顧某某訴廣西壯族自治區(qū)防城港市漁政支隊行政處罰案-涉及“三無”漁業(yè)船舶行政處罰案件的認定
人民法院案例庫 入庫編號：2023-11-3-001-004
關鍵詞
行政/行政處罰/沒收非法財物/“三無”漁船/禁用漁具
基本案情
顧某某是漁船所有人，2018年2月4日21時左右，顧某某在西灣海域進行抽螺捕撈作業(yè)。次日，被防城港市漁政支隊執(zhí)法人員查獲。經查，該船系無船名船號、無船籍港、無船舶證書的“三無”漁船，船上安裝有國家明令禁止使用的拖曳泵吸耙刺抽螺捕撈作業(yè)設備1套、用網袋包裝的漁獲物螺苗、貝苗（帶沙）65包共計1950千克。防城港市漁政支隊認為顧某某的行為違反了漁業(yè)相關法律法規(guī)，作出行政處罰決定，沒收顧某某的案涉漁船。顧某某不服提起行政訴訟，請求撤銷行政處罰決定。
北海海事法院于2019年10月9日作出（2019）桂72行初12號判決：駁回顧某某的訴訟請求。宣判后，雙方當事人未提起上訴，一審判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認為：根據《廣西壯族自治區(qū)漁港漁業(yè)船舶管理條例》第三十四條規(guī)定，對“三無”漁業(yè)船舶一律沒收，可以對船主并處船價2倍以下的罰款。案涉船舶是顧某某私自請人建造，未經相關部門審批，屬無船名船號、無船舶證書、無船籍港的“三無”漁業(yè)船舶。其利用案涉“三無”漁業(yè)船舶安裝禁用漁具“拖曳泵吸耙刺”在海上非法捕撈螺苗、貝苗的事實清楚，證據充分。防城港市漁政支隊處罰幅度未超出法律法規(guī)的規(guī)定，符合法定程序。
裁判要旨
違法行為人使用無船名船號、無船舶證書、無船籍港的“三無”漁業(yè)船舶和禁用漁具在海上非法捕撈，損害生物多樣性和漁業(yè)資源的可持續(xù)開發(fā)利用，依法應予行政處罰，漁業(yè)行政管理機關依法取締“三無”漁船和禁用漁具的，人民法院應予支持。
關聯(lián)索引
《中華人民共和國行政訴訟法》第69條
一審：北海海事法院（2019）桂72行初12號行政判決（2019年10月9日）
