案由 貪污受賄
案號 （2021）湘0726刑再2號
津市市人民檢察院指控原審被告人封某某犯貪污、受賄罪一案，津市市人民法院于2017年2月28日作出（2016）湘0781刑初34號刑事判決：一、被告人封某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑九個月，并處罰金人民幣十萬元，決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣三十萬元；二、對扣押在案的被告人封某某犯罪所得、非法所得，予以沒收，上繳國庫；繼續(xù)追繳不足部分五萬七千七百五十九元六角四分，予以沒收，上繳國庫。該判決發(fā)生法律效力后，因在案件事實認定上有問題，湖南省常德市中級人民法院于2021年1月7日作出（2021）湘07刑監(jiān)1號再審決定，指令本院再審。因案件需要補充偵查，石門縣人民檢察院于2021年4月8日建議本院延期審理，同年4月30日提請恢復(fù)法庭審理。本院依法組成合議庭，于2021年3月11日、5月8日兩次公開開庭審理了本案。石門縣人民檢察院指派檢察員李晶晶、覃衛(wèi)紅出庭履行職務(wù)。原審被告人封某某及其辯護人肖智勇到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
津市市人民法院原審判決認定：
（一）貪污事實
2011年至2012年，被告人封某某在擔任津市市財政局黨組成員、非稅局局長期間，利用分管農(nóng)業(yè)股，負責農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)資金整合等工作的職務(wù)便利，采取虛報冒領(lǐng)等手段，騙取財政專項資金共計51萬元（以下幣種同）。具體事實如下：
1、2011年12月，被告人封某某使用偽造的合同、工程款發(fā)票以及授權(quán)委托書等資料，以澧賦村道路硬化的名義，從津市市支農(nóng)資金整合辦公室騙取財政資金25萬元，轉(zhuǎn)入封某某所持有的楊某16227003000200343234中國建設(shè)銀行卡，被告人封某某將該款占為己有。
2、2012年1月，被告人封某某偽造津市市靈泉鎮(zhèn)復(fù)興村路面硬化合同、工程款發(fā)票以及授權(quán)委托書等報賬資料，從津市市支農(nóng)資金整合辦公室騙取財政資金26萬元，轉(zhuǎn)入其所持有的楊某16227003000200343234中國建設(shè)銀行賬戶。被告人封某某將該款全部占為己有。
（二）受賄事實
2011年9月，被告人封某某在擔任津市市財政局黨組成員、非稅局長期間，利用其作為常德政友機械制造有限公司（以下簡稱政友公司）招商引資、部門服務(wù)企業(yè)聯(lián)系人的職務(wù)便利，幫助政友公司獲得湖南省財政廳2011年企業(yè)技術(shù)改造資金20萬元。期間，被告人封某某以申請技改資金需要解決費用為名，向政友公司法定代表人陳某某提出資金返還的要求，陳某某予以答應(yīng)。2011年10月，政友公司通過其尾號為8010的長沙銀行賬戶向封某某持有的陳某1的尾號為2014建設(shè)銀行賬戶轉(zhuǎn)款12萬元，之后封某某返還給陳某某4萬元。2012年春節(jié)前后，被告人封某某再次收受陳某某的感謝費2萬元。
被告人封某某將上述貪污、賄賂所得的贓款部分用于購買銀行理財產(chǎn)品，所得孳息共計37759.64元。2015年8月13日，封某某主動到津市市人民檢察院向有關(guān)負責人交代了其收受陳某某7萬元的事實，并于同月15日向津市市廉政賬戶退贓7萬元。案發(fā)后，封某某的親屬代其退繳非法所得70萬元。
對于津市市人民檢察院指控封某某貪污犯罪第1起，津市市人民法院原審認為：被告人封某某及證人證實蘭某某在2008年左右找封某某借本金30萬元并約定利息一直未歸還。證人蘭某某、肖某某、周某某的證言均證實蘭某某在擔任中南村村支部書記期間為村里墊過錢，中南村對其尚有欠款未結(jié)清。被告人封某某及證人劉某某證實市里曾統(tǒng)一開協(xié)調(diào)會明確給保河堤鎮(zhèn)中南村解決新農(nóng)村建設(shè)資金缺口32萬元。常德市人民檢察院文件檢驗鑒定意見認定，津市市財政局支農(nóng)整合辦2010年2月13號附件“中南村路面硬化合同”上“肖某某”的簽名與蘭某某所寫字跡反映了同一人書寫的本質(zhì)特征，該書證與被告人的供述相印證，可以證明蘭某某知曉該筆報賬。被告人封某某供述其曾通過周某某給蘭某某5萬元錢，證人周某某的證言證實其曾代蘭某某找封某某拿過1筆金額不超過3萬元的錢，結(jié)合被告人封某某的供述與證人周某某的證言，可以證明周某某應(yīng)蘭某某的要求找封某某拿過錢。綜上，在蘭某某擔任中南村支部書記期間，封某某與蘭某某之間有借貸關(guān)系，中南村亦欠蘭某某個人債務(wù)，被告人封某某通過轉(zhuǎn)移債務(wù)方式截留市財政撥付給中南村的新農(nóng)村建設(shè)欠賬款，以抵扣時任中南村支部書記蘭某某對其的個人借款，雖然方式不合法，但主觀上不具有貪污的故意，對該筆貪污事實不予認定。
津市市人民法院原審認定上述事實的證據(jù)有證人證言、資金撥付憑證等書證、原審被告人封某某的供述及辯解等證據(jù)。
津市市人民法院原審認為，被告人封某某身為國家機關(guān)工作人員，在擔任津市市財政局黨組成員、非稅局長期間，利用分管農(nóng)業(yè)股，負責農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)資金整合工作職務(wù)上的便利，采取騙取的手段，非法占有財政專項資金，其行為已構(gòu)成貪污罪，且數(shù)額巨大；利用作為招商引資、部門服務(wù)企業(yè)聯(lián)系人的職務(wù)之便，向他人索取財物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立，但對部分貪污事實的認定有誤，予以糾正。被告人封某某向他人索取賄賂，應(yīng)從重處罰。被告人封某某主動到津市市人民檢察院投案，如實交代了受賄的主要犯罪事實，其受賄犯罪構(gòu)成自首，可以從輕處罰。案發(fā)前，被告人封某某上交7萬元受賄款到市紀委廉政賬戶，案發(fā)后，又積極配合退繳贓款70萬元，酌情從輕處罰。被告人封某某貪污、受賄犯罪所得，以及犯罪所得產(chǎn)生孳息應(yīng)予沒收，上繳國庫。被告人封某某截留市政府撥付給中南村用于解決該村新農(nóng)村建設(shè)資金缺口的20萬元雖不構(gòu)成犯罪，但屬于非法所得，應(yīng)予沒收，上繳國庫。被告人封某某犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人封某某的貪污、受賄犯罪行為發(fā)生在《中華人民共和國刑法修正案（九）》實行前，但適用《中華人民共和國刑法修正案（九）》的規(guī)定對封某某處罰較輕，故對封某某適用《中華人民共和國刑法修正案（九）》的相關(guān)規(guī)定。津市市人民法院以原審被告人封某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑九個月，并處罰金人民幣十萬元，決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣三十萬元；對扣押在案的原審被告人封某某犯罪所得、非法所得，予以沒收，上繳國庫；繼續(xù)追繳不足部分五萬七千七百五十九元六角四分，予以沒收，上繳國庫。
石門縣人民檢察院出庭檢察人員提出：津市市人民檢察院指控原審被告人封某某貪污公款3起共計83萬元、索賄8萬元，事實清楚，證據(jù)確實充分，足以認定。原審被告人封某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，采取虛報冒領(lǐng)等手段，騙取、非法占有公共財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一、二、三款之規(guī)定，原審被告人封某某利用職務(wù)之便，非法索取他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，應(yīng)當以貪污罪和受賄罪追究其刑事責任。原審被告人封某某犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。原審被告人封某某的受賄犯罪成立自首，可以從輕或減輕處罰；退贓，可酌情從輕處罰。建議對原審被告人封某某以貪污罪判處有期徒刑四年至五年，并處罰金，以受賄罪判處有期徒刑一年至二年，并處罰金，數(shù)罪并罰后判處有期徒刑四年至六年，并處罰金。
再審中，原審被告人封某某辯解稱中南村的32萬元不是貪污款，對原審其余判決無異議。
辯護人辯護稱關(guān)于中南村的32萬元不應(yīng)認定為貪污。封某某與蘭某某存在借貸關(guān)系，封某某將12萬元退還給蘭某某后，剩余20萬元是蘭某某償還給封某某欠款。原審將封某某獲得的20萬元認定為非法所得予以沒收，處理不當。
本院經(jīng)再審查明：
（一）貪污事實
2010年至2012年，被告人封某某在擔任津市市財政局黨組成員、非稅局局長期間，利用分管農(nóng)業(yè)股，負責農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)資金整合等工作的職務(wù)便利，采取虛報冒領(lǐng)等手段，非法占有財政專項資金共計83萬元。具體事實如下：
1、2010年2月，被告人封某某使用偽造合同、授權(quán)委托書等手段騙取津市市保河堤鎮(zhèn)中南村以通村公路建設(shè)名義從津市市支農(nóng)資金整合辦公室解決的新農(nóng)村建設(shè)資金共計32萬元。封某某通過其所持有的雷某某6227003000200267599中國建設(shè)銀行賬戶將該資金非法占有，全部用于其個人使用。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）證人蘭某某的證言，證明他是中南村原黨支部書記。他墊資為中南村修了多條公路，工程款尚未結(jié)清，村里還欠他很多錢，約13.6萬元，現(xiàn)在中南村已給他償還完了，這些錢與封某某從財局報的32元沒有關(guān)聯(lián)。2008年他搞蘑菇養(yǎng)殖時因資金緊缺找封某某借款30萬元，利息較高，給封某某打了借條，借條還在封某某手中。他對是否安排周某某從封某某手中拿過錢及如何抵扣欠款的事情記不清了，也不清楚封某某從財政局報賬資金的情況，其也沒有經(jīng)手辦理。但記得封某某曾經(jīng)找他要一張建設(shè)銀行的卡用于轉(zhuǎn)賬，他便安排雷某某出面為封某某辦理了此事。
（2）證人雷某某的證言，證明他沒有在津市市隆晟土石方工程建設(shè)有限責任公司工作過，沒有擔任過中南村的村主任，也沒有接受過該公司或該公司負責人黃某的委托收取工程款。2009年下半年，他按照蘭某某的要求將自己的一張卡號為6227003000200267599的中國建設(shè)銀行卡借給封某某使用，后一直未歸還，該銀行卡2009年11月28日以后發(fā)生的交易均與他無關(guān)。
（3）證人黃某的證言，證明他不是津市市隆晟土石方工程有限責任公司的員工，他沒有以該公司名義承包任何修路工程，也沒有在中南村承包過任何修路工程。津市市財政局支農(nóng)整合辦的2010年2月第13號記賬憑證中中南村路面硬化合同上不是他的親筆簽名。
（4）證人劉某某的證言，證明他于2006年至2015年間擔任津市市交通局副局長，2008年6月后分管農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護。交通局負責對通村公路的建設(shè)審核把關(guān)，財政局支農(nóng)整合辦負責撥付資金。津市市財政局農(nóng)業(yè)股2010年2月第13號撥付憑證中的資金是當時全市開協(xié)調(diào)會明確給中南村解決資金缺口，實際金額以財務(wù)憑證為準，當時的交通局長溫某某要求他按照會議精神配合財政部門將錢撥付給中南村，但資金實際使用情況可能與報賬名義不符，中南村只是以修路的名義報賬而已。該撥付憑證中“2009年農(nóng)村公路建設(shè)資金撥付審批表”中交通局分管領(lǐng)導(dǎo)欄簽字是他簽的。
（5）證人肖某某的證言，證明他于2008年6月至今擔任中南村村委會主任。原中南村的基礎(chǔ)工程在2005年左右就已基本完成。對于2010年中南村以通村公路建設(shè)名義在津市市財政局支農(nóng)整合辦報賬32萬元一事，他不知情。2010年、2011年期間，蘭某某或周某某均未給過中南村錢。津市市財政局支農(nóng)整合辦2010年2月13號記賬憑證、附件中的合同是虛假的，合同上的簽字是蘭某某模仿他的筆跡簽的。雷某某不是中南村人，沒有當過中南村主任。蘭某某任中南村村支部書記期間為村里墊過錢，至2009年左右，中南村尚欠蘭某某十二三萬元錢，期間通過陸續(xù)還錢，至2016年大概還欠三四萬元錢。
（6）證人周某某的證言，證明他于2005年至2010年任中南村5組組長，2010年至2016年任中南村治安主任。有一年春節(jié)前后，蘭某某讓他找封某某拿過一次錢，具體原因他不記得了，金額大概在1萬到3萬元之間，該筆錢蘭某某是怎么處理的他不清楚，但沒有入中南村的賬。其關(guān)于村里與蘭某某的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，與肖某某證言一致。
（7）證人郝某某的證言，證明他1992年以來擔任中南村會計。2010年中南村以通村公路建設(shè)名義在津市市財政局支農(nóng)整合辦報賬32萬元一事他不知情。2010年或2011年，蘭某某或周某某是否給中南村入賬十幾萬他不知情，也未經(jīng)手過。其關(guān)于村里與蘭某某的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，與肖某某證言一致。
（8）津市市保河堤鎮(zhèn)中南村民委員會關(guān)于請求解決辦點通村公路資金的報告，證明2010年1月5日，津市市級領(lǐng)導(dǎo)簽字同意在支農(nóng)整合辦列支20萬元，以解決該村新農(nóng)村建設(shè)專項資金。
（9）津市市2009年農(nóng)村公路建設(shè)撥付審批表2份，證明2010年2月4日，津市市交通局分管領(lǐng)導(dǎo)劉某某簽字同意為中南村通村公路建設(shè)撥款共計32萬元。
（10）2008年10月25日中南村路面硬化合同，證明“肖某某”代表津市市保河堤鎮(zhèn)中南村與“黃某”代表津市市隆晟土石方工程建設(shè)有限責任公司于2008年10月25日簽訂中南村路面硬化合同。
（11）委托書，證明2010年2月5日，津市市隆晟土石方工程建設(shè)有限責任公司委托雷某某辦理結(jié)算事宜。
（12）稅務(wù)機關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票，證明津市市地方稅務(wù)局開具發(fā)票，內(nèi)容為津市市支農(nóng)資金整合辦協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向雷某某支付保河堤中南村通村公路款32萬元。
（13）2010年2月第13號記賬憑證、財政直接支付入賬通知書、雷某某的6227003000200267599中國建設(shè)銀行卡交易流水，證明2010年2月8日，津市市支農(nóng)資金整合辦公室為保河堤中南村通村公路項目向雷某某撥款32萬元。同年2月9日，雷某某的6227003000200267599建設(shè)銀行卡分3筆收到津市市財政國庫集中支付局轉(zhuǎn)賬存入190000元、9900元、120100元，共計32萬元。
（14）中國建設(shè)銀行取款憑條，證明封某某于2010年2月10日，3月6日、10日、17日，分別從他所持有的雷某某6227003000200267599建設(shè)銀行卡上支取3萬元、4.7萬元、4.8萬元、4.5萬元。
（15）曲桃某銀行賬戶流水，證明雷某某的尾號為7599的銀行賬戶于2010年2月16日、21日、22日向曲桃某（系封某某岳母）的6227003000200253185銀行賬戶轉(zhuǎn)賬共計15萬元。
（16）常德市人民檢察院常檢技鑒[2016]26號檢驗鑒定文書，證明2008年10月25日簽訂的《中南村路面硬化合同》中甲方代表欄署名的“肖某某”字跡，與蘭某某所寫“肖某某”字跡反映了同一人書寫的本質(zhì)特征。
（17）被告人封某某的供述，供認2005年至2007年左右，時任中南村支部書記的蘭某某因做生意找他借錢，并約定2分的利息，本息共計60萬元，一直未歸還。2010年，保河堤鎮(zhèn)中南村新農(nóng)村建設(shè)存在資金缺口，市領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)職能部門開會分配任務(wù)，由支農(nóng)整合辦解決20萬元，交通局從通村公路資金中解決12萬元。他就準備了一份報告，找楊某某副市長簽字，從支農(nóng)整合辦解決20萬元。然后，他通知蘭某某搞好資料報賬，蘭某某就準備了中南村路面硬化合同等報賬資料。該筆錢撥付到雷某某6227003000200267599的建設(shè)銀行卡上，銀行卡是蘭某某交給他的，之后一直由他支配，在這個過程中是他在稅務(wù)部門以雷某某的名義開具發(fā)票。在蘭某某報賬時，他就和其約好用支農(nóng)整合辦的20萬元資金抵扣蘭某某欠他的債務(wù)，因為中南村的路都是蘭某某修的，他和蘭某某、中南村是三方債權(quán)債務(wù)關(guān)系。他將剩余的12萬元給了蘭某某，其中5萬元是通過周某某交給蘭某某的，之后蘭某某陸續(xù)找他拿了6-7萬元。曲桃某是他岳母，2008年或2009年底過世后，其銀行卡都是他在使用。
2、2011年12月，被告人封某某使用偽造的合同、工程款發(fā)票以及授權(quán)委托書等資料，以澧賦村道路硬化的名義，從津市市支農(nóng)資金整合辦公室騙取財政資金25萬元，轉(zhuǎn)入封某某所持有的楊某16227003000200343234中國建設(shè)銀行卡，被告人封某某將該款占為己有。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）證人施某某的證言，證明他是津市市江南混凝土有限公司法人代表。2007左右，他與雷某1合作，修建了湘北公路連接澧賦村經(jīng)過村五組至村部小學(xué)的村級公路，全長2.7公里，工程造價54萬元，路修好后以交通局“村村通”公路的名義領(lǐng)取了14萬元左右的國家補貼資金，向某某又給了他4萬元費用，余款結(jié)賬情況他不清楚，是雷某1和村里去結(jié)的。當時他是以津市市江南混凝土有限公司的名義與時任澧賦村村主任的劉某1簽的合同，但合同已丟失。
（2）證人雷某1的證言，證明他是津市市農(nóng)機局的聘用人員，但平時主要從事個體工作。2006、2007年左右，他與施某某合伙修建了澧賦村村部至村小學(xué)的村級公路，具體位置是從湘北公路往澧斌村路口下來，經(jīng)過11組、12組、村部、村小學(xué)、6組、5組，全長2.7公里，工程造價53萬元左右。合同是施某某以津市市江南混凝土有限公司的名義與澧賦村時任村主任劉某1簽訂的。路修好后，施某某拿走了10多萬元國家補貼，他的款項村里一直未結(jié)清。直至2013年，澧賦村將村小學(xué)以202000元的價格作為工程款抵給了他。
（3）證人錢某某的證言，證明他從2014年1月20日至今擔任澧賦村支部書記。他擔任村支書以前，村里修的路只有2條，其中以湘北公路為起點的2.7公里長村級主公路是在2006年修建硬化的。其余的路均在他擔任村支書以后修建和硬化。村部至村小學(xué)間的道路屬于2006年修建的村級主公路中的一段，造價約53萬元，由江南混凝土公司老總施某某和澧賦村村民雷某1共同承包，路修好后村里給施某某結(jié)了部分工程款，2013年以村部小學(xué)作價202000元作為工程款抵給雷某1。津市市財政局農(nóng)業(yè)股2011年12月第29號記賬憑證中《澧賦村路面硬化合同》中關(guān)于2011年“修建村內(nèi)五組至學(xué)校2.1公里公路進行硬化”的內(nèi)容不真實，上面所蓋村委會的章是真實的，他不清楚是誰蓋的。2010年楊某某副市長將澧賦村作為其新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系村點，成立了工作隊，并組織后盾單位到澧斌村開了協(xié)調(diào)會籌措資金。澧賦村利用籌措的資金于2010年至2011年先后修建了村部、村部廣場，并給所有通村公路鋪設(shè)了道渣，上述工程建設(shè)的錢都是工程隊帶來的，村里僅負責協(xié)調(diào)工作。他不知道澧賦村以修路名義從津市市財政局報賬25萬元的事情，也沒有聽說過封某某有私人借錢給澧賦村搞新農(nóng)村建設(shè)的事。
（4）證人程某某的證言，證明她從2004年至今任澧賦村婦女主任。2010年左右，澧賦村新建了村部及村部廣場，并對部分道路鋪設(shè)了道渣。建設(shè)資金是澧賦村的后盾單位籌集的，村里沒有出錢。她沒有聽說過2011年左右澧賦村以道路建設(shè)名義從津市市財政局報賬25萬元的事。
（5）證人劉某2的證言，證明他是津市市糧食局黨組成員、總經(jīng)濟師，2010年至2011年在楊某某聯(lián)系的新農(nóng)村建設(shè)點村保河堤鎮(zhèn)澧斌村工作組任組長。2年間，工作組在村里修建了村部、村部廣場等。工作組搞建設(shè)的資金均來源于該村的后盾單位及財政局、勞動局。各后盾單位的錢均撥付到農(nóng)村工作部的新農(nóng)村辦公室，然后由新村辦建賬，但財政局和勞動局的資金沒有通過新村辦，他不清楚具體情況。財政局出資20萬元具體負責資金落實的是封某某。試點工作結(jié)束時資金均撥付到位，村里沒有提出欠賬情況。
（6）證人王某某的證言，證明他是湖南強輝建筑工程公司建造師。2010年-2011年，他承接了保河堤鎮(zhèn)澧賦村村部和村部廣場工程。修建村部花費大約20多萬元，修建村部廣場大約花費15萬元，工程款已經(jīng)結(jié)清。結(jié)賬的方式通常是他開建安發(fā)票給澧賦村書記向某某，向某某再給他現(xiàn)金。
（7）證人楊某1的證言，證明他從2009年至今任東旭飼料廠經(jīng)理。他從未在津市津市市陽由建筑有限公司（以下簡稱陽由建筑公司）工作過，也從未從事過修路、修橋等工程項目。2010年或2011年的一天，封某某找他借用建設(shè)銀行卡轉(zhuǎn)賬，他便在津市橋頭的建設(shè)銀行辦了1張卡交給封某某使用，他自己從未用過這張卡。
（8）證人黃某1的證言，證明他于2003年至今擔任津市市陽由建筑有限公司法人代表。2011年，陽由建筑公司沒有承接過保河堤鎮(zhèn)澧賦村的路面硬化工程，他也沒有和澧賦村村委會簽訂過施工合同?！跺①x村路面硬化合同》中陽由建筑公司的公章和他的私章是公司的建造師陳某1找他蓋的，因為陳某1說這是封某某局長的事，他便安排會計蓋了章。他并不認識楊某1。
（9）澧賦村路面硬化合同、授權(quán)委托書，證明2011年8月25日，津市市保河堤鎮(zhèn)澧賦村與津市市陽由建筑工程有限責任公司簽訂澧賦村路面硬化合同，對村內(nèi)五組至村小學(xué)2.1公里道路進行硬化。2011年12月9日，陽由建筑公司法定代表人黃某1委托該公司的楊某1為代理人，辦理保河堤鎮(zhèn)澧賦村通村公路工程款項事宜。
（10）稅務(wù)機關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票，證明2011年12月19日津市市地方稅務(wù)局開具發(fā)票，內(nèi)容為津市市保河堤鎮(zhèn)澧賦村為路面硬化工程項目應(yīng)向湖南省津市市陽由建筑工程有限責任公司支付工程款25萬元。
（11）2011年12月第29號記賬憑證、財政直接支付憑證、資金整合項目報賬結(jié)算單、楊某1的6227003000200343234中國建設(shè)銀行卡交易流水，證明2011年12月27日，津市市支農(nóng)資金整合辦公室為保河堤鎮(zhèn)澧賦村新農(nóng)村建設(shè)項目向楊某1撥款共計25萬元，分2筆匯入楊某1的6227003000200343234中國建設(shè)銀行卡。
（12）楊某1的銀行賬戶流水，證明楊某1的尾號為3234的建設(shè)銀行賬戶于2011年12月27日分別收到津市市財政國庫集中支付局存入的15萬元、10萬元錢。該賬戶分別于2011年12月28日、2012年1月1日、1月12日向徐某某尾號為8176的銀行賬戶轉(zhuǎn)賬共計15萬元，每次轉(zhuǎn)賬5萬元。
（13）徐某某的銀行賬戶流水，證明徐某某的卡號為6227003000200418176的建設(shè)銀行賬戶分別于2011年12月28日、2012年1月1日、1月12日收到楊某1的尾號為3234的銀行卡轉(zhuǎn)款共計15萬元，每次轉(zhuǎn)款5萬元。
（14）被告人封某某的供述，供認2011年左右，楊某某副市長同意給澧賦村撥款25萬元用于修路及村部建設(shè)。因該部分資金與其他資金重復(fù)，他便與時任澧賦村書記的向某某合謀偽造澧賦村修路的合同，套取該25萬元資金。向某某偽造了1份澧賦村修路的合同，由他到陽建公司蓋了章，再由向某某到支農(nóng)整合辦報賬。當時他找楊某1要了1張銀行卡，這25萬元資金打入了楊某1的這張銀行卡。資金到賬后，他分2次給了向某某共計12萬元現(xiàn)金。
3、2012年1月，被告人封某某偽造津市市靈泉鎮(zhèn)復(fù)興村路面硬化合同、工程款發(fā)票以及授權(quán)委托書等報賬資料，從津市市支農(nóng)資金整合辦公室騙取財政資金26萬元，轉(zhuǎn)入其所持有的楊某16227003000200343234中國建設(shè)銀行賬戶。被告人封某某將該款全部占為己有。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）證人趙某某的證言，證明他自2008年起擔任津市市靈泉鎮(zhèn)復(fù)興村村主任。村里于2010年左右修建了村部至楊家村連接津臨公路的通村公路，總長度1.9公里左右。從村部至楊家村方向0.9公里左右是李某某承包的，從楊家村往村部方向0.9公里是劉3承包的。楊某1沒有在復(fù)興村承包過基礎(chǔ)建設(shè)工程。津市市財政局支農(nóng)整合辦2012年1月22日第20號記賬憑證附件復(fù)興村路面硬化合同中甲方“趙后清”的簽名不是他簽的，合同中標注的路長及承包方也是錯誤的。
（2）證人李某某的證言，證明2011年，他承包了靈泉鎮(zhèn)復(fù)興村村部至楊家公路1公里長的村級公路，工程造價24萬元左右。路修好后，他在津市地稅開了發(fā)票，通過靈泉鎮(zhèn)財政所報了部分工程款，由于他與復(fù)興村簽訂合同時借用了靈泉鎮(zhèn)政府成立的“靈泉新區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司”名義，因而靈泉鎮(zhèn)財政所先將工程款打到該公司賬上，再由該公司將錢轉(zhuǎn)給他。余下工程款通過村里會計趙厚德報賬和結(jié)算，通過現(xiàn)金給付的。靈泉鎮(zhèn)財政所2012年3月記賬憑證中《復(fù)興村公路水泥砼路面施工合同》是他于2011年8月8日與復(fù)興村簽訂的，是真實的。
（3）證人劉3的證言，證明2013年3月左右，他與復(fù)興村趙主任簽訂了修路合同，修建復(fù)興村村部往楊家村方向連接臨津公路的一段路。路修好后，他在靈泉財政所報了賬。
（4）證人劉4的證言，證明他是靈泉鎮(zhèn)財政所所長。復(fù)興村村部至楊家臨津公路是2011和2013年由李某某、劉3分別修建的，全長2公里左右。修路資金來源于津市市交通局“村村通”國家專項資金和村鎮(zhèn)的補貼款。李某某和劉3的補貼資金是他們自己去相關(guān)部門報的，工程款都已結(jié)清。靈泉鎮(zhèn)財政所2012年3月31日記賬憑證中2011年8月8日《復(fù)興村公路水泥砼路面施工合同》是李某某與復(fù)興村簽訂的施工合同。津市市財政局農(nóng)業(yè)股2012年1月22日第20號記賬憑證中《復(fù)興村路面硬化合同》簽訂時間及施工路段均與事實不符。
（5）證人董某某的證言，證明他是復(fù)興村支部書記。2011年左右，村里修建、硬化了從村部至楊家村的一段通村公路，長1公里左右，施工的人叫李某某，修路的費用是由當時他們村辦點的工作隊解決的。2012年，劉3與他們村簽訂承包合同，負責修建村部通向楊家村剩下的1.2公里路，工程款是由財政補貼和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幫助解決的。津市市財政支農(nóng)整合辦2012年1月22日20號記賬憑證中復(fù)興村路面硬化合同中甲方“趙后清”的簽名是他代簽的，但是他們村沒有和陽建公司或者黃某1簽過修路合同，該合同與實際不符，他也不清楚這份合同是怎么回事。
（6）復(fù)興村路面硬化合同、津市市財政投資評審中心關(guān)于津市市靈泉鎮(zhèn)復(fù)興村公路（村部至楊家）硬化工程結(jié)算的評審報告、授權(quán)委托書，證明2011年1月3日，“趙后清”代表復(fù)興村村委會與黃某1代表的津市市陽由建筑工程有限責任公司簽訂復(fù)興村水泥路面硬化工程合同，施工路段為復(fù)興村村部至楊家津臨公路。2011年12月31日，津市市財政投資評審中心出具關(guān)于津市市靈泉鎮(zhèn)復(fù)興村公路（村部至楊家）硬化工程結(jié)算的評審報告，審定該工程金額為475221.20元，審減金額160090.80元。2012年1月9日，陽由建筑公司法定代表人黃某1委托該公司的楊某1為代理人，辦理靈泉鎮(zhèn)復(fù)興村通村公路工程款項事宜。
（7）復(fù)興村公路水泥砼路面施工合同，證明2011年1月3日，與復(fù)興村村民委員會簽訂施工合同及復(fù)興村村部至楊家津臨公路的施工方系津市市靈泉新區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司。
（8）稅務(wù)機關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票，證明2012年1月10日津市市地方稅務(wù)局開具發(fā)票，內(nèi)容為津市市財政局整合辦為水泥路面硬化工程應(yīng)向楊某1支付工程款26萬元。
（9）2012年1月22日第20號記賬憑證、財政直接支付憑證、報賬結(jié)算單，證明2012年1月11日，津市市財政國庫集中支付局為復(fù)興村道路硬化工程向楊某1的賬戶撥款26萬元，于次日匯入楊某1的6227003000200343234中國建設(shè)銀行卡。
（10）楊某1銀行賬戶交易流水，證明2012年1月12日，楊某1的6227003000200343234中國建設(shè)銀行賬戶收到津市市財政國庫集中支付局轉(zhuǎn)賬存入的26萬元。同年2月2日、2月9日該賬戶向封某某的4340623000045641建設(shè)銀行賬戶轉(zhuǎn)款共計10萬元，每次轉(zhuǎn)款5萬元。
（11）封某某銀行賬戶流水，證明2012年2月2日、2月9日，楊某1的尾號為3234銀行卡給封某某的尾號為5641建設(shè)銀行賬戶轉(zhuǎn)款共計10萬元，每次轉(zhuǎn)款5萬元。同年3月12日，該銀行賬戶購買10萬元理財產(chǎn)品。
（12）被告人封某某的供述，供認2012年1月左右，他得知農(nóng)機局在復(fù)興村修了1條機耕道，便偽造了1份復(fù)興村修路的合同，通過時任靈泉財政所所長劉4找復(fù)興村村支書蓋了章，后他找陽建公司的經(jīng)理黃某1蓋了章，又找評審中心主任資某某幫他做了該項目的投資評審。他憑這些資料從財政支農(nóng)整合辦報賬了26萬元，錢匯入由他保管使用的楊某1的銀行卡上。這26萬元到賬后都被他用了。
（二）受賄事實
2011年9月，被告人封某某在擔任津市市財政局黨組成員、非稅局長期間，利用其作為常德政友機械制造有限公司招商引資、部門服務(wù)企業(yè)聯(lián)系人的職務(wù)便利，幫助政友公司獲得湖南省財政廳2011年企業(yè)技術(shù)改造資金20萬元。期間，被告人封某某以申請技改資金需要解決費用為名，向政友公司法定代表人陳某某提出資金返還的要求，陳某某予以答應(yīng)。2011年10月，政友公司通過其尾號為8010的長沙銀行賬戶向封某某持有的陳某1的尾號為2014建設(shè)銀行賬戶轉(zhuǎn)款12萬元，之后封某某返還給陳某某4萬元。2012年春節(jié)前后，被告人封某某再次收受陳某某的感謝費2萬元。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）證人陳某某的證言，證明證明他是原常德政友機械工程有限公司法人代表。2011年左右，封某某告訴他國家有個技術(shù)改進項目，他們公司可以去財政局申請資金，并表示如申請到位要給封某某返部分錢，他表示同意。2011年9月左右，財政局撥付的20萬元項目資金到賬后，他按照封某某的要求將撥款中的12萬元轉(zhuǎn)到了陳某1的私人賬戶，具體事宜是公司會計和出納辦理的。2012年春節(jié)前的一個月左右，封某某退給他4萬元。2012年春節(jié)，他在封某某的辦公室將其中2萬元又給了封某某。封某某為政友公司申請20萬元資金沒有墊付任何費用，且非稅局為企業(yè)服務(wù)產(chǎn)生的費用可以在財政局報銷。
（2）證人陳某1的證言，證明2011年10月，封某某要他提供一個建設(shè)銀行賬戶用于政友公司轉(zhuǎn)賬，他后來就收到短信提醒，到賬12萬元。12月份左右，他將這12萬元與欠封某某的8萬元，共計20萬元又一起轉(zhuǎn)給了封某某。封某某曾找他幫忙，找津市市陽由建筑工程有限公司的黃某1在幾份修通村公路的合同上蓋了陽建公司的公章和黃某1的私章。都是幾十萬的工程。
（3）證人尋某的證言，證明她于2011年6月至2013年3月初在原常德政友機械制造有限公司擔任出納。2011年公司向有關(guān)部門爭取過1筆20萬元的資金，之后她和會計卓琴小叢按照陳某某的交待從該筆20萬元財政撥款中給陳某1銀行賬戶轉(zhuǎn)賬12萬元。
（4）證人周1的證言，證明他于2007年12月至2012年12月?lián)谓蚴惺胸斦志珠L、黨組書記。常德政友機械公司是財政局招商引資引進的企業(yè)，其名義上的聯(lián)系人是企業(yè)股的劉某5，但實際聯(lián)系人是封某某。企業(yè)聯(lián)系人主要負責落實市里政策、部門協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)申報項目資金。聯(lián)系人在部門服務(wù)企業(yè)的工作過程中，產(chǎn)生的費用都可以報賬，由局里或科室經(jīng)費解決。
（5）證人劉6的證言，證明他是津市市財政局非稅收入征收管理局的副局長。常德政友機械制造有限公司是財政局招商引資的企業(yè)，封某某是財政局定的該企業(yè)招商引資聯(lián)系人。非稅局和封某某為政友公司做了大量與職能部門聯(lián)系協(xié)調(diào)的工作，財政局也給政友公司報銷了部分費用，包括政友公司老板陳某某來津市投資時的吃飯、住宿等開銷，這些費用不占非稅局費用指標，由財政局負責解決。
（6）常德政友機械制造有限公司申報湖南省企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目材料、津市市工業(yè)和信息化局津工投資備[2011]09號文件，證明2011年5月，常德政友機械制造有限公司以年產(chǎn)20萬只雙金屬襯套生產(chǎn)線的名義申請湖南省企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目，津市市工信局經(jīng)審查認定該項目符合《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》相關(guān)要求。
（7）湖南省財政廳湘財企指[2011]41號文件、津市市財政局國庫股2011年9月23日第79號記賬憑證及附件，證實2011年9月，常德政友機械制造公司獲得湖南省財政廳下?lián)艿?011年企業(yè)技術(shù)改造資金20萬元。
（8）常德政友機械制造有限公司2011年10月31日第19號記賬憑證、2011年12月31日第19號記賬憑證、政友公司尾號為8081的長沙銀行賬戶流水，證明2011年10月8日，政友公司從20萬元技術(shù)改造資金中轉(zhuǎn)賬12萬元至陳某1尾號2014的建設(shè)銀行賬戶。
（9）陳某1的中國建設(shè)銀行賬戶流水、轉(zhuǎn)賬憑條，證明2011年10月8日，陳某1的4340623000262014中國建設(shè)銀行賬戶收到常德政友機械制造有限公司轉(zhuǎn)賬款12萬元。2011年12月17日，該賬戶轉(zhuǎn)款20萬元至封某某的4340623000045641賬戶。
（10）封某某的中國建設(shè)銀行賬戶流水，證明2011年12月17日，封某某尾號為5641的建設(shè)銀行賬戶收到陳某1尾號為2014的銀行賬戶轉(zhuǎn)賬存款20萬元。
（11）被告人封某某的供述，供認2011年左右，財政局黨組開會決定為政友公司等企業(yè)爭取技改的專項資金，他被明確為政友公司的聯(lián)系人。他便告知政友公司的法定代表人陳某某，說可以幫政友公司爭取資金，但政友公司需要給他費用，陳某某予以答應(yīng)。2011年底，該筆20萬元資金到賬，陳某某從中轉(zhuǎn)給他12萬元，他給陳某某還了三四萬元，還有2萬元作為感謝費給了他人。2011年底，陳某某又送給他2萬元現(xiàn)金。
被告人封某某將上述貪污、賄賂所得的贓款部分用于購買銀行理財產(chǎn)品，所得孳息共計37759.64元。2015年8月13日，封某某主動到津市市人民檢察院向有關(guān)負責人交代了其收受陳某某7萬元的事實，并于同月15日向津市市廉政賬戶退贓7萬元。案發(fā)后，封某某的親屬代其退繳非法所得70萬元。
原審被告人封某某因本案于2017年2月28日被湖南省津市市人民法院以犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑九個月，并處罰金人民幣十萬元，決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣三十萬元。2019年2月21日被津市市監(jiān)獄刑滿釋放。
上述事實，有經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）津市市廉政賬戶明細，證明被告人封某某于2015年8月15日向該賬戶退贓7萬元。
（2）扣押決定書，扣押財物、文件清單，證明2011年11月5日，津市市人民檢察院扣押封某某資金70萬元，由徐某某代封某某繳納。
（3）津市市人民檢察院關(guān)于封某某涉嫌貪污、受賄犯罪所得孳息的說明、封某某的4340623000045641建設(shè)銀行賬戶交易流水、徐某某的6227003000200418176、6229883000777897建設(shè)銀行賬戶及6222021908002086133工商銀行、6213880673600009718華融湘江銀行賬戶交易流水、華融湘江銀行轉(zhuǎn)賬憑證，證明被告人封某某以澧賦村修路的名義貪污財政資金25萬元，轉(zhuǎn)入楊某1尾號為3234的賬戶后，分3次每次5萬元轉(zhuǎn)賬至其女兒徐某某尾號為8176的建設(shè)銀行賬戶，前2筆共計10萬元多次購買理財產(chǎn)品后共得孳息5248.49元，后1筆5萬元及封某某收受陳某某的8萬元共計13萬元與徐某某尾號為8176的建設(shè)銀行賬戶其他資金共計30萬元，多次購買理財產(chǎn)品后本息轉(zhuǎn)入徐某某工商銀行尾號為6133的賬戶，再次購買理財產(chǎn)品后本息轉(zhuǎn)賬至徐某某華融湘江銀行尾號為9718的賬戶，并與該賬戶余額共計45萬元購買金賽銀基金。其中違法所得13萬元累計產(chǎn)生孳息共計29192.65元。被告人封某某以復(fù)興村修路的名義貪污財政資金26萬元，轉(zhuǎn)入楊某1尾號為3234的賬戶后，分2次轉(zhuǎn)賬至其尾號為5641的建設(shè)銀行賬戶，2次購買理財產(chǎn)品后產(chǎn)生孳息共計3318.5元。以上封某某違法所得產(chǎn)生的孳息共計37759.64元。
（4）津市市人民檢察院反貪污賄賂局出具的線索來源及抓獲經(jīng)過、石門縣人民檢察院第二檢察部、原偵查機關(guān)辦案人員陳某2、文某某的情況說明，證明被告人封某某于2015年8月13日主動到津市市人民檢察院投案，并交代其受賄7萬元事實的相關(guān)情況。
（5）津市市人民法院(2016)湘0781刑初34號刑事判決書，證明原審對本案的事實認定及判決情況。
（6）津市監(jiān)獄釋放證明書，證明原審被告人封某某被津市市人民法院判決后，已于2019年2月21日刑滿釋放。
另有下列綜合證據(jù)經(jīng)法庭質(zhì)證，應(yīng)作為認定本案事實的依據(jù)：
（1）被告人封某某的戶籍資料，證明被告人封某某的基本情況。
（2）被告人封某某的公務(wù)員登記表及國家公務(wù)員過渡審批登記表、中共津市市委津干[2008]8號文件、津市市人民政府津政干[2008]4號文件，證實封某某的國家公務(wù)員主體身份。
（3）津市市財政局關(guān)于封某某的基本情況介紹、中共津市市委辦公室津辦通字[2011]13號文件、津市市財政局黨組2011年4月18日黨組會議記錄、津市財政信息2010年第十期，證實被告人封某某的工作簡歷、職責分工及其系政友公司部門服務(wù)企業(yè)、招商引資聯(lián)系人。
本案事實清楚，證據(jù)確實充分，足以認定。
本院認為，原審被告人封某某身為國家機關(guān)工作人員，在擔任津市市財政局黨組成員、非稅局長期間，利用分管農(nóng)業(yè)股，負責農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)資金整合工作職務(wù)上的便利，采取騙取的手段，非法占有公共財物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪；利用作為招商引資、部門服務(wù)企業(yè)聯(lián)系人的職務(wù)之便，向他人索取財物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪。原審被告人封某某具有如下量刑情節(jié)：1.向他人索取賄賂，依法予以從重處罰2.主動到津市市人民檢察院投案，如實交代了受賄的主要犯罪事實，其受賄犯罪構(gòu)成自首，依法予以從輕處罰；3.案發(fā)前，上交7萬元受賄款到市紀委廉政賬戶，案發(fā)后，又積極配合退繳贓款70萬元，酌情從輕處罰。原審被告人封某某犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。原審被告人封某某的貪污、受賄犯罪行為發(fā)生在《中華人民共和國刑法修正案（九）》實行前，但適用《中華人民共和國刑法修正案（九）》的規(guī)定對封某某處罰較輕，故對封某某適用《中華人民共和國刑法修正案（九）》的相關(guān)規(guī)定。
對于原審被告人辯解稱中南村的32萬元不應(yīng)認定為貪污，其辯護人還辯護稱封某某與蘭某某存在借貸關(guān)系，封某某將12萬元退還給蘭某某后，剩余的20萬元是蘭某某償還給封某某欠款，原審判決將封某某獲得的20萬元認定為非法所得予以沒收，處理不當?shù)霓q解辯護意見。經(jīng)查，1.原審被告人利用了職務(wù)上的便利條件。原審被告人2008年-2013年2月期間，任津市市財政局黨組成員，非稅局局長，分管農(nóng)業(yè)股、負責農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)資金整合工作，對支農(nóng)項目資金管理、撥付負有審核、監(jiān)管責任，且熟知支農(nóng)項目資金管理、撥付相關(guān)規(guī)定、流程，但原審被告人采取虛報冒領(lǐng)的手段將集體資金轉(zhuǎn)至其控制的私人賬戶中，其利用職務(wù)上便利條件事實顯而易見。2.案涉資金的性質(zhì)屬轉(zhuǎn)移支付給中南村的財政資金。證人楊某某、劉某某的證言及被告人的供述均證實，該筆資金應(yīng)由中南村這一集體組織所有并支配，原審被告人及辯護人辯解、辯稱系應(yīng)付蘭某某的工程款無事實依據(jù)亦無法律根據(jù)。3.原審被告人客觀上實施了騙取行為。公訴機關(guān)提交的指控該起貪污事實相關(guān)書證中，中南村路面硬化合同、委托書均系虛假的，既沒有合同中載明的工程項目，也沒有合同中的相對方，更沒有委托人及受托人，但原審被告人卻利用上述虛假的合同、委托書及其他相關(guān)材料成功的從其分管的支農(nóng)整合辦進行了報賬，致使該筆32元資金轉(zhuǎn)至其實際控制并使用的雷某某建設(shè)銀行卡中。雖原審被告人與證人蘭某某對上述真假報賬材料準備、報賬過程中各自所起的作用相互推脫，但從庭審查明事實來看，在該起事實實施過程中，蘭某某對受原審被告人的請托安排雷某某為其提供了建設(shè)銀行卡、冒用中南村村主任肖某某的名字簽訂了虛假合同這一事實并不否認；原審被告人對以中南村的名義準備解決資金的報告并找市政府領(lǐng)導(dǎo)簽字、以雷某某的名義到稅務(wù)部門開具報賬發(fā)票、資金到賬后進行支取、轉(zhuǎn)移的事實供認不諱。由此可見，原審被告人與蘭某某在公訴機關(guān)指控的該起犯罪事實中在客觀上存在共同參與騙取集體資金的事實和行為。4.原審被告人主觀上具有非法占有的故意。首先，原審被告人供述與蘭某某的證言對雙方之間是否具有合法借貸關(guān)系、是否歸還、如何歸還等事實相互矛盾，也不能做出合理解釋，更無充足證據(jù)予以證實；其次，二人交集較深并共同參與截留資金的事實，不能排除二人假借雙方之間有借貸關(guān)系事實來掩蓋非法占有該項資金的合理懷疑；最后，原審被告人客觀上實際掌控該筆資金，并用于個人支取、消費、轉(zhuǎn)賬。綜上，原審被告人的上述行為符合貪污罪的犯罪構(gòu)成，公訴機關(guān)對該起指控的證據(jù)達到確實充分證明標準，足以認定。因此，本院對原審被告人封某某及其辯護人的上述辯解辯護意見不予采納。
原審判決以原審被告人截留此筆資金是用以抵扣二人之間的欠款，原審被告人在公訴機關(guān)指控的該起犯罪事實中主觀上不具有非法占有的故意，對該筆貪污事實不予認定，屬認定事實錯誤應(yīng)當撤銷原判決，依法改判。
原審判決對原審被告人其余貪污犯罪認定事實清楚，定罪準確，本院予以維持；對受賄犯罪認定事實清楚，定罪準確，量刑適當，本院予以維持。出庭檢察員發(fā)表的量刑建議適當，本院予以采納。
綜上，經(jīng)本院審判委員會討論決定，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十二條第一款、第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）、（二）項、第二款、第五十二條、第五十三條、第六十九條第一、三款、第六十四條、第六十七條第一款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第二條第一款、第十九條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百五十六條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第四百七十二條第二款之規(guī)定，判決如下：
一、維持津市市人民法院(2016)湘0781刑初34號刑事判決第（一）項中對原審被告人封某某的定罪部分，即“被告人封某某犯貪污罪、受賄罪”，并維持受賄罪的量刑部分，即“判處有期徒刑九個月，并處罰金人民幣十萬元”；
二、撤銷津市市人民法院(2016)湘0781刑初34號刑事判決第（一）項中對原審被告人封某某犯貪污罪的量刑部分及決定執(zhí)行量刑部分，即“判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元”、“決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣三十萬元”；第（二）項中繼續(xù)追繳犯罪所得、違法所得部分，即“繼續(xù)追繳不足部分五萬七千七百五十九元六角四分，予以沒收，上繳國庫”；
三、原審被告人封某某犯貪污罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣三十萬元，犯受賄罪，判處有期徒刑九個月，并處罰金人民幣十萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年三個月，并處罰金人民幣四十萬元；
（刑期自2021年5月8日對封某某執(zhí)行逮捕之日起計算，已實際羈押和執(zhí)行的刑期三年六個月予以折抵，即自2021年5月8日起至2022年2月7日止）。
四、對扣押在案的原審被告人封某某犯罪所得、非法所得，予以沒收，上繳國庫；繼續(xù)追繳不足部分十七萬七千七百五十九元六角四分，予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖南省常德市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 朱輝平
人民陪審員 涂 恒
人民陪審員 胡 愽
二〇二一年五月八日
法官 助理 詹 佳
書 記 員 張 歡
