審理法院： 夏津縣人民法院
案 號： （2015）夏刑初字第60號
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2015-10-13
合 議 庭 ： 魏慶彪李玉雙
審理程序： 一審
審理經(jīng)過
山東省夏津縣人民檢察院以夏檢公訴刑訴（2015）60號起訴書指控被告人尹某甲、尹某乙、楊某甲、尹某丙、尹某丁、楊某乙、尹某戊、楊某丙、尹某己、楊某丁犯貪污罪，于2015年6月12日向本院提起公訴。本院于當(dāng)日立案，依法組成合議庭，于2015年7月10日公開開庭審理了本案。山東省夏津縣人民檢察院指派檢察員王琰琰出庭支持公訴，被告人尹某甲、尹某乙、楊某甲、尹某丙、尹某丁、楊某乙、尹某戊、楊某丙、尹某己、楊某丁到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
山東省夏津縣人民檢察院指控：
（一）2011年至2014年間，被告人尹某甲、尹某丁、尹某乙、尹某戊、楊某甲、楊某丁、尹某丙、楊某乙、尹某己、楊某丙經(jīng)共同商議，由尹某甲決定，利用分別擔(dān)任村文書、村支部委員、村委委員等村干部的職務(wù)便利，在協(xié)助鎮(zhèn)政府統(tǒng)計上報本村小麥種植畝數(shù)的過程中，在本人、親屬或朋友名下虛報小麥種植畝數(shù)，共套取國家小麥補(bǔ)貼款94000.57元，具體如下：
被告人尹某甲虛報小麥種植畝數(shù)71.6畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款8106.7元，據(jù)為己有；被告人尹某乙虛報小麥種植畝數(shù)92.2畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款10895.63元，據(jù)為己有；被告人楊某甲虛報小麥種植畝數(shù)98.5畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款11524元，據(jù)為己有；被告人尹某丙虛報小麥種植畝數(shù)90.8畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款10684元，據(jù)為己有；被告人尹某丁虛報小麥種植畝數(shù)85畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款10175.86元，據(jù)為己有；被告人楊某乙虛報小麥種植畝數(shù)80.3畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款9862.5元，據(jù)為己有；被告人尹某戊虛報小麥種植畝數(shù)77.2畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款9177.81元，據(jù)為己有；被告人楊某丁虛報小麥種植畝數(shù)73.2畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款8792.6元，據(jù)為己有；被告人楊某丙虛報小麥種植畝數(shù)69.2畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款8181.47元，據(jù)為己有；被告人尹某己虛報小麥種植畝數(shù)52.8畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款6600元，據(jù)為己有。
（二）2012年度，被告人尹某甲利用其擔(dān)任黨支部書記的職務(wù)便利，在協(xié)助鎮(zhèn)政府開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作中，在其本人及家屬名下虛報棉花絕產(chǎn)面積，騙取棉花保險賠償金3920.40元。另指使村干部尹某乙、楊某甲、楊某丙、尹某戊、尹某丁、尹某丙、尹某己、楊某乙在各自和家屬名下虛報棉花受災(zāi)面積，將套取的棉花保險賠償金21081.60元交給尹某甲占有。該年度被告人尹某甲共貪污棉花保險賠償金25002元，其中10000元用于支付村黃河水費(fèi)。
（三）2013年度，被告人尹某甲利用其擔(dān)任村黨支部書記的職務(wù)便利，在協(xié)助鎮(zhèn)政府開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作中，在其本人及家屬名下虛報棉花、玉米絕產(chǎn)面積，騙取棉花、玉米保險賠償金8340元。另指使村干部尹某乙、楊某丙、尹某戊、尹某己、楊某乙在各自和家屬名下虛報棉花或玉米受災(zāi)面積，將套取的棉花賠償金29880元交給尹某甲占有。該年度被告人尹某甲共貪污棉花保險賠償金38220元，其中15000元用于支付村黃河水費(fèi)。尹某乙占有保險賠償金1950元，尹某己占有玉米保險賠償金1800元。
對上述事實，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提供了書證、證人證言、被告人供述等證據(jù)，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人尹某甲、尹某丁、尹某乙、尹某戊、楊某甲、楊某丁、尹某丙、楊某乙、尹某己、楊某丙之行為觸犯《刑法》第三百八十二條、三百八十三條之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪，請求依法判處。
十被告人對公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實均供認(rèn)不諱。被告人尹某甲辯稱，其多年來為村里墊付了水費(fèi)、公路集資等大量開支，其他村干部也沒有工資，因此套取了小麥補(bǔ)貼，其騙取的玉米、棉花保險金基本用于了墊付水費(fèi)、公路集資等村里集體開支，請求法庭對其從輕處罰。被告人尹某乙、楊某甲、尹某丙等其余九被告人均辯稱，他們一直為村里出力，為村里墊付了小麥、棉花保險、水費(fèi)、公路集資款等費(fèi)用，好多干部也沒有工資，經(jīng)過支書尹某甲的允許才套取了小麥補(bǔ)貼款，請求從輕處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明：
被告人尹某甲、尹某丁、尹某乙、尹某戊、楊某甲、楊某丁、尹某丙、楊某乙、尹某己、楊某丙均系村干部。2011年至2014年，被告人利用擔(dān)任村干部的便利條件，套取小麥補(bǔ)貼款、騙取棉花、玉米保險賠償金，其中尹某甲涉案數(shù)額46328.7元，占為己有；尹某乙涉案數(shù)額30131.63元，非法占有13169.23元；楊某甲涉案數(shù)額14137.6元，非法占有11524元；尹某丙涉案數(shù)額13297.6元，非法占有10684元；尹某丁涉案數(shù)額12789.46元，非法占有10175.86元；楊某乙涉案17516.1元，非法占為9862.5元；尹某戊涉案13098.21元，將其中9698.21元，占為己有；楊某丙涉案15835.07元，將其中8181.47元，占為己有；尹某己涉案16053.6元，將其中8400元占為己有，楊某丁涉案8792.6元，占為己有。具體犯罪事實如下：
（一）2011年至2014年間，被告人尹某甲、尹某丁、尹某乙、尹某戊、楊某甲、尹某丙、楊某乙、尹某己、楊某丙、楊某丁經(jīng)共同商議，由村黨支部書記尹某甲決定，利用分別擔(dān)任村文書、村支部委員、村委委員的職務(wù)便利，在協(xié)助鎮(zhèn)政府統(tǒng)計上報本村小麥種植畝數(shù)的過程中，在本人、親屬或朋友名下虛報小麥種植畝數(shù)套取小麥補(bǔ)貼款。2011年套取13015.07元，2012年套取29148元，2013年套取23175元，2014年套取28662.5元，共計套取94000.57元，其中被告人楊某乙參與套取了2012年-2014年的小麥補(bǔ)貼，被告人尹某己參與套取了2013年-2014年小麥補(bǔ)貼。各被告人的犯罪事實分別為：
1、被告人尹某甲虛報小麥種植畝數(shù)71.6畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款8106.7元，占為己有。
上述事實有下列證據(jù)證實
（1）尹某甲2011年-2014年虛報小麥畝數(shù)一覽表，村2011年至2014年村級小麥面積到戶統(tǒng)計表、小麥種植面積核定到戶清冊，村委會的2011年至2014年村小麥種植面積農(nóng)民自報單、丈量統(tǒng)計表，小麥補(bǔ)貼統(tǒng)計表，證實尹某甲虛報的小麥畝數(shù)及村上報到鎮(zhèn)經(jīng)管站的尹某甲（包括張某甲、尹某庚）每年度登記的畝數(shù)及實際種植的小麥畝數(shù)。
（2）戶名為尹某甲、張某乙、尹某庚的信用社存折、信用社存款賬戶明細(xì)，證實2011年-2014年尹某甲家收到小麥直補(bǔ)款的事實。
（3）證人張某乙（尹某甲之妻）證言，證實其知道尹某甲虛報小麥畝數(shù)的事，但是每年具體虛報多少畝不知道。每年自己家具體種了幾畝小麥記不清了。領(lǐng)取小麥的存折都是尹某甲拿著自己的身份證去辦的。實際種植的小麥領(lǐng)取的補(bǔ)貼和虛報的小麥補(bǔ)貼都在尹某甲的存折名下。自己以前身份證上的名字是張某甲，后來換身份證時登記成張某乙。
（4）證人尹某庚（尹某甲之子）證言，證實其一直在外打工，家里的事都是其父尹某甲管理，其家中每年都種小麥，自己沒領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼款的存折。
（5）被告人尹某甲供述，證實其在擔(dān)任村黨支部書記期間，和大隊干部商量利用職務(wù)之便套取過國家小麥補(bǔ)貼款。每戶的種植小麥畝數(shù)由尹某乙統(tǒng)一匯總上報，鎮(zhèn)經(jīng)管站對村里上報的畝數(shù)真實性管理比較松，誰家多報或少報小麥畝數(shù)，經(jīng)管站很少核對。為了從國家多套小麥補(bǔ)貼，從2011年到2014年期間，用自己和家人的名字虛報小麥畝數(shù)，總共套取了小麥補(bǔ)貼款8106.7元。用于家庭日常開支了。
2、被告人尹某乙虛報小麥種植畝數(shù)92.2畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款10895.63元，據(jù)為己有。
上述事實有下列證據(jù)證實：
（1）尹某乙2011年-2014年虛報小麥畝數(shù)一覽表，村2011年至2014年村級小麥面積到戶統(tǒng)計表、小麥種植面積核定到戶清冊、小麥補(bǔ)貼統(tǒng)計表，村委會的2011年至2014年村小麥丈量統(tǒng)計表（農(nóng)民自報單），證實尹某乙每年度虛報小麥畝數(shù)及村上報到鎮(zhèn)經(jīng)管站的尹某乙名下（包括尹某辛、尹某壬、廉某某、謝某某）每年度登記的畝數(shù)及實際種植的小麥畝數(shù)。
（2）戶名為尹某乙、尹某辛、尹某壬、謝某某、廉某某的信用社存折，信用社的存款賬戶，證實戶名為尹某乙、尹某辛、尹某壬、謝某某、廉某某信用社存款賬戶、存折各年度收到小麥直補(bǔ)款的情況。
（3）證人尹某辛（尹某乙之子）證言，證實其家中每年都種麥子，領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼是以他的名字在信用社開的賬戶，補(bǔ)貼也打到他的戶上。他家的小麥補(bǔ)貼存折一直由父親拿著，每年的小麥補(bǔ)貼由父親領(lǐng)取后再交給自己。家中2011年種了4畝，2012年種了2.8畝，2013年種了4畝，2014年種了8畝。妻子謝某某沒有小麥補(bǔ)貼存折，也沒領(lǐng)過小麥補(bǔ)貼。
（4）證人尹某壬（尹某乙之子）、廉某某（尹某壬之妻）證言，證實其與父親分家了，家中每年都種小麥，家中領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼的賬戶上是以尹某壬的名字在信用社開立的賬戶，補(bǔ)貼也打到該賬戶上。家里的小麥補(bǔ)貼存折由父親拿著，每年的小麥補(bǔ)貼都是由父親領(lǐng)取后交給他。其家中2011年種小麥5.4畝，2012年5.4畝，2013年5畝，2014年種9.2畝。
（5）證人謝某某（尹某乙之兒媳，尹某辛之妻）證言，證實自己家的戶主是尹某辛。自己家上報小麥畝數(shù)是報的尹某辛的名字。自己家領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼款的事由公公管著，尹某辛的存折也是公公拿著。公公尹某乙是村里的文書，每年小麥補(bǔ)貼是公公領(lǐng)回來再交給尹某辛的。自己沒有領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼款的存折。
（6）證人谷某某（村民）的證言，證實其在外經(jīng)營飯店，家里的地承包給家里親戚種了，每年村里量地的時候都報她的各字和信用社賬號，用麥子補(bǔ)貼頂?shù)氐淖饨?，每年回家時去信用社領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼。2014年其家種了10.2畝小麥。2014年3、4月份，其從北京回來后，小麥補(bǔ)貼款是文書尹某乙給的1275元現(xiàn)金。說是錄電腦時漏了她的名，沒打到其卡上，打到尹某乙兒子尹某辛賬戶上了。
（7）被告人尹某乙供述，證實其自1994年至今其擔(dān)任村文書。其任職期間，村支部書記是尹某甲。2011年的時候，村支書尹某甲就召集村里干部開會商量，決定給每個村干部身上虛報一些小麥種植面積。大部分村干部都是用的家人的名字，也有用朋友名字虛報的。其負(fù)責(zé)匯總小麥畝數(shù)，上報鎮(zhèn)經(jīng)管站。2012年，2013年，2014年也是村干部開會商量的。其總共虛報小麥94.8畝，套取小麥補(bǔ)貼款10875.94元。其套取的這10875.94元小麥補(bǔ)貼款用于家庭日常開支了。
3、被告人楊某甲虛報小麥種植畝數(shù)98.5畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款11524元，據(jù)為己有。
上述事實有下列證據(jù)證實
（1）楊某甲2011年-2014年虛報小麥畝數(shù)一覽表，村2011至2014村級小麥面積到戶統(tǒng)計表、小麥種植面積核定到戶清冊，2011年至2014年村小麥丈量統(tǒng)計表，小麥補(bǔ)貼統(tǒng)計表，證實楊某甲家2011年-2014年每年度虛報小麥畝數(shù)及楊某甲家（包括楊某戊、尹某癸、楊某己、張某丙）每年度實際種植小麥的畝數(shù)。
（2）戶名為楊某甲、張某丙、楊某戊、尹某癸、楊某己的信用社存折，信用社的存款賬戶明細(xì)，證實楊某甲家2011年-2014年每年度收到小麥直補(bǔ)款的情況。
（3）證人張某丙（楊某甲之妻子）證言，證實自己家每年都種小麥，家里戶主是楊某甲。自己家的小麥補(bǔ)貼款都是楊某甲領(lǐng)來的。不知道自己有沒有小麥補(bǔ)貼存折，家里的存折都是楊某甲管著。
（4）證人尹某癸證言，證實其與楊某甲系同村朋友關(guān)系。其家每年都種小麥。小麥補(bǔ)貼款由其支取。2014年，楊某甲借過他的存折，說是用他的信用社小麥補(bǔ)貼賬號報了一些麥子補(bǔ)貼，補(bǔ)貼發(fā)下來后，其就把錢支出來給楊某甲了。記得有1000多元，具體數(shù)額記不清了。
（5）證人楊某己（楊某甲之父）證言，證實自己年紀(jì)大了，十幾年不種地了，地由兒子楊某甲種著，自己沒有領(lǐng)小麥補(bǔ)貼的存折，自己也沒支過補(bǔ)貼。
（6）證人楊某戊（楊某甲之女），證實其結(jié)婚前也一直在外打工不在家，家里的地都是父親楊某甲管著，其沒有小麥補(bǔ)貼存折，也沒領(lǐng)過小麥補(bǔ)貼款，這些事都是其父親管的。
（7）被告人楊某甲供述，證實其2010年底至今擔(dān)任村委委員。2011年的時候，村里主要干部召集村干部開會，商量給村干部虛報小麥種植畝數(shù)，套取點(diǎn)國家小麥補(bǔ)貼款，支書尹某甲最后批準(zhǔn)的。2012年、2013年和2014年都是村干部們開會商量的。從2011年至2014年虛報過小麥種植畝數(shù)，套取小麥補(bǔ)貼款11524元。其套取的這11524元小麥補(bǔ)貼款用于家庭日常開支和種地使用、也為村里墊付了一些費(fèi)用。其家人不知道在他們名下虛報小麥種植畝數(shù)的事。
4、被告人尹某丙虛報小麥種植畝數(shù)90.8畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款10684元，據(jù)為己有。
上述事實有下列證據(jù)證實：
（1）尹某丙2011年-2014年虛報小麥畝數(shù)一覽表，村2011年至2014年村級小麥面積到戶統(tǒng)計表、小麥種植面積核定到戶清冊、小麥補(bǔ)貼統(tǒng)計表，2011年至2014年村小麥丈量統(tǒng)計表，證實尹某丙家（包括藺某某、許某甲）每年度虛報小麥畝數(shù)、尹某丙家（包括藺某某、許某甲）每年度實際種植小麥的畝數(shù)。
（2）戶名為尹某丙、藺某某、許某甲的信用社存折、信用社的存款賬戶明細(xì)，證實2011年-2014年度尹某丙家收到小麥直補(bǔ)款的情況。
（3）證人藺某某（尹某丙的母親）的證言，證實自己十多年沒種過地了，2011年至2014年沒領(lǐng)取過小麥補(bǔ)貼款，沒有辦理過領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼款的存折。
（4）證人許某甲（尹某丙之妻）的證言，證實其家每年都種小麥，小麥補(bǔ)貼款由其丈夫支取，具體領(lǐng)了多少不知道。其證言還證實尹某丙拿著她的身份證去辦過領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼的存折。
（5）被告人尹某丙供述，其2007年底至今擔(dān)任村委委員、現(xiàn)金保管。2011年的時候，村里主要干部召集村干部開會，商量給村干部虛報小麥種植畝數(shù)，套取點(diǎn)國家小麥補(bǔ)貼款，支書尹某甲最后批準(zhǔn)的。2012年、2013年和2014年都是村干部們開會商量的。2011年至2014年其虛報過小麥種植畝數(shù)，套取過國家小麥補(bǔ)貼款10684元。其家人不知道其虛報小麥種植畝數(shù)的事。
5、被告人尹某丁2011年-2014年虛報小麥種植畝數(shù)85畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款10175.86元，據(jù)為己有。
（1）尹某丁2011年-2014年虛報小麥畝數(shù)一覽表，村2011至2014村級小麥面積到戶統(tǒng)計表、小麥補(bǔ)貼統(tǒng)計表、小麥種植面積核定到戶清冊，2011年至2014年村小麥丈量統(tǒng)計表，證實尹某丁家每年度虛報小麥畝數(shù)、村上報到鎮(zhèn)經(jīng)管站的尹某丁名下（包括尹某子、劉某甲、許某乙、劉某乙）的每年度登記小麥畝數(shù)及尹某丁家中每年度種植小麥的畝數(shù)情況。
（2）戶名為尹某丁、尹某子、劉某甲、劉某乙的信用社存折，信用社的存款賬戶明細(xì)，證實尹某丁家各年度收到小麥直補(bǔ)款的情況。
（3）證人尹某子（尹某丁之子）證言，證實自己2011年初就到上海經(jīng)商了，家里的地都是其父親尹某丁種著。每年回家后都會去信用社把自己名下存折上的小麥補(bǔ)貼款取出來交給其父親，存折是自己拿身份證去辦的，平時存折由其父親拿著，其父不知道該存折密碼。
（4）證人劉某甲（尹某丁之妻）證言，證實其家中每年都種小麥，其子尹某子家的地也是由其種著。自己有信用社的存折，支取小麥補(bǔ)貼時是丈夫尹某丁領(lǐng)著去支的。家里的戶主是尹某丁。村里報小麥補(bǔ)貼時，2011至2013年都報的是尹某丁的名字，2014年報的自己的名字。家里種植的畝數(shù)都是尹某丁上報的。
（6）證人劉某乙（尹某丁兒媳），證實其與丈夫尹某子在上海經(jīng)商。家里的地由公公尹某丁種。自己有信用社的存折，存折平時由尹某丁拿著，每年回家過年時去信用社把補(bǔ)貼款支出來交給尹某丁。
（7）證人許某乙（尹某丁之兒媳），證實自己家的戶主是尹某丑。自己家上報小麥畝數(shù)報的是尹某丑的名字。自己家每年領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼款是用尹某丑的存折在信用社領(lǐng)取的。自己沒有領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼款的存折。身份證沒有借給別人用過。
（8）被告人尹某丁供述，證實其2003年至今擔(dān)任村委委員。2011年的時候，村里干部開會商量套取點(diǎn)小麥補(bǔ)貼，支書尹某甲批準(zhǔn)后，決定給每個村干部身上虛報一些小麥種植面積。大部分村干部都是用的家人的名字，也有用朋友名字虛報的。其主要是用自己及妻子劉某甲、兒子尹某子、兒媳許某乙、劉某乙的名字虛報的小麥畝數(shù)，從2011年至2014年，其總共虛報小麥85畝，套取小麥補(bǔ)貼款10175.86元，用于家庭日常開支了。
6、被告人楊某乙2012年-2014年虛報小麥種植畝數(shù)80.3畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款9862.5元，據(jù)為己有；
（1）楊某乙2012年-2014年虛報小麥畝數(shù)一覽表，經(jīng)管站的村2012至2014年小麥種植面積核定到戶清冊、農(nóng)戶信息表、小麥補(bǔ)貼統(tǒng)計表，村委會的2012年至2014年村小麥丈量統(tǒng)計表，證實楊某乙每年度虛報小麥畝數(shù)、村上報到鎮(zhèn)經(jīng)管站的楊某乙名下（包括楊某庚、楊某辛、鄧某甲）每年度登記小麥畝數(shù)及楊某乙家中每年度種植小麥的畝數(shù)。
（2）戶名為楊某乙、楊某辛、鄧某甲信用社的信用社存折，存款賬戶明細(xì)，證實楊某乙家2012年-2014年各年度收到小麥直補(bǔ)款的情況。
（3）證人楊某庚（楊某乙的妻子）的證言，證實2012年至2014年其家戶主是楊某乙，每年都種小麥，其沒領(lǐng)過，都是其丈夫領(lǐng)小麥補(bǔ)貼款，村里上報的小麥補(bǔ)貼賬號也是楊某乙的名字。
（4）證人楊某辛、鄧某甲（楊某乙父母）的證言，證實其歲數(shù)大了，家里的地都是兒子楊某乙種，其沒有領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼的存折，也沒領(lǐng)過補(bǔ)貼。
（5）被告人楊某乙供述，其從2011年至2014年3月份擔(dān)任村委委員。其在任職期間，從2012年至2014年虛報過小麥種植畝數(shù)，套取過國家小麥補(bǔ)貼款。其用父親楊某辛、母親鄧某甲、妻子楊某庚和自己名字虛報的小麥畝數(shù)，2012年至2014年，其總共套取小麥補(bǔ)貼款9862.5元，用于家庭的日常開支了。
7、被告人尹某戊虛報小麥種植畝數(shù)77.2畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款9177.81元，據(jù)為己有。
上述事實有下列證據(jù)證實
（1）尹某戊2011年-2014年虛報小麥畝數(shù)一覽表，經(jīng)管站的村2011至2014村級小麥面積到戶統(tǒng)計表，小麥種植面積核定到戶清冊、小麥補(bǔ)貼統(tǒng)計表，村委會的2011年至2014年村小麥丈量統(tǒng)計表，證實尹某戊每年度虛報的小麥畝數(shù)、村上報到鎮(zhèn)經(jīng)管站的尹某戊名下（包括尹某寅、張某丁、尹某卯、鄧某乙）每年度登記小麥畝數(shù)及實際丈量的尹某戊家中（尹某寅、張某丁、尹某卯、鄧某乙）每年度種植小麥的畝數(shù)情況。
（2）戶名為尹某戊、尹某寅、張某丁、尹某卯的信用社存折，證實尹某戊家各年度收到小麥直補(bǔ)款的情況。
（3）證人張某?。ㄒ澄熘蓿┳C言，證實其家一共有20多畝地，也種著哥哥尹某卯的地。2011年至2014年其家每年都種麥子，具體畝數(shù)其不清楚。尹某戊給其說過虛報小麥畝數(shù)套取國家小麥補(bǔ)貼款的事，具體怎么報其不知道。家里的小麥補(bǔ)貼存折是尹某戊拿著身份證辦的。
（4）證人尹某寅（尹某戊之子）證言，證實其家中一共有20多畝地，他一家也種著大爺尹某卯的地。2011年至2014年其家每年都種小麥，具體種多少畝其不清楚。其不知道父親虛報小麥畝數(shù)的事。自己干鋁合金生意，全家種地只是在農(nóng)忙時回家?guī)兔?，沒用過他的名字領(lǐng)過小麥補(bǔ)貼款。領(lǐng)小麥補(bǔ)貼款的存折是父親拿身份證去辦的。
（5）證人尹某卯（尹某戊之兄）證言，證實自己1998年去濟(jì)南后就沒種過地，與弟弟尹某戊分家單過。不知道有小麥補(bǔ)貼這回事，自己的身份證郵寄給尹某戊辦過新農(nóng)合。自己沒有領(lǐng)取過小麥補(bǔ)貼的存折。
（6）證人鄧某乙（又名鄧某丙，尹某戊的內(nèi)弟）證言，證實其2005年來縣城打工。在老家有10畝左右的地，留了一小部分自己種點(diǎn)作物，大多數(shù)地由外甥尹某寅種。2014年其沒種過地，也沒領(lǐng)過小麥補(bǔ)貼款。
（7）被告人尹某戊的供述，證實其自2008年至2014年12月任村委會委員。2011年的時候，村支書尹某甲召集村干部開會，商量給村干部虛報小麥種植畝數(shù)，套取點(diǎn)國家小麥補(bǔ)貼款。其主要是用自己及妻子張某丁、兒子尹某寅、哥哥尹某卯名下虛報的小麥畝數(shù)。套取了國家小麥補(bǔ)貼款9177.81元，用于家庭開支了。
8、被告人楊某丙虛報小麥種植畝數(shù)69.2畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款8181.47元，據(jù)為己有。
（1）楊某丙2011年-2014年虛報小麥畝數(shù)一覽表、經(jīng)管站的村2011至2014村級小麥面積到戶統(tǒng)計表、小麥種植面積核定到戶清冊、小麥補(bǔ)貼統(tǒng)計表，村委會的2011年至2014年村小麥丈量統(tǒng)計表，證實楊某丙每年度虛報的小麥畝數(shù)、村上報到鎮(zhèn)經(jīng)管站的楊某丙名下（包括尹某辰、黃某某、楊某壬、李某甲）每年度登記的小麥畝數(shù)及楊某丙2011至2014年度種植小麥的畝數(shù)。
（2）戶名為楊某丙、尹某辰、黃某某、楊某壬、李某甲的信用社存折、信用社的存款賬戶明細(xì)，證實楊某丙家2011年-2014年各年度收到小麥直補(bǔ)款的情況。
（3）證人尹某辰（楊某丙的妻子）證言，證實其家2011年至2014年都種過小麥，具體每年種多少畝說不上來，其沒在信用社辦過領(lǐng)小麥補(bǔ)貼的存折，不知道小麥補(bǔ)貼的事。
（4）證人楊某壬證言，證實楊某丙是其爺爺。其不種地，地都是其爺爺種著。2011年至2014年其沒領(lǐng)過小麥補(bǔ)貼款，也沒有辦理過領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼的存折。
（5）證人黃某某（楊某丙女婿）證言，證實其從2010年到現(xiàn)在其家年年種小麥，2011年的時候其領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼的存折借給其岳父楊某丙用過。2011年的小麥補(bǔ)貼款是岳父支出來的，給了其7.1畝的補(bǔ)貼。
（6）證人李某甲（楊某丙之孫媳）證言，證實其家每年都種小麥，其家戶主是公公楊某癸，上報小麥畝數(shù)領(lǐng)取補(bǔ)貼的賬號報的楊某癸的名字。其沒有領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼的存折。2011年辦戶口的時候其身份證在丈夫楊某壬的爺爺楊某丙家放過一段時間。
（7）被告人楊某丙供述，證實其自2010年至2014年3月任村委委員，在擔(dān)任夏津縣村干部期間，2011年至2014年套取過國家小麥補(bǔ)貼款8181.47元，用于家庭生活開支了。黃某某實際種的那部分麥子補(bǔ)貼其支出錢后交給了黃某某。
9、被告人尹某己2013年-2014年虛報小麥種植畝數(shù)52.8畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款6600元，據(jù)為己有。
（1）尹某己2013年-2014年虛報小麥畝數(shù)一覽表，村2013至2014年農(nóng)戶信息表、小麥補(bǔ)貼統(tǒng)計表，村2013年、2014年小麥種植面積農(nóng)民自報單，證實尹某己每年度虛報的小麥畝數(shù)及村上報到鎮(zhèn)經(jīng)管站的尹某己名下（包括李某乙、尹某巳、尹某午、商某某）每年度登記的小麥畝數(shù)、實際丈量的尹某己家中2013至2014年度種植小麥的畝數(shù)。
（2）戶名為尹某己、李某乙、商某某、尹某巳的信用社存折，信用社的存款賬戶明細(xì)，證實尹某己家各年度收到小麥直補(bǔ)款的情況。
（3）李某乙證言，證實其系尹某己的妻子。其家2013年和2014年都種過小麥，具體每年種多少畝說不上來，其沒在信用社辦過領(lǐng)小麥補(bǔ)貼的存折，不知道小麥補(bǔ)貼的事。
（4）商某某（尹某己侄媳）證言，證實2014年其家沒種過小麥。其家的戶主是其公公尹某未。其自己家的小麥補(bǔ)貼都是其公公領(lǐng)，村里讓報的賬號時也是報其公公的名字。其沒有領(lǐng)小麥補(bǔ)貼的存折。其在信用社有一個存折，借給尹某己用過。
（5）尹某巳（尹某己之女）證言，其2013年結(jié)婚后和丈夫一直在外打工，娘家的事都是其父親尹某己管。其不知道有小麥補(bǔ)貼的事，也沒有領(lǐng)取過小麥補(bǔ)貼款。
（6）證人尹某午（尹某己侄子）的證言，證實其家里一直種過小麥，種的畝數(shù)不多。其一直在外打工，家里的事根本不管，地都是父親尹某未管理，也沒有領(lǐng)取過小麥補(bǔ)貼。其在信用社辦過一個存折借給其叔尹某己用過。
（7）被告人尹某己供述，證實其從2012年至2014年底擔(dān)任村委委員，在2013年至2014年虛報過小麥種植畝數(shù)，套取了國家小麥補(bǔ)貼款6600元，用于家庭的日常開支用了。
10、被告人楊某丁虛報小麥種植畝數(shù)73.2畝，套取國家小麥補(bǔ)貼款8792.6元，據(jù)為己有。
上述事實有下列證據(jù)證實：
（1）楊某丁2011年-2014年虛報小麥畝數(shù)一覽表、經(jīng)管站的村2011至2014村級小麥面積到戶統(tǒng)計表、小麥種植面積核定到戶清冊、小麥補(bǔ)貼統(tǒng)計表、村委會的2011年至2014年村小麥丈量統(tǒng)計表，證實楊某丁每年度虛報小麥畝數(shù)、村上報到鎮(zhèn)經(jīng)管站的楊某丁名下（包括尹某申、楊某子、陳某某）每年度登記小麥畝數(shù)及實際丈量的楊某丁家中（包括尹某申、楊某子、陳某某）每年度種植小麥的畝數(shù)情況。
（2）戶名為楊某丁、楊某子、陳某某的信用社存折、信用社的存款賬戶明細(xì)，證實2011年-2014年度楊某丁家收到小麥直補(bǔ)款的情況。
（3）證人尹某申（楊某丁的母親）證言，證實自己家沒種過地，家里的地都是兒子楊某丁種著，本人沒有小麥補(bǔ)貼存折，也沒領(lǐng)取過小麥補(bǔ)貼款。
（4）證人陳某某（楊某丁之妻）的證言，證實自己家的戶主是楊某丁，家里的小麥補(bǔ)貼都是楊某丁領(lǐng)取的，自己沒有小麥補(bǔ)貼存折，本人也沒到信用社領(lǐng)取過小麥補(bǔ)貼款。
（5）證人楊某子（楊某丁之子）證言，證實自己從2010年就在北京開超市，家里的地都由父親楊某丁管著，沒種過地也沒領(lǐng)過小麥補(bǔ)貼，也沒領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼的存折，父親楊某丁曾用過自己的身份證。
（6）被告人楊某丁供述，證實其2008年至2014年任村黨支部委員、治保主任。從2011年至2014年，其共虛報73.2畝小麥畝數(shù)，套取小麥補(bǔ)貼款8792.6元，用于家庭日常開支了。
十被告人套取小麥補(bǔ)貼款的犯罪事實還有下列綜合證據(jù)證實：
（1）夏津縣財政局經(jīng)建科國家糧食直補(bǔ)文件德財建（2011）號文、德財建（2012）4號文、德財建（2012）18號文、德財建（2013）6號文、德財建（2014）5號文、2004年至2014年糧食直補(bǔ)及綜合補(bǔ)貼資金統(tǒng)計表，證實小麥補(bǔ)貼系國家通過各級財政發(fā)放，夏津縣2011年糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)合并計算為每畝98.45元；2012年每畝120元；2013年每畝125元，2014年每畝125元。
（2）證人楊某丑（鎮(zhèn)經(jīng)管站站長）證言，證實其自2010年底至今任鎮(zhèn)經(jīng)管站站長。經(jīng)管站的職責(zé)主要是轄區(qū)內(nèi)村里的賬務(wù)雙代管，還負(fù)責(zé)國家小麥補(bǔ)貼種植畝數(shù)的統(tǒng)計和賬戶上報。村民種植小麥后，由村文書將本村各戶小麥種植畝數(shù)匯總，并將填寫好的小麥畝數(shù)統(tǒng)計表上報到經(jīng)管站，統(tǒng)計表中有本村各戶村名種植小麥的畝數(shù)、種植者姓名、身份證號碼和信用社賬號信息。村民實際種植小麥的畝數(shù)是由本村村干部負(fù)責(zé)實際丈量，鎮(zhèn)政府會安排包村干部進(jìn)行監(jiān)督。統(tǒng)計表中每個村民的小麥種植畝數(shù)也是按照村文書上報的統(tǒng)計表中的信息錄入的，國家小麥補(bǔ)貼也是按照統(tǒng)計表中的畝數(shù)下發(fā)，國家的小麥直接打到各村村民上報的信用社賬戶中。
（3）證人宋某某（鎮(zhèn)財所副所長）的證言，證實自2007年擔(dān)任鎮(zhèn)財政所副所長至今。其在負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財政主要負(fù)責(zé)記賬，同時負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小麥補(bǔ)貼信息的錄入。轄區(qū)內(nèi)小麥補(bǔ)貼信息錄錄入的過程是：每年各村將本村的小麥種植畝數(shù)統(tǒng)計好，由本村村文書將小麥畝數(shù)統(tǒng)計表上報鎮(zhèn)經(jīng)管站，經(jīng)管站將小麥匯總表的電子信息傳到鎮(zhèn)財政所，由其將電子信息導(dǎo)入到惠民一本通軟件中，軟件自動將電子信息中的身份證號碼和信用社賬號信息進(jìn)行核對，身份證號碼和信用社賬號存在錯誤的，通知村文書進(jìn)行修改，再將信息重新導(dǎo)入軟件。村民的畝數(shù)是按照電子表中的村民畝數(shù)錄入的。小麥補(bǔ)貼款直接打到村民上報的信用社賬戶上。
（二）2012年度，被告人尹某甲利用其擔(dān)任村黨支部書記的職務(wù)便利，在協(xié)助鎮(zhèn)政府開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作中在其本人及家屬名下虛報棉花受災(zāi)面積13.2畝面積，騙取棉花保險賠償金3920.40元（虛報棉花）。另指使村干部在各自和家屬名下虛報棉花受災(zāi)面積，其中楊某甲、楊某丙、尹某丁、尹某丙、尹某己、楊某乙分別虛報棉花受災(zāi)面積8.8畝，分別虛套棉花保險賠償金2613.6元，計15681.6元，交給尹某甲；尹某乙虛報棉花受災(zāi)面積8.8畝，虛套棉花保險賠償金2613.6元，交給尹某甲2000元；尹某戊虛報棉花受災(zāi)面積13.2畝，虛套棉花保險賠償金3920.4元，將其中的3400元交給尹某甲。綜上，其中被告人尹某甲騙取棉花保險賠償金25002元，將其中10000元用于支付本村黃河水費(fèi)，其余15002元據(jù)為己有。被告人尹某乙占有棉花保險款613.6元，尹某戊占有棉花保險款520.4元。
（三）2013年度，被告人尹某甲利用其擔(dān)任村黨支部書記的職務(wù)便利，在協(xié)助鎮(zhèn)政府開展農(nóng)業(yè)政策性保險工作中，在其本人及家屬名下虛報棉花、玉米絕產(chǎn)面積，虛報棉花絕產(chǎn)面積14畝，虛套棉花保險賠償金5040元，虛報玉米受災(zāi)絕產(chǎn)面積22畝，虛套玉米保險賠償金3300元，共計騙取棉花、玉米保險賠償金8340元。另被告人尹某甲指使村干部尹某乙、楊某丙、尹某己、楊某乙在各自和家屬名下虛報棉花或玉米受災(zāi)面積套取賠償金。其中被告人尹某己、楊某丙、楊某乙分別虛報棉花受災(zāi)面積14畝，分別套取棉花保險賠償金5040元，共計虛套棉花保險賠償金15120元，交給尹某甲；尹某己虛報玉米受災(zāi)面積12畝，虛套玉米保險賠償金1800元，據(jù)為己有。被告人尹某乙虛報棉花受災(zāi)面積41畝，虛套棉花保險賠償金14760元，交給尹某甲；虛報玉米受災(zāi)面積13畝，虛套保險賠償款1950元，據(jù)為己有。該年度被告人尹某甲共騙取棉花、玉米保險賠償金38220元，其中15000元用于支付本村黃河水水費(fèi)，其余23220元據(jù)為己有。
綜上（二）（三），2012-2013年被告人尹某甲共騙取玉米、棉花保險賠償金63222元，將其中38222元據(jù)為己有；被告人尹某乙騙取棉花、玉米保險款19236元，自己占有2273.6元，支付給村民楊某寅棉花保險賠償款290元，余款交給尹某甲；尹某己騙取棉花、玉米保險款9453.6元，將其中1800元據(jù)為己有，余款交給尹某甲；楊某丙、楊某乙分別騙取棉花、玉米保險款7653.6元，交給尹某甲；尹某戊騙取棉花保險款3920.4元，將其中的520.4元占為己有，余款交給尹某甲；楊某甲、尹某丁、尹某丙分別騙取棉花保險款2613.6元，全部交給尹某甲。
上述事實有下列證據(jù)證實
1.書證：
（1）信用社的信用社活期賬戶明細(xì)，證實尹某甲名下（包括張某乙、尹某庚、王某甲、張某戊）信用社賬戶收到棉花、玉米保險賠償金的金額；戶名為楊某卯信用社賬戶2013年12月8日收到750元玉米絕產(chǎn)賠償金；尹某乙名下（包括尹某壬、廉某某、謝某某）信用社賬戶收到棉花、玉米保險賠償金的金額；楊某甲名下（包括其妻張某丙）信用社賬戶2012年收到棉花保險賠償金的金額；尹某戊名下（包括其妻張某丁、其子尹某寅）信用社賬戶2012年收到棉花保險賠償金的金額；楊某乙名下（包括其妻楊某庚）信用社賬戶2012年、2013收到棉花保險賠償金的金額；楊某丙名下（包括其妻尹某辰）信用社賬戶2012年、2013收到棉花保險賠償金的金額；尹某丁名下（包括其妻劉某甲）信用社賬戶2012年收到棉花保險賠償金的金額。
（2）中國人民財產(chǎn)保險有限公司德州分公司出具的關(guān)于2012年、2013年棉花玉米受災(zāi)賠付標(biāo)準(zhǔn)的說明，證實2012年棉花每畝絕產(chǎn)賠付297元；2013年棉花每畝絕產(chǎn)賠付360元；2013年玉米每畝絕產(chǎn)賠付150元。
（3）鎮(zhèn)財所收據(jù)三張，證實鎮(zhèn)財所2013年7月1日收村玉米保險費(fèi)4401元；2013年5月13日收棉花保險費(fèi)3474元；2012年5月21日收棉花保險費(fèi)3658元。
（4）2012、2013年山東省棉花保險保險單、中國人民財產(chǎn)保險公司種植業(yè)保險投保單、2012年度、2013年度種植業(yè)分戶標(biāo)的投保清單，玉米投保資料，證實棉花保險費(fèi)的出資情況，其中中央財政出資35%，省財政出資25%，地市財政出資6%，縣區(qū)財政出資14%，農(nóng)戶個人出資20%，2012年度村農(nóng)戶個人上交棉花保險費(fèi)3658元；2013年度村農(nóng)戶個人交棉花保險費(fèi)3474元，2013年度村農(nóng)戶個人上交玉米保險金4399元。
（5）查勘報告、中國人民財產(chǎn)保險公司2012年棉花災(zāi)害損失清單，農(nóng)業(yè)保險出險及索賠通知書、2012年村棉花付款明細(xì)，2013年10月27日的95518報案登記表、2013年度棉花賠款分戶清單、種植棉花保險災(zāi)害損失清單分戶表、信用社存折，農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)場查勘報告、保險公司農(nóng)業(yè)保險賠款計算書，證實尹某甲等人虛報棉花受災(zāi)面積，向保險公司索賠騙取保險賠償款及保險公司受理災(zāi)害申請的相關(guān)手續(xù)，其中2012年被告人騙取棉花保險賠償金26136元（虛報88畝，297元／畝），2013年騙取棉花保險賠償金34920元（虛報97畝，360元／畝）。
（6）玉米索賠申請書、95518報案登記表、農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)場查勘報告、農(nóng)業(yè)保險賠款計算書、玉米種植災(zāi)害損失清單，2013年度玉米賠款分戶清單，證實被告人尹某甲等人2013年騙取保險公司玉米保險賠償金的過程及相關(guān)手續(xù)，首先由村提出災(zāi)害索賠申請，保險公司受理災(zāi)害申請后，經(jīng)查勘絕產(chǎn)56畝（包括楊某卯實際受災(zāi)的5畝），計算應(yīng)賠付玉米保險8400元。
（7）中國人民保險公司稅務(wù)登記證復(fù)印件，證實中國人民保險公司系國有企業(yè)，營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)代碼情況。
（8）山東省棉花保險條款、玉米種植保險條款，證實棉花、玉米的保險金額、保險責(zé)任、保險期間及賠償處理的具體流程。
（9）山東省財政廳魯財金（2012）41號文件，山東省種植業(yè)保險保費(fèi)財政補(bǔ)貼管理辦法，證實2012年山東省種植業(yè)補(bǔ)貼范圍是小麥、玉米、棉花，財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為保費(fèi)的80%，其余20%由農(nóng)戶自己承擔(dān)。實行國庫集中支付。保費(fèi)補(bǔ)貼由縣級財政部門經(jīng)過核實后，按實撥方式通過中央專項資金特設(shè)專戶支付經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
（10）被告人偽造的2013年參加保險情況的說明，證實2013年為騙取棉花保險，被告人偽造自己或親屬除自己的承包地外，還承包了王某乙、楊某辰、楊某午等村民棉田地的事實。
（11）鎮(zhèn)政府2015年6月1日出具的證明，證實2012年、2013年村玉米、棉花保險的投保、勘察、理賠等工作全部委托村委會負(fù)責(zé)。
（12）中國人民財產(chǎn)公司德州市分公司證明，證實棉花玉米賠償金由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司山東分公司將賠款直接支付到農(nóng)戶直補(bǔ)卡賬戶中。
2.證人證言
（1）尹某庚（尹某甲之子）證言，證實不知道家里的棉花玉米是否投保。沒有領(lǐng)取過棉花保險和玉米保險，其也沒有辦理過領(lǐng)取棉花、玉米保險的存折。
（2）張某乙證言，證實家里投保過棉花和玉米保險。具體投保畝數(shù)不知道。家里是否領(lǐng)取過棉花保險和玉米保險不清楚。
（3）王某甲（村民）證言，證實家里投保過棉花和玉米保險。沒領(lǐng)取過棉花保險和玉米保險。自己沒在信用社辦過卡尾號為9076的卡。自己的身份證借給尹某甲用過。
（4）張某戊（村民）證言，證實尹某甲是丈夫院里的哥哥。2013年自己家投保過玉米保險。沒領(lǐng)取過玉米保險金。自己沒在信用社辦過尾號為1705的卡。自己的身份證借給尹某甲用過。
（5）尹某壬（尹某乙之子）證言，證實與父親己分家，家里的地投過保險。自己沒領(lǐng)取過保險金，自己的領(lǐng)取保險的存折是父親拿自己身份證去辦的。分過保險金，具體分了多少記不清了。
（6）謝某某（尹某乙之兒媳，尹某辛之妻）證言，證實自己家種的棉花和玉米每年都投保險。自己沒領(lǐng)取過保險金，也沒辦理過領(lǐng)取保險的存折，這此事都是公公尹某乙打理。自己家沒承包過尹某緒、楊某申的地。
（7）廉某某（尹某乙之兒媳）證言，證實自己家2013年未承包過別人家的地。自家種的棉花和玉米聽公公尹某乙說每年都投保險。自己沒領(lǐng)取過保險金，也沒辦理過領(lǐng)取保險的存折。
（8）張某丙（楊某甲之妻）證言，證實自己家2012年種過棉花，交過保險，自己沒領(lǐng)取過棉花保險賠償金。
（9）尹某寅（尹某戊之子）證言，證實不知道自己家是否投過保險，是否領(lǐng)取過棉花、玉米保險賠償金。
（10）張某?。ㄒ澄熘蓿?、楊某庚（楊某乙之妻）、尹某辰（楊某丙之妻）、李某乙（尹某己之妻）、劉某甲（尹某丁之妻）、許某甲（尹某丙的妻子）的證言，證實不知道是否交過棉花或者玉米保險，家里錢的事都是丈夫管。其沒領(lǐng)過棉花、玉米絕產(chǎn)賠償金。
（11）楊某卯（村民）的證言，證實2013年其家種過玉米。當(dāng)年受了火災(zāi)，有5畝玉米絕產(chǎn)了。其把受災(zāi)的事告訴了大隊干部，又找到在鎮(zhèn)工作的表哥王某丙，讓他幫忙找人讓保險公司報了。王某丙具休怎么操作的其不知道。后來村文書尹某乙把其的身份證號碼和信用社銀行賬號報給了保險公司，過了一段時間保險公司的750元玉米賠償金就發(fā)到其報的賬戶里了。
（12）楊某丑（經(jīng)管站站長）的證言，證實經(jīng)管站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)棉花保險、玉米保險等投保畝數(shù)的統(tǒng)計和賬戶上報等工作。其不清楚村棉花、玉米受災(zāi)后保險賠償金如何發(fā)放。在農(nóng)作物投保工作中，鎮(zhèn)經(jīng)管站只負(fù)責(zé)審核農(nóng)戶投保時投保畝數(shù)匯總情況和交納的保險金是否無誤，并將投保匯總表交到保險公司，其他的事情經(jīng)管站不負(fù)責(zé)。中國人民財產(chǎn)保險公司的工作由鞏某某、張某己兩個人負(fù)責(zé)。
（13）鞏某某的證言，證實2008年至2015年2月在中國人民財產(chǎn)保險公司夏津支公司農(nóng)險部工作，任營銷服務(wù)部經(jīng)理，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險的承保和理賠全面工作?？h里理賠部統(tǒng)一匯總理賠的材料，其只負(fù)責(zé)把查勘報告上報到理賠部。2012年度和2013年度在現(xiàn)場勘查時，雨水較大未作實際勘測，根據(jù)目測結(jié)果與尹某甲確定棉花、玉米受災(zāi)畝數(shù)，2012年，其和尹某甲確定了88畝棉花受災(zāi)面積；2013年，其和尹某甲確定了97畝棉花受災(zāi)面積，確定了56畝玉米受災(zāi)面積（含戶家自己測量的玉米受災(zāi)面積）。
（14）崔某某的證言，證實其從2011年12月至2014年12月?lián)捂?zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。2012年7月份，縣里收黃河水費(fèi)的時候，各村都完成任務(wù)了，就剩村沒有完成任務(wù)。其領(lǐng)著包村干部去督促，最后還剩10000元沒有完成。沒有別的辦法，其和其他包村干部商量想完成任務(wù)，也和村支書尹某甲商量了一下，自己就替村里墊支了10000元的黃河水費(fèi)。到了2012年底的時候，尹某甲將這10000元還了。到了2013年的時候，還是無法完成黃河水費(fèi)的任務(wù)，其讓尹某甲自己想辦法再收收，其自己也給墊支了15000元的水費(fèi)。到了2013年底的時候，尹某甲將這15000元還給了自己。其證言還證實村農(nóng)業(yè)保險投保理賠是鎮(zhèn)政府委托村委會開展的。
（15）李某丙（鎮(zhèn)政府工作人員）證言，證實2013年度與保險公司一起勘查過棉花受災(zāi)現(xiàn)場，保險公司未作實際測量，受災(zāi)情況達(dá)不到絕產(chǎn)狀態(tài)。
（16）張某己（保險公司工作人員）的證言，證實2012年度和2013年度到村查勘受災(zāi)現(xiàn)場的經(jīng)過，沒有做實際測量，受災(zāi)畝數(shù)系與尹某甲協(xié)商確定。不知道村上報的受災(zāi)戶主是誰。
（17）楊某甲、王某乙、白某甲、楊某辰、尹某亥、尹某緒、楊某緒、楊某午、黃某某、尹某、楊某、劉某丙、白某乙證言，以上證人證實自己家2013年棉花地未承包給過他人耕種，未領(lǐng)取過棉花玉米保險賠償金。
（18）楊某寅的證言，證實2014年自己村東的棉田受災(zāi)，有七八分地絕產(chǎn)，村文書尹某乙給了其290元的棉花保險賠償款。
3.被告人的供述與辯解
（1）尹某甲的供述，證實2012年和2013年，其和其他村干部利用職務(wù)之便虛報棉花絕產(chǎn)畝數(shù)和玉米絕產(chǎn)畝數(shù)，套取過棉花絕產(chǎn)保險金和玉米絕產(chǎn)保險金。2013年投保時，由于投保棉花保險任務(wù)沒完成，需要墊付棉花投保金，其就考慮著虛報點(diǎn)棉花和玉米絕產(chǎn)畝數(shù)，來套取棉花和玉米絕產(chǎn)保險賠償金，后來其就讓幾個村干部在各自名下虛報了棉花和玉米絕產(chǎn)畝數(shù)。2012年一共在村干部及家人名下虛報了88畝棉花絕產(chǎn)畝數(shù)，每畝棉花絕產(chǎn)保險賠償金是297元，2012年共套取棉花絕產(chǎn)保險賠償金為26136元。2013年，總共虛報了97畝棉花絕產(chǎn)畝數(shù)，每畝棉花絕產(chǎn)保險賠償金是360元，2013年共套取棉花絕產(chǎn)保險賠償金金34920元。以上其自己套取加上其他村干部套取后交給其的保險賠償金一共63222元。
（2）尹某乙供述，證實支書尹某甲安排村干部虛報棉花、玉米絕產(chǎn)畝數(shù)，其將騙取的大部分棉花、玉米農(nóng)業(yè)政策性保險賠償金交給尹某甲的經(jīng)過。該供述還證實負(fù)責(zé)理賠材料的上報等工作，自己得到騙取的棉花保險金613.6元，得到騙取的玉米保險金1950元。
（3）楊某甲、尹某戊、楊某乙、楊某丙、尹某己、尹某丁、尹某丙的供述，證實2102、2013年根據(jù)支書尹某甲的安排，在其本人及家屬名下上虛報棉花、玉米絕產(chǎn)畝數(shù)騙取保險賠償款并將賠償款交給支書尹某甲的事實。其中楊某甲、尹某丁證實騙取了2613.6元賠償款，全部交給尹某甲；尹某戊證實騙取的3920.4元保險金交給尹某甲3400元，余款520.40元自己占有；楊某乙、楊某丙證實，全部交給尹某甲；尹某己證實騙取了保險賠償款9453.6元，將其中7653.6元交給尹某甲；尹某丙證實騙取了2613.6元賠償款，用此款頂替了支書尹某甲對自己的欠款。
本案還有下列綜合證據(jù)證實
（1）村委會證明，證實十名被告人在村所屬于小隊情況。
（2）山東省非稅收通用票據(jù)，扣押決定書、扣押財物清單、移交扣押款物清單、檢察院財務(wù)收據(jù)，證實案發(fā)后被告人退繳贓款的事實。
（3）2015年3月6日出具的任職證明及2015年8月18日出具的證明，證實自2010年至2014年底，尹某甲任村黨支部書記，尹某乙任村文書，尹某戊、尹某己、楊某丁任黨支部委員，楊某甲、楊某丙、尹某丁、楊某乙任村委委員，尹某丙任現(xiàn)金保管；被告人尹某甲、尹某丁、尹某乙、尹某戊、尹某丙、楊某丁、尹某己、楊某丙均為中共正式黨員。
（4）被告人戶籍證明，證實該案被告人均達(dá)完全刑事責(zé)任年齡。
（5）到案說明兩份，證實尹某甲等十名被告人系在立案后傳喚到案，到案后被告人均如實供述了犯罪事實。
（6）夏津縣人民檢察院反貪局2015年7月23日出具的兩份情況說明，證實因保管不善，在2010年村承包、理賠卷宗中沒有報案登記表、災(zāi)情勘查報告等書證；另外一份說明證實因部分嫌疑人領(lǐng)取小麥補(bǔ)貼款的存折沒有找到，偵查人員依法調(diào)取了其信用社領(lǐng)取小麥的明細(xì)。
（7）夏津縣社區(qū)矯正管理局調(diào)查評估表、調(diào)查評估意見書，證實經(jīng)調(diào)查評估，被告人尹某甲、尹某乙、楊某甲、尹某丙、尹某丁、楊某乙、尹某戊、楊某丙、尹某己對所居住社區(qū)無影響。
以上證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、認(rèn)證，合議庭查證屬實，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為：被告人尹某甲、尹某乙、楊某甲、尹某丙、尹某丁、楊某乙、尹某戊、楊某丙、尹某己、楊某丁身為農(nóng)村基層組織成員，在協(xié)助人民政府從事小麥補(bǔ)貼及政策性農(nóng)業(yè)保險工作中，利用擔(dān)任村干部的職務(wù)便利，采取虛報手段騙取公款，其行為均已構(gòu)成貪污罪，應(yīng)依法懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以確認(rèn)。在套取小麥補(bǔ)貼款犯罪中，十被告人雖經(jīng)過共同商議，但從整個犯罪看，商議只是犯罪的初始環(huán)節(jié)屬犯意溝通，小麥補(bǔ)貼款下發(fā)時，直接打到各被告人分別提供的個人賬戶上，每名被告人只對自己所套取的數(shù)額明知，對其他被告人實際虛報的小麥畝數(shù)、實際套取的金額并不相互明知，故被告人彼此之間并沒有自始至終的共同的犯罪行為，屬同時犯罪，不宜以共同犯罪論處；在套取棉花、玉米保險款的犯罪中，被告人尹某甲在本人及家屬、朋友名下或指使村干部虛報棉花、玉米絕產(chǎn)面積，應(yīng)該對其參與騙取的全部棉花、玉米保險賠償款承擔(dān)刑事責(zé)任，被告人尹某乙、楊某甲、楊某丙、尹某戊、尹某丁、尹某丙、尹某己、楊某乙受尹某甲指使，在自己及家屬名下虛報棉花、玉米受災(zāi)面積，將套取的賠償款絕大部分交給了被告人尹某甲，在各自的虛套的數(shù)額中和尹某甲構(gòu)成共同犯罪，應(yīng)按照其各自套取的數(shù)額承擔(dān)刑事責(zé)任。被告人尹某乙、楊某甲、楊某丙、尹某戊、尹某丁、尹某丙、尹某己、楊某乙在共同犯罪中起次要、輔助作用，屬從犯，應(yīng)依法從輕處罰。被告人尹某甲、尹某乙、楊某甲、尹某丙、尹某丁、楊某乙、尹某戊、楊某丙、尹某己、楊某丁到案后均能如實供述犯罪事實，屬坦白，均可依法從輕處罰。十被告人均能積極退繳全部贓款，可酌情從輕處罰。被告人尹某甲、楊某甲等人辯稱曾為村里墊付公路集資款、水費(fèi)等村里有書證證實的開支，系被告人個人與村委會之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，不能從被告人套取的公款中扣除；被告人尹某乙、楊某甲等人辯稱曾為村里墊付保險費(fèi)證據(jù)不足，本院不予采納。被告人楊某甲、尹某丁、尹某戊、尹某己辯稱將騙取的部分小麥補(bǔ)貼款交給尹某甲的辯解，證據(jù)不足，本院不予支持。被告人楊某丁貪污數(shù)額不滿一萬元，有悔改表現(xiàn)，積極退贓，可依法免予刑事處罰。其余九被告人案發(fā)前表現(xiàn)良好，沒有犯罪前科，歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)，經(jīng)夏津縣社區(qū)矯正局調(diào)查評估，均對所居住社區(qū)無影響，均符合緩刑適用條件，均可依法適用緩刑。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（三）項，第二十五條第一款、第二十七條、第六十七條第三款、第六十四條、第七十二條的規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人尹某甲犯貪污罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年。（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算）
二、被告人尹某乙犯貪污罪，判處有期徒刑二年六個月，緩刑三年。（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算）
三、被告人楊某甲犯貪污罪，判處有期徒刑一年二個月，緩刑一年四個月。（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算）
四、被告人尹某丙犯貪污罪，判處有期徒刑一年一個月，緩刑一年二個月。（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算）
五、被告人尹某丁犯貪污罪，判處有期徒刑一年一個月，緩刑一年二個月。（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算）
六、被告人楊某乙犯貪污罪，判處有期徒刑一年三個月，緩刑一年六個月。（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算）
七、被告人尹某戊犯貪污罪，判處有期徒刑一年一個月，緩刑一年二個月。（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算）
八、被告人楊某丙犯貪污罪，判處有期徒刑一年二個月，緩刑一年四個月。（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算）
九、被告人尹某己犯貪污罪，判處有期徒刑一年二個月，緩刑一年四個月。（緩刑考驗期，從判決確定之日起計算）
十、被告人楊某丁犯貪污罪，免予刑事處罰。
十一、贓款136816.57元予以沒收，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向德州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本十一份。
審判人員
審判長魏慶彪
審判員李玉雙
人民陪審員劉芳
裁判日期
二〇一五年十月十三日
書記員
書記員董文慧
