案由 貪污
案號(hào) （2021）魯0811刑初500號(hào)
濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院以濟(jì)任檢二部刑訴（2021）22號(hào)起訴書指控被告人郭某某犯貪污罪，于2021年5月14日向本院提起公訴，本院于當(dāng)日立案，依法組成合議庭，適用普通程序，于2021年7月8日、7月19日通過遠(yuǎn)程視頻公開開庭審理了本案。濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院指派檢察員蔣昊出庭支持公訴，被告人郭某某及其辯護(hù)人張波到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院指控:
2013年4月，原濟(jì)寧市市中區(qū)人民政府成立拆遷指揮部對(duì)郭莊村實(shí)施舊村改造。2015年7月，郭某某為多獲取拆遷安置補(bǔ)償，利用協(xié)助拆遷指揮部開展工作，具體負(fù)責(zé)以村委名義為拆遷居民出具相關(guān)證明文件并加蓋村委公章的職務(wù)之便，將其146平方米宅基地申報(bào)為經(jīng)營用房騙取拆遷安置補(bǔ)償共計(jì)價(jià)值215995.6元。其中安置房屋折算價(jià)值179054.4元，現(xiàn)未上房（未遂）；其他補(bǔ)償款為36941.2元，已領(lǐng)?。人欤?。2019年3月，郭某某通過郭莊村委向拆遷指揮部提出更正其被拆遷經(jīng)營用房的面積，并退還了已領(lǐng)取的相應(yīng)拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)。
對(duì)于指控的事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并宣讀的證據(jù)有：1、被告人郭某某任職情況的說明、濟(jì)安橋路西片區(qū)（郭莊村）房屋拆遷安置補(bǔ)償手冊、郭某某拆遷檔案156號(hào)等書證；2、證人孫某、劉某、卜某等人的證言；3、被告人郭某某的供述與辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人郭某某作為基層自治組織工作人員，利用協(xié)助政府部門從事行政管理的職務(wù)之便，騙取公共財(cái)物215995.6元（179054.4元未遂，36941.2元既遂），數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人郭某某在調(diào)查、審查期間，能夠如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好，且在案發(fā)前主動(dòng)糾錯(cuò)、退繳了領(lǐng)取的涉案贓款，有自首、退贓情節(jié)。提起公訴，請(qǐng)依法判處其有期徒刑一年，并處罰金。
被告人郭某某對(duì)于公訴機(jī)關(guān)指控其構(gòu)成貪污罪的事實(shí)及罪名均無異議，自愿認(rèn)罪并簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。辯護(hù)人張波對(duì)于公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名不持異議，提出的辯護(hù)意見是：被告人郭某某有自首情節(jié)；主觀惡性較小、有悔罪表現(xiàn)；大部分犯罪數(shù)額屬于未遂；系初犯、偶犯；自愿積極繳納罰金；自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書；建議對(duì)其從輕、減輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：被告人郭某某自2008年1月至2018年1月任濟(jì)寧市任城區(qū)南苑街道辦事處郭莊村會(huì)計(jì)，2018年1月至案發(fā)任郭莊村村民委員會(huì)黨支部委員、會(huì)計(jì)。2013年10月，原濟(jì)寧市市中區(qū)人民政府對(duì)濟(jì)寧市任城區(qū)濟(jì)安橋路西片區(qū)（郭莊村、杜莊村、西后營村、西五里營村）實(shí)施舊村拆遷改造，區(qū)政府成立了濟(jì)安橋路西片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部（后更名為城市建設(shè)及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目指揮部）負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償工作。由南苑街道辦事處委托郭莊村委協(xié)助濟(jì)安橋路西片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部從事郭莊村的拆遷補(bǔ)償工作，郭莊村委指派被告人郭某某協(xié)助濟(jì)安橋路西片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部從事郭莊村的拆遷補(bǔ)償工作，負(fù)責(zé)為郭莊村拆遷村民出具拆遷房屋屬性（住宅或商業(yè)房）面積、宅基地面積等證明材料并加蓋村委公章。
2015年7月，被告人郭某某為多獲取拆遷安置補(bǔ)償，利用其協(xié)助拆遷指揮部開展工作，具體負(fù)責(zé)以村委名義為拆遷居民出具相關(guān)證明文件并加蓋村委公章的職務(wù)之便，將其146平方米宅基地申報(bào)為經(jīng)營用房，騙取拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)215995.6元，其中，已領(lǐng)取其他補(bǔ)償款36941.2元，尚有179054.4元未上房未領(lǐng)取。
2019年3月，被告人郭某某通過郭莊村委向拆遷指揮部提出更正其被拆遷經(jīng)營用房的面積，并于2019年9月向濟(jì)寧市任城區(qū)苑街道辦事處退回了已領(lǐng)取的拆遷補(bǔ)償款共計(jì)323688.08元。
2021年2月26日,濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局以涉嫌詐騙罪對(duì)被告人郭某某立案偵查，同年4月1日被濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，在被調(diào)查、審查期間，如實(shí)供述了其犯罪事實(shí)。
被告人郭某某自愿簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，對(duì)于公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和判處其有期徒刑一年，并處罰金的量刑建議予以認(rèn)可。
上述事實(shí)，被告人郭某某在開庭審理過程中亦無異議且有下列證據(jù)予以證實(shí)：1、被告人郭某某戶籍信息、個(gè)人簡歷及任職情況說明，郭某某的2013年-2015年工資發(fā)放記錄，《濟(jì)安橋路西片區(qū)（郭莊村）房屋搬遷安置與補(bǔ)償手冊》附關(guān)于咨詢、辦理手續(xù)事項(xiàng)的通知、回遷住宅設(shè)計(jì)圖、濟(jì)安橋路西片區(qū)補(bǔ)償安置與優(yōu)惠政策1份、濟(jì)寧市市中區(qū)濟(jì)安橋路西片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部第18期會(huì)議紀(jì)要、郭某某房屋搬遷結(jié)算單、拆遷房屋分項(xiàng)勘估1份、郭莊村證明信1份、個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照1份、郭某某房屋屬性證明材料1宗、房屋搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議書1份、房屋搬遷交接單、南苑街道辦事處領(lǐng)款通知單、郭某某糾錯(cuò)的證明材料1宗，濟(jì)寧市任城區(qū)城市建設(shè)及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目指揮部出具的證明及情況說明，郭某某拆遷補(bǔ)償款發(fā)放銀行記錄，濟(jì)寧市任城區(qū)南苑街道辦事處出具的證明，濟(jì)寧市公安局任城區(qū)分局拘留證及情況說明等書證；證人孫某、包某某、劉某、楊某、卜某、蔡某的證言；被告人郭某某的供述與辯解等證據(jù)。經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人郭某某作為村基層組織人員，在協(xié)助人民政府從事拆遷安置補(bǔ)償工作中，利用職務(wù)之便，騙取國家拆遷安置補(bǔ)償款215995.6元，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名成立，本院予以確認(rèn)。被告人郭某某大部分安置補(bǔ)償款（179054.4元）尚未領(lǐng)取，公共財(cái)物尚未實(shí)際轉(zhuǎn)移，其犯罪未得逞，系未遂，可以比照既遂犯從輕或減輕處罰。被告人郭某某在案發(fā)前主動(dòng)糾錯(cuò)，在被調(diào)查、審查期間，能夠如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，系自首，依法可以減輕處罰。被告人郭某某系初犯、偶犯，案發(fā)前主動(dòng)退繳所領(lǐng)取的涉案贓款，訴訟過程中其親屬主動(dòng)代其繳納罰金，可酌情從輕處罰。被告人郭某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，依法予以從寬處罰。被告人郭某某所騙取的補(bǔ)償款36941.2依法應(yīng)予以追繳。對(duì)于辯護(hù)人張波提出的被告人郭某某有自首情節(jié)，主觀惡性較小、有悔罪表現(xiàn)，大部分犯罪數(shù)額屬于未遂，系初犯、偶犯，自愿積極繳納罰金，自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，建議對(duì)其減輕處罰的意見本院予以采納；對(duì)于提出的對(duì)被告人郭某某適用緩刑的意見，本院認(rèn)為，被告人郭某某貪污數(shù)額巨大且其犯罪涉及的財(cái)物屬于拆遷專項(xiàng)款，不適用緩刑，對(duì)其該辯護(hù)意見不予采納。綜合本案的犯罪事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第九十三條第二款、第二十三條、第六十七條第一款、第四十七條、第五十二條、第五十三條、第六十一條、第六十四條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人郭某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元（已繳納）。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2021年2月26日起至2022年2月25日止。）
二、被告人郭某某違法所得36941.2元（已交至濟(jì)寧市任城區(qū)苑街道辦事處賬戶）予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過本院或者直接上訴于山東省濟(jì)寧市中級(jí)人民法院，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 李 軍
審 判 員 李國珍
人民陪審員 楊福穩(wěn)
二〇二一年七月二十二日
書 記 員 賈紅霄
書 記 員 李淑會(huì)
