《刑法》第三百四十一條【危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪】非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的,或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的(2萬(wàn)),處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的(20萬(wàn)),處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的(200萬(wàn)),處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
【非法狩獵罪】違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
【非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪】違反野生動(dòng)物保護(hù)管理法規(guī),以食用為目的非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售第一款規(guī)定以外的在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰。
第三百四十六條 【單位犯破壞環(huán)境資源罪的處罰規(guī)定】單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁(yè)面每年更新一次該罪名的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn):
蘇義飛:“三有動(dòng)物”是指有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物。參考《(2022年)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十一條、《(2023年)有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》
張明楷《刑法學(xué)》第六版第1492-1493頁(yè):認(rèn)定本罪時(shí),需要特別注意行為是否侵害或者威脅了珍貴、瀕危野生動(dòng)物資源,而不能形式化地認(rèn)定本罪。
本罪的責(zé)任形式為故意,行為人必須明知是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物而獵捕、殺害,但不要求認(rèn)識(shí)到野生動(dòng)物的級(jí)別與具體名稱。
[第1606號(hào)]魏某某被訴非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生 動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品案-如何準(zhǔn)確理解和把握《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十三條第二款的規(guī)定:被列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的人工繁育野生動(dòng)物及其制品,不屬于刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的犯罪對(duì)象,本案中被告人魏某某的行為不構(gòu)成犯罪,且自始無(wú)罪。
(2023年)孫某危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案-破壞野生動(dòng)物資源犯罪中有關(guān)降檔處罰情節(jié):行為人實(shí)施《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2022〕12號(hào))第六條第一款規(guī)定的行為,但不具有該條第二款規(guī)定的情形,且未造成動(dòng)物死亡或者動(dòng)物、動(dòng)物制品無(wú)法追回,行為人全部退贓退賠,確有悔罪表現(xiàn)的,可以適用該條第三款規(guī)定,對(duì)行為人“降檔處理”。
(2023年)達(dá)某某危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案-對(duì)出售野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施前已持有的雪豹皮行為的定罪處罰:對(duì)于《野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施前收購(gòu)的野生動(dòng)物制品進(jìn)行出賣,可依法酌情從寬處罰。
(2024年)賈某培等4人危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案-涉新近調(diào)整保護(hù)級(jí)別野生動(dòng)物案件的裁判思路:賈某培非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售畫眉鳥,涉案價(jià)值200萬(wàn)元以上,情節(jié)特別嚴(yán)重;梁某非法收購(gòu)畫眉鳥,付某非法獵捕、出售畫眉鳥,李某非法運(yùn)輸畫眉鳥,均系情節(jié)嚴(yán)重。賈某培、付某系自首,梁某、李某系坦白,李某系從犯。涉案畫眉鳥保護(hù)級(jí)別的調(diào)整時(shí)間不長(zhǎng)等因素,亦應(yīng)考慮,以實(shí)現(xiàn)法律和情理、懲罰與教育的有機(jī)統(tǒng)一。梁某雖然涉案價(jià)值為103萬(wàn)元,但尚未造成動(dòng)物大量死亡,并自愿繳納生態(tài)修復(fù)資金,確有悔罪表現(xiàn),可在五年有期徒刑以下量刑。
[第1383號(hào)]如何準(zhǔn)確把握涉人工繁育野生動(dòng)物資源刑事案件的定罪量刑:實(shí)踐中不乏以觀賞或者飼養(yǎng)寵物為目的購(gòu)買少量人工繁育珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為,通常以人工繁育技術(shù)較為成熟且養(yǎng)殖規(guī)模巨大的物種為對(duì)象,如較為常見的寵物龜、寵物鸚鵡等,對(duì)此我們認(rèn)為,相比于非法出售等行為,上述行為的社會(huì)危害性和相關(guān)行為人的主觀惡性相對(duì)更小,在決定是否追究刑事責(zé)任時(shí)應(yīng)當(dāng)更加慎重,原則上不宜按犯罪處理,確有追究刑事責(zé)任必要的,量刑時(shí)亦應(yīng)大幅度從寬。
(2024年)某客運(yùn)公司訴東臺(tái)市自然資源和規(guī)劃局、鹽城市自然資源和規(guī)劃局行政處罰案-行政處罰數(shù)額明顯不當(dāng)應(yīng)當(dāng)判決變更:1.運(yùn)輸、郵寄或攜帶省重點(diǎn)和“三有”保護(hù)野生動(dòng)物出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有合法來(lái)源證明以及檢疫證明,從事運(yùn)輸行為的承運(yùn)人或托運(yùn)人當(dāng)然包含于運(yùn)輸主體的范圍之內(nèi),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法行為產(chǎn)生的法律后果。
2.行政處罰必須與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng),既要基于維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,給予違法者足夠的懲戒,又要防止對(duì)行政相對(duì)人造成過度侵害,確保過罰相當(dāng)。在罰責(zé)明顯不當(dāng)?shù)陌讣?,?dāng)行政機(jī)關(guān)作出的行政決定畸重、未考慮法定從輕情節(jié)致明顯過重,人民法院有予以變更的權(quán)力。
(2022年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋
第四條 刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物”包括:
(一)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的野生動(dòng)物;
(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn)按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理的野生動(dòng)物。
第五條 刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“收購(gòu)”包括以營(yíng)利、自用等為目的的購(gòu)買行為;“運(yùn)輸”包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運(yùn)送的行為;“出售”包括出賣和以營(yíng)利為目的的加工利用行為。
刑法第三百四十一條第三款規(guī)定的“收購(gòu)”“運(yùn)輸”“出售”,是指以食用為目的,實(shí)施前款規(guī)定的相應(yīng)行為。
第六條 非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品,價(jià)值二萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百四十一條第一款的規(guī)定,以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;價(jià)值二十萬(wàn)元以上不滿二百萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;價(jià)值二百萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
實(shí)施前款規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,從重處罰:
(一)屬于犯罪集團(tuán)的首要分子的;
(二)為逃避監(jiān)管,使用特種交通工具實(shí)施的;
(三)嚴(yán)重影響野生動(dòng)物科研工作的;
(四)二年內(nèi)曾因破壞野生動(dòng)物資源受過行政處罰的。
實(shí)施第一款規(guī)定的行為,不具有第二款規(guī)定的情形,且未造成動(dòng)物死亡或者動(dòng)物、動(dòng)物制品無(wú)法追回,行為人全部退贓退賠,確有悔罪表現(xiàn)的,按照下列規(guī)定處理:
(一)珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二百萬(wàn)元以上的,可以認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;
(二)珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二十萬(wàn)元以上不滿二百萬(wàn)元的,可以處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;
(三)珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的,可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微危害不大的,不作為犯罪處理。
第七條 違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十一條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,以非法狩獵罪定罪處罰:
(一)非法獵捕野生動(dòng)物價(jià)值一萬(wàn)元以上的;
(二)在禁獵區(qū)使用禁用的工具或者方法狩獵的;
(三)在禁獵期使用禁用的工具或者方法狩獵的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
實(shí)施前款規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,從重處罰:
(一)暴力抗拒、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù),尚未構(gòu)成妨害公務(wù)罪、襲警罪的;
(二)對(duì)野生動(dòng)物資源或者棲息地生態(tài)造成嚴(yán)重?fù)p害的;
(三)二年內(nèi)曾因破壞野生動(dòng)物資源受過行政處罰的。
實(shí)施第一款規(guī)定的行為,根據(jù)獵獲物的數(shù)量、價(jià)值和狩獵方法、工具等,認(rèn)為對(duì)野生動(dòng)物資源危害明顯較輕的,綜合考慮獵捕的動(dòng)機(jī)、目的、行為人自愿接受行政處罰、積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境等情節(jié),可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微危害不大的,不作為犯罪處理。
第八條 違反野生動(dòng)物保護(hù)管理法規(guī),以食用為目的,非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售刑法第三百四十一條第一款規(guī)定以外的在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十一條第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,以非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪定罪處罰:
(一)非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物或者地方重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物價(jià)值一萬(wàn)元以上的;
(二)非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售第一項(xiàng)規(guī)定以外的其他陸生野生動(dòng)物價(jià)值五萬(wàn)元以上的;
(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
實(shí)施前款規(guī)定的行為,同時(shí)構(gòu)成非法狩獵罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百四十一條第三款的規(guī)定,以非法獵捕陸生野生動(dòng)物罪定罪處罰。
第十一條 對(duì)于“以食用為目的”,應(yīng)當(dāng)綜合涉案動(dòng)物及其制品的特征,被查獲的地點(diǎn),加工、包裝情況,以及可以證明來(lái)源、用途的標(biāo)識(shí)、證明等證據(jù)作出認(rèn)定。
實(shí)施本解釋規(guī)定的相關(guān)行為,具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為“以食用為目的”:
(一)將相關(guān)野生動(dòng)物及其制品在餐飲單位、飲食攤點(diǎn)、超市等場(chǎng)所作為食品銷售或者運(yùn)往上述場(chǎng)所的;
(二)通過包裝、說明書、廣告等介紹相關(guān)野生動(dòng)物及其制品的食用價(jià)值或者方法的;
(三)其他足以認(rèn)定以食用為目的的情形。
第十二條 二次以上實(shí)施本解釋規(guī)定的行為構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)追訴的,或者二年內(nèi)實(shí)施本解釋規(guī)定的行為未經(jīng)處理的,數(shù)量、數(shù)額累計(jì)計(jì)算。
第十三條 實(shí)施本解釋規(guī)定的相關(guān)行為,在認(rèn)定是否構(gòu)成犯罪以及裁量刑罰時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮涉案動(dòng)物是否系人工繁育、物種的瀕危程度、野外存活狀況、人工繁育情況、是否列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,行為手段、對(duì)野生動(dòng)物資源的損害程度,以及對(duì)野生動(dòng)物及其制品的認(rèn)知程度等情節(jié),綜合評(píng)估社會(huì)危害性,準(zhǔn)確認(rèn)定是否構(gòu)成犯罪,妥當(dāng)裁量刑罰,確保罪責(zé)刑相適應(yīng);根據(jù)本解釋的規(guī)定定罪量刑明顯過重的,可以根據(jù)案件的事實(shí)、情節(jié)和社會(huì)危害程度,依法作出妥當(dāng)處理。
涉案動(dòng)物系人工繁育,具有下列情形之一的,對(duì)所涉案件一般不作為犯罪處理;需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法從寬處理:
(一)列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的;
(二)人工繁育技術(shù)成熟、已成規(guī)模,作為寵物買賣、運(yùn)輸?shù)摹?/span>
第十四條 對(duì)于實(shí)施本解釋規(guī)定的相關(guān)行為被不起訴或者免予刑事處罰的行為人,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰、政務(wù)處分或者其他處分的,依法移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。
第十五條 對(duì)于涉案動(dòng)物及其制品的價(jià)值,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列方法確定:
(一)對(duì)于國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的價(jià)值,根據(jù)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法核算;
(二)對(duì)于有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物、地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、其他野生動(dòng)物及其制品的價(jià)值,根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定;無(wú)銷贓數(shù)額、銷贓數(shù)額難以查證或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯偏低的,根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格核算,必要時(shí),也可以參照相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法核算。
第十六條 根據(jù)本解釋第十五條規(guī)定難以確定涉案動(dòng)物及其制品價(jià)值的,依據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見,或者下列機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定:
(一)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告;
(二)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)或者海關(guān)總署等指定的機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告;
(三)地、市級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)或者直屬海關(guān)等出具的報(bào)告。
第十七條 對(duì)于涉案動(dòng)物的種屬類別、是否系人工繁育,非法捕撈、狩獵的工具、方法,以及對(duì)野生動(dòng)物資源的損害程度等專門性問題,可以由野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、偵查機(jī)關(guān)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查筆錄等出具認(rèn)定意見;難以確定的,依據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見、本解釋第十六條所列機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告,被告人及其辯護(hù)人提供的證據(jù)材料,結(jié)合其他證據(jù)材料綜合審查,依法作出認(rèn)定。
第十八條 餐飲公司、漁業(yè)公司等單位實(shí)施破壞野生動(dòng)物資源犯罪的,依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)自然人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,并對(duì)單位判處罰金。
第十九條 在海洋水域,非法捕撈水產(chǎn)品,非法采捕珊瑚、硨磲或者其他珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物,或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珊瑚、硨磲或者其他珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物及其制品的,定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)適用《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問題的規(guī)定(二)》(法釋〔2016〕17號(hào))的相關(guān)規(guī)定。
(2008年)最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)
第六十四條?。鄯欠ǐC捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案(刑法第三百四十一條第一款)]非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的,應(yīng)予立案追訴。
本條和本規(guī)定第六十五條規(guī)定的"珍貴、瀕危野生動(dòng)物",包括列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物、列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二的野生動(dòng)物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。(失效)
第六十五條?。鄯欠ㄊ召?gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品案(刑法第三百四十一條第一款)]非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)予立案追訴。
本條規(guī)定的"收購(gòu)",包括以營(yíng)利、自用等為目的的購(gòu)買行為;
"運(yùn)輸",包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運(yùn)送的行為;
"出售",包括出賣和以營(yíng)利為目的的加工利用行為。
第六十六條?。鄯欠ㄡ鳙C案(刑法第三百四十一條第二款)]違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)非法狩獵野生動(dòng)物二十只以上的;
(二)在禁獵區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵的;
(三)在禁獵期內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(2016年)最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問題的規(guī)定(二)
第五條 非法采捕珊瑚、硨磲或者其他珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
?。ㄒ唬﹥r(jià)值在五十萬(wàn)元以上的;
?。ǘ┓欠ǐ@利二十萬(wàn)元以上的;
?。ㄈ┰斐珊S蛏鷳B(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的;
?。ㄋ模┰斐蓢?yán)重國(guó)際影響的;
?。ㄎ澹┢渌楣?jié)嚴(yán)重的情形。
實(shí)施前款規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
?。ㄒ唬﹥r(jià)值或者非法獲利達(dá)到本條第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的;
?。ǘ﹥r(jià)值或者非法獲利達(dá)到本條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),造成海域生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的;
(三)造成海域生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重破壞的;
(四)造成特別嚴(yán)重國(guó)際影響的;
(五)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
第六條 非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珊瑚、硨磲或者其他珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物及其制品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
?。ㄒ唬﹥r(jià)值在五十萬(wàn)元以上的;
?。ǘ┓欠ǐ@利在二十萬(wàn)元以上的;
?。ㄈ┚哂衅渌麌?yán)重情節(jié)的。
非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珊瑚、硨磲或者其他珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物及其制品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
?。ㄒ唬﹥r(jià)值在二百五十萬(wàn)元以上的;
?。ǘ┓欠ǐ@利在一百萬(wàn)元以上的;
(三)具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。
第七條 對(duì)案件涉及的珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物的種屬難以確定的,由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見,或者由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)出具報(bào)告。
珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物或者其制品的價(jià)值,依照國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的規(guī)定核定。核定價(jià)值低于實(shí)際交易價(jià)格的,以實(shí)際交易價(jià)格認(rèn)定。
本解釋所稱珊瑚、硨磲,是指列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)的,以及列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二中的珊瑚、硨磲的所有種,包括活體和死體。
第八條 實(shí)施破壞海洋資源犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成非法捕撈罪、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪、組織他人偷越國(guó)(邊)境罪、偷越國(guó)(邊)境罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
有破壞海洋資源犯罪行為,又實(shí)施走私、妨害公務(wù)等犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處理。
(2001年)國(guó)家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)
(八)非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物案
凡非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物的應(yīng)當(dāng)立案,重大案件、特別重大案件的立案標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。
(九)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物、珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品案
非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物的應(yīng)當(dāng)立案,重大案件、特別重大案件的立案標(biāo)準(zhǔn)見附表。
非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品的,應(yīng)當(dāng)立案;制品價(jià)值在10萬(wàn)元以上或者非法獲利5萬(wàn)元以上的,為重大案件;制品價(jià)值在20萬(wàn)元以上或非法獲利10萬(wàn)元以上的,為特別重大案件。
(十)非法狩獵案
違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、非法狩獵陸生野生動(dòng)物20只以上的;
2、在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的;
3、具有其他嚴(yán)重破壞野生動(dòng)物資源情節(jié)的。
違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,非法狩獵陸生野生動(dòng)物50只以上的,為重大案件;非法狩獵陸生野生動(dòng)物100只以上或者具有其他惡劣情節(jié)的,為特別重大案件。
(2016年)最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問題的規(guī)定(一)
第三條 中國(guó)公民或者外國(guó)人在我國(guó)管轄海域?qū)嵤┓欠ǐC捕、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物或者非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪的,依照我國(guó)刑法追究刑事責(zé)任。
(2016年)最高人民法院研究室關(guān)于收購(gòu)、運(yùn)輸、出售部分人工馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的野生動(dòng)物適用法律問題的復(fù)函
我院《關(guān)于被告人鄭喜和非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪請(qǐng)示一案的批復(fù)》([2011]刑他字第86號(hào),以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》)是根據(jù)貴局《關(guān)于發(fā)布商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的梅花鹿等54種陸生野生動(dòng)物名單的通知》(林護(hù)發(fā)[2003]121號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)的精神作出的。雖然《通知》于2012年被廢止,但從實(shí)踐看,《批復(fù)》的內(nèi)容仍符合當(dāng)前野生動(dòng)物保護(hù)與資源利用實(shí)際,即:由于馴養(yǎng)繁殖技術(shù)的成熟,對(duì)有的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖、商業(yè)利用在某些地區(qū)已成規(guī)模,有關(guān)野生動(dòng)物的數(shù)量極大增加,收購(gòu)、運(yùn)輸、出售這些人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物實(shí)際已無(wú)社會(huì)危害性。
來(lái)函建議對(duì)我院2000年《關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》進(jìn)行修改,提高收購(gòu)、運(yùn)輸、出售有關(guān)人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。此一思路雖能將一些行為出罪,但不能完全解決問題。如將運(yùn)輸人工馴養(yǎng)繁殖梅花鹿行為的入罪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為20只以上后,還會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的案件符合定罪乃至判處重刑的條件。按此思路修訂解釋、對(duì)相關(guān)案件作出判決后,恐仍難保障案件處理的法律與社會(huì)效果。
鑒此,我室認(rèn)為,徹底解決當(dāng)前困境的辦法,或者是盡快啟動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的修訂工作,將一些實(shí)際已不再處于瀕危狀態(tài)的動(dòng)物從名錄中及時(shí)調(diào)整出去,同時(shí)將有的已處于瀕危狀態(tài)的動(dòng)物增列進(jìn)來(lái);或者是在修訂后司法解釋中明確,對(duì)某些經(jīng)人工馴養(yǎng)繁殖、數(shù)量已大大增多的野生動(dòng)物,附表所列的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),僅適用于真正意義上的野生動(dòng)物,而不包括馴養(yǎng)繁殖的。
(2014年)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條、第三百一十二條的解釋
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)司法實(shí)踐中遇到的情況,討論了刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的非法收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的含義和收購(gòu)刑法第三百四十一條第二款規(guī)定的非法狩獵的野生動(dòng)物如何適用刑法有關(guān)規(guī)定的問題,解釋如下:
知道或者應(yīng)當(dāng)知道是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品,為食用或者其他目的而非法購(gòu)買的,屬于刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的非法收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。
知道或者應(yīng)當(dāng)知道是刑法第三百四十一條第二款規(guī)定的非法狩獵的野生動(dòng)物而購(gòu)買的,屬于刑法第三百一十二條第一款規(guī)定的明知是犯罪所得而收購(gòu)的行為。
(2018年)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格管制犀牛和虎及其制品經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)的通知
一、 嚴(yán)格禁止法律規(guī)定的特殊情況以外所有出售、購(gòu)買、利用、進(jìn)出口犀牛和虎及其制品(包括整體、部分及其衍生物,下同)的活動(dòng)。包裝、說明中聲明含有犀牛和虎及其制品的,一律按犀?;蚧⒅破穼?duì)待。
二、 切實(shí)強(qiáng)化對(duì)特殊情況下犀牛和虎及其制品的監(jiān)管。因特殊情況出售、購(gòu)買、利用、進(jìn)出口犀牛和虎及其制品,一律依法申請(qǐng)行政許可,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。部分特殊情況還要嚴(yán)控?cái)?shù)量并滿足以下要求:
一是出售、購(gòu)買、利用、進(jìn)出口犀牛和虎及其制品從事科學(xué)研究(含收集遺傳資源材料),以及因開展資源調(diào)查采集犀牛和虎相關(guān)樣品的,須由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)評(píng)審其必要性,批準(zhǔn)后嚴(yán)格按申報(bào)方案實(shí)施,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)作他用。
二是出售、購(gòu)買、利用、進(jìn)出口犀牛和虎的皮張及其他組織、器官制作標(biāo)本,僅限用于有關(guān)機(jī)構(gòu)保護(hù)宣傳、科普教育等公眾展示目的。
三是因醫(yī)學(xué)研究或臨床救治危急重癥、疑難雜癥等需要利用犀牛角或虎骨的,僅限從除動(dòng)物園飼養(yǎng)、繁育之外的人工繁育犀牛和虎獲取犀牛磨角粉和自然死亡虎骨,并在符合條件的醫(yī)院,由符合條件的處方醫(yī)師實(shí)施。符合條件的醫(yī)院和醫(yī)師由國(guó)家中醫(yī)藥局確定;有關(guān)定量、定向供應(yīng)方式和標(biāo)識(shí)管理措施由國(guó)家林草局會(huì)同工業(yè)和信息化部、國(guó)家中醫(yī)藥局研究制定,嚴(yán)格防止濫用現(xiàn)象。
四是出售、購(gòu)買、進(jìn)出口屬于文物的犀牛和虎制品,以及臨時(shí)進(jìn)境用于文化交流的含犀牛或虎制品的物品,要經(jīng)文化和旅游部、國(guó)家文物局各依其職責(zé)確認(rèn)后實(shí)施,僅限于文物保護(hù)、公眾展示或文化交流等目的,并禁止通過市場(chǎng)擺賣和網(wǎng)絡(luò)渠道交易。
此外,因執(zhí)法、司法工作需要對(duì)犀牛和虎及其制品進(jìn)行檢測(cè)鑒定的非許可事項(xiàng),須由執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)出具證明,并在專業(yè)檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。
三、 妥善處理庫(kù)存或個(gè)人收藏的犀牛和虎制品。繼續(xù)做好庫(kù)存或個(gè)人收藏犀牛和虎制品清理、記錄等工作,對(duì)來(lái)源非法的犀牛和虎制品依法予以沒收;對(duì)來(lái)源合法的庫(kù)存犀牛和虎制品,嚴(yán)格落實(shí)封存、保管責(zé)任,嚴(yán)防其散失;對(duì)來(lái)源合法的個(gè)人收藏犀牛和虎制品,按規(guī)定加載專用標(biāo)識(shí)后,可進(jìn)行贈(zèng)與或繼承,不得出售、購(gòu)買或用作其他商業(yè)目的。庫(kù)存機(jī)構(gòu)需變更庫(kù)存場(chǎng)所或自愿銷毀其庫(kù)存犀牛和虎制品的,要提前報(bào)告省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門,在其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下實(shí)施,并保存影像、文字記錄等資料備查。
四、 嚴(yán)厲打擊犀牛和虎及其制品非法貿(mào)易。積極發(fā)揮打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用,把查處違法出售、購(gòu)買、利用、進(jìn)出口、運(yùn)輸、攜帶、寄遞犀牛和虎及其制品等行為列入執(zhí)法重點(diǎn)。各執(zhí)法部門要明確分工職責(zé),對(duì)合法出售、購(gòu)買、利用、進(jìn)出口犀牛和虎及其制品的,嚴(yán)格核查行政許可文件、允許進(jìn)出口證明書和專用標(biāo)識(shí)等;加大市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、口岸執(zhí)法查驗(yàn)力度,阻斷非法交易渠道;特別是對(duì)違法制售虎皮服飾、虎肉食品和利用犀牛角或虎骨行醫(yī)用藥等行為予以重點(diǎn)查緝,追查犯罪源頭及鏈條,摧毀犯罪窩點(diǎn)和團(tuán)伙。
五、 著力加強(qiáng)保護(hù)犀牛和虎宣傳教育。加強(qiáng)保護(hù)宣傳和公眾教育,大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,引導(dǎo)公眾自覺抵制非法購(gòu)買及從境外向境內(nèi)運(yùn)輸、攜帶、寄遞犀牛和虎及其制品等行為,營(yíng)造有利于犀牛和虎保護(hù)的良好社會(huì)環(huán)境。
(2020年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治非法野生動(dòng)物交易犯罪的指導(dǎo)意見
一、依法嚴(yán)厲打擊非法獵捕、殺害野生動(dòng)物的犯罪行為,從源頭上防控非法野生動(dòng)物交易。
非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,符合刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的,以非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪定罪處罰。
違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重,符合刑法第三百四十一條第二款規(guī)定的,以非法狩獵罪定罪處罰。
違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重,符合刑法第三百四十條規(guī)定的,以非法捕撈水產(chǎn)品罪定罪處罰。
二、依法嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售、進(jìn)出口野生動(dòng)物及其制品的犯罪行為,切斷非法野生動(dòng)物交易的利益鏈條。
非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品,符合刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的,以非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪定罪處罰。
走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品,符合刑法第一百五十一條第二款規(guī)定的,以走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪定罪處罰。
三、依法嚴(yán)厲打擊以食用或者其他目的非法購(gòu)買野生動(dòng)物的犯罪行為,堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)。
知道或者應(yīng)當(dāng)知道是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品,為食用或者其他目的而非法購(gòu)買,符合刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的,以非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪定罪處罰。
四、二次以上實(shí)施本意見第一條至第三條規(guī)定的行為構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)追訴的,或者二年內(nèi)二次以上實(shí)施本意見第一條至第三條規(guī)定的行為未經(jīng)處理的,數(shù)量、數(shù)額累計(jì)計(jì)算。
五、明知他人實(shí)施非法野生動(dòng)物交易行為,有下列情形之一的,以共同犯罪論處:
?。ㄒ唬┨峁┵J款、資金、賬號(hào)、車輛、設(shè)備、技術(shù)、許可證件的;
?。ǘ┨峁┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、快遞、郵寄、網(wǎng)絡(luò)信息交互等便利條件或者其他服務(wù)的;
(三)提供廣告宣傳等幫助行為的。
六、對(duì)涉案野生動(dòng)物及其制品價(jià)值,可以根據(jù)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定的價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法核算。對(duì)野生動(dòng)物制品,根據(jù)實(shí)際情況予以核算,但核算總額不能超過該種野生動(dòng)物的整體價(jià)值。具有特殊利用價(jià)值或者導(dǎo)致動(dòng)物死亡的主要部分,核算方法不明確的,其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)最高可以按照該種動(dòng)物整體價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的80%予以折算,其他部分價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)最高可以按整體價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的20%予以折算,但是按照上述方法核算的價(jià)值明顯不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況妥當(dāng)予以核算。核算價(jià)值低于實(shí)際交易價(jià)格的,以實(shí)際交易價(jià)格認(rèn)定。
根據(jù)前款規(guī)定難以確定涉案野生動(dòng)物及其制品價(jià)值的,依據(jù)下列機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定:
(一)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告;
?。ǘ﹪?guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)、海關(guān)總署等指定的機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告;
(三)地、市級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、直屬海關(guān)等出具的報(bào)告。
七、對(duì)野生動(dòng)物及其制品種屬類別,非法捕撈、狩獵的工具、方法,以及對(duì)野生動(dòng)物資源的損害程度、食用涉案野生動(dòng)物對(duì)人體健康的危害程度等專門性問題,可以由野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、偵查機(jī)關(guān)或者有專門知識(shí)的人依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查筆錄等出具認(rèn)定意見。難以確定的,依據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見,或者本意見第六條第二款所列機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。
八、辦理非法野生動(dòng)物交易案件中,行政執(zhí)法部門依法收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。
對(duì)不易保管的涉案野生動(dòng)物及其制品,在做好拍攝、提取檢材或者制作足以反映原物形態(tài)特征或者內(nèi)容的照片、錄像等取證工作后,可以移交野生動(dòng)物保護(hù)主管部門及其指定的機(jī)構(gòu)依法處置。對(duì)存在或者可能存在疫病的野生動(dòng)物及其制品,應(yīng)立即通知野生動(dòng)物保護(hù)主管部門依法處置。
九、實(shí)施本意見規(guī)定的行為,在認(rèn)定是否構(gòu)成犯罪以及裁量刑罰時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮涉案動(dòng)物是否系人工繁育、物種的瀕危程度、野外存活狀況、人工繁育情況、是否列入國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,以及行為手段、對(duì)野生動(dòng)物資源的損害程度、食用涉案野生動(dòng)物對(duì)人體健康的危害程度等情節(jié),綜合評(píng)估社會(huì)危害性,確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)明顯不適宜的,可以根據(jù)案件的事實(shí)、情節(jié)和社會(huì)危害程度,依法作出妥當(dāng)處理。
我國(guó)是《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)締約國(guó),非原產(chǎn)我國(guó)的CITES附錄Ⅰ和附錄Ⅱ所列陸生野生動(dòng)物已依法被分別核準(zhǔn)為國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。近年來(lái),各地嚴(yán)格按照CITES和我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定,查獲了大量非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售和走私CITES附錄Ⅰ、附錄Ⅱ所列陸生野生動(dòng)物及其制品案件。為確保依法辦理上述案件,依據(jù)《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十四條、《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔2000〕30號(hào))第四條,以及《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔2000〕37號(hào))第十條和第十一條的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合《林業(yè)部關(guān)于在野生動(dòng)物案件中如何確定國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》(林策通字〔1996〕8號(hào)),現(xiàn)將破壞野生動(dòng)物資源案件中涉及的CITES附錄Ⅰ和附錄Ⅱ所列陸生野生動(dòng)物制品的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:
一、CITES附錄Ⅰ、附錄Ⅱ所列陸生野生動(dòng)物制品的價(jià)值,參照與其同屬的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的同類制品價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)核定;沒有與其同屬的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的,參照與其同科的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的同類制品價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)核定;沒有與其同科的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的,參照與其同目的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的同類制品價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)核定;沒有與其同目的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的,參照與其同綱或者同門的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的同類制品價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)核定。
二、同屬、同科、同目、同綱或者同門中,如果存在多種不同保護(hù)級(jí)別的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)參照該分類單元中相同保護(hù)級(jí)別的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的同類制品價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)核定;如果存在多種相同保護(hù)級(jí)別的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)參照該分類單元中價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)最低的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的同類制品價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)核定;如果CITES附錄Ⅰ和附錄Ⅱ所列陸生野生動(dòng)物所處分類單元有多種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物,但保護(hù)級(jí)別不同的,應(yīng)當(dāng)參照該分類單元中價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)最低的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的同類制品價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)核定;如果僅有一種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)參照該種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的同類制品價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)核定。
三、同一案件中繳獲的同一動(dòng)物個(gè)體的不同部分的價(jià)值總和,不得超過該種動(dòng)物個(gè)體的價(jià)值。
四、核定價(jià)值低于非法貿(mào)易實(shí)際交易價(jià)格的,以非法貿(mào)易實(shí)際交易價(jià)格認(rèn)定。
五、犀牛角、象牙等野生動(dòng)物制品的價(jià)值,繼續(xù)依照《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于發(fā)布破壞野生動(dòng)物資源刑事案中涉及走私的象牙及其制品價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》(林瀕發(fā)〔2001〕234號(hào)),以及《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于發(fā)布破壞野生動(dòng)物資源刑事案件中涉及犀牛角價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》(林護(hù)發(fā)〔2002〕130號(hào))的規(guī)定核定。
人民法院、人民檢察院、公安、海關(guān)等辦案單位可以依據(jù)上述價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),核定破壞野生動(dòng)物資源刑事案件中涉及的CITES附錄Ⅰ和附錄Ⅱ所列陸生野生動(dòng)物制品的價(jià)值。核定有困難的,縣級(jí)以上林業(yè)主管部門、國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)或其指定的鑒定單位應(yīng)該協(xié)助。
(2014年)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品(制品)價(jià)格認(rèn)定規(guī)則
第九條野生動(dòng)物產(chǎn)品(制品),依法獲得出售、收購(gòu)行政許可的,按野生動(dòng)物產(chǎn)品(制品)許可交易市場(chǎng)的中等價(jià)格認(rèn)定。未依法獲得出售、收購(gòu)行政許可的,按國(guó)家野生動(dòng)物產(chǎn)品(制品)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
第十一條新發(fā)現(xiàn)的且沒有市場(chǎng)交易的野生動(dòng)物,可經(jīng)辦案機(jī)關(guān)確認(rèn),比照與國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物同一分類單元的野生動(dòng)物進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
第十二條辦案機(jī)關(guān)已查明實(shí)際交易價(jià)格的,原則上不進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
第十三條野生動(dòng)物及其產(chǎn)品(制品)非法市場(chǎng)交易價(jià)格不作為價(jià)格認(rèn)定依據(jù)。
第十四條同一案件中繳獲的同一野生動(dòng)物個(gè)體的不同部分的價(jià)值總和,不得超過該種野生動(dòng)物個(gè)體的價(jià)值。
(2019年)水生野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估辦法
第四條 國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的保護(hù)級(jí)別系數(shù)為10。國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的保護(hù)級(jí)別系數(shù)為5。
《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄所列水生物種,已被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,按照對(duì)應(yīng)保護(hù)級(jí)別系數(shù)核算價(jià)值;未被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,保護(hù)級(jí)別系數(shù)為1。
第十條 本辦法施行后,新列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》或《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄,但尚未列入《水生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》的水生野生動(dòng)物,其基準(zhǔn)價(jià)值參照與其同屬、同科或同目的最近似水生野生動(dòng)物的基準(zhǔn)價(jià)值核算。
(2017年)野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法
第四條 野生動(dòng)物整體的價(jià)值,按照《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》所列該種野生動(dòng)物的基準(zhǔn)價(jià)值乘以相應(yīng)的倍數(shù)核算。具體方法是:
?。ㄒ唬﹪?guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值的十倍核算;國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值的五倍核算;
?。ǘ┑胤街攸c(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物,按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值核算。
兩棲類野生動(dòng)物的卵、蛋的價(jià)值,按照該種野生動(dòng)物整體價(jià)值的千分之一核算;爬行類野生動(dòng)物的卵、蛋的價(jià)值,按照該種野生動(dòng)物整體價(jià)值的十分之一核算;鳥類野生動(dòng)物的卵、蛋的價(jià)值,按照該種野生動(dòng)物整體價(jià)值的二分之一核算。
一、凡《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的,必須嚴(yán)格禁止。
對(duì)違反前款規(guī)定的行為,在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。
二、全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。
全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。
對(duì)違反前兩款規(guī)定的行為,參照適用現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定處罰。
三、列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物,屬于家畜家禽,適用《中華人民共和國(guó)畜牧法》的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布畜禽遺傳資源目錄。
四、因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)。
國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定、完善野生動(dòng)物非食用性利用的審批和檢疫檢驗(yàn)等規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行。
五、各級(jí)人民政府和人民團(tuán)體、社會(huì)組織、學(xué)校、新聞媒體等社會(huì)各方面,都應(yīng)當(dāng)積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公共衛(wèi)生安全的宣傳教育和引導(dǎo),全社會(huì)成員要自覺增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí),移風(fēng)易俗,革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。
六、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法管理體制,明確執(zhí)法責(zé)任主體,落實(shí)執(zhí)法管理責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度,嚴(yán)格查處違反本決定和有關(guān)法律法規(guī)的行為;對(duì)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和違法經(jīng)營(yíng)者,依法予以取締或者查封、關(guān)閉。
七、國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依據(jù)本決定和有關(guān)法律,制定、調(diào)整相關(guān)名錄和配套規(guī)定。
國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施,為本決定的實(shí)施提供相應(yīng)保障。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)、幫助受影響的農(nóng)戶調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)實(shí)際情況給予一定補(bǔ)償。
第十條 國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)。
國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)論證評(píng)估后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。
有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門征求國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、科學(xué)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門意見,組織科學(xué)論證評(píng)估后制定并公布。
地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,是指國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外,由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)論證評(píng)估,征求國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見后制定、公布。
對(duì)本條規(guī)定的名錄,應(yīng)當(dāng)每五年組織科學(xué)論證評(píng)估,根據(jù)論證評(píng)估情況進(jìn)行調(diào)整,也可以根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)的實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第三十一條 禁止食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物。
禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的前款規(guī)定的野生動(dòng)物。
禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用本條第一款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品制作的食品。
禁止為食用非法購(gòu)買本條第一款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品。
第五十條第二款 違反本法第三十一條第二款規(guī)定,以食用為目的獵捕在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的其他陸生野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和有關(guān)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處獵獲物價(jià)值一倍以上五倍以下罰款,沒有獵獲物或者獵獲物價(jià)值不足二千元的,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第三十一條第二款規(guī)定,以食用為目的交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的其他陸生野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物;情節(jié)嚴(yán)重的,并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本法第三十一條第一款、第四款規(guī)定,食用或者為食用非法購(gòu)買本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒收野生動(dòng)物及其制品,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上二十倍以下罰款;食用或者為食用非法購(gòu)買其他陸生野生動(dòng)物及其制品的,責(zé)令停止違法行為,給予批評(píng)教育,沒收野生動(dòng)物及其制品,情節(jié)嚴(yán)重的,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第三十一條第三款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品制作的食品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,責(zé)令關(guān)閉違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并處違法所得十五倍以上三十倍以下罰款;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用其他陸生野生動(dòng)物及其制品制作的食品的,給予批評(píng)教育,沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(2024年)合肥環(huán)境資源法庭環(huán)境資源案件集中管轄公告
安徽省范圍內(nèi)應(yīng)由中級(jí)人民法院管轄的一審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件,合肥市轄區(qū)內(nèi)巢湖市、肥西縣、肥東縣、長(zhǎng)豐縣、廬江縣、廬陽(yáng)區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū),蕪湖市轄區(qū)內(nèi)無(wú)為市、鳩江區(qū),六安市轄區(qū)內(nèi)舒城縣、金安區(qū),馬鞍山市轄區(qū)內(nèi)含山縣、和縣,安慶市轄區(qū)內(nèi)岳西縣16個(gè)縣(區(qū))范圍內(nèi)的二審、再審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件。
受案范圍
5.破壞環(huán)境資源保護(hù)罪中的下列罪名:
(5)危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪
7.一人犯數(shù)罪或同一案件所涉多人犯罪的,以主要罪名或主要犯罪事實(shí)是否與生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)相關(guān)確定,上述犯罪不包括未成年人犯罪案件。
(2024年)合肥環(huán)境資源法庭環(huán)境資源案件集中管轄公告
安徽省范圍內(nèi)應(yīng)由中級(jí)人民法院管轄的一審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件,合肥市轄區(qū)內(nèi)巢湖市、肥西縣、肥東縣、長(zhǎng)豐縣、廬江縣、廬陽(yáng)區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū),蕪湖市轄區(qū)內(nèi)無(wú)為市、鳩江區(qū),六安市轄區(qū)內(nèi)舒城縣、金安區(qū),馬鞍山市轄區(qū)內(nèi)含山縣、和縣,安慶市轄區(qū)內(nèi)岳西縣16個(gè)縣(區(qū))范圍內(nèi)的二審、再審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件。
受案范圍
5.破壞環(huán)境資源保護(hù)罪中的下列罪名:
(5)危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪
(6)非法狩獵罪
(7)非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪
7.一人犯數(shù)罪或同一案件所涉多人犯罪的,以主要罪名或主要犯罪事實(shí)是否與生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)相關(guān)確定,上述犯罪不包括未成年人犯罪案件。
(2021年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑法》確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(七)
第三百四十一條第一款危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪(取消非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪和非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪罪名)
第三百四十一條第三款(《刑法修正案(十一)》第四十一條)非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪
四十一、在刑法第三百四十一條中增加一款作為第三款:違反野生動(dòng)物保護(hù)管理法規(guī),以食用為目的非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售第一款規(guī)定以外的在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰。