《刑法》第二百六十二條之二 【組織未成年人進行違反治安管理活動罪】組織未成年人進行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等違反治安管理活動的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
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陳興良《注釋刑法全書》2022版第1335頁:法律將組織未成年人實施上述四種違法行為規(guī)定為行為犯,即實施了組織未成年人進行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等違反治安管理活動的行為,就構(gòu)成犯罪,不需要其他情節(jié)和要件。未成年人是否實施了盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等違反治安管理活動的行為,并不影響本罪的成立。
張明楷《刑法學》第六版第1193頁:行為人既組織未成年人進行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等違反治安管理活動,又組織未成年人進行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等犯罪活動的,應(yīng)當實行數(shù)罪并罰。
(檢例第173號)懲治組織未成年人進行違反治安管理活動犯罪綜合司法保護案:對組織未成年人在KTV等娛樂場所進行有償陪侍的,檢察機關(guān)應(yīng)當以組織未成年人進行違反治安管理活動罪進行追訴,并可以從被組織人數(shù)、持續(xù)時間、組織手段、陪侍情節(jié)、危害后果等方面綜合認定本罪的“情節(jié)嚴重”。檢察機關(guān)應(yīng)當針對案件背后的家庭監(jiān)護缺失、監(jiān)護不力問題開展督促監(jiān)護工作,綜合評估監(jiān)護履責中存在的具體問題,制發(fā)個性化督促監(jiān)護令,并跟蹤落實。檢察機關(guān)應(yīng)當堅持未成年人保護治罪與治理并重,針對個案發(fā)生的原因開展訴源治理。
第二十八條 本法所稱不良行為,是指未成年人實施的不利于其健康成長的下列行為:
(一)吸煙、飲酒;
(二)多次曠課、逃學;
(三)無故夜不歸宿、離家出走;
(四)沉迷網(wǎng)絡(luò);
(五)與社會上具有不良習性的人交往,組織或者參加實施不良行為的團伙;
(六)進入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進入的場所;
(七)參與賭博、變相賭博,或者參加封建迷信、邪教等活動;
(八)閱覽、觀看或者收聽宣揚淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者網(wǎng)絡(luò)信息等;
(九)其他不利于未成年人身心健康成長的不良行為。
第三十八條 本法所稱嚴重不良行為,是指未成年人實施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的行為,以及嚴重危害社會的下列行為:
(一)結(jié)伙斗毆,追逐、攔截他人,強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物等尋釁滋事行為;
(二)非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具;
(三)毆打、辱罵、恐嚇,或者故意傷害他人身體;
(四)盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財物;
(五)傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等;
(六)賣淫、嫖娼,或者進行淫穢表演;
(七)吸食、注射毒品,或者向他人提供毒品;
(八)參與賭博賭資較大;
(九)其他嚴重危害社會的行為。
第六十五條 教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者嚴重不良行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰。
第十四條 娛樂場所及其從業(yè)人員不得實施下列行為,不得為進入娛樂場所的人員實施下列行為提供條件:
(一)販賣、提供毒品,或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品;
(二)組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼;
(三)制作、販賣、傳播淫穢物品;
(四)提供或者從事以營利為目的的陪侍;
(五)賭博;
(六)從事邪教、迷信活動;
(七)其他違法犯罪行為。
第二十四條 娛樂場所不得招用未成年人;招用外國人的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定為其辦理外國人就業(yè)許可證。
第五十二條 娛樂場所招用未成年人的,由勞動保障行政部門責令改正,并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標準給予處罰。
八、在刑法第二百六十二條之一后增加一條,作為第二百六十二條之二:“組織未成年人進行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等違反治安管理活動的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”