案由 侵犯公民個人信息
案號 （2021）黔0201刑初155號
貴州省六盤水市鐘山區(qū)人民檢察院以鐘檢刑訴[2021]119號起訴書指控被告人閆某某1、劉某某犯侵犯公民個人信息罪，于2021年6月4日向本院提起公訴。公益訴訟起訴人貴州省六盤水市鐘山區(qū)人民檢察院于2021年6月18日向本院以附帶民事公益訴訟被告閆某某1、劉某某、顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某的行為損害社會公共利益為由，向本院提起附帶民事公益訴訟。經(jīng)查，貴州省六盤水市鐘山區(qū)人民檢察院于2021年3月24日公告了案件相關(guān)情況，公告期內(nèi)未有法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟。本院受理后依法組成合議庭，于2021年12月16日公開開庭對本案進行了合并審理。貴州省六盤水市鐘山區(qū)人民檢察院指派檢察官王在梅、尹成兵出庭履行職務(wù)，被告人暨附帶民事公益訴訟被告閆某某1及其辯護人暨委托訴訟代理人吳明玉、袁雪飛，被告人暨附帶民事公益訴訟被告劉某某及其辯護人暨委托訴訟代理人劉征宇、周帥，附帶民事公益訴訟被告顏某某、文某某、姜某某、戚某某、馬某某及其委托訴訟代理人蔡懷瑤等到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)貴州省六盤水市鐘山區(qū)人民檢察院指控，2020年3月，黃某1（另案處理）向被告人閆某某1提出，由黃某1提供省外異地保單號，閆某某1在貴州省找XX保險從業(yè)人員查詢相應(yīng)保險客戶個人信息（包含姓名、地址、電話號碼、身份證號碼、投保險種、繳費金額、是否在有效期等），篩選出仍在保險有效期內(nèi)的客戶信息，黃某1以每條人民幣10元或12元的價格向閆某某1收購該類信息。2020年3、4月份，閆某某1通過趙濤（案外人）、顏某某（相對不起訴）認識當(dāng)時在XXXXXX保險股份有限公司XXX中心支公司工作的被告人劉某某，與劉某某商議由閆某某1提供保單號，劉某某查詢出有效保單信息，閆某某1以7元每條的價格向其收購。4月至11月，劉某某使用自己及其同事馬某某（相對不起訴）等人的員工賬戶查詢有關(guān)保險客戶信息出售給閆某某1。劉某某還先后找到同事馬某某、XXXXXX保險股份有限公司XXX中心支公司職工文某某（相對不起訴）一起查詢、篩選保單信息，并向二人支付部分報酬，二人將查到的保險信息發(fā)送給劉某某，該部分信息劉某某再以每條10元的價格向閆某某1出售，從中賺取差價。其中，文某某查詢到有效客戶保單信息約4800條，劉某某支付其2.23萬元（部分為預(yù)付款），支付馬某某2.6萬元。劉某某共向閆某某1出售有效保單信息近3萬條，違法所得約26萬元，從中獲利約18萬元。2020年5月，被告人閆某某1、顏某某通過熟人找到XXXXXX保險股份有限公司XXX中心支公司職工戚某某（相對不起訴），給戚某某發(fā)送了部分保單號讓其找姜某某（相對不起訴）查詢，姜某某查詢到該部分有效保單信息后發(fā)給戚某某，由戚某某轉(zhuǎn)發(fā)給顏某某，顏某某通過戚某某向姜某某支付1480元。隨后，戚某某介紹閆某某1、顏某某認識XXX中心支公司職工姜某某，閆某某1、顏某某直接與姜某某商定，由姜某某利用其賬戶權(quán)限查詢獲取客戶個人信息交給顏某某，顏某某再轉(zhuǎn)發(fā)給閆某某1，每查詢獲取一條有效客戶信息閆某某1通過顏某某支付姜某某6元，同時以戚某某幫忙介紹為由，按姜某某每查詢到的有效客戶信息每條2元的價格向戚某某支付介紹費。2020年5月至8月，姜某某共查詢有效保單客戶信息約1萬條通過顏某某出售給閆某某1，獲取違法所得6.0587萬元；戚某某獲取違法所得1.8304萬元；閆某某1支付給給顏某某約5萬元。閆某某1收到劉某某、顏某某發(fā)送的有效保單信息約4萬條后用于出售，獲取違法所得40萬余元，從中獲利約3萬元。案發(fā)后，被告人劉某某主動到**機關(guān)投案?，F(xiàn)閆某某1已退繳非法所得3萬元、劉某某已退繳違法所得18萬元。
另查明，同案人顏某某已退繳違法所得5萬元、姜某某已退繳非法所得6.0587萬元、文某某已退繳違法所得2.23萬元、馬某某已退繳違法所得2.6萬元、戚某某已退繳違法所得1.8304萬元。
公訴機關(guān)指控被告人閆某某1、劉某某涉嫌侵犯公民個人信息罪的證據(jù)有被告人戶籍信息，歸案經(jīng)過，銀行流水，扣押決定書，訴訟文書等；證人黃某1、楊某等人的證言；辨認、提取、扣押等筆錄及接受證據(jù)清單、網(wǎng)絡(luò)在線提取工作記錄、電子數(shù)據(jù)檢查報告、光盤；被告人閆某某1、劉某某的供述和辯解等。公訴機關(guān)認為被告人閆某某1違反國家有關(guān)規(guī)定，非法買賣公民個人信息近4萬條，情節(jié)特別嚴(yán)重，被告人劉某某違反國家有關(guān)規(guī)定，非法查詢、收購、出售公民信息，其中出售公民信息近3萬條，情節(jié)特別嚴(yán)重，二人的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百五十三條第一款、第三款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以侵犯公民個人信息罪追究二人刑事責(zé)任。被告人閆某某1歸案后如實供述犯罪事實，且自愿認罪認罰，可從輕處罰，建議以侵犯公民個人信息罪判處被告人閆某某1有期徒刑三年，并處罰金；案發(fā)后，被告人劉某某主動到**機關(guān)投案，并如實供述犯罪事實，系自首，且自愿認罪認罰，可從輕處罰。建議以侵犯公民個人信息罪判處被告人劉某某有期徒刑一年十個月，并處罰金。
附帶民事公益訴訟起訴人貴州省六盤水市鐘山區(qū)人民檢察院向本院提出訴訟請求為：一、判令閆某某1、劉某某、顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某七人刪除泄露的公民個人信息、消除影響；二、判令閆某某1、劉某某、顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某七人在國家級新聞媒體上向社會公眾公開賠禮道歉。事實和理由如下：附帶民事公益訴訟起訴事實與指控事實一致.另補充認定2021年6月4日，貴州省六盤水市鐘山區(qū)人民檢察院對附帶民事公益訴訟被告顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某作相對不起訴決定，認為附帶民事公益訴訟被告閆某某1、劉某某、顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某因從事保險業(yè)務(wù)中接觸到公民個人信息的便利，擅自收集不特定的眾多公民個人信息約四萬條，出售給他人獲取利益，其行為侵害了眾多不特定對象的公民個人信息安全，根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千零三十四條“自然人的個人信息受法律保護”、第一千零八十三條“信息處理者不得泄露或者篡改其收集、儲存的個人信息；未經(jīng)自然人同意，不得向他人非法提供個人信息”、第一千一百六十五條“行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成他人損害的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”的規(guī)定，閆某某1、劉某某、顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某七人關(guān)于承擔(dān)民事責(zé)任方式的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對眾多不特定社會公眾進行賠禮道歉，并刪除外漏信息，且依照《中華人民共和國民法典》第一千一百六十八條“二人以上共同實施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任”的規(guī)定，七人應(yīng)承擔(dān)共同侵權(quán)連帶責(zé)任。
針對公訴機關(guān)的指控和附帶民事公益訴訟請求，被告人暨附帶民事公益被告閆某某1、劉某某對起訴指控的罪名和主要犯罪事實均無異議，并自愿認罪認罰；對附帶民事公益訴訟請求無異議，且愿意履行。被告人閆某某1的辯護人暨委托訴訟代理人吳明玉、袁雪飛對刑事部分的辯護意見是：閆某某1主觀惡性小，主動退贓，自愿認罪認罰、悔罪態(tài)度極好。系從犯、初犯，涉案情節(jié)較輕，無人身危險性，結(jié)合閆某某1的涉案情節(jié)及特殊的家庭情況，建議對閆某某1從輕、減輕處罰，并適用緩刑。其理由如下，關(guān)于事實部分：一、本案中，閆某某1僅參與了全案涉嫌犯罪行為中聯(lián)絡(luò)的部分，起到次要、幫助作用，作用較小，應(yīng)認定為從犯；二、涉案的信息不屬于司法解釋中所規(guī)定的50條、500條入罪標(biāo)準(zhǔn)的財產(chǎn)信息、交易信息等敏感信息。關(guān)于量刑部分：一、到案后如實供述，具有坦白情節(jié)，依法可以從輕處罰;二、閆某某1家屬積極退贓，愿意繳納罰金，積極彌補其行為造成的損失，消除社會不良影響；三、自愿認罪認罰,認罪、悔罪態(tài)度良好，一向遵紀(jì)守法，無前科劣跡、主觀惡性小，未造成嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)依法予以從寬處理；四、閆某某1系家庭經(jīng)濟支柱，父母年事已高，妻子無業(yè)，懇請從輕處理。對于附帶民事公益訴訟部分無異議，閆某某1自愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。被告人劉某某的辯護人暨委托訴訟代理人劉征宇、周帥對刑事部分的辯護意見是，被告人劉某某具有：一、主動第一個向**機關(guān)投案自首，具有自首情節(jié)，依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰；二、主動檢舉、揭發(fā)同案上下線之間的犯罪行為，具有立功情節(jié)，依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰；三、具有從犯的減輕情節(jié)；四、主動退贓，積極悔罪，對其適用緩刑確實不致再危害社會；五、關(guān)于罰金，建議在違法所得一倍以下進行處罰。對于附帶民事公益訴訟部分無任何異議，將積極配合消除影響，在國家級新聞媒體上面真誠道歉。附帶民事公益訴訟被告顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某對附帶民事公益訴訟部分的訴訟請求無異議，均表示愿意刪除泄露的公民個人信息，消除影響，并在國家級新聞媒體上向社會公眾賠禮道歉。
經(jīng)審理查明，2020年3月，黃某1（另案處理）向被告人閆某某1提出，由黃某1提供省外異地保單號，閆某某1在貴州省內(nèi)找XXXX保險公司從業(yè)人員查詢相應(yīng)保險客戶個人姓名、地址、電話號碼、身份證號碼、投保險種、繳費金額、是否在有效期等個人信息，篩選出仍在保險有效期內(nèi)的客戶信息。黃某1以每條人民幣10元或12元（以下幣種均為人民幣）的價格向閆某某1收購該類信息。
2020年3、4月份，被告人閆某某1通過趙濤（案外人）、顏某某（不起訴）認識當(dāng)時在XXXXXX保險股份有限公司XXX中心支公司工作的被告人劉某某，與劉某某商議由閆某某1提供保單號，劉某某查詢出有效保單信息，閆某某1以每條7元的價格向其收購。同年4月至11月，劉某某使用自己及其同事馬某某（不起訴）等人的員工賬戶查詢有關(guān)保險客戶信息出售給閆某某1。劉某某還先后找到同事馬某某、XXXXXX保險股份有限公司XXX中心支公司職工文某某（不起訴）一起查詢、篩選保單信息，并向二人支付部分報酬。二人將查到的保險信息發(fā)送給劉某某，該部分信息劉某某再以每條10元的價格向閆某某1出售，從中賺取差價。其中，文某某查詢到有效客戶保單信息約4,800條，劉某某支付文某某2.23萬元、支付馬某某2.6萬元。劉某某共向閆某某1出售有效保單信息近3萬條，違法所得約26萬元，從中獲利18.54萬元。
2020年5月，被告人閆某某1與顏某某通過熟人找到XXXXXX保險股份有限公司XXX中心支公司職工戚某某（不起訴），給戚某某發(fā)送了部分保單號讓其找XXXXXX保險股份有限公司XXX中心支公司職工姜某某（不起訴）查詢。姜某某將查詢到的有效保單信息發(fā)給戚某某，由戚轉(zhuǎn)發(fā)給顏某某，顏通過戚向姜某某支付1,480元。隨后，戚某某介紹閆某某1、顏某某認識姜某某，閆某某1、顏某某直接與姜某某商定，由姜某某利用其賬戶權(quán)限查詢獲取客戶個人信息交給顏某某，顏某某再轉(zhuǎn)發(fā)給閆某某1，每查詢獲取一條有效客戶信息，閆某某1通過顏某某支付姜某某6元，同時以戚某某幫忙介紹為由，按姜某某每查詢到的有效客戶信息每條2元的價格向戚某某支付介紹費。2020年5月至8月，姜某某共查詢到有效保單客戶信息約1萬條，通過顏某某出售給閆某某1，獲取違法所得6.0587萬元；戚某某獲取違法所得1.8304萬元；閆某某1支付給給顏某某約5萬元。
綜上，閆某某1共收到劉某某、顏某某發(fā)送的有效保單信息約4萬條后用于出售，獲取違法所得40萬余元，從中獲利約3萬元。案發(fā)后，被告人劉某某主動到**機關(guān)投案自首，并退繳違法所得18.54萬元。閆某某1家屬退繳違法所得3萬元。
被告人劉某某經(jīng)六盤水市鐘山區(qū)社區(qū)管理局調(diào)查評估，同意其為社區(qū)矯正對象。
另查明：案發(fā)后，六盤水市鐘山區(qū)人民檢察院于2021年6月3日分別對附帶民事公益訴訟被告顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某以犯罪情節(jié)輕微，具有自首、積極退繳違法所得，不需要判處刑罰為由作出不起訴決定。六盤水市**局鐘山分局于2021年6月19日分別對顏某某給予行政拘留十日,并處五千元罰款,沒收違法所得5萬元;對馬某某給予行政拘留十日(因懷孕不執(zhí)行),并處五千元罰款,沒收違法所得2.6萬元;對文某某給予行政拘留十日,并處罰款五千元,沒收違法所得2.23萬元;對姜某某給予行政拘留十日,并處五千元罰款,沒收違所得人民幣6.0587萬元;對戚某某給予行政拘留十日,并處五千元罰款,沒收違法所得1.8304萬元。上述所處罰款及沒收違法所得，五附帶民事公益訴訟被告均已繳納完畢并上繳國庫。針對附帶民事公益訴訟起訴人所提請求判令閆某某1、劉某某、顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某七人刪除泄露的公民個人信息、消除影響；并在在國家級新聞媒體上向社會公眾公開賠禮道歉的訴訟請求，七附帶民事公益訴訟被告均表示愿意履行。
上述事實，被告人暨附帶民事公益訴訟被告閆某某1及其辯護人暨委托訴訟代理人吳明玉、袁雪飛；被告人暨附帶民事公益訴訟被告劉某某及其辯護人暨委托訴訟代理人劉征宇、周帥；附帶民事公益訴訟被告顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某在開庭審理過程中均無異議，且有經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，本院予以確認的下列證據(jù)證實：有戶籍信息，到案經(jīng)過，抓獲經(jīng)過，銀行流水,交易明細，資金往來結(jié)算票據(jù)，微信、聯(lián)系方式截圖，記賬憑證，有關(guān)情況說明，舉報信，扣押決定書，接受證據(jù)清單，中國平安保險公司營業(yè)執(zhí)照，不起訴決定書，行政處罰決定書及訴訟文書等；證人黃某1、楊某、黃某2、趙某、陳某等人的證言和附帶民事公益訴訟被告顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某等人在**機關(guān)的筆錄；辨認、提取、扣押等筆錄；電子數(shù)據(jù)檢查報告、網(wǎng)絡(luò)在線提取工作記錄、有關(guān)微信、支付寶轉(zhuǎn)賬記錄、業(yè)務(wù)查詢記錄、保險信息，提取的保險單號等及提取相關(guān)數(shù)據(jù)、記錄的光盤，訊問視頻；被告人閆某某1、劉某某的供述和辯解等，足以認定。
本院認為，被告人閆某某1違反國家有關(guān)規(guī)定，非法買賣公民個人信息近4萬條，違法所得40萬余元，從中獲利約3萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重；被告人劉某某違反國家有關(guān)規(guī)定，非法查詢、收購、出售公民信息近3萬條，違法所得26萬余元，從中獲利18.54萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，二被告人的行為均已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。公訴機關(guān)指控事實清楚，證據(jù)確實、充分，罪名成立。作案中，被告人閆某某1在上線的提議及提供資金的條件下開展一系列非法買賣公民個人信息，違法所得40萬余元，獲利約3萬元；被告人劉某某又在閆某某1的提議并提供資金的情況下，積極非法查詢、收購、出售公民信息，違法所得26萬余元，個人獲利較閆某某1多，達18.54萬元，二人作用地位相當(dāng)，可不予區(qū)分主、從。故被告人閆某某1的辯護人所提閆某某1僅參與了全案涉嫌犯罪行為中聯(lián)絡(luò)的部分，起到次要、幫助作用，作用較小，應(yīng)認定為從犯的辯護意見理由不成立，本院不予采納。鑒于被告人閆某某1在歸案后如實供述其罪行，自愿認罪認罰，積極退繳違法所得，被告人閆某某1及其辯護人所提可以依法從輕處罰的意見，本院予以采納。被告人劉某某主動到**機關(guān)投案，歸案后如實供述其罪行，系自首，并經(jīng)社區(qū)管理局調(diào)查評估，同意其為社區(qū)矯正對象，被告人劉某某及其辯護人所提依法減輕并處以緩刑的意見，本院予以采納。對于被告人劉某某的辯護人所提劉某某主動檢舉、揭發(fā)同案上下線之間的犯罪行為，具有立功情節(jié)的意見不成立，其理由如下：經(jīng)庭審查明，被告人劉某某確系本案第一個到**機關(guān)投案自首的被告人，到案后主動交代了全案犯罪事實，對**機關(guān)偵破該案、抓獲相關(guān)被告人起到了一定作用，被告人的行為符合最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定“共同犯罪案件的犯罪分子到案后，揭發(fā)同案犯共同犯罪事實的，可以酌情予以從輕處罰”。故被告人劉某某的行為不具有立功情節(jié)，但可酌情予以從輕處罰。鑒于二被告人積極退繳違法所得，可酌情從輕處罰。被告人劉某某在履職過程中將獲得的公民個人信息出售給他人，可從重處罰。公訴機關(guān)所提對被告人閆某某1犯侵犯公民個人信息罪判處有期徒刑三年，并處罰金；對被告人劉某某犯侵犯公民個人信息罪判處有期徒刑一年十個月，并處罰金的量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。對被告人閆某某1及其辯護人所提請求適用緩刑的意見，本院不予采納。
由于附帶民事公益訴訟被告閆某某1、劉某某、顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某的犯罪行為侵害了眾多不特定的公民信息，損害了社會公共利益，在承擔(dān)刑事責(zé)任的同時，其應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。附帶民事公益訴訟起訴人提出的判令附帶民事公益訴訟被告閆某某1、劉某某、顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某七人刪除泄露的公民個人信息，消除影響，并在國家級新聞媒體上向社會公眾賠禮道歉的請求符合案件事實及法律規(guī)定，本院予以支持。綜上，依照《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一第一款、第二款、第三款，第六十七條第一款、第三款，第二十五條第一款，第七十二條第一款、第三款，第六十四條，第四十五條，第四十七條，第五十二條，第五十三條；《中華人民共和國民法典》第一千零三十四條，第一千零三十八條，第一千零三十七條第二款，第一百七十九條第一款第（十）項、第（十一）項、第三款，第一千一百六十八條和《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零一條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人閆某某1犯侵犯公民個人信息罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬元。所處罰金在本判決生效后十日內(nèi)繳納；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日即自2021年2月10日〈羈押之日〉起至2024年2月9日止）
二、被告人劉某某犯侵犯公民個人信息罪，判處有期徒刑一年十個月，緩刑二年，并處罰金人民幣八萬元。所處罰金在本判決生效后十日內(nèi)繳納；
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算）
三、被告人閆某某1、劉某某退繳在案的違法所得21.54萬元予以沒收，上繳國庫；
四、扣押在案的iphone牌黑色手機一部予以沒收并隨案保存；
五、附帶民事公益訴訟被告閆某某1、劉某某、顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某七人于本判決生效之日起三十日內(nèi)刪除泄露的公民個人信息，消除影響；
六、附帶民事公益訴訟被告閆某某1、劉某某、顏某某、馬某某、文某某、姜某某、戚某某七人于判決生效之日起三十日內(nèi)在國家級新聞媒體上向社會公眾賠禮道歉。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向貴州省六盤水市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 王 勛
人民陪審員 黃曉萍
人民陪審員 石光軍
二〇二一年十二月二十二日
書 記 員 李歡熹
