前給胡某幫過忙。其遂給胡某打電話，請胡某幫忙在梅氏祠堂種點樹，搞下綠化，其實就是想讓胡某免費搞一下，胡某答應(yīng)了。具體事宜是梅某去找胡某協(xié)商的，工程結(jié)束后，其聽胡某說苗木款、人工工資等總共約10萬元，其與梅氏家族都沒有向胡某及公司支付工程款。
（四）2010年春節(jié)至2012年中秋節(jié)期間，安徽天徽集團(tuán)有限公司（以下簡稱天徽公司）董事長蔣某為獲得被告人梅某1對政務(wù)文化新區(qū)天徽商業(yè)廣場項目的關(guān)照，安排他人分七次送給梅某1共計價值人民幣20000元的購物卡。
該起事實，有以下經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認(rèn)：
1、安徽省工商企業(yè)信息咨詢服務(wù)中心出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單等書證證實：合肥政務(wù)文化新區(qū)商業(yè)街開發(fā)有限公司銷售中心法定代表人為楊某，經(jīng)營范圍是房屋銷售；天徽公司法人代表蔣某，經(jīng)營范圍包括房屋租賃、商務(wù)咨詢等。
2、證人證言
（1）證人蔣某的證言證實：其經(jīng)營的天徽公司主要從事房地產(chǎn)投資和制藥業(yè)某合肥市政務(wù)文化新區(qū)天徽商業(yè)廣場就是該公司開發(fā)的項目之一。2009年初，被告人梅某1調(diào)任合肥市政務(wù)文化新區(qū)指揮部辦公室主任。合肥市政務(wù)文化新區(qū)商業(yè)街開發(fā)有限公司是合資公司，天徽公司占51%的股份，政務(wù)文化新區(qū)投資公司占49%的股份，由其任董事長，梅某1任副董事長。為了維持和梅某1的關(guān)系，希望他以后能對合資公司以及政務(wù)文化新區(qū)的項目多多關(guān)照，其曾贈送字畫給梅某1，還安排公司副總楊某在逢年過節(jié)時共送給梅某12萬元購物卡和一些煙酒，其中：在2010年春節(jié)，送給梅某13000元購物卡；2010年中秋，送給梅某13000元購物卡；2010年年底，給梅某1送了2000元購物卡；2011年春節(jié)，送給梅某13000元購物卡；2011年中秋，送給梅某13000元購物卡；2012年春節(jié)，送給梅某13000元購物卡；2012年中秋，送給梅某13000元購物卡。買購物卡和煙酒的錢都是用辦公用品等費用發(fā)票沖賬的。政務(wù)文化新區(qū)紅星美凱龍項目的引進(jìn)就是梅某1大力推動的，對天徽公司商業(yè)房銷售帶來了不少好處。
（2）證人楊某的證言證實：2006年起，其在天徽公司擔(dān)任副總經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)房地產(chǎn)項目企劃、營銷等工作，天徽公司開發(fā)的房地產(chǎn)項目有政務(wù)文化新區(qū)天徽商業(yè)廣場、天鵝湖9號小區(qū)等。2004年，天徽公司與政務(wù)投資有限公司（國有公司）合資成立了合肥市政務(wù)文化新區(qū)商業(yè)街開發(fā)有限公司，2009年，梅某1兼任該公司副董事長。自2010年春節(jié)至2012年中秋節(jié)，逢年過節(jié)時，天徽集團(tuán)董事長蔣某安排其送給梅某12萬元購物卡和一些煙酒，其中：2010年春節(jié)，送給梅某13000元購物卡；2010年中秋，送給梅某13000元購物卡；2010年年底，送給梅某12000元購物卡；2011年春節(jié)，送給梅某13000元購物卡；2011年中秋，送給梅某13000元購物卡；2012年春節(jié)，送給梅某13000元購物卡；2012年中秋，送給梅某13000元購物卡。購物卡和煙酒每次都是蔣某交給其的，其一般是將購物卡放在一個信封里，和煙酒一起放到梅某1的公務(wù)車上。自2012年中秋以后，蔣某就沒有再安排我給梅某1送過煙酒和購物卡了。送卡和煙酒是因為梅某1是政務(wù)文化新區(qū)一把手，蔣某想和他搞好關(guān)系，希望天徽公司在政務(wù)文化新區(qū)的相關(guān)項目能得到梅某1的關(guān)照和幫忙，政務(wù)文化新區(qū)紅星美凱龍項目就是梅某1大力幫忙引薦的，對天徽商業(yè)廣場項目商業(yè)房銷售帶來了不少好處。
3、被告人梅某1的供述和辯解證實：2009年初，其到合肥市政務(wù)文化新區(qū)指揮部任辦公室主任，因工作關(guān)系認(rèn)識了蔣某。此時，政務(wù)投資公司和蔣某的天徽公司已經(jīng)合資成立了合肥市商業(yè)街開發(fā)有限公司進(jìn)行南二環(huán)天徽商業(yè)廣場開發(fā)，包括古玩城、紅星美凱龍和天鵝湖9號小區(qū)，政務(wù)投資公司占49%股份，天徽公司占51%股份，董事長是蔣某。其到政務(wù)文化新區(qū)工作后，任該公司副董事長。2009年5、6月的一天，蔣某到其位于政務(wù)投資大廈4樓的辦公室談工作的時候說到了字畫，蔣某說要送給其一副，其沒反對。后蔣某送給其一副字，其收下了。另外，自2009年年底至2012年中秋節(jié)，蔣某會在每年的春節(jié)和中秋節(jié)兩個節(jié)日送給其煙酒和購物卡，每次大概3000元左右，只有一次是2000元。之所以送給其購物卡和煙酒等物品，是因為蔣某的公司和政務(wù)投資公司一起合作開發(fā)房地產(chǎn)項目，大家是合作伙伴；另一方面其當(dāng)時是政務(wù)文化新區(qū)的一把手，在合資公司的業(yè)務(wù)開展上需要其關(guān)心和幫助，紅星美凱龍項目的引進(jìn)就是其大力推動的。
（五）2011年至2013年連續(xù)三年春節(jié)前，安徽森海園林景觀建設(shè)集團(tuán)（以下簡稱森海集團(tuán)）董事長謝某為在業(yè)務(wù)經(jīng)營上獲得梅某1的關(guān)照，在梅某1辦公室分三次共計送給梅某1共計價值人民幣20000元的購物卡。
該起事實，有以下經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認(rèn)：
1、安徽省工商企業(yè)信息咨詢服務(wù)中心出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單等書證證實：森海集團(tuán)法定代表人為謝某。
2、證人謝某的證言證實：其系森海集團(tuán)董事長、總經(jīng)理，還擔(dān)任合肥市苗木花卉協(xié)會會長。被告人梅某1任合肥市林業(yè)和園林局任局長期間，為了與梅某1處好關(guān)系，在綠化工程、苗木基地、企業(yè)上市、花卉協(xié)會等方面遇到難以協(xié)調(diào)解決的問題時能夠得到他的關(guān)照和幫助，其于2011年、2012年、2013年春節(jié)期間在梅某1的辦公室送給梅某1百大購物卡分別價值5000元、10000元、5000元，共計2萬元，并請梅某1對森海集團(tuán)的業(yè)務(wù)經(jīng)營給予關(guān)照，梅某1表示同意并收下了購物卡和禮品。后梅某1曾幫助森海集團(tuán)協(xié)調(diào)過苗木花卉協(xié)會組織開會以及協(xié)辦全國苗木花卉大會等方面的事情。
3、被告人梅某1的供述和辯解證實：謝某是森海集團(tuán)董事長，做園林綠化生意，同時兼任合肥市苗木花卉協(xié)會會長。2011年至2013年，其擔(dān)任合肥市林業(yè)與園林局局長期間，謝某分3次共送給其2萬元購物卡，其中，2011年春節(jié)前的一天，謝某在其辦公室送給其一個紙袋，內(nèi)裝5張面值為1000元的購物卡和一些保健品；2012年春節(jié)前的一天，謝某在其辦公室送給其一個袋子，內(nèi)裝10張面值為1000元的購物卡和一些禮品；2013年春節(jié)前的一天，謝某在其辦公室送給其一個袋子，內(nèi)裝5張面值為1000元的購物卡和一些保健品，其均予以收受。謝某送其購物卡和禮品，是因為其時任和園林有關(guān)聯(lián)的一把手領(lǐng)導(dǎo)，想和其處好關(guān)系，在公司業(yè)務(wù)以、項目承接、資金支付等方面得到其關(guān)照，以提升森海集團(tuán)的知名度。2012年左右，森海集團(tuán)成為全國苗木花卉大會協(xié)辦單位，由政府提供展臺，進(jìn)行企業(yè)宣傳。
（六）2009年5、6月和2010年春節(jié)前，被告人梅某1利用擔(dān)任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任的職務(wù)便利，接受安徽華地置業(yè)有限公司（以下簡稱華地公司）法定代表人肖某（又名吳某某）的請托，為該公司土地置換事項提供幫助，在辦公室兩次收受肖某給予的共計價值人民幣10000元的購物卡。
該起事實，有以下經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認(rèn)：
1、書證
（1）企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》和安徽省工商企業(yè)信息咨詢服務(wù)中心出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單等證實：華地公司法人代表為肖某，經(jīng)營范圍包括房地產(chǎn)開發(fā)、房屋銷售租賃等。
（2）華地公司《關(guān)于申請進(jìn)行土地置換的報告》，合肥市規(guī)劃局、國土資源局《2009年第一次規(guī)劃、國土聯(lián)席會議紀(jì)要》等證實：2009年3月18日，華地公司向合肥市國土資源局申請進(jìn)行土地置換，稱該公司已與合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室達(dá)成相關(guān)土地置換協(xié)議，申請批準(zhǔn)等面積用地置換。2009年第一次規(guī)劃、國土聯(lián)席會議同意該置換方案。
2、證人證言
（1）證人肖某的證言證實：其又名吳某某，自2008年起任華地公司董事長。華地公司取得的懷寧路與望江路交口東南角地塊準(zhǔn)備動工建設(shè)的時候，發(fā)現(xiàn)這塊地南部區(qū)域與政務(wù)文化新區(qū)地塊相連的部分參差不齊，有互相交叉的地方，華地公司想將該地塊與相臨政務(wù)文化新區(qū)的地塊進(jìn)行置換、取直，為此公司與合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部簽訂了土地置換協(xié)議，但是經(jīng)多次聯(lián)系、協(xié)商，置換工作一直沒有結(jié)果。為了不耽誤公司項目建設(shè)進(jìn)程，2009年5、6月的一天，其來到時任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任的梅某1辦公室，自我介紹后，將公司地塊存在的問題告知了梅某1，數(shù)日后，其又來到梅某1的辦公室，將一個裝著的5千元百大購物卡的信封放在梅某1辦公桌上，請梅某1幫幫忙，梅某1沒說什么就收下了。之后置換工作進(jìn)行的比較順利了，2009年年底左右，該地塊的置換手續(xù)辦好之后就開工了。2010春節(jié)前的一天，其又來到梅某1的辦公室，把事先準(zhǔn)備好的裝著5千元百大購物卡的信封放在梅某1的辦公桌上，對梅某1在地塊置換、取直事情上的幫忙表示感謝，并請梅某1在其他土地規(guī)劃、出讓方面給予關(guān)照，梅某1收下了。
（2）證人李某乙的證言證實：2002年至2014年，其被派駐到合肥政務(wù)文化新區(qū)擔(dān)任國土資源局派駐負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)合肥政務(wù)文化新區(qū)土地管理等日常事務(wù)。2009年起，被告人梅某1任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任，是政務(wù)文化新區(qū)的一把手。當(dāng)時華地公司項目地塊很復(fù)雜，與政務(wù)文化新區(qū)土地犬牙交錯，華地公司和政務(wù)文化新區(qū)都不好開發(fā)利用。2009年上半年，梅某1找到其，請其把華地公司地塊的置換、取直事項按程序報上去。2009年下半年左右，該地塊的置換、取直經(jīng)市政府批復(fù)許可。
3、被告人梅某1的供述和辯解證實：其擔(dān)任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任期間，2009年5、6月的一天，吳某某來到其辦公室，自我介紹是華地公司董事長，稱華地公司位于懷寧路與望江路交口東南角的一塊地（現(xiàn)華地公館地塊）因規(guī)劃原因，南部很復(fù)雜、不是很規(guī)則，影響整體規(guī)劃，華地公司想把這塊地與鄰近的政務(wù)文化新區(qū)土地進(jìn)行置換、取直以便于開發(fā)建設(shè)，之前華地公司已經(jīng)把置換的相關(guān)材料報到合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部，但是一直沒有審批，請其幫忙盡快辦理。數(shù)日后，吳某某又來到其辦公室，再次請其在置換審批的事情幫忙，臨走時，吳某某把一個信封放在其辦公桌上，其沒說什么就收下了，信封內(nèi)是5張百大購物卡，每張面值1千元。由于該地塊取直對華地公司和政務(wù)文化新區(qū)雙方都有益，我遂安排合肥市國土局派駐在政務(wù)文化新指揮部的李某乙就置換的事情給市政府打報告，后來就辦成了。2010年春節(jié)前的一天，吳某某來到其辦公室，請其在其他土地規(guī)劃、出讓方面給予關(guān)照，并對其在土地置換、取直一事上提供的幫助表示感謝，臨走時，吳某某把一個信封放在其辦公桌上，其收下了，信封內(nèi)是5張百大購物卡，每張面值1千元。
（七）2012年上半年和2013年春節(jié)前，被告人梅某1利用擔(dān)任合肥市林業(yè)和園林局局長的職務(wù)便利，接受合肥綠葉園林工程有限責(zé)任公司（以下簡稱綠葉公司）總經(jīng)理王某甲請托，為該公司股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓和業(yè)務(wù)經(jīng)營事項提供幫助，在辦公室兩次收受王某甲給予的共計價值人民幣10000元的購物卡。
該起事實，有以下經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認(rèn)：
1、書證
（1）合肥工商行政管理局出具的私營企業(yè)基本注冊信息查詢單等書證證實：綠葉公司法定代表人為王某甲，安徽和合生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司全資子公司，經(jīng)營范圍包括園林景觀工程設(shè)計、施工、苗木花卉生產(chǎn)銷售等。
（2）合肥市國資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長會議2012第5期《會議紀(jì)要》等書證證實：2012年6月30日召開的合肥市國資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長會議聽取了合肥市林業(yè)和園林局關(guān)于綠葉公司100%股權(quán)公開掛牌轉(zhuǎn)讓情況的匯報，會議同意綠葉公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，原則同意相關(guān)前置性條件、合同及人員分流方案，要求妥善安置分流人員并將轉(zhuǎn)讓資金優(yōu)先用于支付改制成本。
2、證人王某甲的證言證實：2011年，被告人梅某1擔(dān)任合肥市林業(yè)和園林局局長，綠葉公司是合肥市林業(yè)和園林局的下屬企業(yè)，其時任該公司董事長、總經(jīng)理。2012年上半年，綠葉公司準(zhǔn)備進(jìn)行掛牌轉(zhuǎn)讓，公司的改制要由合肥市林業(yè)和園林局牽頭并審批同意。2012年上半年的一天，其來到梅某1的辦公室，請梅某1對綠葉公司轉(zhuǎn)讓事宜幫忙推動，梅某1答應(yīng)幫忙，其遂拿出5張面值1000元的百大購物卡交給梅某1，梅某1推辭了一下就收下了。2013年上半年，為了感謝梅某1在公司轉(zhuǎn)讓事宜上的關(guān)照以及希望后期梅某1能對公司繼續(xù)給予關(guān)心和支持，其在梅某1的辦公室又送給梅某1一個信封，內(nèi)裝5張面值1000元的百大購物卡，梅某1收下了。
3、被告人梅某1的供述和辯解證實：綠葉公司原是合肥市林業(yè)和園林局下屬企業(yè)，其任合肥市林業(yè)和園林局局長時，王某甲是綠葉公司總經(jīng)理。2012年，合肥市園林系統(tǒng)進(jìn)行體制改革，綠葉公司按要求要進(jìn)行公開轉(zhuǎn)讓，后該公司被安徽和合生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司競得。2012年上半年，為了能獲得其對綠葉公司經(jīng)營及轉(zhuǎn)讓等事宜的關(guān)心，王某甲到其辦公室送給其用信封裝著的5000元購物卡；2013年春節(jié)前，為了感謝其對綠葉公司轉(zhuǎn)讓事宜的關(guān)照并希望其繼續(xù)對該公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營給予關(guān)照，王某甲到其辦公室送給其用信封裝著的5000元購物卡。其均予以收受。
（八）2013年春節(jié)前和2013年5、6月份，被告人梅某1利用擔(dān)任合肥市林業(yè)和園林局局長的職務(wù)便利，接受安徽省華盛園林工程有限公司（以下簡稱華盛公司，2014年9月更名為中徽園林建設(shè)有限公司）總經(jīng)理黃某請托，為該公司免除不良記錄和業(yè)務(wù)經(jīng)營事項提供幫助，在辦公室兩次收受黃某給予的共計價值人民幣10000元的購物卡。
該起事實，有以下經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認(rèn)：
1、企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、安徽省工商企業(yè)信息咨詢服務(wù)中心出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單和中徽園林建設(shè)有限公司出具的《個人簡歷》等書證證實：2006年至2014年，黃某任華盛公司總經(jīng)理。華盛公司成立于2004年，經(jīng)營范圍包括園林綠化景觀和市政古建工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)等；中徽園林建設(shè)有限公司登記時間為2014年6月，經(jīng)營范圍同上。
2、證人黃某的證言證實：2006年至2014年，其任華盛公司總經(jīng)理，該公司與2014年6月更名為中徽園林建設(shè)有限公司。2012年上半年，其通過一次會議認(rèn)識了時任合肥市林業(yè)和園林局局長的梅某1。華盛公司是做園林綠化工程的，合肥市林業(yè)和園林局是公司的主管部門，為了和梅某1維持良好關(guān)系、在以后公司發(fā)展過程中得到梅某1的關(guān)心和支持、遇見難以處理的事情時得到梅某1的協(xié)調(diào)解決，2013年春節(jié)，其在梅某1的辦公室送給梅某1一個信封，內(nèi)裝5張面值1000元的百大購物卡，梅某1收下了。2013年上半年左右，華盛公司因放棄投標(biāo)被列入不良記錄，這樣會影響到華盛公司的信譽和中標(biāo)，2013年6月左右，其來到梅某1德辦公室，請梅某1幫忙盡早解除不良記錄，其送給梅某1一個信封，內(nèi)裝5張面值1000元的百大購物卡，梅某1答應(yīng)幫忙并收下了信封，但是梅某1沒有幫上忙。另外，其還曾送給梅某1煙酒，并找梅某1幫忙辦理過林權(quán)證變更手續(xù)。
3、被告人梅某1的供述和辯解證實：中徽園林建設(shè)有限公司原名華勝公司，負(fù)責(zé)人是黃某，其通過會議認(rèn)識了黃某，還曾到華勝公司考察過。2013年春節(jié)前的一天，黃某來到其辦公室，說是過年了來看看其，臨走時在其桌子上放了一個信封，里面是5張面值1千元的百大購物卡，其收下了；2013年端午節(jié)前，黃某來到其辦公室，送給其一個信封，里面是5張面值1千元的百大購物卡，其收下了；黃某還曾在過年期間送給其煙酒。黃某是做園林綠化工程的，合肥市林業(yè)和園林局是園林行業(yè)的主管部門，其時任局長，黃某給其送購物卡和煙酒是想和其搞好關(guān)系，讓其對華盛公司業(yè)務(wù)發(fā)展給予關(guān)照。2013年上半年，華盛公司被有關(guān)部門處罰，不能參加投標(biāo)，黃某找到其，請其幫忙盡早解除處罰，其了解了一下情況，得知無法更改處罰期，解決不了。后來，黃某還曾找其幫忙辦理苗木基地更手續(xù)，其過問后解決了這個問題。
（九）在2011年4月和下半年，華藝生態(tài)園林股份有限公司（以下簡稱華藝公司）原副總經(jīng)理王某乙為使其公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營上獲得梅某1的關(guān)照，分別在醫(yī)院以看病的名義送給梅某1人民幣4000元和邀請梅某1來公司考察時送給其價值2000元的購物卡。
該起事實，有以下經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認(rèn)：
1、企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》、安徽省工商企業(yè)信息咨詢服務(wù)中心出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單和華藝公司出具的《個人簡歷》等書證證實：華藝公司法定代表人為胡某乙，經(jīng)營范圍包括園林綠化、園林建筑、市政園林工程監(jiān)理、園林旅游開發(fā)等。2002年至2012年期間，王某乙在華藝公司先后擔(dān)任文員、項目經(jīng)理、辦公室主任、副總經(jīng)理等工作。
2、證人證言
（1）證人王某乙的證言證實：2011年，被告人梅某1擔(dān)任合肥市林業(yè)和園林局局長不久，華藝公司負(fù)責(zé)人胡某乙讓其去醫(yī)院探望當(dāng)時生病住院的梅某1?？紤]到以后在業(yè)務(wù)上需要得到梅某1的關(guān)照，胡某乙與其商議后，將一個花籃和裝有4000元現(xiàn)金的信封在病房送給了梅某1，梅某1客氣了一下就收下了。2011年下半年左右，華藝公司想要上市，胡某乙安排其邀請梅某1到華藝公司考察，希望在資質(zhì)和評獎方面得到梅某1的支持，臨走時，其給梅某1送了一提茶油、一盒茶葉和兩張面值是1000元的百大購物卡。后來華藝公司在活動推薦、催討工程款等方面得到了梅某1的幫助、協(xié)調(diào)。
（2）證人胡某乙的證言證實：其系華藝公司法人代表、董事長。2011年上半年，被告人梅某1任合肥市林業(yè)和園林局局長不久，因病住院?？紤]到華藝以后在業(yè)務(wù)上需要得到梅某1的支持和關(guān)照，其與時任華藝公司總經(jīng)理的王某乙商量后決定送給梅某14000元，后來王某乙在看望梅某1后，告訴其已經(jīng)將4000元送給了梅某1。2011年下半年左右，華藝公司準(zhǔn)備上市，希望在評獎和風(fēng)景園林學(xué)會會議組織等方面得到梅某1的支持，其遂邀請梅某1和合肥市林業(yè)和園林局其他幾個領(lǐng)導(dǎo)來華藝公司考察，臨走時，其安排王某乙給梅某1送了2000元百大購物卡和禮品。后來，梅某1幫助華藝公司協(xié)調(diào)過討要工程款的事。
3、被告人梅某1的供述和辯解證實：其在工作中認(rèn)識了華藝公司項目經(jīng)理王某乙。2011年4月初，其調(diào)任合肥市林業(yè)和園林局局長，上任之前，其因病住院，王某乙?guī)Я艘粋€花籃到醫(yī)院看望其，臨走時，王某乙把一個信封放在其病床的被子下面，里面是4000元人民幣現(xiàn)金，王某乙說是一點點心意，讓其好好養(yǎng)病，其收下了；2011年下半年，其到華藝公司考察，結(jié)束后王某乙在我車上放了禮品盒，袋子里有個信封，信封里裝了2張面值1000元的百大購物卡。王某乙送給其現(xiàn)金、購物卡和禮品是為了和其處好關(guān)系，在綠化項目建設(shè)、資金撥付等方面得到其關(guān)照和幫助。
（十）2010年節(jié)、端午節(jié)前和2011年春節(jié)前，廈門國貿(mào)地產(chǎn)有限公司安徽子公司（以下簡稱廈門國貿(mào)地產(chǎn)安徽公司）總經(jīng)理杜某為使其公司在政務(wù)文化新區(qū)房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設(shè)上獲得梅某1的關(guān)照，在梅某1辦公室分三次共計送給梅某1價值人民幣11000元的購物卡。
該起事實，有以下經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認(rèn)：
1、證人杜某的證言證實：其于2010年初至2014年8月?lián)螐B門國貿(mào)地產(chǎn)安徽公司總經(jīng)理，該公司開發(fā)的房地產(chǎn)項目包括政務(wù)文化新區(qū)天鵝湖一號、國貿(mào)天琴灣等。2009年，梅某1任合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任，其因工作關(guān)系其認(rèn)識了梅某1。2009年年底的一天，其來到梅某1的辦公室，請梅某1對天鵝湖一號項目后期開發(fā)建設(shè)給予關(guān)心、支持，梅某1答應(yīng)幫忙，其送給梅某1三張面值為1000元的百大購物卡，梅某1收下了；國貿(mào)地產(chǎn)安徽公司想變更該公司開發(fā)的天鵝湖一號住宅項目（原名為國貿(mào)天域花園），需要得到梅某1的認(rèn)可，后經(jīng)梅某1同意順利變更了項目名稱，2010年5、6月份的一天，其來到梅某1的辦公室，感謝梅某1對項目名稱變更的關(guān)照，并送給其五張面值為1000元的百大購物卡，梅某1收下了；2011年春節(jié)前，其來到梅某1的辦公室，請梅某1對國貿(mào)地產(chǎn)安徽公司開發(fā)的國貿(mào)天琴灣項目建設(shè)給予關(guān)心、支持，梅某1答應(yīng)幫忙，其送給梅某1三張面值為1000元的百大購物卡，梅某1收下了。國貿(mào)地產(chǎn)安徽公司在合肥市政務(wù)文化新區(qū)的天鵝湖一號、國貿(mào)天琴灣項目確實得到了梅某1的關(guān)照和幫忙。
2、被告人梅某1的供述和辯解證實：廈門國貿(mào)地產(chǎn)在合肥市政務(wù)文化新區(qū)開發(fā)天鵝湖一號項目，杜某是該項目的負(fù)責(zé)人。2009年年底，杜某來到其辦公室，送給其3000元購物卡，請其對該項目在后期開發(fā)建設(shè)予以關(guān)照和支持；2010年初，廈門國貿(mào)地產(chǎn)欲變更天鵝湖一號項目名稱（該項目原來不叫這個名字），并給天鵝湖送天鵝和附屬設(shè)施，其同意了，2010年端午節(jié)前的一天，杜某又來到其辦公室，送給其五張面值為1000元的購物卡；2011年春節(jié)前，杜某來到其辦公室，送給其三張面值為1000元的購物卡，希望其對國貿(mào)天琴灣項目的開發(fā)、建設(shè)給予關(guān)心和支持。
另有以下綜合證據(jù)經(jīng)庭審舉證質(zhì)證無異議，本院予以確認(rèn)：
1、被告人梅某1的自書材料證實：被告人梅某1被合肥市人民檢察院傳喚期間，以自書材料的形式，詳細(xì)說明了其收受他人錢款、低價購買房產(chǎn)、接受免費的綠化工程等，并利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益的情況，同時對自己的違法犯罪行為深感后悔。
2、中國共產(chǎn)黨合肥市委組織部出具的《干部任免審批表》證實：被告人梅某1于2009年2月至2011年3月，擔(dān)任合肥市政務(wù)文化新區(qū)指揮部辦公室主任、黨工委書記；2011年3月至2015年2月，擔(dān)任市林業(yè)和園林局局長、黨委書記；2015年2月至案發(fā)前擔(dān)任蜀山區(qū)委副書記、區(qū)人民政府副區(qū)長（保留正縣職）。
3、合肥市公安局荷葉地派出所出具的《戶籍證明》證實：被告人梅某1的身份情況，案發(fā)時，其已達(dá)完全刑事責(zé)任年齡。
4、中國共產(chǎn)黨合肥市紀(jì)律檢查委員會、合肥市人民檢察院出具的《歸案經(jīng)過》、《情況說明》等材料證實：2015年10月3日19時許，中國共產(chǎn)黨合肥市紀(jì)律檢查委員會辦案人員在合肥市某飯店將被告人梅某1帶至辦案點接受調(diào)查。2015年10月26日，安徽省合肥市人民檢察院收到中國共產(chǎn)黨合肥市紀(jì)律檢查委員會移送的被告人梅某1涉嫌犯罪的線索，并于同年10月29日將梅某1傳喚到案。
5、中國共產(chǎn)黨合肥市紀(jì)律檢查委員會出具的《情況說明》證實：被告人梅某1曾于2015年10月3日上午，與中國共產(chǎn)黨合肥市紀(jì)律檢查委員會人員聯(lián)系，但是并沒有主動向調(diào)查人員說明自己違法、違紀(jì)的問題；2015年10月，梅某1曾向中國共產(chǎn)黨合肥市紀(jì)律檢查委員會檢舉他人犯罪，但因提供的線索不具體，所舉報的事項無法查證。
6、合肥市人民檢察院查封／扣押財物、文件清單證實：2016年1月13日，被告人梅某1的近親屬在偵查階段主動向司法機關(guān)退繳涉案款項591801元。
另查明，案件審理期間，被告人梅某1的近親屬主動向本院補繳了11000元退贓款并主動預(yù)交罰金200000元；2016年3月，合肥市公安局包河分局接到被告人梅某1關(guān)于一起毒品犯罪案件的舉報，內(nèi)容尚在調(diào)查核實中。上述事實有《徽商銀行現(xiàn)金繳款書》、中國銀行《跨行人民幣匯款憑證》、合肥市公安局包河分局責(zé)任區(qū)刑警三隊《情況說明》等材料證實。
辯護(hù)人當(dāng)庭出舉的2009年12月9日《合肥晚報》A016版，內(nèi)容系三盛頤景園房產(chǎn)銷售廣告，與本案無關(guān)，不作為證據(jù)使用；辯護(hù)人當(dāng)庭出舉的《岸上玫瑰收售合同審批單》、《合肥市商品房網(wǎng)上備案確認(rèn)單》等材料所對應(yīng)的房產(chǎn)，銷售時間為2007年6月，與本案涉案房產(chǎn)銷售時間差距過大，且分屬不同樓宇，不能證實案發(fā)時涉案房產(chǎn)的真實價值，不作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。
關(guān)于被告人梅某1的辯護(hù)人提出的，梅某1沒有利用職務(wù)之便為瑞城公司謀利，該公司亦無具體請托事項，給予梅某1的優(yōu)惠價格不能認(rèn)定為明顯低于市場價的不當(dāng)差額，因此該起事實不構(gòu)成受賄罪的辯護(hù)意見，經(jīng)查：在一般的商品交易行為中，確實存在打折、讓利、優(yōu)惠等正常的銷售手段，但是本案中，瑞城公司為梅某1提供的優(yōu)惠政策具有明顯有別于正常銷售手段的特點。首先，該優(yōu)惠不是瑞城公司事先設(shè)定的，而是應(yīng)梅某1的要求產(chǎn)生且只針對梅某1個人；其次，與2009年甚至2008年的同幢建筑中房產(chǎn)的平均銷售價格相比，交易價格畸低；再次，買賣雙方共同隱瞞了真實交易時間（2009年12月），將交易時間提前一年，以掩飾畸低的價格；最后，事后梅某1利用職權(quán)，在后期開發(fā)建設(shè)和綠化帶變更等方面為瑞城公司提供幫助。結(jié)合梅某1在購房前后另有收受瑞城公司購物卡、免繳物業(yè)費的事實，以及被告人梅某1的供述和辯解、證人丁某的證言，可以認(rèn)定瑞城公司為梅某1提供的”優(yōu)惠”已經(jīng)超出了正常交易手段的范疇，是為了以此換取梅某1手中的公權(quán)力為自身謀取利益。梅某1接受”優(yōu)惠”時，對此有明確的認(rèn)識且承諾為對方謀取利益，事后也確實利用職權(quán)為瑞城公司提供幫助。雙方的交易行為，具有”市場交易”和”權(quán)錢交易”的雙重性質(zhì)，”市場交易”合法行為中隱藏了”權(quán)錢交易”非法目的，應(yīng)認(rèn)定屬于受賄行為。關(guān)于該起事實數(shù)額的認(rèn)定，公訴機關(guān)是以與被告人梅某1同一時期（2009年12月）、購買同一樓層房產(chǎn)的交易行為中最低的單位面積價格作為市場價格，從而計算得出的，該價格是在時間、位置、層數(shù)等環(huán)境條件較為相近的情況下，開發(fā)商針對不特定人優(yōu)惠折扣后的最低成交價格，能夠反映當(dāng)時的市場行情，系對被告人梅某1最有利的認(rèn)定。被告人梅某1的辯護(hù)人提出的此項辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。
關(guān)于被告人梅某1的辯護(hù)人提出的，梅氏祠堂或梅氏家族群體不屬特定關(guān)系人范疇，梅某1沒有授意佳洲公司免費施工，梅氏祠堂亦以贈送名人書法作品的方式支付了對價，因此該起事實均不構(gòu)成受賄罪的辯護(hù)意見，經(jīng)查：受賄的犯罪對象”財物”包括貨幣、物品和財產(chǎn)性利益，其中財產(chǎn)性利益包括可以折算為貨幣的物質(zhì)利益和需要支付貨幣才能獲得的其他利益，該起事實中的綠化工程就屬于財產(chǎn)性利益。首先，被告人梅某1雖未直接授意佳洲公司免費施工，但是其在明知梅氏祠堂資金存在缺口的情況下，以主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的身份安排佳洲公司建設(shè)綠化工程，結(jié)合其曾利用職務(wù)便利在資質(zhì)申報等方面給予佳洲公司幫助的事實，可以認(rèn)為，其對佳洲公司要求本身已經(jīng)暗含了佳洲公司以此作為回報的意思表示，且雙方對此均有明確認(rèn)識；其次，工程完工后，梅某1得知佳洲公司免收梅氏祠堂綠化工程款約10萬元的情況，沒有提出任何異議，實際上就是對該行為的認(rèn)可；再次，被告人梅某1雖然沒有直接占有該筆工程款，但是要求佳洲公司免費施工，實際上就是其對工程款這一財產(chǎn)性利益的處置行為，梅氏祠堂或梅氏家族群體是否屬于被告人梅某1的特定關(guān)系人與本案是否構(gòu)成受賄罪無關(guān)；最后，梅氏祠堂雖然在工程完工贈送給施工方一幅書法作品，但是這并不是支付工程對價，事實上二者之間的價值也完全不成比例，而是梅氏祠堂在獲取了梅某1轉(zhuǎn)贈的財產(chǎn)性利益后的一種感謝行為，故書法作品的價值亦不能從被告人梅某1得受賄數(shù)額中予以扣減。綜上，被告人梅某1就該起事實構(gòu)成受賄罪，且數(shù)額為99873元。被告人梅某1的辯護(hù)人提出的此項辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。
關(guān)于被告人梅某1及其辯護(hù)人提出的被告人梅某1構(gòu)成自首的辯解和辯護(hù)意見，經(jīng)查，被告人梅某1曾于2015年10月3日上午，與中國共產(chǎn)黨合肥市紀(jì)律檢查委員會相關(guān)人員聯(lián)系，但是并沒有主動說明自己違法、違紀(jì)的問題；2015年10月3日19時許，中國共產(chǎn)黨合肥市紀(jì)律檢查委員會辦案人員在合肥市某飯店將被告人梅某1帶至辦案點接受調(diào)查；2015年10月26日，安徽省合肥市人民檢察院收到中國共產(chǎn)黨合肥市紀(jì)律檢查委員會移送的被告人梅某1涉嫌犯罪的線索，并于同年10月29日將梅某1傳喚到案。被告人在案發(fā)前雖曾打電話給相關(guān)紀(jì)檢部門人員，但是并沒有主動說明自己的違法違紀(jì)問題，且先被紀(jì)檢部門帶至辦案點接受調(diào)查，后被偵查機關(guān)傳喚到案，因此不具備投案的主動性；其被采取強制措施前，偵查機關(guān)已經(jīng)通過中國共產(chǎn)黨合肥市紀(jì)律檢查委員會移送的線索，掌握了本案部分犯罪事實，被告人亦不能視為自動投案。綜上，被告人梅某1不構(gòu)成自首。其歸案后能如實供述自己的全部犯罪事實，系坦白，可對其從輕處罰。被告人梅某1的辯護(hù)人提出的此項辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。
本院認(rèn)為：被告人梅某1身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，非法收受財物價值人民幣602801元，其行為構(gòu)成受賄罪，公訴機關(guān)指控的罪名成立，本院予以支持。被告人梅某1具有坦白、認(rèn)罪悔罪、主動退還全部贓款并主動繳納罰金等法定或酌定從輕處罰情節(jié)，可對其從輕處罰。
綜上，根據(jù)本案的犯罪性質(zhì)、事實、情節(jié)及社會危害性等，經(jīng)本院審判委員會討論決定，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、三百八十六條、三百八十三條第一款、第三款、第九十三條、第六十七條第三款、第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條第一款、第十二條、第十三條、第十五條、第十八條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人梅某1犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣三十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2015年10月30日起至2019年10月29日止。罰金已繳納二十萬元，其余十萬元罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納）。
二、合肥市人民檢察院扣押的591801元、本院收繳的11000元違法所得及200000元罰金，由扣押、收繳機關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向安徽省高級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 張厚勇
審判員 湯曉紅
審判員 汪 泳
二〇一六年八月一
書記員 王 倩
