《刑法》第三百九十七條 【濫用職權(quán)罪】【玩忽職守罪】國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
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【第14號】銀行工作人員玩忽職守的行為如何定罪:銀行工作入員的本案被告人翟某1雖然是國家工作人員,但并不是國家機關(guān)工作人員。
對國家工作人員因失職或徇私舞弊而給公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的行為,根據(jù)具體主體不同和客觀行為的不同,分別規(guī)定了相應(yīng)的罪名。在司法實踐中,可以視不同情況,適用不同的法律條文,對國有公司、企業(yè)中的國家工作人員失職和徇私舞弊犯罪行為予以追究。
(2012年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)
第一條 國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”:
(一)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;
(二)造成經(jīng)濟損失30萬元以上的;
(三)造成惡劣社會影響的;
(四)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)造成傷亡達(dá)到前款第(一)項規(guī)定人數(shù)3倍以上的;
(二)造成經(jīng)濟損失150萬元以上的;
(三)造成前款規(guī)定的損失后果,不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴大或者搶救工作延誤的;
(四)造成特別惡劣社會影響的;
(五)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。
第二條 國家機關(guān)工作人員實施濫用職權(quán)或者玩忽職守犯罪行為,觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的,依照該規(guī)定定罪處罰。
國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,因不具備徇私舞弊等情形,不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定,但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
第七條 依法或者受委托行使國家行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,在行使行政管理職權(quán)時濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的規(guī)定,適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第八條 本解釋規(guī)定的“經(jīng)濟損失”,是指瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案時已經(jīng)實際造成的財產(chǎn)損失,包括為挽回瀆職犯罪所造成損失而支付的各種開支、費用等。立案后至提起公訴前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟損失,應(yīng)一并計入瀆職犯罪造成的經(jīng)濟損失。
債務(wù)人經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn),債務(wù)人潛逃、去向不明,或者因行為人的責(zé)任超過訴訟時效等,致使債權(quán)已經(jīng)無法實現(xiàn)的,無法實現(xiàn)的債權(quán)部分應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為瀆職犯罪的經(jīng)濟損失。
瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案后,犯罪分子及其親友自行挽回的經(jīng)濟損失,司法機關(guān)或者犯罪分子所在單位及其上級主管部門挽回的經(jīng)濟損失,或者因客觀原因減少的經(jīng)濟損失,不予扣減,但可以作為酌定從輕處罰的情節(jié)。
(2022年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋
第十條 負(fù)有野生動物保護和進出口監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十七條的規(guī)定,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
負(fù)有查禁破壞野生動物資源犯罪活動職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,向犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第四百一十七條的規(guī)定,以幫助犯罪分子逃避處罰罪追究刑事責(zé)任。
(2006年)最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
一、瀆職犯罪案件
(一)濫用職權(quán)案(第三百九十七條)
濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項,或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;【失效】
2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的;
3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟損失50萬元以上的;【失效】
4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;【失效】
5、雖未達(dá)到3、4兩項數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但合計間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;【失效】
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,或者破產(chǎn)的;
7、弄虛作假,不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況,導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴大,或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的;
8、嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán),符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但濫用職權(quán)涉嫌前款第1項至第9項規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。
(二)玩忽職守案(第三百九十七條)
玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;【失效】
2、導(dǎo)致20人以上嚴(yán)重中毒的;
3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的;【失效】
4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;【失效】
5、雖未達(dá)到3、4兩項數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但合計間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;【失效】
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的;
7、海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的;
8、嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
國家機關(guān)工作人員玩忽職守,符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但玩忽職守涉嫌前款第1項至第9項規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
三、附則
(三)本規(guī)定中的“國家機關(guān)工作人員”,是指在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員,包括在各級國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)和軍事機關(guān)中從事公務(wù)的人員。在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者在受國家機關(guān)委托代表國家行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員,在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時,視為國家機關(guān)工作人員。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民政協(xié)機關(guān)中從事公務(wù)的人員,視為國家機關(guān)工作人員。
(四)本規(guī)定中的“直接經(jīng)濟損失”,是指與行為有直接因果關(guān)系而造成的財產(chǎn)損毀、減少的實際價值;“間接經(jīng)濟損失”,是指由直接經(jīng)濟損失引起和牽連的其他損失,包括失去的在正常情況下可以獲得的利益和為恢復(fù)正常的管理活動或者挽回所造成的損失所支付的各種開支、費用等。
有下列情形之一的,雖然有債權(quán)存在,但已無法實現(xiàn)債權(quán)的,可以認(rèn)定為已經(jīng)造成了經(jīng)濟損失:(1)債務(wù)人已經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn),且無法清償債務(wù);(2)債務(wù)人潛逃,去向不明;(3)因行為人責(zé)任,致使超過訴訟時效;(4)有證據(jù)證明債權(quán)無法實現(xiàn)的其他情況。
直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失,是指立案時確已造成的經(jīng)濟損失。移送審查起訴前,犯罪嫌疑人及其親友自行挽回的經(jīng)濟損失,以及由司法機關(guān)或者犯罪嫌疑人所在單位及其上級主管部門挽回的經(jīng)濟損失,不予扣減,但可作為對犯罪嫌疑人從輕處理的情節(jié)考慮。
(五)本規(guī)定中的“徇私舞弊”,是指國家機關(guān)工作人員為徇私情、私利,故意違背事實和法律,偽造材料,隱瞞情況,弄虛作假的行為。
(2002年)全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋
全國人大常委會根據(jù)司法實踐中遇到的情況,討論了刑法第九章瀆職罪主體的適用問題,解釋如下:
在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員,在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時,有瀆職行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(2003年)全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀(jì)要
一、關(guān)于貪污賄賂犯罪和瀆職犯罪的主體
(一)國家機關(guān)工作人員的認(rèn)定
刑法中所稱的國家機關(guān)工作人員。是指在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員、包括在各級國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)和軍事機關(guān)中隊事公務(wù)的人員。
根據(jù)有關(guān)立法解釋的規(guī)定,在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者在受國家機關(guān)委托代表國家行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員、或者雖末列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員,視為國家機關(guān)工作人員。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民政協(xié)機關(guān)中從事公務(wù)的人員,司法實踐中也應(yīng)當(dāng)視為國家機關(guān)工作人員。
六、關(guān)于瀆職罪
(一)瀆職犯罪行為造成的公共財產(chǎn)重大損失的認(rèn)定
根據(jù)刑法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職犯罪是以致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失為構(gòu)成要件的。其中,公共財產(chǎn)的重大損失,通常是指瀆職行為已經(jīng)造成的重大經(jīng)濟損失。在司法實踐中,有以下情形之一的,雖然公共財產(chǎn)作為債權(quán)存在,但已無法實現(xiàn)債權(quán)的,可以認(rèn)定為行為人的瀆職行為造成了經(jīng)濟損失:(1)債務(wù)人已經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn);(2)債務(wù)人潛逃,去向不明;(3)因行為人責(zé)任,致使超過訴訟時效;(4)有證據(jù)證明債權(quán)無法實現(xiàn)的其他情況。
(二)玩忽職守罪的追訴時效
玩忽職守行為造成的重大損失當(dāng)時沒有發(fā)生,而是玩忽職守行為之后一定時間發(fā)生的,應(yīng)從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算玩忽職守罪的追訴期限。
(三)國有公司、企業(yè)人員瀆職犯罪的法律適用
對于1999年12月24日《中華人民共和國刑法修正案》實施以前發(fā)生的國有公司、企業(yè)人員瀆職行為(不包括徇私舞弊行為),尚未處理或者正在處理的不能按照刑法修正案追究刑事責(zé)任。
(四)關(guān)于“徇私”的理解
徇私舞弊型瀆職犯罪的“徇私”應(yīng)理解為徇個人私情、私利。國家機關(guān)工作人員為了本單位的利益,實施濫用職權(quán)、玩忽職守行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百九十七條第一款的規(guī)定定罪處罰。
(2012年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰若干問題的意見
二、具有下列情形之一的職務(wù)犯罪分子,一般不適用緩刑或者免予刑事處罰:
(一)不如實供述罪行的;
(二)不予退繳贓款贓物或者將贓款贓物用于非法活動的;
(三)屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯的;
(四)犯有數(shù)個職務(wù)犯罪依法實行并罰或者以一罪處理的;
(五)曾因職務(wù)違紀(jì)違法行為受過行政處分的;
(六)犯罪涉及的財物屬于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫等特定款物的;
(七)受賄犯罪中具有索賄情節(jié)的;
(八)瀆職犯罪中徇私舞弊情節(jié)或者濫用職權(quán)情節(jié)惡劣的;
(九)其他不應(yīng)適用緩刑、免予刑事處罰的情形。
(2019年)最高人民法院關(guān)于審理走私、非法經(jīng)營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋
第六條 國家機關(guān)工作人員在行使反興奮劑管理職權(quán)時濫用職權(quán)或者玩忽職守,造成嚴(yán)重興奮劑違規(guī)事件,嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽或者造成惡劣社會影響,符合刑法第三百九十七條規(guī)定的,以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪定罪處罰。
依法或者受委托行使反興奮劑管理職權(quán)的單位的工作人員,在行使反興奮劑管理職權(quán)時濫用職權(quán)或者玩忽職守的,依照前款規(guī)定定罪處罰。
(2017年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理藥品、醫(yī)療器械注冊申請材料造假刑事案件適用法律若干問題的解釋
第七條 對藥品、醫(yī)療器械注冊申請負(fù)有核查職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,導(dǎo)致使用虛假證明材料的藥品、醫(yī)療器械獲得注冊,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十七條規(guī)定,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
(2017年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理擾亂無線電通訊管理秩序等刑事案件適用法律若干問題的解釋
第七條 負(fù)有無線電監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百九十七條的規(guī)定,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
有查禁擾亂無線電管理秩序犯罪活動職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,向犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第四百一十七條的規(guī)定,以幫助犯罪分子逃避處罰罪追究刑事責(zé)任;事先通謀的,以共同犯罪論處。
(2007年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機動車相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
第三條 國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán),有下列情形之一,致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車被辦理登記手續(xù),數(shù)量達(dá)到三輛以上或者價值總額達(dá)到三十萬元以上的,依照刑法第三百九十七條第一款的規(guī)定,以濫用職權(quán)罪定罪,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(一)明知是登記手續(xù)不全或者不符合規(guī)定的機動車而辦理登記手續(xù)的;
(二)指使他人為明知是登記手續(xù)不全或者不符合規(guī)定的機動車辦理登記手續(xù)的;
(三)違規(guī)或者指使他人違規(guī)更改、調(diào)換車輛檔案的;
(四)其他濫用職權(quán)的行為。
國家機關(guān)工作人員疏于審查或者審查不嚴(yán),致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車被辦理登記手續(xù),數(shù)量達(dá)到五輛以上或者價值總額達(dá)到五十萬元以上的,依照刑法第三百九十七條第一款的規(guī)定,以玩忽職守罪定罪,處三年以下有期徒刑或者拘役。
國家機關(guān)工作人員實施前兩款規(guī)定的行為,致使盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車被辦理登記手續(xù),分別達(dá)到前兩款規(guī)定數(shù)量、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,或者明知是盜竊、搶劫、詐騙、搶奪的機動車而辦理登記手續(xù)的,屬于刑法第三百九十七條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處三年以上七年以下有期徒刑。
國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,實施上述行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百九十七條第二款的規(guī)定定罪處罰。
(2015年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋
第十四條 國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營,構(gòu)成本解釋規(guī)定的有關(guān)犯罪的,或者國家工作人員的貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的,從重處罰;同時構(gòu)成貪污、受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第十五條 國家機關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)時濫用職權(quán)、玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,或者徇私舞弊,對發(fā)現(xiàn)的刑事案件依法應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交,情節(jié)嚴(yán)重的,分別依照刑法第三百九十七條、第四百零二條的規(guī)定,以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者徇私舞弊不移交刑事案件罪定罪處罰。
公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員在依法或者受委托行使安全監(jiān)督管理職責(zé)時濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的規(guī)定,適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(1998年)全國人大常委會關(guān)于懲治騙購?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定
六、海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成大量外匯被騙購或者逃匯,致使國家利益遭受重大損失的,依照刑法第三百九十七條【濫用職權(quán)罪;玩忽職守罪】的規(guī)定定罪處罰。
(2020年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見
(七)依法嚴(yán)懲疫情防控失職瀆職、貪污挪用犯罪。在疫情防控工作中,負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、指揮、災(zāi)害調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、信息傳遞、交通運輸、物資保障等職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法第三百九十七條的規(guī)定,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行防治監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致新型冠狀病毒感染肺炎傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第四百零九條的規(guī)定,以傳染病防治失職罪定罪處罰。
從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員,違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定,造成新型冠狀病毒毒種擴散,后果嚴(yán)重的,依照刑法第三百三十一條的規(guī)定,以傳染病毒種擴散罪定罪處罰。
國家工作人員,受委托管理國有財產(chǎn)的人員,公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)便利,侵吞、截留或者以其他手段非法占有用于防控新型冠狀病毒感染肺炎的款物,或者挪用上述款物歸個人使用,符合刑法第三百八十二條、第三百八十三條、第二百七十一條、第三百八十四條、第二百七十二條規(guī)定的,以貪污罪、職務(wù)侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪定罪處罰。挪用用于防控新型冠狀病毒感染肺炎的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟等款物,符合刑法第二百七十三條規(guī)定的,對直接責(zé)任人員,以挪用特定款物罪定罪處罰。
(2020年)安徽省高級人民法院 安徽省人民檢察院 安徽省公安廳 關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊新冠肺炎疫情防控期間刑事犯罪的通告
十、國家機關(guān)工作人員或經(jīng)指派、委托參加疫情防控的其他工作人員,未按照規(guī)范要求做好防疫、檢疫、隔離、防護、救治等工作,或故意瞞報、緩報、謊報疫情,以及故意指使、強迫他人瞞報、緩報、謊報疫情,造成疫情擴大或加重的,分別按照濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、傳染病防治失職罪追究刑事責(zé)任。
(2020年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理涉窨井蓋相關(guān)刑事案件的指導(dǎo)意見
八、在窨井蓋采購、施工、驗收、使用、檢查過程中負(fù)有決定、管理、監(jiān)督等職責(zé)的國家機關(guān)工作人員玩忽職守或者濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法第三百九十七條的規(guī)定,分別以玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪定罪處罰。
九、在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使窨井蓋行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員以及在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使窨井蓋行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,玩忽職守或者濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法第三百九十七條和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的規(guī)定,分別以玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪定罪處罰。
十一、國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財物,為他人謀取與窨井蓋相關(guān)利益,同時構(gòu)成受賄罪和刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的,除刑法另有規(guī)定外,以受賄罪和瀆職犯罪數(shù)罪并罰。
十二、本意見所稱的“窨井蓋”,包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村等地的窨井蓋以及其他井蓋。