審理法院： 仙桃市人民法院
案 號(hào)： （2015）鄂仙桃刑初字第00462號(hào)
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2016-06-30
法 官： 曾國(guó)榮
審理程序： 一審
審理經(jīng)過(guò)
仙桃市人民檢察院以仙檢公訴刑訴（2015）439號(hào)起訴書指控被告人郭某某、劉某某犯貪污罪，于2015年8月17日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2015年9月2日、2016年5月4日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。本案于2015年9月11日中止審理，2016年4月27日恢復(fù)審理。仙桃市人民檢察院指派檢察員胡俊峰出庭支持公訴。被告人郭某某及其辯護(hù)人王永紅、被告人劉某某到庭參加訴訟。本案經(jīng)合議庭評(píng)議，并提交本院審判委員會(huì)討論決定?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
公訴機(jī)關(guān)指控：2007年至2011年間，被告人郭某某、劉某某利用擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村黨支部書記和會(huì)計(jì)的職務(wù)之便，采取虛報(bào)冒領(lǐng)的方式，共同套取國(guó)家糧食補(bǔ)貼款41709元，所得款項(xiàng)被二人分配后用于個(gè)人日常開(kāi)支。
2010年5月份，被告人郭某某在仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村修建組級(jí)公路的過(guò)程中，利用職務(wù)之便，將甘力捐贈(zèng)的40000元修路款據(jù)為己有，用于個(gè)人日常開(kāi)支。
2011年，被告人郭某某、劉某某利用職務(wù)之便，分兩次將仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村的土地征用補(bǔ)償款共計(jì)78564元侵吞，所得款項(xiàng)被二人分配后用于個(gè)人日常開(kāi)支。
被告人郭某某、劉某某分別于2015年5月27日、2015年5月26日主動(dòng)向仙桃市人民檢察院反貪污賄賂局投案。案發(fā)后，被告人郭某某、劉某某已退出贓款111000元。
公訴機(jī)關(guān)向本院移送了指控被告人郭某某、劉某某犯貪污罪的證人證言、書證、被告人郭某某的供述和辯解、被告人劉某某的供述和辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人郭某某、劉某某身為村基層組織人員，在協(xié)助人民政府從事行政管理工作時(shí)，利用職務(wù)之便，侵吞公共財(cái)物，其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究被告人郭某某、劉某某刑事責(zé)任。
一審答辯情況
被告人郭某某辯稱：郭某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)起訴指控的犯罪事實(shí)和罪名均無(wú)異議。郭某某只得了糧食補(bǔ)貼款26000元左右、土地征用補(bǔ)償款50000元，其他的錢都用于村里的開(kāi)支。
被告人郭某某辯護(hù)人王永紅提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：被告人郭某某貪污數(shù)額應(yīng)以虛報(bào)的糧食補(bǔ)貼數(shù)額確定。土地征用補(bǔ)償款中有28000余元用于村里的開(kāi)支，被告人郭某某并未占有，應(yīng)當(dāng)只認(rèn)定50000元。被告人郭某某有自首情節(jié)，可以從輕處罰。被告人郭某某積極退贓，可以酌情從輕處罰。本案應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究被告人郭某某刑事責(zé)任。
被告人劉某某辯稱：劉某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)起訴指控的犯罪事實(shí)無(wú)異議。劉某某只分得少量錢，不構(gòu)成貪污罪。
本院查明
經(jīng)審理查明：2007年至2011年，被告人郭某某利用擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)黨支部書記的職務(wù)上的便利，被告人劉某某利用擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)會(huì)計(jì)的職務(wù)上的便利，采取虛報(bào)冒領(lǐng)的方式，共同套取國(guó)家糧食補(bǔ)貼款共計(jì)41709元。
2010年5月，被告人郭某某在仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村修建組級(jí)公路的過(guò)程中，利用擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)黨支部書記的職務(wù)上的便利，將甘力捐贈(zèng)的40000元修路款據(jù)為己有。
2011年4月19日，仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司與仙桃市沙湖鎮(zhèn)人民政府、仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)簽訂農(nóng)村土地承包租賃合同，約定仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司租賃仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)的土地并支付土地租金及補(bǔ)償費(fèi)。被告人郭某某利用擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)黨支部書記職務(wù)上的便利，被告人劉某某利用擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)會(huì)計(jì)的職務(wù)上的便利，以村民謝從志的名義2次冒領(lǐng)仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)的土地補(bǔ)償款共計(jì)78564元。
經(jīng)審理還查明：被告人郭某某于2014年12月向中國(guó)共產(chǎn)黨仙桃市沙湖鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)退出贓款111000元。被告人劉某某于2015年5月26日向仙桃市人民檢察院反貪污賄賂局自動(dòng)投案。被告人郭某某于2015年5月27日向仙桃市人民檢察院反貪污賄賂局自動(dòng)投案。被告人郭某某已向本院退出贓款49273元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)向本院提供的經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證人闕某某的證言、證人饒某某的證言、證人熊某的證言、證人李某某的證言、證人甘甲的證言、證人甘乙的證言、證人吳某某的證言、被告人郭某某的供述和辯解、被告人劉某某的供述和辯解、仙桃市人民檢察院接待筆錄、仙桃市人民檢察院反貪污賄賂局出具的辦案說(shuō)明、中國(guó)共產(chǎn)黨仙桃市沙湖鎮(zhèn)委員會(huì)沙組干（2009）3號(hào)文件復(fù)印件、中國(guó)共產(chǎn)黨仙桃市沙湖鎮(zhèn)委員會(huì)沙組干（2014）2號(hào)文件復(fù)印件、中國(guó)共產(chǎn)黨仙桃市沙湖鎮(zhèn)委員會(huì)組織辦公室出具的證明、財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金銀行發(fā)放表復(fù)印件、湖北省農(nóng)村信用社個(gè)人賬戶取款憑條復(fù)印件、湖北仙桃農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司賬戶交易明細(xì)、仙桃市沙湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站出具的情況說(shuō)明、仙桃市沙湖鎮(zhèn)財(cái)政所出具的情況說(shuō)明、仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)出具的證明、農(nóng)村土地承包租賃合同復(fù)印件、記賬憑證復(fù)印件、領(lǐng)款單復(fù)印件、湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)復(fù)印件、農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心資金到賬通知單復(fù)印件、村級(jí)大額開(kāi)支申報(bào)表復(fù)印件、農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心付款通知單復(fù)印件、湖北省村合作經(jīng)濟(jì)組織收款專用憑據(jù)復(fù)印件、公路建設(shè)施工合同復(fù)印件、湖北省國(guó)家稅務(wù)局通用手工發(fā)票復(fù)印件、湖北省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)復(fù)印件、被告人郭某某的戶籍信息、被告人劉某某的戶籍信息證明，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為：被告人郭某某、劉某某作為村基層組織人員，協(xié)助人民政府開(kāi)展上報(bào)并發(fā)放國(guó)家糧食補(bǔ)貼款的工作，屬于其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。被告人郭某某、劉某某利用職務(wù)上的便利，采取虛報(bào)冒領(lǐng)的方式，共同侵吞國(guó)家糧食補(bǔ)貼款41709元，數(shù)額較大，其行為均已構(gòu)成貪污罪，均應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。被告人郭某某利用職務(wù)上的便利，將甘力捐贈(zèng)給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)的40000元修路款非法占為己有，還伙同被告人劉某某利用職務(wù)上的便利，將仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)的土地補(bǔ)償款78564元非法占為己有，數(shù)額較大，其行為均已構(gòu)成職務(wù)侵占罪，均應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)刑法修正案（九）》于2015年11月1日施行，《最高人民法院、最高人民檢察院﹤關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋﹥》于2016年4月18日施行?！吨腥A人民共和國(guó)刑法修正案（九）》及《最高人民法院、最高人民檢察院﹤關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋﹥》將貪污罪、職務(wù)侵占罪的定罪、量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。因修正后的法律對(duì)被告人郭某某、劉某某的處罰較輕，根據(jù)從舊兼從輕的原則，應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》及《最高人民法院、最高人民檢察院﹤關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋﹥》的規(guī)定對(duì)被告人郭某某、劉某某定罪量刑。關(guān)于公訴機(jī)關(guān)起訴指控2010年5月份，被告人郭某某在仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村修建組級(jí)公路的過(guò)程中，利用職務(wù)之便，將甘力捐贈(zèng)的40000元修路款據(jù)為己有構(gòu)成貪污罪。經(jīng)查，甘力系向仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)捐贈(zèng)40000元修路款，該40000元屬于仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)的集體財(cái)產(chǎn)。被告人郭某某實(shí)施犯罪時(shí)利用的是其擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)黨支部書記的職務(wù)上的便利，非法占有的是村集體財(cái)產(chǎn)，侵犯了村集體財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪對(duì)被告人郭某某定罪量刑。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，但指控被告人郭某某犯貪污罪罪名不當(dāng)，依法予以糾正。關(guān)于公訴機(jī)關(guān)起訴指控2011年，被告人郭某某、劉某某利用職務(wù)之便，分兩次將仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村的土地征用補(bǔ)償款共計(jì)78564元侵吞構(gòu)成貪污罪。經(jīng)查，仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司與仙桃市沙湖鎮(zhèn)人民政府、仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)簽訂了農(nóng)村土地承包租賃合同。該78564元系仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)的土地補(bǔ)償款，屬于仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)的集體財(cái)產(chǎn)。被告人郭某某、劉某某實(shí)施犯罪時(shí)利用的是分別擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)黨支部書記、會(huì)計(jì)的職務(wù)上的便利，非法占有的是村集體財(cái)產(chǎn)，侵犯的是村集體財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪對(duì)被告人郭某某、劉某某定罪量刑。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，但指控被告人郭某某、劉某某犯貪污罪罪名不當(dāng)，依法予以糾正。關(guān)于被告人郭某某辯稱其只得了糧食補(bǔ)貼款26000元左右、土地征用補(bǔ)償款50000元，其他的錢都用于村里的開(kāi)支及被告人郭某某辯護(hù)人王永紅提出被告人郭某某貪污數(shù)額應(yīng)以虛報(bào)的糧食補(bǔ)貼數(shù)額確定。土地征用補(bǔ)償款中有28000余元用于村里的開(kāi)支，被告人郭某某并未占有，應(yīng)當(dāng)只認(rèn)定50000元的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，被告人郭某某出于非法占有的故意，伙同被告人劉某某侵吞國(guó)家糧食補(bǔ)貼款41709元及職務(wù)侵占仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)的土地補(bǔ)償款共計(jì)78564元后，被告人郭某某、劉某某的貪污行為、職務(wù)侵占行為已經(jīng)實(shí)施完畢，均符合貪污罪、職務(wù)侵占罪的構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、職務(wù)侵占罪對(duì)被告人郭某某、劉某某定罪量刑。被告人郭某某、劉某某將上述款項(xiàng)如何使用，并不影響對(duì)被告人郭某某、劉某某犯貪污罪、職務(wù)侵占罪的認(rèn)定，且被告人郭某某及其辯護(hù)人王永紅并未提供證據(jù)證明用于仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)開(kāi)支的金額。故對(duì)上述辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采納。被告人劉某某辯稱其只分得少量錢，不構(gòu)成貪污罪。經(jīng)查，被告人劉某某伙同被告人郭某某實(shí)施了侵吞國(guó)家糧食補(bǔ)貼款41709元及職務(wù)侵占仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)的土地補(bǔ)償款共計(jì)78564元的行為，符合貪污罪、職務(wù)侵占罪的構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、職務(wù)侵占罪對(duì)被告人劉某某定罪量刑。被告人劉某某分得多少錢，并不影響對(duì)被告人劉某某犯貪污罪、職務(wù)侵占罪的認(rèn)定。故對(duì)上述辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采納。本案中的貪污犯罪及職務(wù)侵占仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)的土地補(bǔ)償款78564元系共同犯罪。被告人郭某某在共同犯罪中起主要作用，是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與、指揮的全部犯罪處罰。被告人劉某某在共同犯罪中起次要作用，是從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人郭某某退出全部贓款，可以酌情從輕處罰。被告人郭某某、劉某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，被告人郭某某、劉某某所犯貪污罪情節(jié)較輕，依法可以免除處罰；被告人郭某某、劉某某所犯職務(wù)侵占罪依法可以從輕處罰。對(duì)被告人郭某某辯護(hù)人王永紅的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。被告人郭某某、劉某某一人犯數(shù)罪，依法數(shù)罪并罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)和第二款、第二百七十一條第一款、第十二條第一款、第九十三條第二款、第二十五條第一款、第二十六條第一款和第四款、第二十七條、第三十七條、第六十七條第一款、第六十九條第一款、第六十四條，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于﹤中華人民共和國(guó)刑法﹥第九十三條第二款的解釋》第一款第（七）項(xiàng)、第二款，《最高人民法院、最高人民檢察院﹤關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋﹥》第一條第一款、第十一條第一款、第十八條，《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國(guó)刑事訴訟法﹥的解釋》第二百四十一條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人郭某某犯貪污罪，免予刑事處罰；犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑一年一個(gè)月。決定執(zhí)行有期徒刑一年一個(gè)月（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2015年9月7日起至2016年10月6日止）。
二、被告人劉某某犯貪污罪，免予刑事處罰；犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑九個(gè)月。決定執(zhí)行有期徒刑九個(gè)月（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2015年9月7日起至2016年6月6日止）。
三、對(duì)涉案贓款160273元予以追繳，其中41709元上繳國(guó)庫(kù)，發(fā)還仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會(huì)118564元。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向湖北省漢江中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)曾國(guó)榮
人民陪審員周開(kāi)新
人民陪審員陳新華
裁判日期
二〇一六年六月三十日
書記員
書記員昌龍
