《刑法》第四百一十五條 【辦理偷越國（邊）境人員出入境證件罪】【放行偷越國（邊）境人員罪】負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國家機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)明知是企圖偷越國（邊）境的人員，予以辦理出入境證件的，或者邊防、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)明知是偷越國（邊）境的人員，予以放行的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化，蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該罪名量刑標(biāo)準(zhǔn)：
陳興良《注釋刑法全書》2022版第2350頁：這里“情節(jié)嚴(yán)重”，是指多次實(shí)施本條規(guī)定的犯罪行為，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的情形。
【第100號(hào)】邊防檢查員偽造入境記錄的行為如何定性：不是將偷越國(邊)境人員直接予以放行,而是在準(zhǔn)備偷越國(邊)境的人員的八本護(hù)照上私自加蓋入境驗(yàn)訖章,并偽造了部分入境資料,由于其在實(shí)施犯罪行為時(shí)被及時(shí)發(fā)現(xiàn),八本護(hù)照并未落入偷越人員手中,更談不上出境,所以應(yīng)認(rèn)定為未遂。
（2006年）最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
（二十九）辦理偷越國（邊）境人員出入境證件案（第四百一十五條）
辦理偷越國（邊）境人員出入境證件罪是指負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國家機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)明知是企圖偷越國（邊）境的人員，予以辦理出入境證件的行為。
負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌在辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的過程中，對(duì)明知是企圖偷越國（邊）境的人員而予以辦理出入境證件的，應(yīng)予立案。
（三十）放行偷越國（邊）境人員案（第四百一十五條）
放行偷越國（邊）境人員罪是指邊防、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)明知是偷越國（邊）境的人員予以放行的行為。
邊防、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌在履行職務(wù)過程中，對(duì)明知是偷越國（邊）境的人員而予以放行的，應(yīng)予立案。
（2001年）最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)（試行）
二十七、辦理偷越國(邊)境人員出入境證件案
(一)重大案件
1、違法辦理三人以上的；
2、違法辦理三次以上的；
3、違法為刑事犯罪分子辦證的。
(二)特大案件
1、違法辦理五人以上的；
2、違法辦理五次以上的；
3、違法為嚴(yán)重刑事犯罪分子辦證的。
二十八、放行偷越國(邊)境人員案
(一)重大案件
1、違法放行三人以上的；
2、違法放行三次以上的；
3、違法放行刑事犯罪分子的。
(二)特大案件
1、違法放行五人以上的；
2、違法放行五次以上的；
3、違法放行嚴(yán)重刑事犯罪分子的。
(2022年)最高人民法院關(guān)于依法懲治妨害國（邊）境管理違法犯罪的意見
二、關(guān)于妨害國（邊）境管理犯罪的認(rèn)定
8.對(duì)于偷越國（邊）境的次數(shù)，按照非法出境、入境的次數(shù)分別計(jì)算。但是，對(duì)于非法越境后及時(shí)返回，或者非法出境后又入境投案自首的，一般應(yīng)當(dāng)計(jì)算為一次。
三、關(guān)于妨害國（邊）境管理刑事案件的管轄
13.妨害國（邊）境管理刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楦鼮檫m宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?span style="margin: 0px auto; padding: 0px; word-break: break-all; text-size-adjust: none; text-indent: 2em;">
妨害國（邊）境管理犯罪的犯罪地包括妨害國（邊）境管理犯罪行為的預(yù)備地、過境地、查獲地等與犯罪活動(dòng)有關(guān)的地點(diǎn)。
14.對(duì)于有多個(gè)犯罪地的妨害國（邊）境管理刑事案件，由最初受理的公安機(jī)關(guān)或者主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。有?zhēng)議的，按照有利于查清犯罪事實(shí)、有利于訴訟的原則，由共同上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
15.具有下列情形之一的，有關(guān)公安機(jī)關(guān)可以在其職責(zé)范圍內(nèi)并案?jìng)刹椋?/p>
（1）一人犯數(shù)罪的；
（2）共同犯罪的；
（3）共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人還實(shí)施其他犯罪的；
（4）多個(gè)犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián)，并案處理有利于查明案件事實(shí)的。
四、關(guān)于證據(jù)的收集與審查
16.對(duì)于妨害國（邊）境管理案件所涉主觀明知的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為實(shí)施的過程、方式、被查獲時(shí)的情形和環(huán)境，行為人的認(rèn)知能力、既往經(jīng)歷、與同案人的關(guān)系、非法獲利等，審查相關(guān)辯解是否明顯違背常理，綜合分析判斷。
在組織他人偷越國（邊）境、運(yùn)送他人偷越國（邊）境等案件中，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定行為人主觀明知，但行為人作出合理解釋或者有相反證據(jù)證明的除外：
（1）使用遮蔽、偽裝、改裝等隱蔽方式接送、容留偷越國（邊）境人員的；
（2）與其他妨害國（邊）境管理行為人使用同一通訊群組、暗語等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的；
（3）采取繞關(guān)避卡等方式躲避邊境檢查，或者出境前、入境后途經(jīng)邊境地區(qū)的時(shí)間、路線等明顯違反常理的；
（4）接受執(zhí)法檢查時(shí)故意提供虛假的身份、事由、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等信息的；
（5）支付、收取或者約定的報(bào)酬明顯不合理的；
（6）遇到執(zhí)法檢查時(shí)企圖逃跑，阻礙、抗拒執(zhí)法檢查，或者毀滅證據(jù)的；
（7）其他足以認(rèn)定行為人明知的情形。
17.對(duì)于不通曉我國通用語言文字的嫌疑人、被告人、證人及其他相關(guān)人員，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供翻譯。
翻譯人員在案件辦理規(guī)定時(shí)限內(nèi)無法到場(chǎng)的，辦案機(jī)關(guān)可以通過視頻連線方式進(jìn)行翻譯，并對(duì)翻譯過程進(jìn)行全程不間斷錄音錄像，不得選擇性錄制，不得剪接、刪改。
翻譯人員應(yīng)當(dāng)在翻譯文件上簽名。
18.根據(jù)國際條約規(guī)定或者通過刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作等渠道收集的境外證據(jù)材料，能夠證明案件事實(shí)且符合刑事訴訟法規(guī)定的，可以作為證據(jù)使用，但提供人或者我國與有關(guān)國家簽訂的雙邊條約對(duì)材料的使用范圍有明確限制的除外。
辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)移送境外執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)所收集證據(jù)的來源、提取人、提取時(shí)間或者提供人、提供時(shí)間以及保管移交的過程等相關(guān)說明材料；確因客觀條件限制，境外執(zhí)法機(jī)構(gòu)未提供相關(guān)說明材料的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明原因，并對(duì)所收集證據(jù)的有關(guān)事項(xiàng)作出書面說明。
19.采取技術(shù)偵查措施收集的材料，作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)隨案移送，并附采取技術(shù)偵查措施的法律文書、證據(jù)清單和有關(guān)情況說明。
20.辦理案件中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪的各種財(cái)物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和程序進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)。不得查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的財(cái)物。凡查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物，都要及時(shí)進(jìn)行審查。經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)予以解除、退還，并通知有關(guān)當(dāng)事人。
查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物及其孳息，應(yīng)當(dāng)制作清單，妥善保管，隨案移送。待人民法院作出生效判決后，依法作出處理。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物審查甄別。在移送審查起訴、提起公訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物提出處理意見。人民法院對(duì)隨案移送的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依法作出判決。
五、關(guān)于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的把握
21.辦理妨害國（邊）境管理刑事案件，應(yīng)當(dāng)綜合考慮行為人的犯罪動(dòng)機(jī)、行為方式、目的以及造成的危害后果等因素，全面把握犯罪事實(shí)和量刑情節(jié)，依法懲治。做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)涉嫌妨害國（邊）境管理犯罪的案件，要及時(shí)移送立案?jìng)刹?，不得以行政處罰代替刑事追究。
對(duì)于實(shí)施相關(guān)行為被不起訴或者免予刑事處罰的行為人，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰、政務(wù)處分或者其他處分的，依法移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。
22.突出妨害國（邊）境管理刑事案件的打擊重點(diǎn)，從嚴(yán)懲處組織他人偷越國（邊）境犯罪，堅(jiān)持全鏈條、全環(huán)節(jié)、全流程對(duì)妨害國（邊）境管理的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行刑事懲治。對(duì)于為組織他人偷越國（邊）境實(shí)施騙取出入境證件，提供偽造、變?cè)斓某鋈刖匙C件，出售出入境證件，或者運(yùn)送偷越國（邊）境等行為，形成利益鏈條的，要堅(jiān)決依法懲治，深挖犯罪源頭，斬?cái)嗬骀湕l，不斷擠壓此類犯罪滋生蔓延空間。
對(duì)于運(yùn)送他人偷越國（邊）境犯罪，要綜合考慮運(yùn)送人數(shù)、違法所得、前科情況等依法定罪處罰，重點(diǎn)懲治以此為業(yè)、屢罰屢犯、獲利巨大和其他具有重大社會(huì)危害的情形。
對(duì)于偷越國（邊）境犯罪，要綜合考慮偷越動(dòng)機(jī)、行為手段、前科情況等依法定罪處罰，重點(diǎn)懲治越境實(shí)施犯罪、屢罰屢犯和其他具有重大社會(huì)危害的情形。
23.對(duì)于妨害國（邊）境管理犯罪團(tuán)伙、犯罪集團(tuán)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)懲治首要分子、主犯和積極參加者。對(duì)受雇傭或者被利用從事信息登記、材料遞交等輔助性工作人員，未直接實(shí)施妨害國（邊）境管理行為的，一般不追究刑事責(zé)任，可以由公安機(jī)關(guān)、移民管理機(jī)構(gòu)依法作出行政處罰或者其他處理。
24.對(duì)于妨害國（邊）境管理犯罪所涉及的在偷越國（邊）境之后的相關(guān)行為，要區(qū)分情況作出處理。對(duì)于組織、運(yùn)送他人偷越國（邊）境，進(jìn)而在他人偷越國（邊）境之后組織實(shí)施犯罪的，要作為懲治重點(diǎn)，符合數(shù)罪并罰規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
對(duì)于為非法用工而組織、運(yùn)送他人偷越國（邊）境，或者明知是偷越國（邊）境的犯罪分子而招募用工的，在決定是否追究刑事責(zé)任以及如何裁量刑罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮越境人數(shù)、違法所得、前科情況、造成影響或者后果等情節(jié)，恰當(dāng)評(píng)估社會(huì)危害性，依法妥當(dāng)處理。其中，單位實(shí)施上述行為，對(duì)組織者、策劃者、實(shí)施者依法追究刑事責(zé)任的，定罪量刑應(yīng)作綜合考量，適當(dāng)體現(xiàn)區(qū)別，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。
25.對(duì)以牟利為目的實(shí)施妨害國（邊）境管理犯罪，要注重適用財(cái)產(chǎn)刑和追繳犯罪所得、沒收作案工具等處置手段，加大財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行力度，最大限度剝奪其重新犯罪的能力和條件。
26.犯罪嫌疑人、被告人提供重要證據(jù)或者重大線索，對(duì)偵破、查明重大妨害國（邊）境管理刑事案件起關(guān)鍵作用，經(jīng)查證屬實(shí)的，可以依法從寬處理。
（2012年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）
第二條 【法條競(jìng)合】國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施濫用職權(quán)或者玩忽職守犯罪行為，觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的，依照該規(guī)定定罪處罰。
國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，因不具備徇私舞弊等情形，不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定，但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
第三條 【數(shù)罪并罰】國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職犯罪并收受賄賂，同時(shí)構(gòu)成受賄罪的，除刑法另有規(guī)定外，以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。
第四條 國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職行為，放縱他人犯罪或者幫助他人逃避刑事處罰，構(gòu)成犯罪的，依照瀆職罪的規(guī)定定罪處罰。
【想象競(jìng)合犯】國家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀，利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施其他犯罪行為，同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和共謀實(shí)施的其他犯罪共犯的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
【贖罪并罰】國家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀，既利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施其他犯罪，又以非職務(wù)行為與他人共同實(shí)施該其他犯罪行為，同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰。
第五條 國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人員違法決定，或者指使、授意、強(qiáng)令其他國家機(jī)關(guān)工作人員違法履行職務(wù)或者不履行職務(wù)，構(gòu)成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
以“集體研究”形式實(shí)施的瀆職犯罪，應(yīng)當(dāng)依照刑法分則第九章的規(guī)定追究國家機(jī)關(guān)負(fù)有責(zé)任的人員的刑事責(zé)任。對(duì)于具體執(zhí)行人員，應(yīng)當(dāng)在綜合認(rèn)定其行為性質(zhì)、是否提出反對(duì)意見、危害結(jié)果大小等情節(jié)的基礎(chǔ)上決定是否追究刑事責(zé)任和應(yīng)當(dāng)判處的刑罰。
第七條 依法或者受委托行使國家行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，在行使行政管理職權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的規(guī)定，適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
