李某民提供虛假證明文件案-提供虛假公證書行為的認(rèn)定
人民法院案例庫 入庫編號(hào)：2024-18-1-174-004
關(guān)鍵詞
刑事/提供虛假證明文件罪/公證/虛假
基本案情
2013年4月，計(jì)某剛為騙取新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市某典當(dāng)公司（以下簡(jiǎn)稱典當(dāng)公司）借款，偽造土地承包合同和土地過戶證明。2013年5月至2016年1月期間，計(jì)某剛多次到被告人李某民所在的某市公證處申請(qǐng)辦理公證。辦理過一次公證后，計(jì)某剛遂以請(qǐng)客、送禮、安排娛樂活動(dòng)等方式經(jīng)營(yíng)與李某民之間的關(guān)系，李某民礙于人情，直接依照計(jì)某剛所提供偽造的土地承包合同違規(guī)辦理公證，而未對(duì)用于公證的借款合同當(dāng)事人身份及合同真實(shí)性等進(jìn)行審查。2014年5月5日，計(jì)某剛使用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（合同編號(hào)20132085）申請(qǐng)公證，李某民未對(duì)合同真實(shí)性進(jìn)行審核，直接作出公證。同年9月20日，計(jì)某剛再次使用與上述編號(hào)相同的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，申請(qǐng)公證。李某民亦未審查合同標(biāo)的及真實(shí)性，直接出具公證文書。李某民先后為計(jì)某剛違規(guī)辦理公證文書10余份，被計(jì)某剛用于騙取典當(dāng)公司借款，金額達(dá)1830.6萬元（另案生效裁判認(rèn)定，案發(fā)時(shí)該筆款項(xiàng)尚有800萬余元未償還）。后計(jì)某剛因犯詐騙罪、貸款詐騙罪（另案生效裁判認(rèn)定，計(jì)某剛騙取某市商業(yè)銀行貸款200萬元），被法院生效裁判判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。
另，被告人李某民還存在利用職務(wù)之便，非法占有公證費(fèi)3萬余元；違規(guī)不收或者少收公證費(fèi)用70余萬元；以及醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)阿拉爾墾區(qū)人民法院于2020年1月22日作出（2019）兵0103刑初73號(hào)刑事判決，認(rèn)定被告人李某民犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣五萬元；與所犯的貪污罪、濫用職權(quán)罪、危險(xiǎn)駕駛罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑七年，并處罰金人民幣十六萬元。宣判后，李某民提出上訴。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師中級(jí)人民法院于2020年6月16日作出（2020）兵01刑終6號(hào)刑事裁定，駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為：被告人李某民作為公證員，在履行公證職責(zé)過程中，多次故意出具內(nèi)容不實(shí)的公證書，相關(guān)公證文書被用于實(shí)施犯罪，造成國家、集體或者他人重大經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成提供虛假證明文件罪，與所犯其他犯罪予以并罰。
被告人李某民作為公證處主任，有十余年公證工作經(jīng)歷，對(duì)公證書的法律意義、法律后果有明確認(rèn)識(shí)，明知辦理公證應(yīng)當(dāng)審查公證事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性。但是，在為計(jì)某剛辦理公證時(shí)，對(duì)涉案借款合同的實(shí)際借款人、借款用途等事項(xiàng)均不進(jìn)行審查，對(duì)作為擔(dān)保的土地權(quán)屬亦未實(shí)地調(diào)查，即出具了10余份公證書，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為存在提供虛假證明文件的主觀故意。綜合考慮李某民犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，以及如實(shí)供述犯罪事實(shí)、主動(dòng)退繳違法所得等情節(jié)，一、二審法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
公證書屬于刑法第二百二十九條規(guī)定的“證明文件”。公證員嚴(yán)重違反公證程序，未對(duì)公證事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查，徑直為虛構(gòu)或者內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的民事合同等出具公證書的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“故意提供虛假證明文件”。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第229條
《中華人民共和國公證法》第42條
一審：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)阿拉爾墾區(qū)人民法院（2019）兵0103刑初73號(hào)刑事判決（2020年1月22日）
二審：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師中級(jí)人民法院（2020）兵01刑終6號(hào)刑事裁定（2020年6月16日）
