《刑法》第三百四十三條【非法采礦罪；破壞性采礦罪】違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的（20萬/10萬/5萬），處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的（80萬/40萬），處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
第三百四十六條 【單位犯破壞環(huán)境資源罪的處罰規(guī)定】單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會出現(xiàn)新變化，蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該罪名量刑標(biāo)準(zhǔn)：
（2024年）李某非法采礦案-對非法開采礦石行為非法性的認(rèn)定：在非法采礦案件中，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)定被告人開采礦石行為的非法性。若被告人開采礦石是為了保護(hù)財產(chǎn)、排除安全隱患的避險行為，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為刑法允許實(shí)施的合法開采行為，不具有社會危害性和非法性，不構(gòu)成非法采礦罪。
（2023年）采礦許可證到期后繼續(xù)開采的行為不能一律認(rèn)定為“未取得采礦許可證擅自采礦”：采礦許可證到期后繼續(xù)開采的情形、成因比較復(fù)雜，判斷其是否屬于上述規(guī)定的“其他未取得許可證”情形，應(yīng)當(dāng)綜合行政機(jī)關(guān)對采礦權(quán)延續(xù)申請的受理、是否作出決定等情節(jié)進(jìn)行審查。如果依法取得采礦許可證并在到期前向行政機(jī)關(guān)申請延續(xù)，但由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法不規(guī)范、不作為而未能在法定期限內(nèi)獲得采礦許可的延續(xù)批準(zhǔn)的，不應(yīng)認(rèn)定為“未取得采礦許可證擅自采礦”。
（2023年）未取得采礦許可證，對采礦剝離物進(jìn)行再利用行為的定性：非法采礦罪的對象礦產(chǎn)資源應(yīng)系地質(zhì)作用形成的自然資源。人工開采礦石后的剝離物、廢石，并非經(jīng)地質(zhì)作用自然形成，不符合自然狀態(tài)的屬性，不屬于非法采礦罪的對象。
（2023年）奇臺縣某服務(wù)部、林某非法采礦案-僅獲得探礦許可但進(jìn)行采礦行為的定性：取得探礦許可情況下，未辦理采礦權(quán)證手續(xù)，擅自采礦，開采的礦產(chǎn)品價值大，符合刑法第三百四十三條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為構(gòu)成非法采礦罪。
（2024年）違法所得的認(rèn)定與追繳：在非法采礦犯罪案件中，判決追繳違法所得時，應(yīng)當(dāng)按照各被告人實(shí)際違法所得，分別確定追繳數(shù)額，既不留下獲利空間，亦不剝奪合法財產(chǎn)。
（2023年）超范圍采礦的數(shù)量及價值認(rèn)定：實(shí)際采挖數(shù)量遠(yuǎn)超國土資源主管部門的批準(zhǔn)量的，系超范圍采礦行為，符合刑法第三百四十三條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪定罪處罰。
（2023年）未經(jīng)許可在河道管理范圍內(nèi)采砂應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任：未經(jīng)許可在黃河河道管理范圍內(nèi)非法采砂，沉砂池構(gòu)筑成的砂場高度在一定程度上形成阻水障礙，影響行洪安全的，構(gòu)成非法采礦罪。
（2023年）借清理垃圾為名擅自采挖砂石對外銷售行為的定性：借清理垃圾為名，在施工過程中擅自實(shí)施非法采挖砂、風(fēng)化料對外銷售，符合刑法第三百四十三條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪定罪處罰。
（2023年）省級以上人民政府國土資源等主管部門出具的測繪報告的使用：省級以上人民政府國土資源部門出具的違法采砂測繪報告屬于就違法采砂砂石量、價值等專門性問題出具的報告，可以作為證據(jù)使用。辯護(hù)人對報告有異議的，可以申請人民法院通知出具報告的相關(guān)人員出庭。
（2023年）參與非法采礦犯罪共同管理、通風(fēng)報信行為的處理：在他人拉攏下，為非法采砂活動通風(fēng)報信，且參與共同管理和利潤分成的，綜合全案情節(jié)，可以認(rèn)定為主犯。
（2017年）安徽省高級人民法院、安徽省人民檢察院關(guān)于非法采礦、破壞性采礦刑事案件數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題的規(guī)定
一、實(shí)施非法采礦行為，開采的礦產(chǎn)品價格或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在二十萬元以上的；在國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)采礦，開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三茶第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。
在河道管理范圍內(nèi)采砂，符合《解釋》第四條規(guī)定,開采的價值或造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在十萬元以上的；在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采砂,開采的價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在五萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。
二、造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在八十萬元以上，或者造成國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種資源破壞的價值在四十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。
（2017年）最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的補(bǔ)充規(guī)定
十一、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（一）》第68條修改為：[非法采礦案（刑法第343條第一款）]違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，或者擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
（一）開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在10萬元至30萬元以上的；
（二）在國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)采礦，開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在5萬元至15萬元以上的；
（三）二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施非法采礦行為的；
（四）造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的；
（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
在河道管理范圍內(nèi)采砂，依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證而未取得河道采砂許可證，或者應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證和采礦許可證，既未取得河道采砂許可證又未取得采礦許可證，具有本條第一款規(guī)定的情形之一，或者嚴(yán)重影響河勢穩(wěn)定危害防洪安全的，應(yīng)予立案追訴。
采挖海砂，未取得海砂開采海域使用權(quán)證且未取得采礦許可證，具有本條第一款規(guī)定的情形之一，或者造成海岸線嚴(yán)重破壞的，應(yīng)予立案追訴。
具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“未取得采礦許可證”：
（一）無許可證的；
（二）許可證被注銷、吊銷、撤銷的；
（三）超越許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍或者開采范圍的；
（四）超出許可證規(guī)定的礦種的（共生、伴生礦種除外）；
（五）其他未取得許可證的情形。
多次非法采礦構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者2年內(nèi)多次非法采礦未經(jīng)處理的，價值數(shù)額累計計算。
非法開采的礦產(chǎn)品價值，根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定；無銷贓數(shù)額，銷贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的，根據(jù)礦產(chǎn)品價格和數(shù)量認(rèn)定。
礦產(chǎn)品價值難以確定的，依據(jù)價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，省級以上人民政府國土資源、水行政、海洋等主管部門，或者國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)出具的報告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。
（2008年）最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)
第六十九條（第二款） 本條規(guī)定的"采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源"，是指行為人違反地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源，并造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為。
?。ǖ谌睿┢茐男缘拈_采方法以及造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的價值數(shù)額，由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具鑒定結(jié)論，經(jīng)查證屬實(shí)后予以認(rèn)定。
（2016年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋
第一條 違反《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國水法》等法律、行政法規(guī)有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用、保護(hù)和管理的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條規(guī)定的“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定”。
第二條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“未取得采礦許可證”：
（一）無許可證的；
（二）許可證被注銷、吊銷、撤銷的；
（三）超越許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍或者開采范圍的；
（四）超出許可證規(guī)定的礦種的（共生、伴生礦種除外）；
（五）其他未取得許可證的情形。
第三條 實(shí)施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：
（一）開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的；
（二）在國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)采礦，開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在五萬元至十五萬元以上的；
（三）二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施非法采礦行為的；
（四）造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的；
（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
實(shí)施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：
（一）數(shù)額達(dá)到前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；
（二）造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的；
（三）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
第四條 在河道管理范圍內(nèi)采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規(guī)定的，以非法采礦罪定罪處罰：
（一）依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證，未取得河道采砂許可證的；
（二）依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證和采礦許可證，既未取得河道采砂許可證，又未取得采礦許可證的。
實(shí)施前款規(guī)定行為，雖不具有本解釋第三條第一款規(guī)定的情形，但嚴(yán)重影響河勢穩(wěn)定，危害防洪安全的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。
第五條 未取得海砂開采海域使用權(quán)證，且未取得采礦許可證，采挖海砂，符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規(guī)定的，以非法采礦罪定罪處罰。
實(shí)施前款規(guī)定行為，雖不具有本解釋第三條第一款規(guī)定的情形，但造成海岸線嚴(yán)重破壞的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。
第六條 造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在五十萬元至一百萬元以上，或者造成國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種資源破壞的價值在二十五萬元至五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。
第七條 明知是犯罪所得的礦產(chǎn)品及其產(chǎn)生的收益，而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，依照刑法第三百一十二條的規(guī)定，以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪處罰。
實(shí)施前款規(guī)定的犯罪行為，事前通謀的，以共同犯罪論處。
第八條 多次非法采礦、破壞性采礦構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者二年內(nèi)多次非法采礦、破壞性采礦未經(jīng)處理的，價值數(shù)額累計計算。
第九條 單位犯刑法第三百四十三條規(guī)定之罪的，依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)自然人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對單位判處罰金。
第十條 實(shí)施非法采礦犯罪，不屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”，或者實(shí)施破壞性采礦犯罪，行為人系初犯，全部退贓退賠，積極修復(fù)環(huán)境，并確有悔改表現(xiàn)的，可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微，不起訴或者免予刑事處罰。
第十一條 對受雇傭?yàn)榉欠ú傻V、破壞性采礦犯罪提供勞務(wù)的人員，除參與利潤分成或者領(lǐng)取高額固定工資的以外，一般不以犯罪論處，但曾因非法采礦、破壞性采礦受過處罰的除外。
第十二條 對非法采礦、破壞性采礦犯罪的違法所得及其收益，應(yīng)當(dāng)依法追繳或者責(zé)令退賠。
對用于非法采礦、破壞性采礦犯罪的專門工具和供犯罪所用的本人財物，應(yīng)當(dāng)依法沒收。
第十三條 非法開采的礦產(chǎn)品價值，根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定；無銷贓數(shù)額，銷贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的，根據(jù)礦產(chǎn)品價格和數(shù)量認(rèn)定。
礦產(chǎn)品價值難以確定的，依據(jù)下列機(jī)構(gòu)出具的報告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定：
（一）價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的報告；
（二）省級以上人民政府國土資源、水行政、海洋等主管部門出具的報告；
（三）國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)出具的報告。
第十四條 對案件所涉的有關(guān)專門性問題難以確定的，依據(jù)下列機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見或者報告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定：
（一）司法鑒定機(jī)構(gòu)就生態(tài)環(huán)境損害出具的鑒定意見；
（二）省級以上人民政府國土資源主管部門就造成礦產(chǎn)資源破壞的價值、是否屬于破壞性開采方法出具的報告；
（三）省級以上人民政府水行政主管部門或者國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)就是否危害防洪安全出具的報告；
（四）省級以上人民政府海洋主管部門就是否造成海岸線嚴(yán)重破壞出具的報告。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院，可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，在本解釋第三條、第六條規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報最高人民法院、最高人民檢察院備案。
（2007年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
第六條 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，非法開采或者破壞性開采石油、天然氣資源的，依照刑法第三百四十三條以及《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(2011年)最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見
違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定，非法采礦、破壞性采礦或排放、傾倒、處置有害物質(zhì)嚴(yán)重污染環(huán)境，造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，同時構(gòu)成危害生產(chǎn)安全犯罪和破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
（2023年）最高人民法院、最高人民檢察院、中國海警局依法打擊涉海砂違法犯罪座談會紀(jì)要
一、關(guān)于罪名適用
1．未取得海砂開采海域使用權(quán)證，且未取得采礦許可證，在中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海采挖海砂，符合刑法第三百四十三條第一款和《非法采礦解釋》第二條、第三條規(guī)定的，以非法采礦罪定罪處罰。
對于在中華人民共和國毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域?qū)嵤┣翱钜?guī)定的行為，適用我國刑法追究刑事責(zé)任的案件，參照前款規(guī)定定罪處罰。
2．具有下列情形之一的，對過駁和運(yùn)輸海砂的船主或者船長，依照刑法第三百四十三條第一款的規(guī)定，以非法采礦罪定罪處罰：
（1）與非法采挖海砂犯罪分子事前通謀，指使或者駕駛運(yùn)砂船前往指定海域直接從采砂船過駁和運(yùn)輸海砂的；
（2）未與非法采挖海砂犯罪分子事前通謀，但受其雇傭，指使或者駕駛運(yùn)砂船前往指定海域，在非法采砂行為仍在進(jìn)行時，明知系非法采挖的海砂，仍直接從采砂船過駁和運(yùn)輸海砂的；
（3）未與非法采挖海砂犯罪分子事前通謀，也未受其雇傭，在非法采砂行為仍在進(jìn)行時，明知系非法采挖的海砂，臨時與非法采挖海砂犯罪分子約定時間、地點(diǎn)，直接從采砂船過駁和運(yùn)輸海砂的。
···
二、關(guān)于主觀故意認(rèn)定
3．判斷過駁和運(yùn)輸海砂的船主或者船長是否具有犯罪故意，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其任職情況、職業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)背景、培訓(xùn)經(jīng)歷、本人因同類行為受到行政處罰或者刑事責(zé)任追究情況等證據(jù)，結(jié)合其供述，進(jìn)行綜合分析判斷。
實(shí)踐中，具有下列情形之一，行為人不能作出合理解釋的，一般可以認(rèn)定其“明知系非法采挖的海砂”，但有相反證據(jù)的除外：
（1）故意關(guān)閉船舶自動識別系統(tǒng)，或者船舶上有多套船舶自動識別系統(tǒng)，或者故意毀棄船載衛(wèi)星電話、船舶自動識別系統(tǒng)、定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)及手機(jī)存儲數(shù)據(jù)的；
（2）故意繞行正常航線和碼頭、在隱蔽水域或者在明顯不合理的隱蔽時間過駁和運(yùn)輸，或者使用暗號、暗語、信物等方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、接頭的；
（3）使用“三無”船舶、虛假船名船舶或非法改裝船舶，或者故意遮蔽船號，掩蓋船體特征的；
（4）虛假記錄船舶航海日志、輪機(jī)日志，或者進(jìn)出港未申報、虛假申報的；
（5）套用相關(guān)許可證、拍賣手續(xù)、合同等合法文件資料，或者使用虛假、偽造文件資料的；
（6）無法出具合法有效海砂來源證明，或者拒不提供海砂真實(shí)來源證明的；
（7）以明顯低于市場價格進(jìn)行交易的；
（8）支付、收取或者約定的報酬明顯不合理，或者使用控制的他人名下銀行賬戶收付海砂交易款項(xiàng)的；
（9）逃避、抗拒執(zhí)法檢查，或者事前制定逃避檢查預(yù)案的；
（10）其他足以認(rèn)定的情形。
4．明知他人實(shí)施非法采挖、運(yùn)輸、收購海砂犯罪，仍為其提供資金、場地、工具、技術(shù)、單據(jù)、證明、手續(xù)等重要便利條件或者居間聯(lián)絡(luò)，對犯罪產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性幫助作用的，以非法采礦罪或者掩飾、隱瞞犯罪所得罪的共同犯罪論處。
三、關(guān)于下游行為的處理
5．認(rèn)定非法運(yùn)輸、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞非法采挖的海砂及其產(chǎn)生的收益構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪，以上游非法采礦犯罪事實(shí)成立為前提。上游犯罪尚未依法裁判，但查證屬實(shí)的，不影響掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的認(rèn)定。上游非法采挖海砂未達(dá)到非法采礦罪“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)的，對下游對應(yīng)的掩飾、隱瞞行為可以依照海洋環(huán)境保護(hù)法、海域使用管理法、治安管理處罰法等法律法規(guī)給予行政處罰。
6．明知是非法采挖的海砂及其產(chǎn)生的收益，而予以運(yùn)輸、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞，一年內(nèi)曾因?qū)嵤┐祟愋袨槭苓^行政處罰，又實(shí)施此類行為的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十二條的規(guī)定，以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪處罰。多次實(shí)施此類行為，未經(jīng)行政處罰，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，犯罪所得、犯罪所得收益的數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計計算。
7．以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪處罰的，應(yīng)當(dāng)注意與上游非法采礦犯罪保持量刑均衡。
四、關(guān)于勞務(wù)人員的責(zé)任認(rèn)定
8．《非法采礦解釋》第十一條規(guī)定，對受雇傭提供勞務(wù)的人員，除參與利潤分成或者領(lǐng)取高額固定工資的以外，一般不以犯罪論處，但曾因非法采礦、破壞性采礦受過處罰的除外。對于該條中“高額固定工資”的理解，不宜停留在對“高額”的字面理解層面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其在整個犯罪活動中的職責(zé)分工、參與程度等因素進(jìn)行綜合判斷。
實(shí)踐中，要注意結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，以及采礦行業(yè)提供勞務(wù)人員的平均工資水平審查認(rèn)定。一般情況下，領(lǐng)取或者約定領(lǐng)取上一年度本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）同種類采礦、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)提供勞務(wù)人員平均工資二倍以上固定財產(chǎn)性收益的，包括工資、獎金、補(bǔ)貼、物質(zhì)獎勵等，可以認(rèn)定為“高額固定工資”。
9．具有下列情形之一的，一般不適用《非法采礦解釋》第十一條“一般不以犯罪論處”的規(guī)定：
（1）明知他人實(shí)施非法采挖、運(yùn)輸、收購海砂犯罪，仍多次為其提供開采、裝卸、運(yùn)輸、銷售等實(shí)質(zhì)性幫助或者重要技術(shù)支持，情節(jié)較重的；
（2）在相關(guān)犯罪活動中，承擔(dān)一定發(fā)起、策劃、操縱、管理、協(xié)調(diào)職責(zé)的；
（3）多次逃避檢查，或者采取通風(fēng)報信等方式為非法采挖海砂犯罪活動逃避監(jiān)管或者為犯罪分子逃避處罰提供幫助的。
（2024年）非法采礦采出礦產(chǎn)品價值、非法采礦或破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值認(rèn)定辦法
四、認(rèn)定規(guī)則
（一） 非法采礦采出礦產(chǎn)品價值。根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定；無銷贓數(shù)額，銷贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的，根據(jù)礦產(chǎn)品數(shù)量和價格認(rèn)定。礦產(chǎn)品數(shù)量，結(jié)合采空區(qū)測量結(jié)果、礦山生產(chǎn)臺賬、地形數(shù)據(jù)、歷史遙感影像、礦產(chǎn)資源儲量報告、詳查以上地質(zhì)勘查報告等資料綜合進(jìn)行認(rèn)定。非法采礦采出礦產(chǎn)品的價格，礦產(chǎn)品已經(jīng)部分銷售的，未銷售部分按照已經(jīng)銷售礦產(chǎn)品的平均價格認(rèn)定。違法行為存在明顯時段連續(xù)性且可以分段計算礦產(chǎn)品數(shù)量的情況下，可以分別按照不同時段實(shí)施違法行為時礦產(chǎn)品價格進(jìn)行計算。未銷售、無銷售證據(jù)或銷售價格明顯不合理的，可依據(jù)采礦所在地價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的價格認(rèn)定結(jié)論書進(jìn)行認(rèn)定。
（二） 非法采礦或破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值。根據(jù)礦產(chǎn)資源破壞量和礦產(chǎn)品價格認(rèn)定。非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞量，結(jié)合采空區(qū)測量結(jié)果、礦產(chǎn)資源儲量報告、詳查以上地質(zhì)勘查報告、礦山開采回采率要求、礦產(chǎn)地質(zhì)情況等綜合進(jìn)行認(rèn)定；破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞量，結(jié)合采空區(qū)測量結(jié)果、礦產(chǎn)資源儲量報告、設(shè)計動用儲量、礦山開采回采率要求、礦產(chǎn)地質(zhì)情況等綜合進(jìn)行認(rèn)定。非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的礦產(chǎn)資源價格，采出部分已有銷售的，按照銷售平均價格認(rèn)定；未銷售、無銷售證據(jù)或銷售價格明顯不合理的，可按照采礦所在地價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的價格認(rèn)定結(jié)論書進(jìn)行認(rèn)定。
（2023年）最高人民檢察院辦公廳、公安部辦公廳、中國海警局執(zhí)法部關(guān)于印發(fā)《辦理海上涉砂刑事案件證據(jù)指引》的通知
二、證明犯罪客體方面的證據(jù)
（一）非法采礦罪
盜采海砂犯罪案件侵犯的客體為海砂開采的管理秩序、國家對海砂資源享有的所有權(quán)以及海洋生態(tài)環(huán)境等，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)收集以下證據(jù)：
1． 相關(guān)礦產(chǎn)資源主管機(jī)關(guān)出具的批準(zhǔn)文件或情況說明，證明涉案主體是否具有采砂資格、海域使用權(quán)等；
2． 涉案企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證以及相關(guān)工程施工批準(zhǔn)文件、有關(guān)施工范圍的設(shè)計方案等，證明犯罪嫌疑人、被告人是否明知公司有無相關(guān)采砂資格、是否超過經(jīng)營范圍、是否以合法形式掩蓋非法目的變相采砂；
3． 相關(guān)礦產(chǎn)資源主管部門出具的行政處罰決定書等，證明犯罪嫌疑人、被告人的行為被行政機(jī)關(guān)作出否定性認(rèn)定。
（一）非法采礦罪
盜采海砂犯罪案件在客觀方面表現(xiàn)為違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得海砂開采海域使用權(quán)證和采礦許可證擅自采礦，且情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)證明犯罪嫌疑人、被告人在客觀上實(shí)施了盜采的行為，盜采的對象是非法開采的海砂以及盜采的價值達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)收集以下證據(jù)：
1． 證明盜采經(jīng)過的客觀證據(jù)
①偵查機(jī)關(guān)海上查緝時需攝錄查緝過程視頻，并對視頻內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)說明；
②調(diào)取現(xiàn)場相關(guān)視頻，包括船載監(jiān)控錄像、碼頭監(jiān)控錄像及周邊的視頻監(jiān)控資料或無人機(jī)偵查拍攝的視頻資料；
③偵查機(jī)關(guān)查緝時需全面搜查涉案船舶、犯罪嫌疑人的住所、車輛等相關(guān)場所，制作《搜查筆錄》和查封、扣押清單；
④扣押航海日志、船上通訊導(dǎo)航設(shè)備等，證明涉案船舶航行中所處的位置、停留時長、航向、航速及機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)、船上貨物的裝卸等情況；
⑤調(diào)取采（運(yùn)）砂船進(jìn)出港記錄、船舶軌跡圖及經(jīng)緯度標(biāo)識圖，證明犯罪嫌疑人、被告人行為軌跡及相關(guān)盜采、運(yùn)輸?shù)膮^(qū)域等與案件管轄相關(guān)的證據(jù)；
⑥扣押電腦、U盤、網(wǎng)絡(luò)存儲器等可能存儲犯罪證據(jù)的電子設(shè)備；
⑦扣押涉案船舶、船舶證件，船舶買賣、租賃合同等，并向船舶主管機(jī)關(guān)調(diào)取船舶登記情況、相關(guān)船舶證書等證明材料，特別是應(yīng)對涉案船舶的犯罪性、關(guān)聯(lián)性、功能性方面進(jìn)行取證，為認(rèn)定涉案財物是否屬于作案工具提供依據(jù)；
⑧扣押涉案人員的手機(jī)，依法進(jìn)行手機(jī)電子數(shù)據(jù)的提取、固定及電子數(shù)據(jù)恢復(fù)工作，調(diào)取其中能夠證明相關(guān)犯罪事實(shí)的通話記錄、短信記錄、微信聊天記錄等通訊信息；
⑨調(diào)取涉案人員的支付寶、微信、銀行卡等資金賬戶的資金交易明細(xì)、海砂銷售賬本、賬單等，證明盜采海砂的去處以及盜采價值等事實(shí)；
⑩扣押贓物海砂、扣押或凍結(jié)涉案人員的銀行賬戶內(nèi)涉案款項(xiàng)或相關(guān)現(xiàn)金等贓款，證明盜采海砂的價值及銷贓獲利情況；
?現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查等筆錄，包括但不限于涉案船舶勘驗(yàn)、檢查筆錄、案發(fā)地點(diǎn)勘驗(yàn)、檢查筆錄、涉案海砂提取或扣押筆錄。相關(guān)筆錄記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)詳實(shí)、人員簽字齊全，其中涉案海砂提取或扣押筆錄要針對每條船分別提取、扣押樣本，禁止讓船員幫忙取樣，抽取樣本現(xiàn)場封存編號、稱重，并及時移送進(jìn)行砂石性質(zhì)鑒定。
2． 證明盜采經(jīng)過的言詞證據(jù)
（1）犯罪嫌疑人的供述和辯解，包括但不限于股東、船主、中介、業(yè)務(wù)員、船長、船上負(fù)責(zé)人員、其他擔(dān)任一定職務(wù)的船員、上游出售海砂人員、下游知情購買海砂人員的供述與辯解，涉嫌單位犯罪的，還應(yīng)包括單位主管人員的供述與辯解等。偵查機(jī)關(guān)在押解途中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止犯罪嫌疑人串供，待到達(dá)執(zhí)法辦案場所后開展全面深入細(xì)致的調(diào)查取證工作。在訊問過程中，要注意訊問以下內(nèi)容：
①問明犯罪嫌疑人主觀故意情況，實(shí)施犯罪行為的主觀心態(tài)以及對犯罪后果的認(rèn)識程度，包括作案的動機(jī)、目的等主觀情況；
②問明共同犯罪情況，包括共同犯罪嫌疑人（出資者、組織者、主要實(shí)施者）的基本情況、組織架構(gòu)，“采、運(yùn)、銷”各個環(huán)節(jié)的連接和實(shí)施方式，各個環(huán)節(jié)共同犯罪的起意、預(yù)謀、分工、實(shí)施、分贓等情況，每個犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位和作用；
③問明非法“采、運(yùn)、銷”海砂的詳細(xì)經(jīng)過，包括時間、地點(diǎn)、關(guān)系人、次數(shù)、采運(yùn)砂量、現(xiàn)場環(huán)境、運(yùn)輸路線、起止時間、實(shí)施方式、使用工具等；
④問明所采海砂的銷售渠道、獲利情況、結(jié)算方式、資金賬目往來數(shù)量、方式，贓款的流向；
⑤問明涉案船舶的特征、數(shù)量、來源、登記、實(shí)際權(quán)屬和改裝等情況；
⑥問明采礦許可證、開采海域使用權(quán)證等證件是否齊全，采礦證規(guī)定的開采時間、期限、地點(diǎn)、數(shù)量等情況；
⑦問明犯罪嫌疑人的采礦從業(yè)經(jīng)歷，對辦理海域使用權(quán)證和采礦許可證等手續(xù)的知曉程度、參與涉砂違法犯罪活動和受行政處罰次數(shù)；
⑧問明是否存在知情人、關(guān)系人等證人；
⑨問明阻礙執(zhí)法部門執(zhí)行公務(wù)的情況；
⑩犯罪嫌疑人的其他供述或辯解。
（2）證人證言，包括但不限于一般船員、下游不知情收購海砂人員、購買運(yùn)輸保管過程中的工作人員、財務(wù)人員、親屬、朋友等知情人員、舉報人員、海上執(zhí)法人員等證言。在詢問過程中，要注意詢問以下內(nèi)容：
①問明“采、運(yùn)、銷”各個環(huán)節(jié)的作案動機(jī)、時間、地點(diǎn)、人物、實(shí)施方式、次數(shù)、數(shù)量的詳細(xì)經(jīng)過；
②問明何時、何地、何人實(shí)施“采、運(yùn)、銷”等環(huán)節(jié)犯罪的詳細(xì)經(jīng)過；
③問明船舶買賣、租賃的情況；
④問明犯罪嫌疑人逃避監(jiān)管和處罰的情況；
⑤其他需要了解的情況。
3． 證明盜采犯罪數(shù)額和生態(tài)環(huán)境損害后果的證據(jù)
對于涉案海砂價值，有銷贓數(shù)額的，一般根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定；對于無銷贓數(shù)額，銷贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的，根據(jù)海砂市場交易價格和數(shù)量認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)收集以下證據(jù)：
①對涉案砂石性質(zhì)委托相關(guān)部門進(jìn)行鑒定或認(rèn)定，證明犯罪嫌疑人、被告人盜采的系海砂及海砂的成分；
②偵查機(jī)關(guān)要及時查扣盜采的海砂實(shí)物，對查獲的海砂進(jìn)行稱重，根據(jù)運(yùn)輸船只的吃水線或者其他有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)稱重結(jié)果認(rèn)定海砂的重量，稱量過程需要同步錄音錄像并隨案移送光盤；
③對犯罪嫌疑人、被告人的微信、支付寶、銀行卡交易明細(xì)、相關(guān)賬本等客觀證據(jù)進(jìn)行梳理，全面查清以往盜采海砂的噸數(shù)和銷售價值，相關(guān)成本不予扣除；
④對尚未銷贓的海砂，委托當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門所屬價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行海砂價格認(rèn)定，或者委托省級以上人民政府自然資源、水行政、海洋等主管部門出具報告，并結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。認(rèn)定時，以盜采行為終了時或者采挖期間當(dāng)?shù)睾Ｉ捌骄袌鰞r格為基準(zhǔn)；
⑤查證的海砂盜采重量和銷贓數(shù)額或者價格認(rèn)定結(jié)論要交由犯罪嫌疑人、被告人及相關(guān)證人確認(rèn)；
⑥涉嫌犯罪的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件、刑事附帶民事公益訴訟案件中，行政主管部門、檢察機(jī)關(guān)可商請偵查機(jī)關(guān)依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》第十九條等規(guī)定，提供其在辦理涉嫌破壞海砂資源犯罪案件時委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專家出具的鑒定意見、鑒定評估報告、專家意見等，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
四、證明犯罪主觀方面的證據(jù)
（一）非法采礦罪
在盜采海砂犯罪案件中認(rèn)定犯罪主體的主觀故意時，原則上只要求犯罪嫌疑人、被告人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己未取得海砂開采海域使用權(quán)證和采礦許可證等相關(guān)許可，或者未辦理涉海建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生剩余海砂銷售有關(guān)手續(xù)。
事先與采砂者約定運(yùn)輸、過駁、收購海砂，屬于事前共謀，構(gòu)成非法采礦罪的共犯，還需查明共謀的情況。
雖未與采砂者事前共謀，但明知采砂行為正在進(jìn)行，仍實(shí)施過駁和運(yùn)輸行為的，亦屬于非法采礦的共犯。
證明非法采礦罪的主觀故意，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)收集以下證據(jù)：
1． 全案犯罪嫌疑人的供述和辯解，訊問其職業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)背景、培訓(xùn)經(jīng)歷等背景資料，以及組織者是否要求在被偵查機(jī)關(guān)或者相關(guān)行政主管部門查獲時統(tǒng)一對外口徑、不作如實(shí)供述的情形；
2． 相關(guān)證人證言以及執(zhí)法人員出具的關(guān)于犯罪嫌疑人是否存在逃避檢查的情況說明；
3． 船舶軌跡、航海日志，審查涉案船舶航行情況，是否存在關(guān)閉、毀棄船舶自動識別系統(tǒng)或者船舶上有多套船舶自動識別系統(tǒng)；
4． 海事局出具的船只進(jìn)出港口報港記錄，審查其是否存在進(jìn)出港未申報或進(jìn)行虛假申報；
5． 船舶有關(guān)證件材料，審查船舶系內(nèi)河船舶還是海上船舶；
6． 船舶的過往運(yùn)輸業(yè)務(wù)記錄及處罰記錄，證明過往是否有運(yùn)輸海砂的行為；
7． 審查海砂交易價格是否異常，相關(guān)勞動報酬是否異常高于同工種正常勞動報酬；
8． 無法提供相關(guān)許可證、拍賣手續(xù)、合同等文件資料；
9． 與涉案行為有關(guān)聯(lián)性的前科劣跡證據(jù)，如行政處罰決定書、刑事判決書等；
10． 微信等網(wǎng)絡(luò)軟件聊天記錄等電子數(shù)據(jù)。
五、證明犯罪主體方面的證據(jù)
盜采海砂犯罪案件和掩飾、隱瞞犯罪所得案件的主體均為一般主體，包括已滿16周歲，且具備完全刑事責(zé)任能力的自然人和單位。準(zhǔn)確區(qū)分單位犯罪和自然人犯罪，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)收集以下證據(jù)：
（一）對于自然人主體
1． 戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的戶籍證明材料，應(yīng)附免冠照片以及同戶家庭成員情況并加蓋戶籍專用章，未附照片的，應(yīng)當(dāng)收集犯罪嫌疑人親屬或者其他知情人員辨認(rèn)犯罪嫌疑人或者其照片的筆錄；
2． 戶口簿、居民身份證、居住證、工作證、護(hù)照等。
（二）對于單位主體
重點(diǎn)審查單位是否為了實(shí)施犯罪而設(shè)立，單位設(shè)立后是否以實(shí)施非法采砂為主要業(yè)務(wù)，犯罪所得是否進(jìn)入單位所有、控制的賬戶，實(shí)施犯罪是單位意志還是個人意志。
1． 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、工商注冊登記證明；
2． 證明事業(yè)單位、社會團(tuán)體性質(zhì)的相應(yīng)法律文件，機(jī)關(guān)、團(tuán)體法人代碼；
3． 單位財務(wù)賬目、銀行賬號證明、年檢情況、審計或清理證明等，證明單位管理及資產(chǎn)收益、流向、處分等情況；
4． 單位內(nèi)部組織的有關(guān)合同、章程、協(xié)議書等證明單位的組織形式、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員等情況；
5． 單位相關(guān)會議記錄、會議紀(jì)要等材料，證明是否能夠體現(xiàn)單位意志；
6． 單位已經(jīng)被撤銷的，應(yīng)有其主管單位出具的證明或工商注銷登記資料；
7． 單位的主管人員、其他直接責(zé)任人員的供述或證言，重點(diǎn)問明單位基本情況和犯罪嫌疑人、被告人個人任職、職責(zé)等情況，查明犯罪活動是否經(jīng)單位決策實(shí)施。
六、證明量刑情節(jié)方面的證據(jù)
犯罪嫌疑人、被告人具有法定從重、從輕、減輕或酌定從重、從輕的相關(guān)情節(jié)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)收集以下證據(jù)：
1． 發(fā)破案經(jīng)過證據(jù)
①以上游犯罪嫌疑人供述為線索的，應(yīng)收集、審查上游犯罪嫌疑人供述、同案犯供述、證人證言、受案登記表等；
②因形跡可疑被盤查或者自動投案的，應(yīng)收集、審查犯罪嫌疑人供述、受案登記表、盤查或接受投案人員的證言等；
③偵查機(jī)關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)并立案的，應(yīng)收集、審查偵查機(jī)關(guān)相關(guān)工作匯報、總結(jié)材料、受案登記表等；
④行政機(jī)關(guān)移送的，應(yīng)收集、審查案件受理、登記、審批、移送手續(xù)等。
2． 地位和作用的證據(jù)
犯罪嫌疑人供述和辯解、證人證言、分贓、獲利情況等。
3． 認(rèn)罪認(rèn)罰的證據(jù)
犯罪嫌疑人供述和辯解、退贓退賠證明等。
4． 前科劣跡證據(jù)
刑事判決書、刑事裁定書、刑滿釋放證明、不起訴決定書等。
5． 犯罪嫌疑人檢舉揭發(fā)材料等。
第十七條 國家對國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，實(shí)行有計劃的開采；未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得開采。
（1994年）礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則
第六條 《礦產(chǎn)資源法》及本細(xì)則中下列用語的含義：
探礦權(quán)，是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。取得勘查許可證的單位或者個人稱為探礦權(quán)人。
采礦權(quán)，是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。取得采礦許可證的單位或者個人稱為采礦權(quán)人。
國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，是指國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高科技發(fā)展的需要，以及資源稀缺、貴重程度確定的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門按照國家計劃批準(zhǔn)開采的礦種。
國家規(guī)劃礦區(qū)，是指國家根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為建設(shè)大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域。
對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)，是指國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要劃定的，尚未列入國家建設(shè)規(guī)劃的，儲量大、質(zhì)量好、具有開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)域。
（2024年）合肥環(huán)境資源法庭環(huán)境資源案件集中管轄公告
安徽省范圍內(nèi)應(yīng)由中級人民法院管轄的一審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件，合肥市轄區(qū)內(nèi)巢湖市、肥西縣、肥東縣、長豐縣、廬江縣、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)，蕪湖市轄區(qū)內(nèi)無為市、鳩江區(qū)，六安市轄區(qū)內(nèi)舒城縣、金安區(qū)，馬鞍山市轄區(qū)內(nèi)含山縣、和縣，安慶市轄區(qū)內(nèi)岳西縣16個縣（區(qū)）范圍內(nèi)的二審、再審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件。
受案范圍
5.破壞環(huán)境資源保護(hù)罪中的下列罪名：
（10）非法采礦罪
（11）破壞性采礦罪
7.一人犯數(shù)罪或同一案件所涉多人犯罪的，以主要罪名或主要犯罪事實(shí)是否與生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)相關(guān)確定，上述犯罪不包括未成年人犯罪案件。
四十七、將刑法第三百四十三條第一款修改為:“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?/span>
