陳某、楊某非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案-破壞生態(tài)犯罪案件中緩刑的適用
人民法院案例庫 入庫編號(hào)：2023-11-1-343-008
關(guān)鍵詞
刑事/非法捕撈水產(chǎn)品罪/附帶民事公益訴訟/緩刑
基本案情
2019年12月31日，江西省武寧縣人民政府發(fā)布了《關(guān)于廬山西海鱤國家級(jí)水產(chǎn)品種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)行全面禁漁的通告》，公告修河永武縣界線至武寧大橋水域?yàn)轺h國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，自2020年1月1日起保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行全面禁漁。2020年7月，被告人陳某、楊某多次在夜間到廬山西海鱤國家級(jí)水產(chǎn)品種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)使用燈光誘捕等方式非法捕撈水產(chǎn)品共計(jì)500多公斤，非法獲利3500元。公訴機(jī)關(guān)同時(shí)提起附帶民事公益訴訟，要求被告承擔(dān)生態(tài)修復(fù)和賠償。
江西省武寧縣人民法院于2021年1月4日作出（2020）贛0322刑初380號(hào)刑事附帶民事判決，判決：陳某、楊某犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處拘役六個(gè)月，緩刑十個(gè)月；禁止陳某、楊某緩刑考驗(yàn)期間進(jìn)入廬山西海鱤國家級(jí)水產(chǎn)品種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)范圍；陳某、楊某共同交付生態(tài)修復(fù)資金7000元，委托該院認(rèn)可的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)用于廬山西海水域增殖放流修復(fù)水生態(tài)環(huán)境等。一審宣判后，二人當(dāng)庭表示服判不上訴，主動(dòng)交納了生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)，并與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)基金會(huì)簽訂公益信托合同，委托該基金會(huì)代為履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)。隨后，廬山西海農(nóng)林水務(wù)局根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金會(huì)的委托，按照魚種放流方案投放魚苗，在武寧縣人民檢察院、廬山西海環(huán)保局的見證下，完成了生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為：陳某、楊某違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，未取得捕撈許可證，在禁漁區(qū)、禁漁期、使用禁用工具、方法捕撈水產(chǎn)品，破壞水生生物資源，其捕撈行為涵蓋了非法捕撈的全部法律禁止項(xiàng)，是危害性較大的捕撈行為，屬于情節(jié)嚴(yán)重情形，其行為構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。案發(fā)后陳某、楊某如實(shí)供述犯罪事實(shí)，是坦白，可以從輕處罰；陳某、楊某繳納生態(tài)修復(fù)費(fèi)用以開展增殖放流，具有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰的。陳某、楊某認(rèn)罪認(rèn)罰并具結(jié)，均可從寬處理，公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，一審法院予以采納。為防止二人再到水產(chǎn)品種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)非法捕撈，緩刑考驗(yàn)期間依法應(yīng)限制其再進(jìn)入保護(hù)區(qū)。
對(duì)此類嚴(yán)重破壞生態(tài)違法犯罪行為，在追究刑事責(zé)任的同時(shí)，公益訴訟起訴人根據(jù)法律規(guī)定提出了附帶民事公益訴訟。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)平衡，有利于實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，本案應(yīng)予適用《民法典》相關(guān)規(guī)定確定附帶民事公益訴訟被告應(yīng)承擔(dān)的民事環(huán)境侵權(quán)責(zé)任?！睹穹ǖ洹返谝话倨呤艞l、第一千二百二十九條、第一千二百三十四條規(guī)定了破壞生態(tài)資源行為的生態(tài)修復(fù)責(zé)任。對(duì)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用的具體金額，一審法院采納相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙庖?，判令陳某、楊某共同交付生態(tài)修復(fù)資金7000元，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)用于廬山西海水域增殖放流修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。
裁判要旨
人民法院審理非法捕撈水產(chǎn)品犯罪案件，對(duì)被告人具有認(rèn)罪認(rèn)罰、主動(dòng)繳納生態(tài)修復(fù)資金等悔罪表現(xiàn)情節(jié)的，可以依據(jù)刑法第七十二條的規(guī)定適用緩刑。同時(shí)，可以根據(jù)犯罪情況，禁止宣告緩刑的犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)進(jìn)入從事非法捕撈的保護(hù)區(qū)。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第340條
《中華人民共和國民法典》第179條、第1229條、第1234條
一審：江西省武寧縣人民法院（2020）贛0322刑初380號(hào)刑事附帶民事判決（2021年1月4日）
