《刑法》第三百八十四條【挪用公款罪】國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的（3萬），或者挪用公款數(shù)額較大（5萬）、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大（5萬）、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大（300萬/500萬）不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。
第一百八十五條第二款 【挪用公款罪】國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)的工作人員和國有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交 易所、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、保險公司或者其他國有金融機構(gòu)委派到前款規(guī)定中的非國有機構(gòu)從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條（挪用公款罪）的規(guī)定定罪處罰。
第二百七十二條第二款 【挪用公款罪】國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條（挪用公款罪）的規(guī)定定罪處罰。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會出現(xiàn)新變化，蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該罪名的刑法理論和量刑標準：
張明楷《刑法學(xué)》第六版第1566頁：挪用，是指未經(jīng)合法批準，或者違反財經(jīng)紀律，擅自使公款脫離單位的行為。挪用公款罪處罰的對象是使公款脫離單位控制的挪出行為，而不是使用行為本身。
王作富《刑法分則實務(wù)研究（下）》第五版第1603頁和陳興良《刑法各論精釋》2015版第1079頁：只要行為人利用主管、經(jīng)管或者經(jīng)手公款的職務(wù)之便，將本單位的公款擅自轉(zhuǎn)移到自己的實際控制之下（包括轉(zhuǎn)到行為人指定的他人賬戶之下），使單位完全脫離對系爭公款的控制，對單位財產(chǎn)權(quán)利危害的結(jié)果已經(jīng)產(chǎn)生。如果挪用公款的數(shù)額和時間等要件均符合立案標準，就應(yīng)該以挪用公款罪既遂論處。
（2023年）挪用資金超過三個月未還的時間節(jié)點如何確定：刑法規(guī)定的“挪用資金超過三個月未還”屬于一種持續(xù)行為，不因被害人報案而中斷。即只要行為人挪用資金歸個人使用，數(shù)額較大，該行為持續(xù)的時間超過三個月即構(gòu)成本罪。
（2023年）以借款形式提前支取工程款行為性質(zhì)的認定：建設(shè)工程施工過程中，施工方違反與發(fā)包方簽訂的房屋竣工驗收后一次性付清房款的約定，通過疏通關(guān)系，以借款形式提前向發(fā)包方支取部分工程款，并在工程交付后將該借款作為工程款一并清算，屬于違約提前領(lǐng)取工程款的行為，不具有挪用公款罪的特征，不能以挪用公款罪（共犯）定罪處罰。
（2023年）朱某挪用公款案-行業(yè)協(xié)會會費是否屬于公款的認定：掛靠于國家行政機關(guān)的行業(yè)協(xié)會的財政由被掛靠行政機關(guān)統(tǒng)一管理，行政機關(guān)對行業(yè)協(xié)會的會費具有管理權(quán)、支配權(quán)，故行業(yè)協(xié)會會費應(yīng)當被認定為公款，行為人挪用行業(yè)協(xié)會的會費歸個人使用的行為，構(gòu)成挪用公款罪。
（2025年）劉某堅挪用公款案-“私戶公用”情形下挪用公款購買理財產(chǎn)品行為的定性：經(jīng)國有單位同意，將行為人個人賬戶作為單位對公賬戶使用，該賬戶實際系公款賬戶，該賬戶內(nèi)資金系公款。行為人作為國家工作人員，未經(jīng)國有單位同意，利用職務(wù)上的便利，使用該公款賬戶內(nèi)的資金私自購買銀行理財產(chǎn)品，屬于挪用公款進行營利活動，數(shù)額較大的，依法以挪用公款罪論處。
【第326號】工商營業(yè)執(zhí)照上標明的企業(yè)性質(zhì)與企業(yè)的實際性質(zhì)不一致時如何確定企業(yè)性質(zhì)：對于國家工作人員出于經(jīng)營需要，挪用公款給名為個體實為集體的企業(yè)使用，沒有謀取私人利益的，不屬于“挪用公款歸個人使用”。
【第55號】以假貸款合同掩蓋挪用公款的行為如何定罪：貪污罪與挪用公款罪的區(qū)別在于：
首先，二者對犯罪客體，即公共財產(chǎn)權(quán)的侵犯程度不同。貪污罪侵犯的是公共財產(chǎn)所有權(quán)中的四種權(quán)能，即占有、使用、收益、處分權(quán)，而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益權(quán)。
其次，二者主觀故意的具體內(nèi)容不同。貪污罪的主觀故意是非法占有該公共財物，不準備歸還；而挪用公款罪的主觀故意是暫時占有并使用該公款，以后要予以歸還。這是區(qū)別兩罪的主要所在。
再次，二者的行為方式不同。貪污罪在客觀上表現(xiàn)為使用侵吞、盜竊、騙取等方法將公共財物據(jù)為己有，由于行為人往往采取銷毀、涂改、偽造單據(jù)、帳目等手段，因此，實際生活中很難發(fā)現(xiàn)公共財產(chǎn)已被非法侵占；而挪用公款罪的行為人總會在帳面留下痕跡，甚至?xí)粝陆钘l，沒有平帳，通過查帳能夠發(fā)現(xiàn)公款被挪用的事實。
【第75號】以使用變價款為目的挪用公物的行為是否構(gòu)成挪用公款罪：挪用公物予以變現(xiàn)并使用的行為，行為人在實施挪用行為時追求的就是公物的價值，公物被挪用后，往往通過進入流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)其價值，變現(xiàn)的款項又為行為人擅自使用。在這種情況下，可以說行為人挪用的公物已不是具有使用價值意義上的物，而是公物價值的載體，即公款。
【第130號】開具假銀行進帳單虛報注冊資本的行為如何定性：盡管銀行進帳單的收款人是信通公司，但其實質(zhì)是欺騙公司登記機關(guān)的虛假證明，該筆公款的控制權(quán)始終在黃金公司。信通公司所持的銀行進帳單，不具有貨幣或票據(jù)的支付或結(jié)算功能，不會對400萬元的公款造成任何風(fēng)險。雖然注冊公司的活動也屬于刑法第三百八十四條中所指的“經(jīng)營活動”，但款項是否被“挪用”，關(guān)鍵在于公款的控制權(quán)是否發(fā)生轉(zhuǎn)移。
【第194號】如何通過客觀行為判斷行為人主觀上的非法占有目的：首先，從被告人的供述方面來看，梁某始終辯稱自己并非要占有公款，只是私自支出使用公款；
其次，從公款的用途看，梁某將贓款大部分給張某用于經(jīng)營活動，二人揮霍了小部分。如果被告將公款全部或大部分揮霍，那么就根本不存在歸還的可能性，其關(guān)于將來歸還的辯解就不攻自破。但事實上她將大部分用于經(jīng)營活動，主觀上是想要營利，這樣存在歸還公款的可能性；
第三，從公款不歸還的理由看，是由于張某在經(jīng)營中虧損及被騙造成了公款不能歸還，而不是梁某、張某有能力歸還而不歸還?！安幌脒€”與“不能還”反映了行為人不同的主觀故意和主觀惡性，“不想還”是指行為人有能力歸還而不歸還，反映出其主觀上非法占有的故意，有較大的主觀惡性；“不能還”是指行為人想歸還但客觀上沒有能力歸還，行為人主觀上只有挪用公款的故意，其主觀惡性相對較小，不能因公款未還而不問原由就推定行為人主觀上要非法占有公款，這種客觀歸罪對于行為人有失公允，已被新刑法廢止。本案中無證據(jù)證明二被告人有能力歸還而不歸還，故不能推定其有非法占有公款的故意；
第四，被告人的犯罪行為持續(xù)3年，作為財會人員，梁某知道其行為很容易被單位發(fā)現(xiàn)，她在這么長的時間內(nèi)完全有時間和機會采取平帳或銷毀帳目的手段改變公款的所有權(quán)，但她并未采取上述手段，而是讓帳目與資金的缺口一直敞著，這從側(cè)面說明梁某并沒有將公款據(jù)為己有的故意。
【第236號】如何認定以挪用公款手段實施的貪污犯罪：不能僅因被告人潛逃而簡單地推定其對全部公款都具有非法占有的目的。大多數(shù)情況下，行為人潛逃是因為其實施了挪用公款的犯罪行為且畏懼承擔(dān)刑事法律責(zé)任而潛逃，是一種畏罪行為，其主觀上是出于畏懼的心理。行為人挪用公款已屬犯罪既遂，其畏懼案發(fā)而潛逃不影響其犯罪行為的性質(zhì)，也就是說對未攜帶的公款，其主觀上不一定轉(zhuǎn)化為不打算歸還該公款，該公款仍是客觀上不能歸還。
【第356號】多次挪用公款的如何計算犯罪數(shù)額：多次挪用公款的數(shù)額不是累計計算，而是以案發(fā)時未還的實際數(shù)額709460.40元認定。
（2016年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋
第五條 挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數(shù)額在三萬元以上的，應(yīng)當依照刑法第三百八十四條的規(guī)定以挪用公款罪追究刑事責(zé)任；數(shù)額在三百萬元以上的，應(yīng)當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：
（一）挪用公款數(shù)額在一百萬元以上的；
（二）挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的；
（三）挪用公款不退還，數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的；
（四）其他嚴重的情節(jié)。
第六條 挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還，數(shù)額在五萬元以上的，應(yīng)當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”；數(shù)額在五百萬元以上的，應(yīng)當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：
（一）挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的；
（二）挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的；
（三）挪用公款不退還，數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的；
（四）其他嚴重的情節(jié)。
第十九條第二款 對刑法規(guī)定并處罰金的其他貪污賄賂犯罪，應(yīng)當在十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。
第五百一十二條 對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，依照刑法規(guī)定應(yīng)當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。
對于犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應(yīng)當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的，人民檢察院也可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。
第五百二十八條 在人民檢察院審查起訴過程中，犯罪嫌疑人死亡，或者貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件的犯罪嫌疑人逃匿，在通緝一年后不能到案，依照刑法規(guī)定應(yīng)當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的，人民檢察院可以直接提出沒收違法所得的申請。
在人民法院審理案件過程中，被告人死亡而裁定終止審理，或者被告人脫逃而裁定中止審理，人民檢察院可以依法另行向人民法院提出沒收違法所得的申請。
（1998年）最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
第一條 刑法第三百八十四條規(guī)定的“挪用公款歸個人使用”，包括挪用者本人使用或者給他人使用。
挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的，屬于挪用公款歸個人使用。
第二條 對挪用公款罪，應(yīng)區(qū)分三種不同情況予以認定：
（一）挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大、超過三個月未還的，構(gòu)成挪用公款罪。
挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用，數(shù)額較大，超過三個月但在案發(fā)前全部歸還本金的，可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大，超過三個月，案發(fā)前全部歸還的，可以酌情從輕處罰。
（二）挪用公款數(shù)額較大，歸個人進行營利活動的，構(gòu)成挪用公款罪，不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的，可以從輕處罰；情節(jié)輕微的，可以免除處罰。
挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等，屬于挪用公款進行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得，應(yīng)當追繳，但不計入挪用公款的數(shù)額。
（三）挪用公款歸個人使用，進行賭博、走私等非法活動的，構(gòu)成挪用公款罪，不受“數(shù)額較大”和挪用時間的限制。
挪用公款給他人使用，不知道使用人用公款進行營利活動或者用于非法活動，數(shù)額較大、超過三個月未還的，構(gòu)成挪用公款罪；明知使用人用于營利活動或者非法活動的，應(yīng)當認定為挪用人挪用公款進行營利活動或者非法活動。
第三條 挪用公款歸個人使用，“數(shù)額較大、進行營利活動的”，或者“數(shù)額較大、超過三個月未還的”，以挪用公款一萬元至三萬元為“數(shù)額較大”的起點，以挪用公款十五萬元至二十萬元為“數(shù)額巨大”的起點。挪用公款“情節(jié)嚴重”，是指挪用公款數(shù)額巨大，或者數(shù)額雖未達到巨大，但挪用公款手段惡劣；多次挪用公款；因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營，造成嚴重損失等情形。
“挪用公款歸個人使用，進行非法活動的”，以挪用公款五千元至一萬元為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點。挪用公款五萬元至十萬元以上的，屬于挪用公款歸個人使用，進行非法活動“情節(jié)嚴重”的情形之一。挪用公款歸個人使用，進行非法活動，情節(jié)嚴重的其他情形，按照本條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
各高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況，按照本解釋規(guī)定的數(shù)額幅度，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準，并報最高人民法院備案。
挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的數(shù)額標準，參照挪用公款歸個人使用進行非法活動的數(shù)額標準。
第四條 多次挪用公款不還，挪用公款數(shù)額累計計算；多次挪用公款，并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款，挪用公款數(shù)額以案發(fā)時未還的實際數(shù)額認定。
第五條 “挪用公款數(shù)額巨大不退還的”，是指挪用公款數(shù)額巨大，因客觀原因在一審宣判前不能退還的。
第六條 攜帶挪用的公款潛逃的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。
第七條 因挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
挪用公款進行非法活動構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第八條 挪用公款給他人使用，使用人與挪用人共謀，指使或者參與策劃取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪處罰。
（1999年）人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定（試行）
四、附則
（四）本規(guī)定中有關(guān)挪用公款罪案中的“非法活動”，既包括犯罪活動，也包括其他違法活動。
（2003年）全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要
四、關(guān)于挪用公款罪
(一)單位決定將公款給個人使用行為的認定
經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定將公款給個人使用，或者單位負責(zé)人為了單位的利益，決定將公款給個人使用的，不以挪用公款罪定罪處罰。上述行為致使單位遭受重大損失，構(gòu)成其他犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員定罪處罰。
(二)挪用公款供其他單位使用行為的認定
根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于（中華人民共和國刑法）第三百八十四條第一款的解釋》的規(guī)定，“以個人名義將公款供其他單位使用的”、“個人決定以單位名義將公款供其他單位使用謀取個人利益的”，屬于挪用公款“歸個人使用”、在司法實踐中，對于將公款供其他單位使用的，認定是否屬于“以個人名義”，不能只看形式，要從實質(zhì)上把握。對于行為人逃避財務(wù)監(jiān)管，或者與使用人約定以個人名義進行，或者借款、還款都以個人名義進行，將公款給其他單位使用的，應(yīng)認定為“以個人名義”。“個人決定”既包括行為人在職權(quán)范圍內(nèi)決定，也包括超越職權(quán)范圍決定?！爸\取個人利益”，既包括行為人與使用人事先約定謀取個人利益實際尚未獲取的情況，也包括雖未事先約定但實際已獲取了個人利益的情況、其中的“個人利益”，既包括不正當利益，也包括正當利益；既包括財產(chǎn)性利益，也包括非財產(chǎn)性利益，但這種非財產(chǎn)性利益應(yīng)當是具體的實際利益，如升學(xué)、就業(yè)等。
(三)國有單位領(lǐng)導(dǎo)向其主管的具有法人資格的下級單位借公款歸個人使用的認定
國有單位領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)上的便利指令具有法人資格的下級單位將公款供個人使用的，屬于挪用公款行為，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以挪用公款罪定罪處罰。
(四)挪用有價證券、金融憑證用于質(zhì)押行為性質(zhì)的認定
挪用金融憑證、有價證券用于質(zhì)押，使公款處于風(fēng)險之中，與挪用公款為他人提供擔(dān)保沒有實質(zhì)的區(qū)別．符合刑法關(guān)于挪用公款罪規(guī)定的，以挪用公款罪定罪處罰挪用公款數(shù)額以實際或者可能承擔(dān)的風(fēng)險數(shù)額認定。
(五)挪用公款歸還個人欠款行為性質(zhì)的認定
挪用公款歸還個人欠款的，應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)生欠款的原因分別認定屬于挪用公款的何種情形。歸還個人進行非法活動或者進行營利活動產(chǎn)生的欠款，應(yīng)當認定為挪用公款進行非法活動或者進行營利活動。
(六)挪用公款用于注冊公司、企業(yè)行為性質(zhì)的認定
申報注冊資本是為進行生產(chǎn)經(jīng)營活動作準備，屬于成立公司、企業(yè)進行營利活動的組成部分：因此，挪用公款歸個人用于公司、企業(yè)注冊資本驗資證明的，應(yīng)當認定為挪用公款進行營利活動。
(七)挪用公款后尚未投入實際使用的行為性質(zhì)的認定
挪用公款后尚未投入實際使用的，只要同時具備“數(shù)額較大”和“超過三個月未還”的構(gòu)成要件，應(yīng)當認定為挪用公款罪，但可以酌情從輕處罰。
(八)挪用公款轉(zhuǎn)化為貪污的認定
挪用公款罪與貪污罪的主要區(qū)別在于行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的：挪用公款是否轉(zhuǎn)化為貪污，應(yīng)當按照主客觀相一致的原則，具體判斷和認定行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的—在司法實踐中，具有以下情形之一的可以認定行為人具有非法占有公款的目的：
1．根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定行為人“攜帶挪用的公款潛逃的”，對其攜帶挪用的公款部分，以貪污罪定罪處罰。
2．行為人挪用公款后采取虛假發(fā)票平帳、銷毀有關(guān)帳目等手段，使所挪用的公款已難以在單位財務(wù)帳目上反映出來，且沒有歸還行為的，應(yīng)當以貪污罪定罪處罰。
3．行為人截取單位收入不入帳，非法占有，使所占有的公款難以在單位財務(wù)帳目上反映出來，且沒有歸還行為的，應(yīng)當以貪污罪定罪處罰。
4．有證據(jù)證明行為人有能力歸還所挪用的公款而拒不歸還，并隱瞞挪用的公款去向的，應(yīng)當以貪污罪定罪處罰。
3．用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款行為的認定和處罰
審理銀行或者其他金融機構(gòu)及其工作人員用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款案件，要注意將用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款的行為與挪用公款罪和挪用資金罪區(qū)別開來。對于利用職務(wù)上的便利，挪用已經(jīng)記入金融機構(gòu)法定存款賬戶的客戶資金歸個人使用的，或者吸收客戶資金不入賬，卻給客戶開具銀行存單，客戶也認為將款已存入銀行，該款卻被行為人以個人名義借貸給他人的，均應(yīng)認定為挪用公款罪或者挪用資金罪。
（2002年）全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款的解釋
全國人民代表大會常務(wù)委員會討論了刑法第三百八十四條（挪用公款罪）第一款規(guī)定的國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款“歸個人使用”的含義問題，解釋如下：
有下列情形之一的，屬于挪用公款“歸個人使用”：
（一）將公款供本人、親友或者其他自然人使用的；
（二）以個人名義將公款供其他單位使用的；
（三）個人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個人利益的。
（2000年）最高人民檢察院關(guān)于國家工作人員挪用非特定公物能否定罪的請示的批復(fù)
經(jīng)研究認為，刑法第384條規(guī)定的挪用公款罪中未包括挪用非特定公物歸個人使用的行為，對該行為不以挪用公款罪論處。如構(gòu)成其他犯罪的，依照刑法的相關(guān)規(guī)定定罪處罰。
（2003年）最高人民檢察院關(guān)于挪用失業(yè)保險基金和下崗職工基本生活保障資金的行為適用法律問題的批復(fù)
挪用失業(yè)保險基金和下崗職工基本生活保障資金屬于挪用救濟款物。挪用失業(yè)保險基金和下崗職工基本生活保障資金，情節(jié)嚴重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的，對直接責(zé)任人員，應(yīng)當依照刑法第二百七十三條的規(guī)定，以挪用特定款物罪追究刑事責(zé)任；國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用失業(yè)保險基金和下崗職工基本生活保障資金歸個人使用，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依照刑法第三百八十四條的規(guī)定，以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。
（2004年）最高人民法院研究室關(guān)于挪用退休職工社會養(yǎng)老金行為如何適用法律問題的復(fù)函
退休職工養(yǎng)老保險金不屬于我國刑法中的救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟等特定款物的任何一種。因此，對于挪用退休職工養(yǎng)老保險金的行為，構(gòu)成犯罪時，不能以挪用特定款物罪追究刑事責(zé)任，而應(yīng)當按照行為人身份的不同，分別以挪用資金罪或者挪用公款罪追究刑事責(zé)任。
（2003年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
第十四條 貪污、侵占用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的款物或者挪用歸個人使用，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條、第二百七十一條、第三百八十四條、第二百七十二條的規(guī)定，以貪污罪、職務(wù)侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪定罪，依法從重處罰。
挪用用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟等款物，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法第二百七十三條的規(guī)定，以挪用特定款物罪定罪處罰。
（2003年）最高人民法院關(guān)于挪用公款犯罪如何計算追訴期限問題的批復(fù)
根據(jù)刑法第八十九條、第三百八十四條的規(guī)定，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，犯罪的追訴期限從挪用行為實施完畢之日起計算；挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，犯罪的追訴期限從挪用公款罪成立之日起計算。挪用公款行為有連續(xù)狀態(tài)的，犯罪的追訴期限應(yīng)當從最后一次挪用行為實施完畢之日或者犯罪成立之日起計算。
（2009年）全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋
村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作時，屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員“：
（一）救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的管理；
（二）社會捐助公益事業(yè)款物的管理；
（三）國有土地的經(jīng)營和管理；
（四）土地征收、征用補償費用的管理；
（五）代征、代繳稅款；
（六）有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作；
（七）協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。
村民委員會等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務(wù)，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財物、挪用公款、索取他人財物或者非法收受他人財物，構(gòu)成犯罪的，適用刑法第三百八十二條和第三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和第三百八十六條受賄罪的規(guī)定。
（1991年）企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)界定的暫行規(guī)定
第四條 本規(guī)定所稱企業(yè)國有資產(chǎn)是指國家以各種形式對企業(yè)的投資和投資收益形成的資產(chǎn)。
沒有法律依據(jù)歸集體、個人或外國政府、法人、公民所有的資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)。
第五條 企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)界定工作由國有資產(chǎn)管理部門組織實施。
第六條 在國有資產(chǎn)所有權(quán)界定過程中，既要維護國有資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，又不得侵犯其他資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益。
第七條 中華人民共和國是國有資產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體；國家對國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。
國有資產(chǎn)分級管理主體的區(qū)分和變動不是國有資產(chǎn)所有權(quán)主體的分割和轉(zhuǎn)移。
第八條 全民所有制企業(yè)單位中由下列投資形成的資產(chǎn)均屬國有：
1.各級人民政府、國家行政部門或國家其他單位的各種形式的實物投資、貨幣投資和所有權(quán)應(yīng)屬國家的發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)成果等無形資產(chǎn)投資；
2．全民所有制企業(yè)單位依據(jù)國家規(guī)定或經(jīng)國家批準用于投資或歸還投資貸款的減免稅金；
3．全民所有制企業(yè)單位依據(jù)國家規(guī)定或經(jīng)國家批準用于歸還投資貸款的利潤；
4．全民所有制企業(yè)單位依照國家規(guī)定，通過從經(jīng)營收入中提取、從成本費用中列支和從留用利潤中提取所建立的各種專項基金，不包括按國家規(guī)定提取用于職工工資、獎勵、福利等分配給個人消費的基金；
5．國家銀行、國家投資公司及其他全民所有制金融經(jīng)營單位用財政撥款和留用利潤轉(zhuǎn)入的信貸基金、投資基金、財政周轉(zhuǎn)金及其他經(jīng)營基金和資本金；
6．以國家機關(guān)名義擔(dān)保，或?qū)嶋H上由國家承擔(dān)投資風(fēng)險，完全用國內(nèi)外借入資金和國家以各種方式投資創(chuàng)辦的全民所有制企業(yè)，其內(nèi)部積累的資金；
7．全民所有制企業(yè)用國有資產(chǎn)兼并、購買其他企業(yè)單位所取得的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)；
8．其他依法應(yīng)屬國有的資產(chǎn)。
第九條 集體所有制企業(yè)中由下列投資形成的資產(chǎn)屬于國有：
1.各級人民政府、國家行政部門或國家其他單位用各種形式的實物投資、貨幣投資和所有權(quán)應(yīng)屬國家的無形資產(chǎn)投資所創(chuàng)辦的以集體所有制名義注冊登記的企業(yè)單位，其資產(chǎn)所有權(quán)界定參照本規(guī)定第八條辦理，按國家法律、法規(guī)規(guī)定屬于無償資助的除外；
2．全民所有制企業(yè)單位用國有資產(chǎn)在集體企業(yè)中的投資以及按照投資份額應(yīng)取得的資產(chǎn)收益留給集體企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的資金；
3．其他按法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)屬國有的資產(chǎn)。
第十條 在股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中由國家出資以及稅后利潤和專項基金中國家按照投資或協(xié)議應(yīng)占有的份額，屬于國有資產(chǎn)。
第十一條 全民所有制企業(yè)單位用留用利潤轉(zhuǎn)作風(fēng)險抵押金、實行分帳制，或?qū)匈Y產(chǎn)租賃給集體或個人經(jīng)營等，都不改變國有資產(chǎn)所有權(quán)的歸屬。
第十二條 各級政府部門和全民所有制企業(yè)單位交給集體企業(yè)使用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)及其他資產(chǎn)，依法按照合同或其他合法方式歸集體企業(yè)所有的，其資產(chǎn)所有權(quán)從交付起轉(zhuǎn)移；凡沒有依法轉(zhuǎn)移所有權(quán)的，仍屬國有資產(chǎn)。
第十四條 一切使用和經(jīng)營國有資產(chǎn)的單位，為保障所界定的國有資產(chǎn)的完整，必須嚴格執(zhí)行會計制度規(guī)定，做到帳實相符，帳帳相符。
第十五條 對于因情況復(fù)雜，一時難以界定清楚所有權(quán)關(guān)系的資產(chǎn)，要專門記帳反映。在依法作出所有權(quán)界定之前，任何部門、企事業(yè)單位和個人不得自行處置。
第十六條 經(jīng)依法界定所有權(quán)屬于國有的資產(chǎn)，其經(jīng)營使用單位要到國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十九條 全民所有制單位與集體所有制單位或其他所有制單位、個人之間發(fā)生涉及國有資產(chǎn)所有權(quán)的爭議與糾紛，全民所有制單位提出的處理意見要經(jīng)本級或上級國有資產(chǎn)管理部門審核同意后，與有關(guān)當事人協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，按照國家有關(guān)司法程序處理。
（1997年）最高人民檢察院關(guān)于挪用國庫券如何定性問題的批復(fù)
國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公有或本單位的國庫券的行為以挪用公款論；符合刑法第384條、第272條第2款規(guī)定的情形構(gòu)成犯罪的，按挪用公款罪追究刑事責(zé)任。
（2010年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理國家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的意見
三、關(guān)于國家出資企業(yè)工作人員使用改制公司、企業(yè)的資金擔(dān)保個人貸款，用于購買改制公司、企業(yè)股份的行為的處理
國家出資企業(yè)的工作人員在公司、企業(yè)改制過程中為購買公司、企業(yè)股份，利用職務(wù)上的便利，將公司、企業(yè)的資金或者金融憑證、有價證券等用于個人貸款擔(dān)保的，依照刑法第二百七十二條或者第三百八十四條的規(guī)定．以挪用資金罪或者挪用公款罪定罪處罰。
行為人在改制前的國家出資企業(yè)持有股份的，不影響挪用數(shù)額的認定，但量刑時應(yīng)當酌情考慮。
經(jīng)有關(guān)主管部門批準或者按照有關(guān)政策規(guī)定，國家出資企業(yè)的工作人員為購買改制公司、企業(yè)股份實施前款行為的，可以視具體情況不作為犯罪處理。
八、關(guān)于寬嚴相濟刑事政策的具體貫徹
辦理國家出資企業(yè)中的職務(wù)犯罪案件時，要綜合考慮歷史條件、企業(yè)發(fā)展、職工就業(yè)、社會穩(wěn)定等因素，注意具體情況具體分析，嚴格把握犯罪與一般違規(guī)行為的區(qū)分界限。對于主觀惡意明顯、社會危害嚴重、群眾反映強烈的嚴重犯罪，要堅決依法從嚴懲處；對于特定歷史條件下、為了順利完成企業(yè)改制而實施的違反國家政策法律規(guī)定的行為，行為人無主觀惡意或者主觀惡意不明顯，情節(jié)較輕，危害不大的，可以不作為犯罪處理。
對于國家出資企業(yè)中的職務(wù)犯罪，要加大經(jīng)濟上的懲罰力度，充分重視財產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行，最大限度地挽回國家和人民利益遭受的損失。不能退贓的，在決定刑罰時，應(yīng)當作為重要情節(jié)予以考慮。
（2020年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見
（七）第三款 國家工作人員，受委托管理國有財產(chǎn)的人員，公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)便利，侵吞、截留或者以其他手段非法占有用于防控新型冠狀病毒感染肺炎的款物，或者挪用上述款物歸個人使用，符合刑法第三百八十二條、第三百八十三條、第二百七十一條、第三百八十四條、第二百七十二條規(guī)定的，以貪污罪、職務(wù)侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪定罪處罰。挪用用于防控新型冠狀病毒感染肺炎的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟等款物，符合刑法第二百七十三條規(guī)定的，對直接責(zé)任人員，以挪用特定款物罪定罪處罰。
（2020年）安徽省高級人民法院 安徽省人民檢察院 安徽省公安廳 關(guān)于依法嚴厲打擊新冠肺炎疫情防控期間刑事犯罪的通告
十一、國家工作人員，受委托管理國有財產(chǎn)的人員，公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、截留或者以其他手段非法占有用于疫情防控款物，或者挪用上述款物歸個人使用的，分別按照貪污罪、職務(wù)侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪追究刑事責(zé)任。挪用用于防控疫情的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟等款物，對直接責(zé)任人員，按照挪用特定款物罪追究刑事責(zé)任。
第三條 本條例所稱儲蓄是指個人將屬于其所有的人民幣或者外幣存入儲蓄機構(gòu)，儲蓄機構(gòu)開具存折或者存單作為憑證，個人憑存折或者存單可以支取存款本金和利息，儲蓄機構(gòu)依照規(guī)定支付存款本金和利息的活動。
任何單位和個人不得將公款以個人名義轉(zhuǎn)為儲蓄存款。
