劉某甲、李某甲貪污一審刑事判決書
永興縣人民法院
（2014）永刑初字第175號(hào)
2014年12月12日湖南省永興縣人民檢察院以湘永檢刑訴（2014）146號(hào)起訴書指控被告人劉某甲、李某甲犯貪污罪，于2014年10月30日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2014年11月14日公開開庭進(jìn)行了審理。湖南省永興縣人民檢察院指派檢察員李彩雄出庭支持公訴，被告人劉某甲、李某甲及辯護(hù)人戴曉春到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
控辯方主張
湖南省永興縣人民檢察院指控：2013年下半年，原永興縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長許某某（另案處理）安排副局長李某乙（另案處理）向永興縣財(cái)政局申請下?lián)?4000元采購檢測“瘦肉精”試紙卡費(fèi)用，具體由李某乙與“瘦肉精”試紙卡銷售員即長沙鵬博生物科技有限公司總經(jīng)理劉某乙辦理，先將64000元采購檢測“瘦肉精”試紙卡費(fèi)撥給劉某乙所在的公司，實(shí)付貨款30000元，扣除虛增2000元稅后，余下32000元于2013年9月由劉某乙交給李某乙。2013年農(nóng)歷12月，經(jīng)許某某同意后將此款私分（許某某10000元，李某乙8000元），被告人李某甲、劉某甲各分得7000元。案發(fā)后，被告人劉某甲、李某甲主動(dòng)將所得的贓款退給了單位財(cái)務(wù)上繳財(cái)政。
為證明上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)在庭審中出示、宣讀了以下證據(jù)：被告人劉某甲、李某甲的供述與辯解；同案人許某某、李某乙的供述；證人劉某乙的陳述；相關(guān)書證以及被告人劉某甲、李某甲的戶籍證明、到案經(jīng)過等證據(jù)。該院認(rèn)為，被告人劉某甲、李某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)之便參與他人共同貪污公款，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任，請依法判處。
被告人劉某甲對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯罪事實(shí)無異議，但辯解稱李某乙給她錢的時(shí)候她不知道是什么錢，后來許某某說這些錢是從“瘦肉精”試紙資金中套取出來的，然后她就把錢退掉了。請求對(duì)其免于刑事處罰。
被告人李某甲對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯罪事實(shí)無異議，但辯解稱在本案發(fā)生過程中，她在長沙住院，對(duì)案件發(fā)生沒有起到任何幫助、協(xié)助和輔助作用，只是被動(dòng)地接受了李某乙給她的7000元錢，事后她退繳了全部贓款，未給國家造成經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)顯著輕微，請求不按犯罪處理。其辯護(hù)人的主要辯護(hù)意見：公訴機(jī)關(guān)指控被告人李某甲犯貪污罪證據(jù)不足，事實(shí)認(rèn)定不清，適用法律不當(dāng)，被告人李某甲主觀上沒有共同侵吞國有財(cái)產(chǎn)的故意，客觀上沒有實(shí)施利用職務(wù)便利參與、幫助、協(xié)助侵吞國有財(cái)產(chǎn)的行為，其被動(dòng)接收錢款的行為應(yīng)屬情節(jié)顯著輕微情形，應(yīng)按照《刑法》第十三條的規(guī)定處理，不認(rèn)為李某甲犯罪。
一審法院查明
經(jīng)審理查明：2013年下半年，原永興縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長許某某（另案處理）安排副局長李某乙（另案處理）向永興縣財(cái)政局申請下?lián)?4000元采購檢測“瘦肉精”試紙卡費(fèi)用，具體由李某乙與“瘦肉精”試紙卡銷售員即長沙鵬博生物科技有限公司總經(jīng)理劉某乙辦理，先將64000元采購檢測“瘦肉精”試紙卡費(fèi)撥給劉某乙所在的公司，實(shí)付貨款30000元，扣除虛增2000元稅后，余下32000元于2013年9月由劉某乙交給李某乙。2013年農(nóng)歷12月，經(jīng)許某某同意后將此款私分（許某某10000元，李某乙8000元），被告人李某甲、劉某甲各分得7000元。
案發(fā)后，被告人劉某甲、李某甲主動(dòng)將所得的贓款退給了單位財(cái)務(wù)上繳財(cái)政。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證明，本院予以確認(rèn)。
1、同案人許某某的供述與辯解證明：2014年他與原畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局副局長李某乙、出納劉某甲、會(huì)計(jì)李某甲共同套取縣財(cái)政撥付的“瘦肉精”檢測試紙費(fèi)用32000元，其中，他個(gè)人分得10000元，李某乙8000元、劉某甲7000元、李某甲7000元。農(nóng)歷春節(jié)之前，李某乙又到他辦公室告訴他，說還沒將32000元上交局財(cái)務(wù)，是不是作為獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放。于是他問李某乙，有幾個(gè)人知道這筆錢。李某乙告訴他，除了他和李某乙以及局里財(cái)務(wù)工作人員劉某甲、李某甲知道之外，沒有其他人知道了。他考慮到局里干部福利待遇低，便同意他和李某乙、劉某甲、李某甲四個(gè)人將這筆錢分掉，并要李某乙擬一個(gè)32000元的分配方案。第二天，李某乙到他辦公室，拿出一張用永興縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局稿紙寫的分配方案給他看，他看了之后，就在紙上把數(shù)字改成：“許局10000，李某乙8000”。劉某甲、李某甲兩人則仍是每人7000元。李某乙讓劉某甲、李某甲兩人到他辦公室，當(dāng)著她們的面將32000元的分配比例告訴劉某甲、李某甲兩人，并問有什么意見。劉某甲、李某甲兩人都說沒意見。又過了兩三天的樣子，李某乙就將里面裝了10000元錢的信封給了他。他把錢收到后放到他辦公桌中間的抽屜里面，下班后，他就把錢拿回家去了。分給劉某甲、李某甲的錢，也是李某乙拿的。
2、同案人李某乙的供述與辯解證明：2013年下半年10月份的一天，他找到財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)局里政府采購業(yè)務(wù)出納劉某甲，他跟劉某甲講，要把2013年的下半年瘦肉精試紙采購過來，劉某甲告訴他，許局長安排其向財(cái)政局申報(bào)64000元試紙采購費(fèi)，實(shí)際采購是30000元試紙，余下的34000元就收回。他聽到劉某甲講后，他就到局長辦公室，找到許某某局長說他聽劉某甲講，你說把64000元試紙全部申報(bào)過來，而實(shí)際買30000元的試紙，許某某就告訴他財(cái)政局那里64000元還沒有用完，如果今年不采購?fù)甑脑?，明年?cái)政局就會(huì)減少他局里檢測費(fèi)預(yù)算。接著他故意問許局長，他們申報(bào)64000元的錢，財(cái)政局會(huì)匯到對(duì)方廠家去，而他們實(shí)際是買30000元的試紙，剩下的錢怎么辦。許某某就告訴他和劉某甲跟廠家去聯(lián)系，買只買30000元的試紙，剩下的錢就收回來。后來他又講申報(bào)是劉某甲申報(bào)，到時(shí)候剩下的錢要?jiǎng)⒛臣资栈?。許某某說你告訴劉某甲就行了。當(dāng)時(shí)他馬上到財(cái)務(wù)室告訴了劉某甲。過了大概十天的樣子，劉某甲就拿了一張64000元的采購驗(yàn)收單給他，要他和藥政股長簽字，給劉某甲去辦理政府采購申報(bào)手續(xù)。他在簽字前幾天，跟對(duì)方廠家的業(yè)務(wù)員劉某乙打了電話，說他們這次采購因手續(xù)比較復(fù)雜，他們先申報(bào)64000的數(shù)字，分兩次發(fā)貨，第一次發(fā)30000元的試紙，第二次則等他的通知再發(fā)，劉某乙同意他的提議。簽字后大概二十天左右，劉某甲跟他說，申報(bào)已經(jīng)搞完了，64000元全部匯給劉某乙了，30000元的試紙也到了，并要他打電話跟劉某乙說，要?jiǎng)⒛骋野咽Ｓ嗟?4000元匯款過來。他聽劉某甲這么說，便答應(yīng)了跟劉某乙打電話，要?jiǎng)⒛骋野咽Ｓ嗟?4000元匯款給劉某甲。劉某乙說好的，等他下次到永興的時(shí)候就把錢一并帶上。2013年11月的一個(gè)周末，劉某乙打電話給他，說到了永興，并把34000元帶過來了。他讓劉某乙聯(lián)系劉某甲，但是劉某甲當(dāng)天去鄉(xiāng)下了，劉某甲就讓他先把錢收下。他跟劉某乙約好在黃克誠公園見面。見面之后，他跟劉某乙算了下賬，發(fā)票是64000元，實(shí)付試紙款30000元，扣除發(fā)票稅金2000元，剩余32000元?jiǎng)⒛骋医唤o他。他收下劉某乙32000元現(xiàn)金后，27000元存入了他人在滬農(nóng)商銀行的卡上，到了周一上班，他找到劉某甲，告訴其劉某乙把試紙款放在了他這里，扣除稅金后是32000元。他提出要把錢給劉某甲，但劉某甲不肯接，說放在他這里算了。他就去找局長許某某，告訴許某某這回事，許局長說錢就先放他這里，以后再說。許某某問他試紙款的事有哪些人知道，他告訴許某某只有他、財(cái)務(wù)的劉某甲和李某甲知道。許某某接著說你們幾個(gè)人也辛苦了，他們就把這筆錢分掉算了，要他擬一個(gè)分配方案。第二天上午，他寫好了分配數(shù)：許局11000元，李某乙7000元，李某甲7000元，劉某甲7000元，寫好之后，他拿給許某某去看，看了之后，用筆把許某某自己的數(shù)額改成了10000元，把他的數(shù)額改成8000元，并告訴他要按其修改后的數(shù)額去分錢。當(dāng)天下午，他就到永昌興賓館大廳的自動(dòng)提款機(jī)上，從他的滬農(nóng)商的卡里取了17000元現(xiàn)金，回家之后他用兩個(gè)普通的黃色的信封把錢裝好，一個(gè)信封里面裝了10000元，另一個(gè)裝了7000元。第二天上午上班，他分別到許某某和劉某甲的辦公室把錢給了兩人。給劉某甲的時(shí)候，他還一并把分?jǐn)?shù)額的稿紙拿給劉某甲看了，告訴劉某甲是按照許某某局長的意思分配的。他還讓劉某甲把這件事情告訴李某甲，并讓李某甲自己聯(lián)系他。過了兩三天，李某甲打電話問他這個(gè)錢的事，他就讓李某甲下午到辦公室去，下午上班的時(shí)候，他就到李某甲的辦公室把錢給了李某甲，并告訴李某甲這是許某某局長的意思。
3、被告人劉某甲的供述與辯解證明：2013年9月份，她們局里采購一批瘦肉精試紙卡，采購商是李某乙副局長指定的地點(diǎn)購買的，采購前李某乙告訴她，局長許某某說局里經(jīng)費(fèi)緊張，想辦法從采購資金中搞部分資金用于其他開支或采購其他物品。后來通過縣財(cái)政局政府采購辦理了采購手續(xù)，從長沙鵬博生物科技有限公司采購了瘦肉精試劑卡，并通過政府采購辦付款64000元。過后不久，李某乙告訴她試劑卡的實(shí)際采購費(fèi)用是30000元，多出的部分由長沙那家公司返回給她們局里32000元，另外的2000元作為虛開發(fā)票稅金扣掉了。返回的32000元在李某乙手上，至于通過什么方式返回的，她不是很清楚。隔了一段時(shí)間后，也就快過春節(jié)了，許某某問她，李某乙那里有一筆試紙返回款，是否交到她這里來了。她說她沒有收到那筆試紙款。過一段時(shí)間，李某乙說許某某局長同意把這筆錢作為2013年工作辛苦費(fèi)給大家做補(bǔ)助發(fā)放。于是李某乙就提出一個(gè)方案：這筆32000元的返回款中，10000元給許某某，8000元給李某乙，7000元給李某甲，7000元給她。后來李某乙給了她7000元。
4、被告人李某甲的供述與辯解：2014年1月29日上午，她第四次化療結(jié)束后，回到辦公室做一些年終財(cái)務(wù)工作。她剛到辦公室，劉某甲告訴她說李某乙找她，她就給李某乙打電話，李某乙說正在下鄉(xiāng)，下午要她到畜牧水產(chǎn)局的辦公室來一下。她下午來到五樓的財(cái)務(wù)室，李某乙也在辦公室。李某乙對(duì)她說這里有一筆錢放了很久了，不知道怎么處理，考慮到年終了，今年沒有什么獎(jiǎng)金，又沒有其他補(bǔ)助發(fā)，經(jīng)請示許某某局長同意，給她和劉某甲每人7000元錢。之后，李某乙就拿出7000元錢給她。
5、證人劉某乙的陳述證明：2013年9月，永興縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局負(fù)責(zé)人李某乙與他公司簽訂合同，從他公司采購“瘦肉精”檢測試紙64000元。李某乙讓他公司先發(fā)30000元貨給畜牧水產(chǎn)局，余下的30000多元貨，等李某乙的通知再發(fā)貨。他公司發(fā)出30000元貨后，同時(shí)他們把64000元貨的發(fā)票開給了永興縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局。李某乙安排把64000元的貨款全部打給了他們公司。隔了一段時(shí)間，李某乙打電話告訴他說余下的34000元貨不要了，讓他把多余的貨款退回。過了段時(shí)間他把余款帶到了永興，在永興人民公園附近，他就把余下貨款32000元給了李某乙，另外2000元他是作為第一批貨的稅款留在了他公司。李某乙收下32000元現(xiàn)金后，他們兩人就分手了。
6、非稅收入一般繳款書證明：四被告人將32000元退至永興縣畜牧水產(chǎn)局后向縣財(cái)政局上繳情況。
7、分配方案證明：許某某10000元，李某乙8000元，李某甲7000元，劉某甲7000元。
8、“瘦肉精”檢測試紙產(chǎn)品購銷合同證明：簽訂合同日期2013年9月12日，貨款金額64000元，供方為沙鵬博生物科技有限公司；需方為永興縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局，聯(lián)系人是李某乙。
9、永興縣政府采購申報(bào)表及財(cái)政直接支付申請書證明：永興縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局向政府采購辦提出申請購買“瘦肉精”試紙，由永興縣政府采購資金專戶直接支付長沙鵬博生物科技有限公司64000元的事實(shí)。
10、住院病歷證明：被告人李某甲2013年11月8日至2014年7月22日在長沙師范大學(xué)第一附屬醫(yī)院間隔性住院治療情況。
11、被告人的戶籍證明證實(shí)：被告人劉某甲、李某甲均已達(dá)到完全刑事責(zé)任年齡。
12、到案經(jīng)過證明：被告人劉某甲于2014年4月18日刑事拘留，2014年5月29日取保候?qū)彛桨负?，劉某甲主?dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)未掌握的犯罪事實(shí)，有自首情節(jié)；被告人李某甲2014年8月14日立案偵查，2014年8月19日傳喚到案。
一審法院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人劉某甲、李某甲身為國家工作人員，利用其擔(dān)任出納、會(huì)計(jì)職務(wù)上的便利，伙同他人采取私分公款的手段，非法占有公共財(cái)物32000元，兩人各分得7000元，其行為均已構(gòu)成貪污罪，公訴機(jī)關(guān)指控其犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人劉某甲、李某甲未參與合謀，只被動(dòng)參與分贓，起次要作用，系從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。被告人劉某甲自動(dòng)到偵察機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，系自首，可予從輕處罰；被告人李某甲到案后，如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，系坦白，可從輕處罰。案發(fā)后，兩被告人均全額退繳個(gè)人所得，確有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰。根據(jù)兩被告人的犯罪事實(shí)、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，對(duì)兩被告人免予刑事處罰。被告人李某甲及其辯護(hù)人提出其犯罪情節(jié)顯著輕微，不認(rèn)為是犯罪的辯解和辯護(hù)意見，經(jīng)查：被告人李某甲系永興縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局財(cái)物會(huì)計(jì)，雖未參與騙取“瘦肉精”試紙卡費(fèi)的全過程，但明知騙取的32000元未入賬，這一事實(shí)有被告人劉某甲及同案人許某某、李某乙的供述證實(shí)，在許某某、李某乙確定分配數(shù)額后，李某乙安排劉某甲通知李某甲，后李某甲主動(dòng)聯(lián)系李某乙，并在李某乙辦公室收受分配給她的7000元，直至案發(fā)才坦白交待，退繳贓款，其行為符合貪污罪的構(gòu)成要件，按照《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》精神，“個(gè)人貪污數(shù)額”在共同貪污犯罪案件中應(yīng)理解為個(gè)人所參與共同貪污的數(shù)額，不能只按個(gè)人實(shí)際分得的贓款數(shù)額認(rèn)定。李某甲參與私分公款32000元，個(gè)人分得7000元，其行為不屬情節(jié)顯著輕微，其上述辯解及辯護(hù)意見，與本案事實(shí)及相關(guān)法律規(guī)定不符，本院不予采納。綜上，對(duì)被告人劉某甲、李某甲均適用《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二十五條第一款、第二十七條第一、二款的規(guī)定；對(duì)被告人劉某甲、李某甲還分別適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第三款的規(guī)定。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十五條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，經(jīng)審判委員會(huì)討論決定，判決如下：
一審裁判結(jié)果
一、被告人劉某甲犯貪污罪，免予刑事處罰。
二、被告人李某甲犯貪污罪，免予刑事處罰。
三、追繳被告人劉某甲違法所得人民幣7000元上繳國庫。
四、追繳被告人李某甲違法所得人民幣7000元上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖南省郴州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本二份。
審判長曾永軍
代理審判員陳玲
人民陪審員謝宇明
二〇一四年十二月十二日
書記員李暉
