審理法院： 稷山縣人民法院
案 號： （2013）稷刑一初字第46號
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2013-09-18
合 議 庭 ： 王學(xué)道寧海偉聶有梅
審理程序： 一審
審理經(jīng)過
稷山縣人民檢察院以稷檢刑訴（2012）79號起訴書指控被告人劉某1犯貪污罪、職務(wù)侵占罪，被告人郭某某、賀某某犯貪污罪，于2012年9月25日向本院提起公訴。本院于2012年12月14日作出（2012）稷刑一初字第103號刑事判決，認(rèn)定被告人劉某1犯貪污罪;判處有期徒刑十一年零六個月；犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑十個月；決定執(zhí)行有期徒刑十二年。認(rèn)定被告人郭某某犯貪污罪，判處有期徒刑十年。認(rèn)定被告人賀某某犯貪污罪，免予刑事處罰。原審被告人劉某1、郭某某不服，均以其不構(gòu)成犯罪為由提起上訴。運城市中級人民法院于2013年4月25日作出（2013）運中刑二終字第39號刑事裁定書，裁定撤銷本院（2012）稷刑一初字第103號刑事判決；發(fā)回本院重新審判。本案上訴期間，稷山縣人民檢察院以稷檢刑訴（2013）29號起訴書指控原審被告劉某1又犯職務(wù)侵占罪，提起公訴，本院依法另行組成合議庭，合并公開進行了審理，稷山縣人民檢察院指派檢察員馬志剛出庭支持公訴，被告人劉某1及其辯護人馬盾、靳紹峰，被告人郭某某及其辯護人吳建剛，被告人賀某某到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
稷山縣人民檢察院指控，2006年12月30日，被告人劉某1將稷山縣農(nóng)業(yè)局為該村建設(shè)農(nóng)村沼氣工程撥付的價值8000元水泥款條據(jù)及個人名下貸款利息7069.02元條據(jù)入賬報銷，將集體財產(chǎn)15069.02元予以侵占。2003年7月21日被告人劉某1以楊村小學(xué)名義向運城科源電子有限公司交納安裝電腦預(yù)付款13000元，此款于2003年12月31日在楊村財務(wù)賬上報賬處理。2007年5月23日被告人劉某1讓楊村小學(xué)賀毛元出具收科源公司電腦退款13000元的收據(jù)，后被告人劉某1將此款從科源公司領(lǐng)走，未交楊村小學(xué)賀毛元，也未入楊村村委賬，侵占集體財產(chǎn)13000元。
2007年3月至7月，蔡村鄉(xiāng)柴村賀某某工程隊給楊村干舞臺翻新工程和楊村小學(xué)附屬工程，包工不包料。2007年底，楊村賬上欠賀某某楊村小學(xué)附屬工程款68000元。2008年4月，稷山縣化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作開始后，被告人劉某1、郭某某為了騙取國家義務(wù)教育化債款，伙同承包工程的被告人賀某某，簽虛假合同、偽造假結(jié)算單，虛報工程量，將楊村賬上欠賀某某楊村小學(xué)附屬工程款68000元虛增到542000元。2008年7月1日，被告人劉某1用賀某某出具的楊村小學(xué)附屬工程款68000元領(lǐng)條在楊村賬上報取54200元未給賀某某。2007年5月6日，被告人劉某1用賀某某出具的舞臺雜工款29000元領(lǐng)條在楊村賬上報取29000元，其中19000元未給賀某某；2008年5月18日，被告人劉某1用賀某某提供的楊村小學(xué)墊土款22000元領(lǐng)條在楊村賬上報取22000元，未給賀某某，以上共計95200元。2008年12月，被告人劉某1、郭某某以賀某某的名義上報義務(wù)教育化債款150986元。2011年9月，楊村義務(wù)教育化債款撥回后，被告人劉某1、郭某某用義務(wù)教育化債款95986元歸還了劉某1個人欠賀某某的95200元的工程款。另55000元的義務(wù)教育化債款由被告人郭某某領(lǐng)取。
2007年3月至5月，稷山縣交通局委托楊村村委修楊村至齋公莊段富太路工程，由被告人劉某1負(fù)責(zé)，劉某1將此工程連工帶料承包給臨猗縣李建勛工程隊，因李建勛人地不熟，委托劉某1代工程隊找水泥、石子、機械、工人等，并將30余萬元現(xiàn)金交被告人劉某1代工程隊支付。2007年7月，被告人劉某1將代工程隊支付的16萬余元條據(jù)及讓劉克林虛打的26800元水泥款交村會計郭某某和鄉(xiāng)經(jīng)管站楊來有記入楊村賬。為了將賬目收支走平，被告人劉某1同時虛報楊村修富太路借劉克云10萬元，楊村建小學(xué)、舞臺、硬化富太路用水泥欠劉克林8萬元。2007年5月24日和2007年7月10日，被告人劉某1分兩次從鄉(xiāng)會計核算中心領(lǐng)取縣交通局撥付楊村的巷道硬化款80700元。之后，被告人劉某1用讓劉克云虛打的72630元領(lǐng)條從巷道硬化款中報支72630元。被告人劉某1將巷道硬化款72630元占為己有。2008年12月，被告人劉某1安排郭某某以劉克林名義上報義務(wù)教育化債款8萬元（2007年，楊村干舞臺翻新工程和楊村小學(xué)工程，劉某1讓劉克林送水泥，欠劉克林水泥款33120元。2005年9月至2011年5月，被告人劉某1個人向劉克林借款10萬元）。2011年9月，楊村義務(wù)教育化債款撥回后，劉某1用義務(wù)教育化債款8萬元，歸還了楊村欠劉克林的水泥款33120元及劉某1個人欠劉克林的46880元。以上兩項被告人劉某1共計得款119510元據(jù)為己有。
2008年至2009年，被告人劉某1安排郭某某虛報梁學(xué)賓、段貴義、段英鋒等7人的糧食直補面積。2008年7月至2009年7月，劉某1分四次從信用社領(lǐng)取該7人名下的糧食直補款10049元，未入村委賬，據(jù)為己有。
2003年9月，稷山縣水利局無償給楊村撥水管2800米，價值29232.02元。被告人劉某1將部分水管賣給該村第一居民組，收組長劉章吉3150元未入村委賬，據(jù)為己有。
2011年，稷山縣農(nóng)業(yè)委員會在農(nóng)村實施玉米秸稈還田項目，規(guī)定每畝國家補助30元、向農(nóng)戶收取15元。被告人郭某某在負(fù)責(zé)楊村此項工作中，上報秸稈還田面積2378.2畝（其中虛報547.2畝），領(lǐng)取農(nóng)業(yè)委員會下?lián)苎a助款71000元，收取農(nóng)戶作業(yè)款27465元，共計98465元；實際支付農(nóng)機戶73240元，剩余25225元，被告人郭某某據(jù)為己有。
2008年至2009年，被告人郭某某虛報段占勝、劉曉賓、段耀虎等22人的糧食直補面積，2008年7月至2009年11月，被告人郭某某分六次在信用社領(lǐng)取該22人名下的糧食直補款25460元未入村委賬，據(jù)為己有。
2010年10月，稷山縣農(nóng)業(yè)委員會無償給楊村下發(fā)玉米豐產(chǎn)有機肥58噸。被告人郭某某在負(fù)責(zé)給村民發(fā)放有機肥期間，每袋收取村民6元，其中收取第一居民組960元、第二居民組456元、第三居民組840元、第四、九居民組1140元、第五居民組540元、第六居民組522元、第七居民組720元、第八居民組432元，共計收取有機肥款5610元，未入村委賬。除去用于村里開支1600元，將剩余4010元據(jù)為己有。
2011年9月，稷山農(nóng)業(yè)委員會無償給楊村下發(fā)秸稈腐熟劑8500公斤。被告人郭某某在負(fù)責(zé)給村民發(fā)放秸稈腐熟劑期間，每袋收取村民2元，共計收取村民秸稈腐熟劑款2000元未入村委賬。除去用于村里開支100元外，剩余的1900元郭某某據(jù)為己有。
針對上述指控，公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人劉某1在任楊村村委主任期間，侵占集體財產(chǎn)28069.02元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十一條之規(guī)定，構(gòu)成職務(wù)侵占罪。被告人劉某1、郭某某伙同被告人賀某某，利用職務(wù)之便，采取虛報冒領(lǐng)的手段，騙取國家義務(wù)教育化債款150986元。被告人劉某1采取虛報冒領(lǐng)的手段，領(lǐng)取巷道硬化款72630元、騙取義務(wù)教育化債款46880元、領(lǐng)取糧食直補款10049元，據(jù)為己有。被告人郭某某采取虛報冒領(lǐng)的手段，騙取國家秸稈還田補助款25225元，領(lǐng)取糧食直補款25460元，采取收入不入賬的手段，將有機肥款4010元和秸稈腐熟劑款1900元據(jù)為己有。被告人劉某1、郭某某、賀某某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪。綜上，被告人劉某1侵占28069.02元，貪污227909元；被告人郭某某貪污111595元。被告人劉某1、郭某某、賀某某構(gòu)成共同犯罪。被告人劉某1一人犯數(shù)罪，適用數(shù)罪并罰。公訴機關(guān)針對各項指控事實，分別提供了相關(guān)的證人證言、書證、被告人供述等證據(jù)予以證實。
一審答辯情況
被告人劉某1辯稱，我犯罪了，我認(rèn)罪，我悔罪，并愿意退贓，希望法庭對我從輕處理。
辯護人的辯護意見，一、事實方面，對公訴機關(guān)指控劉某1犯有職務(wù)侵占罪、貪污罪不持異議，但認(rèn)為公訴機關(guān)指控的下列事實，不足以證明劉某1行為構(gòu)成所指控罪名。
一）職務(wù)侵占犯罪方面
辯護人認(rèn)為起訴書指控的8000元水泥款，不能認(rèn)定劉某1犯有職務(wù)侵占罪。首先，該水泥款不是用債權(quán)憑證報賬，而是提貨單。眾所周知，提貨單的功能是用來提取貨物，而非報賬單據(jù)。其次，導(dǎo)致8000元水泥款報賬的責(zé)任在財務(wù)人員，而不在劉某1。用財務(wù)人員失職造成的后果來認(rèn)定劉某1犯罪，這對劉某1來講是極不公平的。第三，讓劉某1本人甄別該票據(jù)能否報賬也是勉為其難。第四，不能單純從8000元的報賬結(jié)果，就推定他主觀上存在侵占該8000元的故意。因此不能認(rèn)定劉某1對該8000元水泥款存在職務(wù)侵占罪的故意。
二）貪污犯罪方面
1、起訴書指控的150986元和46880元化債款兩起犯罪中，劉某1不具備貪污罪的主體資格。劉某1身為村委會主任，他也只有在協(xié)助人民政府從事法律規(guī)定7種行政管理工作時，才具備貪污罪的主體資格。從義務(wù)教育化債款的化解程序看：先是各村委、學(xué)校對債務(wù)進行自查；其次，報鄉(xiāng)政府審核；第三，鄉(xiāng)政府報縣財政審核確認(rèn)；最后，縣財政把款撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放給債權(quán)人。整個過程，劉某1并沒有直拉或協(xié)助管理、控制化債款，僅有一自查的權(quán)利。因此，劉某1在處理化債款過程中，沒有協(xié)助政府從事管理化債款，不符合法律解釋中村委會等基層組織人員以國家工作人員論的情形。
2、150986元化債款中的95986元是應(yīng)當(dāng)償還給賀某某的建校工程款，事實也是還給了賀某某，不能以此認(rèn)定劉某1構(gòu)成犯罪。1）該95986元是實實在在拖欠賀某某的工程款，不存在虛構(gòu)事實，騙取國家款項問題。2）劉某1把村委會所欠賀某某的95986元工程款私自轉(zhuǎn)到自己名下，屬于無效行為。根據(jù)我國《民法通則》和《合同法》有關(guān)債務(wù)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，債務(wù)轉(zhuǎn)讓必須取得債權(quán)人同意，劉某1的上述轉(zhuǎn)讓行為并沒有取得賀某某的同意，因此該行為屬于無效行為，無效行為從開始時就沒有任何法律效力。盡管這筆賬在楊村的會計賬上掛進了劉某1的應(yīng)收款，但賀某某與村村委會之間95986元工程款債權(quán)債務(wù)關(guān)系仍存在，單就95986元這筆款，劉某1和賀某某之間形不成債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
本院查明
3、起訴書指控的72630元巷道硬化款犯罪中，劉某1侵犯的客體是集體財產(chǎn)，而不是國家財產(chǎn)，不能認(rèn)定劉某1的行為構(gòu)成貪污罪。劉某1于2007年5月24日和7月10日分兩次從鄉(xiāng)會計核算中心領(lǐng)取交通局撥付給楊村的巷道硬化款80700元，入到楊村村委賬戶上，隨后，他又用劉克云虛打的72630元領(lǐng)條從村委賬戶中報支了72630元據(jù)為己有。劉某1的行為侵犯的客體是楊村村集體的財產(chǎn)，而非國家財產(chǎn)，其行為不符合貪污罪的犯罪構(gòu)成。因此，不應(yīng)以貪污罪對其論處。
4、起訴書指控劉某1貪污3150元的水管款犯罪中，由于劉某1出賣水管的目的是為了村委會給劉永兒等人支付噴藥工資，屬于職務(wù)行為，不應(yīng)該屬于犯罪。為支付劉永兒、段福龍等四人非典期間給村里噴藥的工資，2003年9月，劉某1將稷山縣水利局無償給楊村下?lián)懿糠炙苜u給楊村第一居民小組，得款3150元，隨后他用其中的2400元給他們發(fā)了噴藥工次。我們認(rèn)為，該批水管交給楊村村委會后便成了村集體財產(chǎn)。所以，劉某1出賣的水管屬于集體財產(chǎn)，而不是國家財產(chǎn)。身為村委會主任，為了村里的利益，他依照職權(quán)處置了這些集體財產(chǎn)。對他來講，屬于是職務(wù)行為，而不是犯罪行為，更不符合貪污罪的犯罪構(gòu)成。因此，該行為不能認(rèn)定劉某1犯罪，更不應(yīng)當(dāng)以貪污罪對劉某1定罪。
二、量刑方面的辯護意見，辯護人認(rèn)為劉某1存在以下幾方面的酌定從輕情節(jié)：1、騙取義務(wù)教育化債款劉某1沒有據(jù)為己有，而是用于村集體。懇請合議庭在量刑時給予從輕考慮；2、騙取的10049元糧食直補款是用到了楊村集體事務(wù)中，而非據(jù)為己有；3、劉某1要求積極退贓，以求寬大處理；4、劉某1認(rèn)罪態(tài)度積極，能深刻反省自己的犯罪行為；5、劉某1任村委會主任期間，耗盡精力、窮其家財，為楊村的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。
被告人郭某某辯稱，我的行為違紀(jì)不違法。錢全部用于村委開支了，我有給紀(jì)檢委提供的3萬多元開支的條據(jù)。55000元義務(wù)教育化債款我全部用于了村委會的開支，報村委會賬上，村委主任劉某1安排我把55000元提取，他也沒給我說是集體的還是個人的，我認(rèn)為是村委主任的錢，報賬后掛在了劉某1的名下，之后我給他說我把錢掛在你名下了，他說能報賬我就找劉紅漢，但是沒報賬全部用于村里開支了。關(guān)于玉米秸稈還田的錢，是我和農(nóng)機戶討價還價將45元降到40元，其中的差價5元是我個人所得的，作為我的經(jīng)費。虛報的16416元用于了村委開支，剩余的8803元我用于了個人的費用開支，跑項目。25460元的糧食直補款是楊村前任主任劉武選（已故）指示我虛報的，當(dāng)時卡都由他保管，我只負(fù)責(zé)填表，他拿了15000元，我只分了1萬出頭，也用于村里的開支了。收取的有機肥款和秸稈腐熟劑款也全部用于村委會墊支了?？傊冶救藳]有花錢，全部用于村里開支了。
辯護人的辯護意見是，一、義務(wù)教育化債款55000元被告人郭某某沒有貪污。被告人郭某某辯解55000元用于村里的墊支和開支，有以下理由：1、被告人劉某12012年3月27日的筆錄中稱，郭某某給他說過該筆款用于其給村里的墊支。2、楊村村委會2011年11月30日第4號、5號、14號、15號、16號、19號、20號、21號記賬憑證后附的開支條據(jù)說明郭某某支付了數(shù)十名債權(quán)人的債務(wù)，這些款的來源只能是普九教育化債款。這些條據(jù)報了賬。3、從賬面看，2011年劉某1的支出款達(dá)不到他應(yīng)付款上的掛賬65801元，可以分析得知，郭某某該部分開支條據(jù)報賬后，掛在了被告人劉某1的名下。4、退一步講，義務(wù)教育化債款回來后用于了村里的開支，國款沒有被貪污，然后開支的條據(jù)又進行重復(fù)報賬，不論掛在誰的應(yīng)付款名下，目的是為了侵占集體財產(chǎn)，構(gòu)不成貪污。二、關(guān)于玉米秸稈還田項目款25225元。此25225元應(yīng)分為兩部分，一部分是楊村實際秸稈還田畝數(shù)為1831畝，向農(nóng)戶收取的15元中只付給農(nóng)機戶10元，剩余的每畝5元，共9155元，不應(yīng)認(rèn)定為貪污。理由是1、該9155元來源于農(nóng)戶，而不是國家款物；2、根據(jù)有關(guān)文件精神，該秸稈還田項目是由農(nóng)委組織，農(nóng)機專業(yè)合作社或農(nóng)機戶實施的，他們不能與集體簽合同，被告人郭某某作為中介人起到了農(nóng)機戶和農(nóng)戶之間的橋梁作用，在進行了組織農(nóng)機戶、收款、登記、結(jié)算等一定勞動之后，9155元是被告人郭某某應(yīng)得的報酬。另一部分是虛報多領(lǐng)的16070元部分，被告人郭某某在從事這項工作時并不是協(xié)助人民政府的工作，而是依據(jù)合同起一個中介作用，不符合貪污罪的主體特征。三、關(guān)于糧食直補款25460元。郭某某辯解虛報冒領(lǐng)糧食直補款是與劉武選合伙所為，且郭某某稱給了劉武選15250元，在劉武選已故無從對證的情況下，只能認(rèn)定郭某某實際得款10210元。四、關(guān)于玉米豐產(chǎn)有機肥4010元和秸稈腐熟劑1900元，被告人郭某某不構(gòu)成貪污罪。理由是1、向村民發(fā)放時收取少量實際支出費用是村委會的決定，被告人郭某某是根據(jù)村委指示辦事，而且，發(fā)放秸稈腐熟劑、玉米豐產(chǎn)有機肥需要拉運、人工發(fā)放等實際支出，收取少部分合理費用也在情理之中。2、有證據(jù)證明在發(fā)放秸稈腐熟劑當(dāng)天，被告人郭某某向發(fā)放人員發(fā)了10-30元的工資，共240元，應(yīng)當(dāng)從收取的款中支出。3、有證據(jù)證明拉腐熟劑和拉化肥時，被告人郭某某向薛繼春和梁文杰付了運費，此540元也應(yīng)從收取的款中支出。4、被告人郭某某未報銷的24000元飯費也證實其辯解用于村里的開支是真實的，在客觀上他沒有占有此款的故意，構(gòu)不成貪污。5、退一步講，所收之款來源于村民，收起來之后應(yīng)屬村集體所有，不符合貪污罪中規(guī)定的公共財產(chǎn)的性質(zhì)。五、普九義務(wù)教育化債款被告人郭某某不構(gòu)成貪污罪的共犯。因為其主觀上沒有貪污的故意。針對上述主張，辯護人提供了偵查卷中被告人郭某某的8次筆錄、被告人劉某1的2次筆錄、2011年楊村現(xiàn)金收支表和應(yīng)付款公開表、玉米秸稈還田實施方案的相關(guān)文件、合同、寧太保的證言、以及郭某某提供的31張村委開支條據(jù)，5476元的飯費票據(jù)，和18671元的財務(wù)支出審批單復(fù)制件等證據(jù)。
被告人賀某某辯稱，我不承認(rèn)我貪污，楊村欠我的工程款，我是要我的錢。是劉某1欠我我不否認(rèn)，但我是給村里干活。作為農(nóng)村人我也不懂得法律，作為承包人我應(yīng)該給人家出這個手續(xù)，但我沒拿錢。
經(jīng)審理查明，（一）關(guān)于被告人劉某1職務(wù)侵占15069.02元部分
2003年被告人劉某1在蔡村信用社有兩筆借款，共67000元，分別于2006年和2007年底結(jié)清本金及利息。2006年稷山縣農(nóng)業(yè)局為農(nóng)村沼氣建設(shè)項目給楊村撥付8000元水泥，水泥款由農(nóng)業(yè)局結(jié)算。而被告人劉某1將該無償撥付的8000元水泥提貨單和其個人借款的7069.02利息清單交給會計郭某某報賬。2007年，蔡村鄉(xiāng)經(jīng)管站站長劉紅漢和聘請的蔡村鄉(xiāng)西柏村會計楊來有在幫助楊村走會計賬目時，根據(jù)郭某某提供的條據(jù)，將該兩筆款入賬，予以報銷。被告人劉某1將該15069.02元據(jù)為己有。
證明上述事實的證據(jù)有：1、稷山縣蔡村信用社會計馬晨曉的證言，證實被告人劉某12003年的貸款時間、數(shù)額以及還款情況；2、原任楊村會計段云財?shù)淖C言證實，2003年6月至2004年12月他任會計期間村里沒有貸過款，兩份利息清單不是村委貸款的利息清單，且當(dāng)時村里兩個工程項目用的是村委拍賣衛(wèi)生所和供銷社的錢，錢夠用了，所有收支手續(xù)都入賬了；3、稷山縣農(nóng)業(yè)局會計王韌的證言，證實2006年沼氣項目所有水泥，由農(nóng)業(yè)局與源盛水泥有限責(zé)任公司具體簽合同，水泥款由農(nóng)業(yè)局財務(wù)支付，不存在沼氣建設(shè)村莊直接與水泥廠結(jié)算的事實；4、稷山縣盛源水泥有限責(zé)任公司（即第二水泥廠）銷售科科長杜賢珍的證言也證實撥付的水泥款由農(nóng)業(yè)局結(jié)算；5、楊村會計即被告人郭某某的證言，證實劉某1將4張水泥臨時提貨單票據(jù)交給他讓他報賬的事實，他不知道提貨單上的水泥干什么用了，劉某1也沒給他說過。7069.02元的兩張貸款利息單是劉某1交給他，經(jīng)他手報的賬，他不清楚村委是否有這兩筆貸款；6、蔡村鄉(xiāng)經(jīng)管站站長劉紅漢的證言，證實2005年至2007年6月30日楊村的會計賬目由他牽頭和西柏村的會計楊來有走的賬。他們只將條據(jù)分類整理后裝訂成冊，之后根據(jù)賬目制作現(xiàn)金日記賬和往來帳，原始單據(jù)的真實性由村長和會計審核。8000元水泥款提貨單和7069.02元利息清單的記賬憑證是由郭某某和楊來有操作的。7、蔡村鄉(xiāng)經(jīng)管站聘請會計楊來有的證言，證實制作賬目時他只負(fù)責(zé)整理條據(jù)和制作賬目，只要條據(jù)上有村委主任的審核簽字便入賬。8000元水泥提貨單上有村委主任劉某1審核簽字，郭某某說是村里修路用了水泥。7069.02元的利息清單，郭某某說是村委在信用社貸的款。8、稷山縣盛源水泥有限責(zé)任公司的情況說明證實撥付的水泥款農(nóng)業(yè)局已結(jié)清；9、稷山縣農(nóng)業(yè)局支付水泥廠水泥款的票據(jù)、發(fā)票復(fù)制件；10、四張第二水泥廠的臨時提貨單和兩筆貸款利息清單復(fù)制件；11、楊村財務(wù)賬關(guān)于8000元水泥款的現(xiàn)金日記賬、記賬憑證、付款憑證復(fù)制件；12、楊村財務(wù)賬關(guān)于支付7069.02元利息款的現(xiàn)金日記賬、記賬憑證、付款憑證復(fù)制件；13、2003年-2004年楊村財務(wù)賬復(fù)制件證實該年度楊村賬上沒有在蔡村信用社的兩筆貸款；14、被告人劉某1的戶籍資料。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人劉某1利用擔(dān)任村委主任的便利，將村委沒有實際使用和支出的款項在村委賬務(wù)上報支，據(jù)為己有的行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪。公訴機關(guān)的指控依法成立，本院予以支持。辯護人認(rèn)為將提貨單入賬是財務(wù)人員失職造成后果的辯護理由不能成立，辯護人的辯護意見不予采納。
經(jīng)審理查明，（二）2003年7月21日被告人劉某1以楊村小學(xué)名義向運城科源電子有限公司交納安裝電腦預(yù)付款13000元，此款于2003年12月31日在楊村財務(wù)賬上報賬處理。2007年5月23日被告人劉某1讓楊村小學(xué)賀毛元出具收科源公司電腦退款13000元的收據(jù)，后被告人劉某1將此款從科源公司領(lǐng)走，未交楊村小學(xué)賀毛元，也未入楊村村委賬，侵占集體財產(chǎn)13000元。
證明以上事實的證據(jù)有：1、被告人劉某1供述，運城科源電子有限公司交納的13000元電腦預(yù)付款是由他取回的。2、證人運城科源電子有限公司業(yè)務(wù)銷售賀冬梅的證言，楊村小學(xué)13000元預(yù)付款退款時楊村給我出具的收款收據(jù)蓋的是楊村小學(xué)的公章，收款人為賀毛元。3、證人楊村學(xué)校校長寧昌華的證言，大概是2007年的一天，楊村村委主任劉某1給我打電話說讓學(xué)?？倓?wù)賀毛元到他家見一下他，隨后我就讓賀毛元到劉某1家，過了一會兒，賀毛元又回到學(xué)校問我要學(xué)校公章，我問他做什么，他說劉某1讓他出具一張金額為1萬元的購買電腦條據(jù)，需要蓋學(xué)校公章，之后我把公章給了賀毛元，賀毛元到劉某1家將公章蓋了之后，就回到學(xué)校，將公章交給我，學(xué)校沒有收到13000元的電腦退款。5、證人賀毛元的證言，2007年5月23日，我給劉某1開了一張“今收到科源公司電腦款13000元整，收款人賀毛元”的收據(jù)，之后沒有收到這13000元。
本院認(rèn)為，被告人劉某1利用職務(wù)之便侵占集體財產(chǎn)13000元，構(gòu)成職務(wù)侵占罪，公訴機關(guān)的指控犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，予以認(rèn)定。
經(jīng)審理查明，（三）關(guān)于被告人劉某1、郭某某、賀某某貪污150986元部分。
2007年3月至7月，蔡村鄉(xiāng)柴村賀某某工程隊給楊村干舞臺翻新工程和楊村小學(xué)附屬工程，包工不包料。2007年底，楊村賬上欠賀某某楊村小學(xué)附屬工程款68000元。2008年4月，稷山縣化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作開始后，被告人劉某1、郭某某為了騙取國家義務(wù)教育化債款，伙同承包工程的被告人賀某某，簽虛假合同、偽造假結(jié)算單，虛報工程量，將楊村賬上欠賀某某楊村小學(xué)附屬工程款68000元虛增到542000元。2008年7月1日，被告人劉某1用賀某某出具的楊村小學(xué)附屬工程款68000元領(lǐng)條在楊村賬上報取54200元未給賀某某。2007年5月6日，被告人劉某1用賀某某出具的舞臺雜工款29000元領(lǐng)條在楊村賬上報取29000元，其中19000元未給賀某某；2008年5月18日，被告人劉某1用賀某某提供的楊村小學(xué)墊土款22000元領(lǐng)條在楊村賬上報取22000元，未給賀某某，以上共計95200元。2008年12月，被告人劉某1、郭某某以賀某某的名義上報義務(wù)教育化債款150986元。2011年9月，楊村義務(wù)教育化債款撥回后，被告人劉某1用義務(wù)教育化債款95986元歸還了劉某1個人欠賀某某的95200元的工程款。另55000元的義務(wù)教育化債款由被告人郭某某領(lǐng)取。
證明以上事實的證據(jù)有，1、被告人郭某某供述，2008年4月，劉某1給他說國家對普九債務(wù)開始化解，讓他造一份楊村小學(xué)后期工程決算表，他就和劉某1造了一份542000元的決算表，并把賀某某叫到劉某1的飼料廠，讓賀某某打了一張542000元和68000元的領(lǐng)條。劉某1又讓段景云寫了一份賀某某附屬工程合同，金額189800元，賀某某和劉某1分別簽了名，合同時間寫的是2005年11月1日。劉某1和鄉(xiāng)經(jīng)管站聯(lián)系好后，2008年6月他給鄉(xiāng)經(jīng)管站提供了許寧榮的主體工程合同和變更單、以及賀某某的附屬工程合同，并給賀某某名下報義務(wù)教育化債款150986元。2011年8月份，劉某1給他說村里只欠賀某某95986元，剩下的錢打到他卡上，然后他就找賀某某寫協(xié)議，賀某某不在委托他哥賀旭旺在鄉(xiāng)經(jīng)管站寫了協(xié)議。合同金額為150986元的“楊村學(xué)校建電腦屋和灶房承包合同”就是當(dāng)時寫的假合同，賀某某沒有干合同上的活。2008年9月份，他叫賀某某到縣財政局簽了名，10多天后財政局給賀某某名下打了95986元，給他提供的郭東耀卡上打了55000元。這55000元除給劉某12000元外，剩余的款經(jīng)他手開支后報到劉某1跟前。經(jīng)劉某1報賬的54200元、29000元和22000元給沒給賀某某和賀四旺他不知道；2、被告人賀某某供述，2008年4月，郭某某和劉某1把他叫到劉某1的飼料廠對他說，楊村小學(xué)主體工程是許寧榮干的，但許寧榮和劉某1關(guān)系搞僵了，讓他打一張542000元的領(lǐng)款條和一張小學(xué)附屬工程68000元的領(lǐng)款條，把楊村村委和劉某1欠他的錢全部劃入普九教育債務(wù)中。在劉某1飼料廠還補簽了一份楊村小學(xué)附屬工程合同，由他和劉某1、郭某某商量寫合同的具體數(shù)額，由蛋娃（即段景云）執(zhí)筆，寫好后他簽了名字，這是份假合同。當(dāng)時劉某1和郭某某給他說，楊村小學(xué)附屬工程寫了18萬多元的合同，給他化債150986元，并說一定要記住這個數(shù)，一定不要說劉某1蓋房子的錢在化債款里。2008年11月份，為了以他名義報義務(wù)教育化債款，劉某1和郭某某與他在審計局簽了150986元的假合同。2008年12月份，他到縣審計局簽了名，就知道給他名下報了化債款15萬多元。2011年8月，郭某某給他說，劉某1跑義務(wù)教育化債款花的多了，只給他95986元，劉某1也打電話說按郭某某說的辦。20天左右后，委托他哥賀旭旺辦了部分手續(xù)，他到財政局簽了字后，將95986元打到他的小麥直補存折上了。楊村賬上他打的小學(xué)附屬工程款68000元他沒有領(lǐng)、賀四旺的墊土款22000元他和賀四旺都沒領(lǐng)，29000元雜工款劉某1只給了他10000元；3、被告人劉某1供述，也證實了其同郭某某、賀某某虛簽合同、虛報工程量、虛報義務(wù)教育化債款的過程。劉某1同時供述其分三次報賬分別領(lǐng)取的54200元、29000元、22000元，只給了賀某某10000元，剩余的錢在他跟前。2011年9月義務(wù)教育化債款撥回后，賀某某領(lǐng)取95986元，抵頂了他個人欠賀某某的95200元，另55000元郭某某領(lǐng)走了，郭某某說此款用于村里開支了，但開支條據(jù)經(jīng)他簽字報賬錢報在了郭某某跟前，郭某某沒有給過他55000元；4、證人劉紅漢的證言，證實2008年3月份左右，國家對普九債務(wù)進行審核時，劉某1找他想把楊村小學(xué)建校工程納入普九范圍，他說主體工程和后續(xù)工程不能納入，劉某1讓他想辦法給村里化解一點，他說如果想化解整個工程，時間要前移，手續(xù)要齊全，如果前移后化解不了，他就管不了了。之后劉某1和郭某某將建小學(xué)的決算手續(xù)補全，于2008年4、5月份的一天到他辦公室，拿來三份合同，一份是許寧榮的主體合同，一份是許寧榮的變更合同，還有一份是賀某某的18萬余元的附加工程合同。他就讓楊來有將合同和單據(jù)記到楊村村委第1-7號憑證；5、證人楊來有的證言，證實2008年夏天的一天，他在鄉(xiāng)經(jīng)管站整理普九化債賬目，劉紅漢和郭某某對他說，楊村有7筆建?？詈托蘼房钗慈胭~，讓我把手續(xù)續(xù)在2007年6月后面，把單據(jù)憑證重新編號，造一份移交表，時間都寫在2007年6月30日，我就按照劉紅漢的安排編了1-7號憑證；6、證人段景云的證言，證實承包方為賀某某的楊村小學(xué)附加工程承包合同，是劉某1把他叫到他的飼料廠讓他寫的，劉某1說了合同的內(nèi)容和錢數(shù)，他記了花底拿回家里寫好后交給了劉某1。合同上時間早，實際寫的遲。具體時間他記不清了；7、證人許寧榮的證言證實，楊村小學(xué)教學(xué)大樓是他的工程隊干的。但2005年10月30日的主體工程變更單不是他簽的，他沒見過，不知道怎么回事；8、證人郭東耀的證言證實他沒到稷山縣財政局辦過普九化債手續(xù)，也沒簽過協(xié)議，沒領(lǐng)過55000元化債款，郭某某用他身份證辦過手續(xù)；9、證人賀旭旺的證言證實他受其弟賀某某委托到財政局辦過普九化債手續(xù)；10、證人賀付旺（賀某某之弟）的證言證實，2007年7月份他經(jīng)賀某某介紹給楊村小學(xué)墊土，楊村欠他22000元，2008年5月18日他打了張22000元的領(lǐng)條給了賀某某，當(dāng)時沒領(lǐng)到錢；11、楊村財務(wù)賬關(guān)于虛報的542000元入賬的記賬憑證、收款收據(jù)、付款憑證、領(lǐng)條，以及應(yīng)付款公開表和楊村報鄉(xiāng)經(jīng)管站補記憑證；12、由段景云寫的18.98萬元的楊村小學(xué)附加工程承包合同；13、上報義務(wù)教育化債款的150986元的假合同；14、楊村報審計局、財政局義務(wù)教育化債款材料和村財務(wù)賬收支賀某某名下150986元化債款的材料；15、被告人劉某1分三次報支105200元的相關(guān)手續(xù)。
另審理查明，被告人郭某某實際用于村委開支應(yīng)報支而未報支的款項數(shù)額為54073.8元。
證明以上事實的證據(jù)有，1、村委改建款24615元；2、大紅紙269元（劉元虎）；3、辦公用品1175元（劉元虎）；4、音膜款20元（郭學(xué)仁）；5、蔡村希望文印款40元；6、中性筆等1286元（劉元虎）；7、復(fù)印材料三筆22元（段巨才）；8、復(fù)興莊舞臺剪彩款200元；9、花圈款50元（段福龍）；10、打掃衛(wèi)生工資1270元（劉當(dāng)云）；11、富太路澆樹2560元（段金元）；12、登記養(yǎng)老保險960元（劉銀虎、段景云、郭合吉）；13、計劃生育普查180元（薛香菊）；14、段永杰、劉銀虎等9人丈量樹硬化路工資1380元；15、澆樹用井電費100元（劉克明）；16、登記選民工資100元（劉克明）；17、修吃水管工資300元（薛六元）；18、郭合吉、劉銀虎、段景云登記選民工資860元；19、支月餅、奶粉等4900元；20、節(jié)日用炮、煙等1080元（劉元虎）；21、瓜子、膠布、電線885元（劉元虎）；22、燈口24元（劉元虎）；23、花線92.8元（劉元虎）；24、教師福利1000元（賀毛元）；25、唱戲用電費300元（王子才）；26、蒲劇團唱戲生活補助3000元（王志峰）；27、通知開會55元（段永杰）；28、清掃衛(wèi)生工資（段永杰）；29、王石法等人清理下水道垃圾1600元；30、劉辛吉、王英峰修下水道2210元；31、維修路燈150元（劉辛吉）；32、2008年唱戲路的用電400元（劉辛吉）；33、王石法舞臺下拉垃圾60元；34、計劃生育租車100元（段德榮）；35、鏟車推下水道700元（薛五蛋）。共計54073.8元。
本院認(rèn)為，被告人劉某1、郭某某利用國家化解義務(wù)教育欠款的機會，伙同被告人賀某某采用虛構(gòu)事實的方法，大幅度虛增該村應(yīng)付工程款，進而騙取國家義務(wù)教育化債款的行為不構(gòu)成公訴機關(guān)指控的貪污罪。其理由是：1、從主體上來說，被告人劉某1、郭某某不屬于其他依照法律從事公務(wù)的人員。從事公務(wù)，是指代表國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體等履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)，公務(wù)主要表現(xiàn)為與職權(quán)相聯(lián)系的公共事務(wù)以及監(jiān)督管理國有財產(chǎn)的職務(wù)活動，從而利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財務(wù)，構(gòu)成犯罪的，適用刑法第三百八十二條和第三百八十三條貪污罪的規(guī)定。本案中劉某1、郭某某作為村委會干部，在從事化解“普九義務(wù)教育”欠款工作中，他們只有自查上報的權(quán)力，不直接經(jīng)手管理“普九義務(wù)教育”資金，其行為不屬于協(xié)助政府從事管理工作，不符合貪污罪主體構(gòu)成要件；2、被告人劉某1、郭某某、賀某某采取的是虛構(gòu)事實偽造合同的方法，大幅度虛增該村的應(yīng)付工程款的方式，符合詐騙罪的客觀表現(xiàn)。被告人劉某1、郭某某、賀某某以非法占有為目的，用虛構(gòu)應(yīng)付工程款的方法，騙取數(shù)額較大公私財物的行為構(gòu)成詐騙罪。被告人劉某1、郭某某、賀某某的行為構(gòu)成共同犯罪，在此共同犯罪中，被告人劉某1系主犯；被告人郭某某、賀某某起幫助作用，是從犯。被告人劉某1以95200元歸還其欠被告人賀某某工程款，此款應(yīng)為其非法所得；被告人郭某某將該55000元用于村委開支54073.8元，非法得款926.2元；賀某某扣除其實際工程應(yīng)得款，非法得款786元。
經(jīng)審理查明，（四）關(guān)于被告人劉某1貪污119510元部分
2007年3月至5月，稷山縣交通局委托楊村村委修楊村至齋公莊段富太路工程，被告人劉某1將此工程連工帶料承包給臨猗縣李建勛工程隊。李建勛委托被告人劉某1代工程隊找工人、機械、水泥、石子等，并代付工程款30余萬元。2007年7月，被告人劉某1將代工程隊支付的166568元條據(jù)（包括劉春生代吳保良等人所打的領(lǐng)富太路墊土款26040元、拉土款16380元、大坡口至六隊井處墊土方、人工機械款13000元、拉沙運費2808元、2340元五張和王超連所打的領(lǐng)106000元一張）和讓劉克林虛打的26800元水泥款交村會計郭某某和鄉(xiāng)經(jīng)管站楊來有記入楊村賬。為了將賬目收支走平，被告人劉某1同時虛報楊村修富太路借劉克云10萬元，和楊村建小學(xué)、舞臺、硬化富太路用水泥欠劉克林8萬元。2007年5月24日和7月10日，被告人劉某1分兩次從鄉(xiāng)會計核算中心領(lǐng)取縣交通局撥付楊村的巷道硬化款80700元，入村委賬戶。之后被告人劉某1用讓劉克云虛打的72630元領(lǐng)條從巷道硬化款中報支72630元，據(jù)為己有。2008年12月，被告人劉某1安排郭某某以劉克林名義上報義務(wù)教育化債款8萬元（2007年楊村干舞臺翻新工程和楊村小學(xué)工程，實欠劉克林水泥款33120元。被告人劉某1在2005年9月至2011年5月間，個人共向劉克林借款10萬元）。2011年9月，楊村義務(wù)教育化債款撥回后，被告人劉某1用8萬元歸還了楊村欠劉克林的水泥款33120元及其個人欠劉克林的46880元。以上72630元和46880元合計119510元，被告人劉某1據(jù)為己有。
證明以上事實的證據(jù)有，第一，關(guān)于巷道硬化款72630元的證據(jù)：1、證人李建勛的證言證實，2007年3月至5月，他的工程隊修富太路期間，他因人地不熟委托劉某1幫忙找工人、機械和料，劉某1代他工程隊付款35萬元。楊村賬上那16萬余元的條據(jù)是修富太路時劉某1替他代付的款項，劉某1沒有將條據(jù)交給他；2、劉春生（被告人劉某1之兄）的證言證實修富太路時，劉某1委托他給工程隊找工人、機械、料等、他主要聯(lián)系了吳保良（吳良娃）拉土，由他和吳保良結(jié)算。劉保良的五張領(lǐng)款領(lǐng)條是他打的，錢是劉某1付給他后他付給吳保良。付王超連的106000元石子款是劉某1付的；3、證人王超連的證言證實是劉某1給她付的106000元石子款，她打的收條；4、證人吳保良的證言劉春生找他拉過土、沙，運費是和劉春生結(jié)算，五張領(lǐng)條不是他打的，他沒從楊村領(lǐng)過這么多拉土款；5、證人劉克云的證言證實2007年左右，劉某1讓他整理村里的開支條據(jù)，因開支大，劉某1說在他名下空記100000元借款，實際沒有借過。2007年8月1日，劉某1讓他打了72630元的領(lǐng)條，他也沒領(lǐng)過這錢；6、被告人郭某某的證言證實，借劉克云100000元的條據(jù)、欠劉克林80000元水泥款的條據(jù)以及欠賀某某小學(xué)附屬工程款68000元，是2007年7、8月份鄉(xiāng)經(jīng)管站到楊村走賬時，劉某1開的三張收據(jù)讓他入的賬；7、楊來有的情況說明證明這些條據(jù)都是郭某某提供的，經(jīng)劉某1簽字后他入的賬；8、楊村財務(wù)賬2007年6月30日第11、14、27、39、40號記賬憑證證明借劉克云100000元、欠劉克林水泥款80000元、以及6張代付款16余萬元條據(jù)和讓劉克林虛打條據(jù)26800元水泥款入賬的事實；9、會計核算中心明細(xì)賬和記賬憑證證實劉某1于2007年5月24日、7月10日共領(lǐng)取巷道硬化款80700元的事實；10、楊村財務(wù)賬關(guān)于巷道硬化款80700元入賬和劉某1以劉克云名義報支72630元的手續(xù)。第二、關(guān)于義務(wù)教育化債款46880元的證據(jù)：1、證人劉克林的證言證實2007年楊村村委共欠他工程款33120元，劉某1個人修房欠他水泥款15620元、劉某1內(nèi)哥修房欠他水泥款20300元，另外2005年至2011年劉某1共向他借款100000元未還。2011年義務(wù)教育化債款他領(lǐng)了80000元，劉某1給他說，有人問的話就說是給楊村小學(xué)送水泥的錢和楊村借他的錢。因劉某1欠他99040元水泥款，能給80000元就不錯了，所以他就同意了。楊村財務(wù)賬上的26800元領(lǐng)條是劉某1說村里賬走不平讓他打的，是張假條，他沒有領(lǐng)到這26800元；2、楊村財務(wù)賬關(guān)于80000元的明細(xì)賬、2007年6月30日第40號記賬憑證及后附條據(jù)、2011年1-12月應(yīng)付款公開表；3、2011年楊村申報義務(wù)教育化債款的材料，及歸還劉克林80000元的材料；4、楊村財務(wù)賬實際欠劉克林款項的條據(jù)，以及劉某1個人借林克林100000元的條據(jù)。5、被告人劉某1在偵查階段對該兩部分部分事實供認(rèn)不諱，稱72630元用于了家里開支，46880元是其用義務(wù)教育化債款歸還了我個人欠款，這種做法不對。
另經(jīng)審理查明，被告人劉某1從2006年擔(dān)任村主任后，已支出應(yīng)報村委賬而未報賬數(shù)額為59893元。
證明以上事實的證據(jù)有，1、2010年8月10日楊村舞臺裝修3200元（河津三笑裝飾）；2、2010年10月5日楊村舞臺裝修、粉刷、油漆、按電、連工帶料共計9200元（劉志剛）；3、2010年10月9日段建紅拉鍋爐運費180元；4、2008年12月15日護林工資600元（劉東發(fā)）；5、2010年12月1日五隊放水劉石有工資2000元；6、2008年12月15日段萬喜村巡邏工資2000元；7、柴村經(jīng)濟合作社收薛吉東看老干部用品73元；8、2007年8月宣太路占場回復(fù)場原樣工資1000元（段萬喜）；9、2010年10月5日送水泥款585元（劉喜林）；10、2010年7月15日拖欠工資2200元（段衛(wèi)龍）；11、2010年12月8日舞臺打井用米石660元（段明儉）；12、2010年12月8日舞臺西側(cè)建會堂干雜活工資2340元（薛藝峰）；13、2010年11月20日舞臺下灶房用磚900元（薛五管）；14、2011年5月10日舞臺唱戲用電費300元（郭建光）；15、2011年8月20日工資10000元（薛醫(yī)峰）；16、2010年1月20日舞臺施工補貼1000元（郭學(xué)仁）；17、2010年12月20日舞臺施工改建工資1000元（薛醫(yī)峰）；18、2010年1月3日（05年-10年）工資補助10800元（劉登云）；19、2006年10月18日拆舞臺下理發(fā)店工資1200元（薛醫(yī)峰）；20、2010年10月6日計生用人工資1000元（薛醫(yī)峰）；21、2008年12月1日村欠鄉(xiāng)政府信資款1200元（劉登云）；22、2009年11月村研究埋村長劉武生開支6000元（劉登云、薛醫(yī)峰）；23、征兵吃飯、住宿開支三年2400元（劉登云）；24、2005年11月3日硬化路面付食55元（榮娃）。共計59893元。
本院認(rèn)為，被告人劉某1利用職務(wù)之便，將縣交通局撥付給該村的巷道硬化款80700元入村委賬后，用劉克林虛打的72630元領(lǐng)條從村委賬戶中的巷道硬化款報支72630元，據(jù)為己有的行為，其侵犯的客體是村委會集體財產(chǎn)，應(yīng)按職務(wù)侵占罪定罪處罰；關(guān)于46880元義務(wù)教育化債款應(yīng)按詐騙罪定罪處罰的理由如前論述。
經(jīng)審理查明，（五）關(guān)于被告人劉某1貪污糧食直補款10049元部分
2008年至2009年，被告人劉某1安排郭某某虛報梁學(xué)賓、段貴義、段英鋒、段發(fā)勝、劉建民、劉良云、李林發(fā)等7人的糧食直補面積。2008年7月3日至2009年7月4日，被告人劉某1分四次從信用社領(lǐng)取該7人名下虛報的糧食直補款10049元，未入村委賬，而是通過被告人郭某某將此款給前任村干部劉武選作為得癌癥的困難補助。
證明以上犯罪事實的證據(jù)有，1、被告人劉某1簽名領(lǐng)取梁學(xué)賓、段貴義、段英鋒等七人名下糧食直補款的取款憑條21張，合計10049元；2、蔡村派出所的回函，證實除劉良云外，其余六人均不是楊村村民；3、楊村第九居民組劉良云（又名劉福保，男，40歲）的證言證實他家的糧食直補款以他父親劉春發(fā)的名字上報的，沒有以他的名字報過，他也沒領(lǐng)過；楊村第八居民組劉良云（男，57歲）的證言證實他家的糧食直補款以他名字上報的，由他領(lǐng)取并保管；4、被告人劉某1的供述證實其安排郭某某虛報糧食直補款的事實，10049元是他領(lǐng)取了，未入村委賬。而是通過郭某某作為給前任村干部劉武選患病的困難補助費。
本院認(rèn)為，被告人劉某1利用職務(wù)上的便利，采取虛報糧食直補款，領(lǐng)取后不入村委賬戶的行為構(gòu)成貪污罪。公訴機關(guān)的指控依法成立，本院予以支持。庭審中查明，由于前任村主任劉武選患癌癥，經(jīng)過楊村干部集體研究決定，給劉武選部分困難補助，劉某1將該10049元作為補助款通過郭某某交給了劉武選，在庭審中，被告人郭某某也證實該事實情節(jié)。
經(jīng)審理查明，（六）關(guān)于被告人劉某1收水管款3150元部分
2003年7月份左右，稷山縣水利局無償給楊村撥付農(nóng)村人畜飲水解困工程材料塑料水管2800米，價值29232.02元。被告人劉某1以每米7元的價格賣給該村第一居民組水管450米，收組長劉章吉3150元，未入村委賬。
證明以上事實的證據(jù)有，1、證人賀志勇（原稷山縣水利局工程技術(shù)站站長）、薛新鎖（蔡村鄉(xiāng)水管站站長）的證言均證實2003年7月份左右，稷山縣水利局無償給楊村撥付水管2800米，價值29232.02元。水管是侯馬塑料二廠的，各村提貨的時間早，水利局與塑料廠結(jié)算開票的時間遲；2、證人劉章吉的證言證實其居民組在劉某1處購買了450米水管，給了劉某13150元，劉某1給他的收據(jù)上蓋有稷山縣水暖建材經(jīng)銷部的章子和段志廷的私章；3、證人段云財?shù)淖C言證實2003年他村從侯馬拉過塑料水管，劉某1將撥付的水管賣了后所賣款沒入村委賬；4、稷山縣水利局給供水站的撥款材料和蔡村鄉(xiāng)管理站給楊村撥2800米水管的材料；5、被告人劉某1供述，他將收取的水管款沒入村賬戶，而是將錢墊支在村里2007年欠他的29139元中了。
本院認(rèn)為，根據(jù)庭審查明的事實，為支付永兒、段福龍等四人非典期間全村里噴藥的工資，2003年9月，劉某1將稷山縣水利局無償給楊村下?lián)懿糠炙苜u給楊村第一居民小組，得款3150元。隨后他用其中的2400元給他們發(fā)了噴藥工資。該批水管交給楊村村委會后便成了村集體財產(chǎn)。所以，劉某1出賣的水管屬于集體財產(chǎn)，而不是國家財產(chǎn)，構(gòu)成職務(wù)侵占罪，公訴機關(guān)指控的貪污罪罪名不能成立。其中2400元屬于職務(wù)行為，不應(yīng)認(rèn)為是犯罪。750元劉某1對該款的去向辯解前后不一致，且無相關(guān)證據(jù)證實，應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)侵占。
經(jīng)審理查明，（七）關(guān)于被告人郭某某占有秸稈還田項目款25225元部分
2011年農(nóng)村實施玉米秸稈還田項目，稷山縣農(nóng)業(yè)局與稷山縣沃土農(nóng)機服務(wù)合作社（經(jīng)理寧太保）簽訂了機械秸稈粉碎還田+旋耕作業(yè)合同，規(guī)定每畝國家補助30元、向農(nóng)戶收取15元。被告人郭某某經(jīng)與寧太保協(xié)商，給楊村一些秸稈還田項目指標(biāo)，二人遂簽訂了合同，內(nèi)容如前，被告人郭某某在合同上加蓋了楊村公章。被告人郭某某在組織農(nóng)戶實施該項目時，上報秸稈還田面積2378.2畝（實際耕作面積1831畝，虛報547.2畝），從寧太保處領(lǐng)取農(nóng)業(yè)委員會下?lián)艿难a助款71000元，收取農(nóng)戶作業(yè)款27465元，共計98465元。耕作完成后實際支付農(nóng)機戶73240元，剩余25225元。
證明以上事實的證據(jù)有，1、證人寧太保的證言證實，2011年玉米收獲前，楊村會計郭某某找他協(xié)商，給他一些秸稈還田項目指標(biāo)，他答應(yīng)后與郭某某簽了2378.2畝的合同，合同規(guī)定國家給農(nóng)戶每畝補貼30元，農(nóng)戶個人向機械戶每畝出15元。他多次給郭某某說過，此款全部給機械戶。2012年元月份，他給了郭某某71000元現(xiàn)金，與郭某某結(jié)清了。他應(yīng)付郭某某71200余元，零頭沒給；2、農(nóng)機戶劉帥貴、劉福杰、劉軍鋒、王發(fā)龍、段韓明、劉滿榮、薛春生、段云爾的證言均證實在實施秸稈還田耕作時，郭某某每畝按40元給他們結(jié)算。且分別證實他們各自耕作的畝數(shù)、從郭某某處領(lǐng)取的錢數(shù)，和給郭某某所打條據(jù)的錢數(shù)，郭某某扣了他們不等款額的手續(xù)費；3、山西省農(nóng)業(yè)廳、財政廳關(guān)于實施玉米秸稈還田的文件，規(guī)定2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米豐產(chǎn)方建設(shè)實施秸稈還田項目，國家每畝補貼30元，不足部分由農(nóng)戶自籌；4、稷山縣農(nóng)業(yè)局與寧太保簽訂的合同，證實由稷山縣沃土農(nóng)機服務(wù)合作社實施秸稈還田項目，收費標(biāo)準(zhǔn)是每畝收取農(nóng)戶15元，剩余30元由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)兌付；5、稷山縣農(nóng)業(yè)局給寧太保撥付秸稈還田補助款條據(jù)、記賬憑證等；6、被告人郭某某以楊村名義與寧太保所簽合同；7、楊村給農(nóng)業(yè)局提供的秸稈粉碎面積畝數(shù)花名冊，合計2378.2畝；8、被告人郭某某領(lǐng)取71000元補助款材料；9、被告人郭某某給農(nóng)機戶劉帥貴、劉福杰、劉軍鋒等人結(jié)算的花底和七名農(nóng)機戶所打的領(lǐng)款條據(jù)（合計71000元）；9、被告人郭某某供述，2011年縣農(nóng)委實施玉米秸稈還田項目時沒在他村直接實施，他便找到寧太保要求分給他村2000畝，寧太保同意后與他簽了合同，約定每畝除國家補貼30元外，向農(nóng)戶收取15元，全部付給農(nóng)機戶。他以個人名義簽的合同，但蓋了村委公章。合同簽好后他便聯(lián)系了村農(nóng)機戶劉滿榮、劉帥貴、薛春生等人，給他們說好每畝只付40元。聯(lián)系好后，他用村委喇叭廣播，參加統(tǒng)一實施秸稈還田的農(nóng)戶每畝交15元，剩余30元由國家補助，各戶到他那兒交錢開票，憑票作業(yè)，完后各農(nóng)機戶憑票與他結(jié)算。農(nóng)機戶薛春生耕作了130畝、段韓明耕作58.5畝、劉福杰耕作9.7畝、王發(fā)龍耕作248.1畝、劉軍鋒耕作163.5畝、劉帥貴耕作320.4畝、劉滿榮耕作555.6畝、段云爾耕作323.5畝。另外還有段春彥4畝、王照龍5.7畝、他本人12畝，總計楊村2011年秸稈還田實際耕作畝數(shù)為1831畝。他給寧太保合作社報了2378.2畝，多報547.2畝。他從寧太保處領(lǐng)了71000元補助款，應(yīng)領(lǐng)71346元，剩余的346元他們一起吃飯了。收取農(nóng)戶27465元，支付農(nóng)機戶73240元，剩余25225元他自己日常開支了。
本院認(rèn)為，被告人郭某某在負(fù)責(zé)玉米秸稈還田項目時，雖以個人名義簽訂合同，但加蓋村委公章，統(tǒng)一組織村民實施該項目，從寧太保處領(lǐng)取農(nóng)業(yè)委員會下?lián)艿难a助款71000元，收取農(nóng)戶作業(yè)款27465元，共計98465元。耕作完成后實際支付農(nóng)機戶73240元，剩余25225元。貪污數(shù)額應(yīng)按其虛報的547.2畝，每畝領(lǐng)取補助款30元，共計16416元認(rèn)定。
經(jīng)審理查明，（八）關(guān)于被告人郭某某貪污糧食直補款25460元部分
2008年，被告人郭某某虛報段占勝、劉曉賓、段曉廷、段耀虎、段青峰、段玉澤、王龍發(fā)、段回龍、寧愛萍、李二狗、段保林、劉春紅、劉志峰、段二龍、梁建國、段春娟、王新明、段志亞等18個人名下的糧食直補面積，于2008年7月21日至8月23日，分三次在信用社領(lǐng)取此18人名下糧食直補款5970元。2009年，被告人郭某某虛報段保林、段耀虎、梁建國、段志亞、段二龍、劉李義、劉春紅、劉新峰、王回才、劉衛(wèi)蘭、劉曉賓、王新明、李二狗、寧愛萍、段占勝、段曉廷、段玉澤、王龍發(fā)、段回龍、劉志峰、段春娟等21人名下的糧食直補面積，于2009年1月21日至11月1日分三次在信用社領(lǐng)款19490元。以上共計領(lǐng)取糧食款25460元，被告人郭某某據(jù)為己有。
證明以上事實的證據(jù)有，1、被告人郭某某簽名領(lǐng)取25460元糧食直補款的取款憑條共56張；2、蔡村財政所會計薛曉東的情況說明證實，楊村2007年的小麥、玉米直補款、2008年的小麥直補款是根據(jù)直補花名冊的各戶畝數(shù)填寫存款憑條，打制每戶存折，由村委會配合逐戶發(fā)放，個別農(nóng)戶不在村的，由郭某某代領(lǐng)。2008年玉米直補款和2009年、2010年小麥、玉米直補款直接打入農(nóng)戶存折。2011年的直補款根據(jù)花名冊填制電子版，并交縣財政局統(tǒng)一打入農(nóng)戶存折；3、證人段回龍證言證實他家的糧食直補款是以他名字上報的，都是他家里人領(lǐng)取，沒讓人代領(lǐng)過；4、證人劉衛(wèi)蘭的證言證實她家的糧食直補款是以她丈夫郭東輝名字報的，沒有以她名字報過；5、證人李紅（王新明妻子）的證言證實她家的糧食直補款是以其父王良申的名字報的，沒有以王新明名字報過；6、證人王回才的證言證實他家的糧食直補款是以他的又名“王子才”的名字報的，沒有以王回才名字報過；7、證人段寶林的證言證實他家的糧食直補款是2011年才上報的，是以“段寶林”名字報的，不是“段保林”，也沒讓他人代領(lǐng)過；8、證人劉杰選（劉志峰之父）的證言證實他家的糧食直補款是以他名字報的，沒有以劉志峰名字報過，他們也沒領(lǐng)過劉志峰名下的直補款；9、證人段玉紅，又名段玉澤的證言證實他家的糧食直補款是以他父親段順龍的名字報的，沒有以他名字報過，他也沒領(lǐng)過，沒讓人帶領(lǐng)過；10、證人寧愛萍、段春娟的證言分別證實她們家的糧食直補款是以她們丈夫的名字報的，沒有以她們名字報過；11、證人梁建國的證言證實他家的糧食直補款沒有讓人代領(lǐng)過；12、證人龐金花的證言證實其前夫劉李義已死亡九年多了，她家糧食直補款以她名字上報的；13、被告人郭某某供述，25460元糧食直補款是他和前任村委主任劉武選多報虛報的，他領(lǐng)取后共給了劉武選15250元，剩余的錢他墊支在村里2011年賬上欠他的款中了。
另經(jīng)審理查明，被告人郭某某應(yīng)報支的而未報支的實際用于村委開支的數(shù)額為9289元。
證明以上事實的證據(jù)有，1、2011年12月20日村委換屆音箱款250元（段志偉）；2、2011年11月5日鏟車推大坡路口200元（薛五蛋）；3、2011年11月5日修路轉(zhuǎn)土2600元（梁紅玉、劉親）；4、2011年11月10日領(lǐng)修路拉土320元（王石發(fā)）；5、10月23日給大隊推石材廠500元（薛五蛋）；6、2009年1月15日村路燈、村委用電1229元（楊稷安）；7、2011年11月25日領(lǐng)村委修路占地場700元（段萬喜）；8、2011年11月17日登記選民工資100元（段新發(fā)）；9、2011年11月17日楊村噴漆80元（段景云）；10、2011年7月29日復(fù)印費230元；11、2011年12月1日河?xùn)|報刊600元；12、2011年1月13日審計費300元；13、2011年11月21日道路繪圖100元；14、2011年11月27日計生宣傳50元；15、2011年11月20日去翟店道路繪圖和車票150元（郭建光）；16、12月2日麻花1800元；村干部80元；2011年12月14日選舉公安值勤500元。共計9289元。
本院認(rèn)為，被告人郭某某虛報冒領(lǐng)糧食直補款25460元，不入村委賬戶的行為構(gòu)成貪污罪。公訴機關(guān)的指控依法成立，本院予以支持。即便如被告人所辯解，是其與劉武選共同多報虛報的，其犯罪數(shù)額也應(yīng)以其參與的全部數(shù)額來認(rèn)定，其實際得款多少，只能作為一個量刑情節(jié)。但被告人辯解其款項用于村委開支或墊支的9289元應(yīng)予核減，實際貪污數(shù)額為16171元。
經(jīng)審理查明，（九）關(guān)于被告人郭某某收取4010元玉米豐產(chǎn)有機肥款部分
2010年10月，稷山縣農(nóng)業(yè)委員會無償給楊村下發(fā)玉米豐產(chǎn)有機肥58噸，實施面積2900畝。被告人郭某某在負(fù)責(zé)給村民發(fā)放有機肥期間，每袋收取村民6元，其中收取第一居民組960元、第二居民組456元、第三居民組840元、第四、九居民組1140元、第五居民組540元、第六居民組522元、第七居民組540元（不是720元）、第八居民組432元，共計收取有機肥款5430元（不是5610元），未入村委賬。除去用于村里開支1600元，將剩余3830（不是4010元）元據(jù)為己有。
證明以上事實的證據(jù)有，1、稷山縣農(nóng)業(yè)委員會技術(shù)站關(guān)于楊村有機肥發(fā)放情況的說明；2、山西凱盛肥業(yè)有限公司的發(fā)貨單；3、楊村報農(nóng)業(yè)局該村增施有機肥清冊；4、楊村現(xiàn)金收支公開表、記賬憑證；5、負(fù)責(zé)給第一、二、四、九、五、六、七、八居民組發(fā)放有機肥的劉章吉、劉銀虎、劉豪杰、段居才、段張彥、段海慶、郭學(xué)仁的證言筆錄；6、證人劉某1證言；7、被告人郭某某供述。
經(jīng)審理查明，（十）關(guān)于被告人郭某某收取1900元秸稈腐熟劑款部分
2011年9月，稷山農(nóng)業(yè)委員會無償給楊村下發(fā)秸稈腐熟劑8500公斤。被告人郭某某在負(fù)責(zé)給村民發(fā)放秸稈腐熟劑期間，每袋收取村民2元錢，共計收取村民秸稈腐熟劑款2000元未入村委賬。除去用于村里開支100元外，剩余的1900元據(jù)為己有。
證明以上事實的證據(jù)有，1、稷山縣農(nóng)業(yè)局土肥站郭文明的情況說明；2、楊村村委給農(nóng)業(yè)局提供的秸稈腐熟劑發(fā)放登記表；3、楊村2011年11月30日第14號記賬憑證及后附條據(jù)；4、證人梁文杰、薛繼春、劉克保、段景云等13位證人證言；5、證人劉某1證言；6、被告人郭某某供述。
針對上述第（九）（十）項指控，本院認(rèn)為，被告人郭某某在給村民發(fā)放無償撥付的玉米豐產(chǎn)有機肥和秸稈腐熟劑時，收取農(nóng)戶款項不入村委賬戶而據(jù)為己有的行為，侵犯的是集體財產(chǎn)權(quán)益，不符合貪污罪的侵犯客體，而是職務(wù)侵占行為。但因其侵占數(shù)額達(dá)不到侵占罪10000元的犯罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，故不認(rèn)定其犯職務(wù)侵占罪。
綜上，本院認(rèn)為，被告人劉某1利用職務(wù)上的便利，采取虛報冒領(lǐng)收入不入賬手段侵占水泥款8100元、利息款7069.02元、電腦款13000元、巷道硬化款72630元、水管款750元，其應(yīng)報支而未報支數(shù)額為59893元，應(yīng)予核減，被告人劉某1實際侵占集體財產(chǎn)數(shù)額為41656.02元，其行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪，應(yīng)判處有期徒刑一年零十一個月；被告人劉某1采用虛構(gòu)事實，大幅度虛增該村應(yīng)付工程款騙取國家義務(wù)教育化債款143792.2元的行為構(gòu)成詐騙罪，數(shù)額巨大，且系主犯，應(yīng)判處有期徒刑五年；被告人劉某1虛報冒領(lǐng)糧食直補款10049元的行為構(gòu)成貪污罪，但有事實證明因該款經(jīng)時任村干部集體研究決定將此款用于前任村干部患病的困難補助，故免予刑事處罰。被告人劉某1犯數(shù)罪，適用數(shù)罪并罰，其合并刑期為有期徒刑六年零十一個月，根據(jù)其犯罪性質(zhì)、認(rèn)罪態(tài)度等綜合情況考慮，決定執(zhí)行有期徒刑五年零五個月。被告人郭某某虛報冒領(lǐng)糧食直補款16171元和玉米秸桿還田款16416元的行為構(gòu)成貪污罪，但對于被告人郭某某關(guān)于25460元糧食直補款中的15250元去向的辯解，在劉武選已故，無從查證的情況下，本著有利于被告人的原則，依法酌情從輕處罰，被告人郭某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年；被告人郭某某詐騙、職務(wù)侵占行為，因其數(shù)額均未達(dá)到定罪量刑起點標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成犯罪。被告人賀某某采取虛報工程款，騙取國家義務(wù)教育化債款的行為構(gòu)成詐騙罪，因其非法所得786元，故免予刑事處罰。為了保護國家集體財產(chǎn)利益，維護國家工作人員職務(wù)廉潔性，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（三）項、第二百六十六條、第二百七十一條第一款、第二十五條第一款、第二十七條、第六十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
被告人劉某1犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑一年零十一個月；犯詐騙罪，判處有期徒刑五年；犯貪污罪，免予刑事處罰。合并有期徒刑六年零十一個月，決定執(zhí)行有期徒刑五年零五個月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2012年3月23日起至2017年8月22日止）。
被告人郭某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2012年3月25日起至2015年3月24日止）。
被告人賀某某犯詐騙罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向山西省運城市中級人民法院上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。
審判人員
審判長聶有梅
審判員王學(xué)道
代理審判員寧海偉
裁判日期
二〇一三年九月十八日
書記員
書記員賈志強
