審理法院： 連南瑤族自治縣人民法院
案 號(hào)： （2014）清南法刑初字第9號(hào)
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2014-01-24
合 議 庭 ： 李小光謝柳青譚麗娟
審理程序： 一審
審理經(jīng)過
連南縣人民檢察院以南檢刑訴（2014）2號(hào)起訴書指控被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾犯貪污罪、受賄罪，于2014年1月6日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。連南縣人民檢察院指派檢察員任凌云出庭支持公訴，被告人房文輝、唐山桂及辯護(hù)人唐小洪、被告人房華、被告人房二貴爾及其辯護(hù)人張立安等到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
公訴機(jī)關(guān)指控，2012年至2013年間，被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾在分別擔(dān)任連南縣大麥山鎮(zhèn)后洞村黨支部書記、村委主任、村委委員期間，利用協(xié)助人民政府從事扶貧款物管理工作的職務(wù)便利，先后多次共同侵吞掛扶單位廣東省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱廣東省鹽業(yè)公司）劃拔的扶貧資金和連南縣大麥山鎮(zhèn)財(cái)政所下拔經(jīng)費(fèi)共計(jì)人民幣358000元；被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾還利用協(xié)助人民政府從事扶貧款物管理工作及發(fā)包扶貧幫扶項(xiàng)目工程的職務(wù)便利，各自非法收受承包扶貧幫扶項(xiàng)目工程老板唐某甲送給的財(cái)物，其中房文輝共收受人民幣32500元，唐山桂共收受人民幣20000元，房華和房二貴爾各收受人民幣7000元。
公訴機(jī)關(guān)為指控被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾的犯罪事實(shí)，當(dāng)庭出示和宣讀了被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾的供述，證人唐某乙、唐某丙、鄭某某、房某甲、房某乙、房某丙等人的證言，戶籍證明、破案經(jīng)過等書證，以及鑒定意見等證據(jù)。據(jù)此，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾的行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究刑事責(zé)任。鑒于被告人房華犯罪后主動(dòng)投案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)；被告人房文輝、唐山桂、房二貴爾主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)未掌握的受賄的犯罪事實(shí)，對(duì)受賄罪構(gòu)成自首，依法可以從輕、減輕處罰；被告人房華、房二貴爾在共同犯罪中起次要作用，是從犯，依法應(yīng)當(dāng)減輕或從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，向本院提起公訴，請(qǐng)求本院依法判處。
被告人房文輝對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控不持異議，請(qǐng)求減輕處罰。
被告人唐山桂對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯貪污罪、受賄罪沒有意見，但認(rèn)為貪污的數(shù)額沒有那么多，起訴書指控的第一單，他本人實(shí)際分了21000元、第二單，他分了4750元、第三單，他分了4000元、第五單，他分了40000元。請(qǐng)求減輕處罰。
辯護(hù)人唐小洪對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人唐山桂犯貪污罪、受賄罪不持異議，但認(rèn)為被告人唐山桂受賄屬自首，依法可以從輕或減輕處罰；被告人唐山桂對(duì)貪污犯罪事實(shí)坦白交代，認(rèn)罪態(tài)度比較好；被告人唐山桂有悔罪表現(xiàn)；被告人唐山桂此次犯罪是第一次犯罪，屬初犯。綜上，請(qǐng)對(duì)其減輕處罰。
被告人房華對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控不持異議，但認(rèn)為自己有自首情節(jié)，且主動(dòng)退清全部贓款，請(qǐng)求判處緩刑。
被告人房二貴爾對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控不持異議，請(qǐng)求從輕處罰。
一審答辯情況
辯護(hù)人張立安認(rèn)為，對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人房二貴爾犯貪污罪、受賄罪無意見，但認(rèn)為被告人房二貴爾如實(shí)供述犯罪事實(shí)，并主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)，在貪污、受賄犯罪中屬?gòu)姆福芊e極退贓，有悔罪表現(xiàn)，系初犯，且患有高血壓、頸椎、腰椎等疾病，為此，建議對(duì)被告人房二貴爾判處緩刑。
本院查明
經(jīng)審理查明：
一、貪污罪的事實(shí)
2012年至2013年2月間，被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾在分別擔(dān)任連南縣大麥山鎮(zhèn)后洞村黨支部書記、村委會(huì)主任、村委委員期間，利用協(xié)助人民政府從事扶貧款物管理工作的職務(wù)便利，先后多次共同侵吞掛扶單位廣東省鹽業(yè)公司劃撥的扶貧資金和連南縣大麥山鎮(zhèn)財(cái)政所下?lián)芙?jīng)費(fèi)共計(jì)人民幣358000元。具體事實(shí)如下：
1、2012年初（農(nóng)歷春節(jié)前），被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾通過虛列支出的手段，套取掛扶單位廣東省鹽業(yè)公司劃撥的低收入住房改造扶貧資金共人民幣96000元予以侵吞，其中房文輝、唐山桂各分得人民幣25000元，房華、房二貴爾各分得人民幣23000元；
2、2012年上半年，被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾通過報(bào)大單價(jià)、虛增支出的手段，套取掛扶單位廣東省鹽業(yè)公司劃撥的購(gòu)買豬苗扶貧資金共人民幣34000元予以侵吞，其中房文輝、唐山桂各分得人民幣9000元，房華、房二貴爾各分得人民幣8000元；
3、2012年11月，被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾通過虛列支出的手段，套取掛扶單位廣東省鹽業(yè)公司劃撥的建設(shè)公廁工程扶貧資金共人民幣20000元予以侵吞，每人分得人民幣5000元；
4、2013年2月，被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾通過虛列支出的手段，套取掛扶單位廣東省鹽業(yè)公司劃撥的扶貧資金共人民幣8000元予以侵吞，每人分得人民幣2000元。
5、2013年春節(jié)前，被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾通過以發(fā)放年終計(jì)生津貼名義及虛列支出的手段，套取掛扶單位廣東省鹽業(yè)公司劃撥的扶貧資金和連南縣大麥山鎮(zhèn)財(cái)政所下?lián)艿囊皇乱蛔h經(jīng)費(fèi)共人民幣200000元予以侵吞，其中房文輝分得人民幣52143.75元，唐山桂分得人民幣53428.75元，房華分得人民幣47403.75元、房二貴爾分得人民幣47023.75元；
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、書證：
（1）低收入改造房資金的相關(guān)書證包括：幫扶單位下?lián)艿牡褪杖敫脑旆抠Y金收據(jù)48張，房二貴爾所寫的村委賬戶收支原始記錄，關(guān)于廣東省鹽業(yè)公司撥出第二批扶貧資金的專用款表格，關(guān)于調(diào)整入股白芒電站部分資金用于投入其他扶貧項(xiàng)目的請(qǐng)示，出納日記賬，后洞村委賬戶流水，支票、背書及取款單據(jù)，收據(jù)一張，低收入住房改建補(bǔ)助資金發(fā)放表，證實(shí)廣東省鹽業(yè)公司下?lián)芰朔鲐毧铐?xiàng)給連南縣大麥山鎮(zhèn)后洞村委用于扶貧建設(shè)，其中有一筆由后洞村委向其申請(qǐng)的96000元低收入住房改造款被被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾四人所分，該96000元并未發(fā)放給農(nóng)戶，該筆款項(xiàng)是由唐山桂從后洞村委賬戶取出，并由其四人虛制了48戶農(nóng)戶的簽收表以及48張有農(nóng)戶簽名的收據(jù)，以及由唐山桂寫了一張發(fā)放低收入改造戶96000元的收據(jù)給鎮(zhèn)政府報(bào)賬。
（2）扶貧豬苗資金34000元的相關(guān)書證包括：購(gòu)買豬苗款104800元的支出情況，支付證明單，收據(jù)三張，房二貴爾所寫的村委賬戶收支原始記錄，出納日記賬，后洞村委賬戶流水，支票及取款單據(jù)，唐山桂對(duì)第一次購(gòu)買豬苗的開支記錄，房二貴爾對(duì)購(gòu)買第三批豬苗款的用支記錄，豬苗購(gòu)銷合同，證實(shí)廣東省公司下?lián)芰朔鲐毧铐?xiàng)給連南縣大麥山鎮(zhèn)后洞村委用于扶貧建設(shè)，其中有一筆由后洞村委向其申請(qǐng)的購(gòu)買豬苗款104800元，該筆款項(xiàng)是由房二貴爾于2012年2月23日從后洞村委賬戶取出，該筆款項(xiàng)在購(gòu)買了豬苗和其他相關(guān)支出后剩余34000多元，該34000元被被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾四人所分，四人以后洞村委的名義與房某甲虛假簽訂了一份購(gòu)豬苗的合同，且虛開了一張支付證明單以及三張收據(jù)以報(bào)賬。
（3）公廁工程扶貧資金20000元的相關(guān)書證包括：后洞村委賬戶流水，出納日記賬，支票及取款單據(jù)，關(guān)于要求解決后洞村委公廁建設(shè)資金的請(qǐng)示及建設(shè)預(yù)算表，廣東省鹽業(yè)公司幫扶村委工程建設(shè)扶貧資金專用款表格，房二貴爾所寫的村委賬戶收支原始記錄，后洞村委公廁工程承建合同書以及竣工申請(qǐng)表，證實(shí)廣東省鹽業(yè)公司于2011年12月16日下?lián)芰朔鲐毧铐?xiàng)1580600元給連南縣大麥山鎮(zhèn)后洞村委用于扶貧建設(shè)，2012年9月18日在扶貧專戶里轉(zhuǎn)賬一筆247010元進(jìn)后洞村委賬戶，其中有100000元應(yīng)是公廁工程資金，后申請(qǐng)建造的5個(gè)公廁只建造了4個(gè)，并購(gòu)買一批用品后剩下20000元，該20000元被被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾四人所分，該20000元是由房二貴爾于2012年11月9日從后洞村委賬戶取出。
（4）虛列支出套取扶貧資金8000元的相關(guān)書證包括：出納日記賬，后洞村委賬戶流水，連南縣村級(jí)現(xiàn)金支出憑單，收據(jù)及背書，證實(shí)被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾通過虛開現(xiàn)金支出憑單8000元，該8000元由其四人所分。
（5）2013年初扶貧資金及公款200000元的相關(guān)書證包括：唐山桂寫的分錢記錄，關(guān)于廣東省鹽業(yè)公司撥出第六批扶貧資金的專用款表格，大麥山鎮(zhèn)各村公益生態(tài)林效益資金補(bǔ)償款發(fā)放辦法，連南縣村級(jí)收入統(tǒng)一收據(jù)，房二貴爾所寫的村委賬戶收支原始記錄，后洞扶貧賬戶及村委賬戶流水，出納日記賬，支票、背書及取款單據(jù)，關(guān)于要求解決后洞村委集體經(jīng)濟(jì)收入缺口資金的請(qǐng)示，關(guān)于要求解決后洞村委低收入住房困難戶改建資金的請(qǐng)示，廣東省鹽業(yè)公司幫扶村委工程建設(shè)扶貧資金專用款表格，幫扶發(fā)放低收入住房改造基礎(chǔ)設(shè)施資金表，連南縣村級(jí)現(xiàn)金支出憑單、支付證明單以及2012年計(jì)生各項(xiàng)津貼發(fā)放表，一事一議經(jīng)費(fèi)的進(jìn)賬單、收據(jù)等有關(guān)書證，證實(shí)廣東省鹽業(yè)公司于2012年12月7日下?lián)芰朔鲐毧铐?xiàng)524912元給連南縣大麥山鎮(zhèn)后洞村委用于扶貧建設(shè)，包含110000元的2012年低收入改造房資金，2013年2月4日大麥山鎮(zhèn)政府下?lián)芎蠖创逦囊皇乱蛔h經(jīng)費(fèi)53500元、板洞水電分紅款42000元，共205500元，其中的200000元被被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾四人所分，房文輝分到52143.75元，唐山桂分得53428.75元，房二貴爾分得47403.75元，房定二三貴分得47023.75元。
（6）廣東省鹽業(yè)公司提供的記賬憑證、結(jié)算票據(jù)、會(huì)議紀(jì)要、批復(fù)以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)書證的復(fù)印件，證實(shí)廣東省鹽業(yè)公司于2011年12月26日支付雙到工作扶貧款1580600元給大麥山鎮(zhèn)后洞村委會(huì)扶貧專戶；2012年11月23日支付麥山鎮(zhèn)后洞村委會(huì)扶貧專戶扶貧款1000000元。
（7）相關(guān)賬戶銀行流水以及支票票據(jù)，證實(shí)廣東省鹽業(yè)公司、大麥山鎮(zhèn)后洞村委會(huì)扶貧專戶、大麥山鎮(zhèn)后洞村委會(huì)賬戶的支取情況。
（8）后洞村委2011年4月29日至2013年6月18日的開支情況，以及涉案款項(xiàng)請(qǐng)求幫扶項(xiàng)目資金的下?lián)軉螕?jù)、合同、批示、四被告人報(bào)賬所虛制的表格、收據(jù)等復(fù)印件，證實(shí)后洞村委申請(qǐng)相關(guān)扶貧資金的情況。
（9）關(guān)于連南縣大麥山后洞村民委員會(huì)2011年4月至2013年7月財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況說明，證實(shí)2011年4月至2013年7月后洞村委總收入（包括廣東省鹽業(yè)公司扶貧、財(cái)政拔款、其他部門拔款及支持款、其他收入）、總支出（包括各類工程支出、生產(chǎn)補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)償款、辦公費(fèi)、慰問費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療）、結(jié)余等情況，以及存在了原始憑證不完整、部分工程支出以自制或收款方提供的白條收據(jù)入帳等問題。
2、證人證言
（1）楊某某的證言，證實(shí)廣東省鹽業(yè)公司掛扶后洞村委的實(shí)際時(shí)間是2010年1月至2013年2月5日結(jié)束，其被省鹽業(yè)公司派駐后洞村專門負(fù)責(zé)扶貧工作，擔(dān)任后洞村委副書記，主要工作是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省鹽業(yè)公司和后洞村委之間的關(guān)系，廣東省鹽業(yè)公司在2011年撥了1580000元、2012年撥了1000000元給后洞村支持扶貧建設(shè)，以上兩筆款是下?lián)苤梁蠖捶鲐殞羯稀?/p>
（2）唐某乙的證言，證實(shí)2012年底，他收到后洞村委給他建黑豚棚的4000元現(xiàn)金和48條黑豚苗，他沒有寫收據(jù)給村委，也沒有簽名。
（3）唐某丙的證言，證實(shí)2012年12月份，后洞村委給了他4000元擴(kuò)建豬欄。當(dāng)時(shí)村委也給了唐某乙4000元，是支持其建養(yǎng)殖黑豚棚的錢。他們都沒有寫收據(jù)給村委。
（4）鄭某某的證言，證實(shí)2012年清明節(jié)前，連南縣一個(gè)村委向他購(gòu)買了二次豬苗共86條，每條460元，他寫了收條給村委。
（5）房某甲的證言，證實(shí)2012年清明前后的時(shí)候，后洞村委干部雇用他的車去廣西賀州桂嶺鎮(zhèn)運(yùn)了三批豬苗，每次運(yùn)費(fèi)700元，總共給他2100元運(yùn)費(fèi)，他在幫后洞村委拉完這三批豬苗后的一天，主任唐山桂叫其在一份豬苗購(gòu)銷合同上簽字，并與房二貴爾、房某甲一起到寨崗國(guó)稅分局打稅票，該稅費(fèi)是由房二貴爾支付的。
（6）房某丁的證言，證實(shí)其未簽過2012年“幫扶”發(fā)放低收入住房改造基礎(chǔ)設(shè)施資金表及沒有領(lǐng)取過表上所寫的2000元；2011年年底，后洞村委班子發(fā)了1000元的補(bǔ)貼給他、2012年年底，后洞村委班子發(fā)了1200元的補(bǔ)貼給他，后洞其他村民小組長(zhǎng)也有發(fā)，大家都是發(fā)一樣金額的補(bǔ)貼；其于2012年11月份承包后洞村委公廁工程，歷時(shí)一個(gè)多月，在公廁工程完工后，其與后洞村補(bǔ)簽了合同，但該合同上10萬元的工程總價(jià)是不真實(shí)，其只建了3個(gè)廁所，14000元／個(gè)，包工包料的，3個(gè)公廁總共是42000元。
（7）房某乙的證言，證實(shí)其未簽過2012年“幫扶”發(fā)放低收入住房改造基礎(chǔ)設(shè)施資金表及沒有領(lǐng)取過表上所寫的2000元；農(nóng)歷2012年12月26日上午，其在婦女主任房二貴爾家里領(lǐng)取過村委給其的補(bǔ)助500元，領(lǐng)取補(bǔ)助500元是由后洞班子討論決定的。
（8）房某丙的證言，證實(shí)2011年后洞村委換屆后的班子成員情況是：村委書記是房文輝，村主任是唐山桂，婦女主任是房二貴爾，文書是房定二三貴。同時(shí)還證實(shí)了其在任后洞村委的計(jì)生專干期間，領(lǐng)取過每年幾百元的補(bǔ)助；2013年3、4月在后洞村委領(lǐng)取一筆低收入改造房資金10000元；其并未簽收2012年“幫扶”發(fā)放低收入住房改造基礎(chǔ)設(shè)施資金表及沒有領(lǐng)取過表上所寫的2000元。
（9）房某戊的證言，證實(shí)后洞村委是2011年4月份換屆，村委書記是房文輝，村主任是唐山桂，婦女主任是房二貴爾，文書是房定二三貴。還證實(shí)了其未簽過2012年“幫扶”發(fā)放低收入住房改造基礎(chǔ)設(shè)施資金表及沒有領(lǐng)取過表上所寫的2000元。
（10）朱某某的證言，證實(shí)其未曾簽收過2012年“幫扶”發(fā)放低收入住房改造基礎(chǔ)設(shè)施資金表及沒有領(lǐng)取過表上所寫的2000元。
（11）房某巳的證言，證實(shí)其未曾簽收2012年“幫扶”發(fā)放低收入住房改造基礎(chǔ)設(shè)施資金表及沒有領(lǐng)取過表上所寫的2000元。
（12）房某庚的證言，證實(shí)其未曾簽收2012年“幫扶”發(fā)放低收入住房改造基礎(chǔ)設(shè)施資金表及沒有領(lǐng)取過表上所寫的2000元。
（13）唐某丁的證言，證實(shí)其未曾簽收2012年“幫扶”發(fā)放低收入住房改造基礎(chǔ)設(shè)施資金表及沒有領(lǐng)取過表上所寫的2000元。
3、被告人供述
（1）房文輝的供述，證實(shí)其在擔(dān)任后洞村委會(huì)書記期間，在2012年2月底，他和村委三個(gè)干部將住戶改造扶貧資金共96000元分掉，他和唐山桂各分得25000元，房定二三貴和房二貴爾各分得23000元；2012年5月份，他們村委干部在購(gòu)買豬苗對(duì)貧困戶進(jìn)行養(yǎng)殖幫扶過程中。在村委辦公室私分了一筆豬苗款共34000元，他本人和唐山桂各分得9000元，房定二三貴和房二貴爾各分得8000元；2012年11月份，他和村委其他三個(gè)干部分了省鹽業(yè)公司給村委用于建設(shè)公共廁所的扶貧款20000元，每人分得5000元；2013年2月份，他和村委其他三個(gè)干部虛開了一張支付黑豚養(yǎng)殖款8000元的收據(jù)報(bào)賬，并將套取出來的扶貧資金8000元分掉，每人分得2000元；2013年2月初，他和村委其他三個(gè)干部將扶貧資金等公款200000元分掉了，他本人分得52143.75元、唐山桂分得53428.75元、房定二三貴分得47403.75元，房二貴爾分得47023.75元。同時(shí)還證實(shí)了被他們四人私分的錢都是扶貧單位劃拔給他們村委的各項(xiàng)扶貧資金，廣東省鹽業(yè)公司劃拔給后洞村委的扶貧資金共有2580000元。
（2）唐山桂的供述，證實(shí)他在擔(dān)任村委會(huì)主任期間，在2012年1月份，他們村委班子四人將低收入住房改造扶貧資金共96000元私分了，其和書記房文輝各分了25000元，文書房定二三貴、婦女主任房二貴爾各分得23000元；2012年11月份，他們村委班子通過虛刑開支套取省鹽業(yè)公司給村委用于建設(shè)公共廁所的扶貧款20000元，每人分得5000元；2012年，他們村委干部在購(gòu)買豬苗對(duì)貧困戶進(jìn)行養(yǎng)殖幫扶過程中，虛報(bào)了34000元扶貧資金進(jìn)行私分，其中：他和房文輝各分得9000元，房定二三貴和房二貴爾各分得8000元；2013年2月份，他們村委班子虛列了8000元的開支進(jìn)行私分，每人分得2000元；2013年2月初，他和村委其他三個(gè)干部將扶貧資金等公款共200000元分掉了，其中他本人分得53428.75元、房文輝分得52143.75元、房定二三貴分得47403.75元，房二貴爾分得47023.75元。他們村委會(huì)班子四人所分的錢是他們村委掛扶單位廣東省鹽業(yè)公司拔給的扶貧款。
（3）房華的供述，證實(shí)其在擔(dān)任后洞村委會(huì)文書兼治保主任期間，他們村委四人虛報(bào)了購(gòu)買豬苗的扶貧款34000元進(jìn)行私分，其中房文輝和唐山桂各分得9000元，其本人和房二貴爾各分得8000元；他們四人私分了低收入改造房扶貧資金96000元，其中房文輝和唐山桂各分得25000元、他本人和房二貴爾各分得23000元；他們村委重復(fù)報(bào)支了一張8000元的黑豚款進(jìn)行私分，每人分得2000元；2012年，他們村委班子四人虛列開支套取公共廁所建設(shè)扶貧款20000元進(jìn)行私分，每人分得5000元；2012年農(nóng)歷過年前，他們村委四個(gè)干部將扶貧款、一事一議經(jīng)費(fèi)共200000元套取出來進(jìn)行私分，其中其本人分得47403.75元，房文輝分得52143.75元、唐山桂分得53428.75元、房二貴爾分得47023.75元；同時(shí)還證實(shí)其曾用名房定二三貴。
（4）房二貴爾的供述，證實(shí)其在擔(dān)任后洞村委會(huì)婦女主任期間，在2012年農(nóng)歷春節(jié)前，她們村委四個(gè)干部私分了危房改造資金96000元，其中房文輝和唐山桂各分得25000元，他和房定二三貴各分得23000元；2012年11月，她們村委班子四人虛列開支套取用于建設(shè)公廁的工程款共20000元進(jìn)行私分，每人分得5000元；2012年五六月份時(shí)，她們村委虛報(bào)了購(gòu)買扶貧豬苗資金共34000元，后由四個(gè)干部私分，其中房文輝和唐山桂各分得9000元，她和房定二三貴各分得8000元；2013年初，她們村委重復(fù)入賬了一筆養(yǎng)殖黑豚款8000元，每人分得2000元；2013年初，她們村委班子四人私分了一筆公款共200000元，其本人分得47023.75元、房文輝分得52143.75元、唐山桂分得53428.75元、房定二三貴分得47403.75元。以上那些錢都是她們村委掛扶單位廣東省鹽業(yè)公司給的扶貧款，以及大麥山鎮(zhèn)政府拔給她們村委的經(jīng)費(fèi)。廣東省鹽業(yè)公司拔給她們村委的扶貧資金共有2580600元。
4、廣東省清遠(yuǎn)市人民檢察院司法鑒定中心“清檢技鑒（2013）1號(hào)”檢驗(yàn)報(bào)告，證實(shí)（1）2011年12月16日至2013年6月21日，后洞村委會(huì)扶貧專戶收到省鹽業(yè)公司下拔“雙到”扶貧款共兩筆，合計(jì)人民幣2580600元。（2）后洞村委會(huì)出納日記帳反映：2012年1月16日開具支票由唐山桂從銀行取出現(xiàn)金人民幣150000元，之后在2012年2月25日以現(xiàn)金支出款項(xiàng)96000元，用于支付建設(shè)資金，該筆款為貧困戶住房改造扶貧項(xiàng)目資金，顯示發(fā)放48戶村民，每戶2000元；2012年2月23日開具支票由房二貴爾從銀行取出現(xiàn)金人民幣104800元用于購(gòu)買豬苗，該款為扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金；2012年11月9日開具支票由房二貴爾從銀行取出現(xiàn)金人民幣30000元用于建設(shè)公共廁所；2013年2月4日、2月6日開具支票由房二貴爾從銀行分別提出現(xiàn)金人民幣160000元和45500元；2013年2月29日從庫存現(xiàn)金中取出人民幣8000元用于支付幫扶貧戶養(yǎng)殖黑豚。
二、受賄罪的事實(shí)
2012年至2013年1月間，被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾在分別擔(dān)任連南縣大麥山鎮(zhèn)后洞村黨支部書記、村民委員會(huì)主任、村民委員會(huì)委員期間，利用協(xié)助人民政府從事扶貧款物管理工作及發(fā)包扶貧幫扶項(xiàng)目工程的職務(wù)便利，各自非法收受承包扶貧幫扶項(xiàng)目工程老板唐某甲送給的財(cái)物。其中房文輝共收受人民幣32500元，唐山桂共收受人民幣20000元，房華和房二貴爾各收受人民幣7000元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、書證：
（1）大麥山鎮(zhèn)后洞村委食水工程承建安裝合同、食水工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表、農(nóng)村信用合社支票、連南縣村級(jí)現(xiàn)金支出憑單、收據(jù)、發(fā)票等，證實(shí)該工程是由唐某甲承包，總造價(jià)為180000元，開工日期為2011年12月21日，竣工時(shí)間為2012年2月20日，以及支付工程款的情況。
（2）大麥山鎮(zhèn)后洞村委六暗移民新村修復(fù)水毀河堤承建合同、河堤水利工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表、農(nóng)村信用合作社支票、連南縣村級(jí)現(xiàn)金支出憑單、收據(jù)、發(fā)票等，證實(shí)了該工程由房某戊承包，總造價(jià)為160000元，開工日期為2012年12月20日，完工日期為2013年2月15日，以及支付該工程款的情況。
（3）承包白芒新村、碗坡、徑口鋪水泥街道的合同書、人行街道工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表、農(nóng)村信用合作社支票、連南縣村級(jí)現(xiàn)金支出憑單、收據(jù)、發(fā)票等，證實(shí)該工程是由唐某甲承包，總造價(jià)為120000元，開工日期為2011年12月23日，竣工時(shí)間為2012年1月30日，以及支付工程款的情況。
2、證人證言
（1）證人房某戊的證言，證實(shí)唐某甲是承包后洞村委食水工程、街道改造工程等扶貧工程的人，其本人并未承接后洞村的扶貧工程，而是唐某甲要求其出面簽訂以及管理相關(guān)工程項(xiàng)目，其本人也沒有送過錢給后洞村委班子四人。
（2）證人唐某甲的證言，其在2011年12月承包建設(shè)連南縣大麥山鎮(zhèn)后洞村委食水工程、街道改造工程、六暗移民新村修復(fù)水毀河堤工程。以上工程都有簽訂合同的，由他和大麥山鎮(zhèn)后洞村委簽訂，后洞村委主任唐山桂代表后洞村委與他簽訂，支部書記房文輝、村委干部房定二三貴、房二貴爾也在合同上簽字。他在承包上述工程的時(shí)候，曾經(jīng)送給后洞村委書記房文輝32500元、主任唐山桂30000元、文書房定二三貴以及婦女主任兼出納房二貴爾各7000元，以上款項(xiàng)該四人均收下了。
3、被告人供述
（1）房文輝的供述，證實(shí)其在擔(dān)任后洞村委書記期間，分兩次收受了承包他們村委食水工程和街道改造工程的老板唐某甲送給的人民幣共32500元。
（2）唐山桂的供述，證實(shí)其在擔(dān)任后洞村委主任期間，分兩次收受了承包他們村委食水工程和街道改造工程的老板唐某甲送給的人民幣共20000元。
（3）房華的供述，他在擔(dān)任后洞村委文書和治保主任期間，收受了承包他們村委的食水工程、街道工程、河堤工程的老板唐某甲送給的人民幣7000元。
（4）房二貴爾的供述，她在擔(dān)任后洞村委婦女主任期間，收受了唐某甲送給的現(xiàn)金人民幣7000元。
認(rèn)定被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾犯貪污罪、受賄罪，還有以下綜合證據(jù)予以證實(shí)：
1、戶籍證明以及身份證復(fù)印件，證實(shí)四被告人的年齡、住址等基本情況，被告人房華曾用名房定二三貴。
2、四被告人的任職文件包括：南麥委（2013）42號(hào)文件職務(wù)任免通知、房文輝任命書、南麥委（2013）42號(hào)文件大麥山鎮(zhèn)第五屆村民委員會(huì)選舉結(jié)果報(bào)告，證實(shí)被告人房文輝為大麥山鎮(zhèn)后洞村黨支部書記，被告人唐山桂為后洞村民委會(huì)員主任、被告人房華、房二貴爾為后洞村民委員會(huì)委員。四被告人在本案中均符合貪污罪、受賄罪的主體資格。
3、連南縣檢察院反貪污賄賂局出具的破案經(jīng)過，證實(shí)被告人房文輝、唐山桂、房二貴爾如實(shí)交代貪污罪的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好，同時(shí)還如實(shí)交代了辦案機(jī)關(guān)未掌握的受賄犯罪事實(shí)，三被告人犯受賄罪構(gòu)成自首，并主動(dòng)退繳違法所得；被告人房華于2013年8月14日自動(dòng)到連南縣人民檢察院投案自首并如實(shí)供述自己的罪行，具有自首情節(jié)，并主動(dòng)退繳違法所得。
4、廣東省暫時(shí)扣留、凍結(jié)財(cái)物收據(jù)，證實(shí)四被告人退繳贓款的情況，其中房文輝退繳贓款人民幣99000元、唐山桂退繳贓款人民幣114428.75元、房華退繳贓款人幣122023.75元、房二貴爾退繳贓款人民幣112024元。
5、證人的身份證復(fù)印件，證實(shí)證人的身份情況。
上述證據(jù)均由公訴機(jī)關(guān)提供，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證，且證據(jù)來源合法，證據(jù)之間能相互吻合，印證案件事實(shí)，本院予以確認(rèn)并采納。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾在分別擔(dān)任連南縣大麥山鎮(zhèn)后洞村黨支部書記、村委主任、村委委員期間，利用協(xié)助人民政府從事扶貧款物管理工作的職務(wù)便利，先后多次共同侵吞掛扶單位廣東省鹽業(yè)公司劃拔的扶貧資金和連南縣大麥山鎮(zhèn)財(cái)政所下拔的一事一議經(jīng)費(fèi)共計(jì)人民幣358000元，其四人行為已構(gòu)成貪污罪；被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾還利用協(xié)助人民政府從事扶貧款管理工作及發(fā)包扶貧幫扶項(xiàng)目工程的職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，其中房文輝收受人民幣共32500元、唐山桂收受人民幣共20000元、房華收受人民幣7000元、房二貴爾收受人民幣7000元，其四人的行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾犯貪污罪、受賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，依法予以支持。被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾犯有貪污罪、受賄罪，對(duì)四被告人應(yīng)予實(shí)行數(shù)罪并罰。鑒于被告人房華、房二貴爾在共同貪污犯罪中起次要作用，是從犯，依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰；被告人房華犯罪后主動(dòng)投案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)，并主動(dòng)退繳違法所得，依法可以減輕處罰；被告人房文輝、唐山桂、房二貴爾主動(dòng)交待辦案機(jī)關(guān)未掌握的受賄事實(shí)，對(duì)受賄罪構(gòu)成自首，依法可以從輕處罰；被告人房文輝、唐山桂、房二貴爾能如實(shí)交代貪污罪的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好，并主動(dòng)退繳違法所得，可以從輕處罰。
被告人房文輝請(qǐng)求減輕處罰的意見，本院認(rèn)為，被告人房文輝犯貪污罪并沒有法定減輕情節(jié)，所以對(duì)此意見，不予采納。
被告人唐山桂認(rèn)為其貪污的數(shù)額沒有那么多的意見，本院認(rèn)為，因同案的另外三被告人的供述與證人證言、相關(guān)書證以及鑒定意見，能印證起訴書指控被告人唐山桂貪污的數(shù)額，所以對(duì)此辯解，不予采納；其請(qǐng)求減輕處罰的意見，本院認(rèn)為，被告人唐山桂犯貪污罪并沒有法定減輕情節(jié)，所以對(duì)此意見，不予采納。
辯護(hù)人唐小洪認(rèn)為被告人唐山桂受賄屬自首，對(duì)貪污犯罪事實(shí)坦白交代、認(rèn)罪態(tài)度比較好，有悔罪表現(xiàn)，屬初犯等辯護(hù)意見屬實(shí)，本院予以采納。但請(qǐng)求對(duì)被告人唐山桂減輕處罰的意見，被告人唐山桂犯貪污罪并沒有法定減輕情節(jié)，所以對(duì)此意見，不予采納。
被告人房華請(qǐng)求判處緩刑的意見，本院認(rèn)為，雖然被告人房華有自首情節(jié)，且在共同貪污犯罪中起次要作用，屬?gòu)姆?，但四被告人共同貪污的?shù)額為358000元，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條的規(guī)定，應(yīng)處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)，《中華人民共和國(guó)刑法》第六十三條規(guī)定，犯罪分子具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定刑以下判處刑罰；本法規(guī)定有數(shù)個(gè)量刑幅度的，應(yīng)當(dāng)在法定量刑幅度的下一個(gè)量刑幅度內(nèi)判處刑罰。所以對(duì)被告人房華請(qǐng)求判處緩刑的意見，本院不予采納。
被告人房二貴爾請(qǐng)求從輕處罰的意見，本院予以采納。
被告人房二貴爾的辯護(hù)人張立安認(rèn)為被告人房二貴爾如實(shí)供述犯罪事實(shí)，并主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)，在貪污犯罪中屬?gòu)姆?，能積極退贓，有悔罪表現(xiàn)，系初犯等辯護(hù)意見屬實(shí)，予以采納。但認(rèn)為被告人房二貴爾犯受賄罪中屬?gòu)姆傅霓q護(hù)意見，因四被告人收受賄賂并不是共同犯罪，所以對(duì)此辯護(hù)意見，不予采納；認(rèn)為被告人患有高血壓、頸椎、腰椎等疾病，建議對(duì)被告人房二貴爾判處緩刑等辯護(hù)意見，本院認(rèn)為，雖然被告人房二貴爾在共同貪污犯罪中起次要作用，屬?gòu)姆?，但四被告人共同貪污的?shù)額為358000元，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條的規(guī)定，應(yīng)處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)，《中華人民共和國(guó)刑法》第六十三條規(guī)定，犯罪分子具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定刑以下判處刑罰；本法規(guī)定有數(shù)個(gè)量刑幅度的，應(yīng)當(dāng)在法定量刑幅度的下一個(gè)量刑幅度內(nèi)判處刑罰，另被告人房二貴爾提供的疾病證明書，證實(shí)其患有“頸椎病、腰椎病及上呼吸道感染等疾病”，但這并不是判處緩刑的證據(jù)，所以對(duì)此辯護(hù)意見，本院不予采納。
綜上所述，根據(jù)被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第六十七條、第六十九條、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人房文輝犯貪污罪，判處有期徒刑十年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣50000元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十年六個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣50000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年8月12日起至2024年2月11日止。沒收財(cái)產(chǎn)人民幣50000元，限在本判決生效后三十日內(nèi)交納，上繳國(guó)庫）。
二、被告人唐山桂犯貪污罪，判處有期徒刑十年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣50000元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣50000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年8月12日起至2023年8月11日止。沒收財(cái)產(chǎn)人民幣50000元，限在本判決生效后三十日內(nèi)交納，上繳國(guó)庫）。
三、被告人房華犯貪污罪，判處有期徒刑五年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣30000元；犯受賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑五年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣30000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年8月16日起至2018年8月15日止。沒收財(cái)產(chǎn)人民幣30000元，限在本判決生效后三十日內(nèi)交納，上繳國(guó)庫）。
四、被告人房二貴爾犯貪污罪，判處有期徒刑五年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣30000元；犯受賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑五年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣30000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年1月24日起至2019年1月23日止。沒收財(cái)產(chǎn)人民幣30000元，限在本判決生效后三十日內(nèi)交納，上繳國(guó)庫）。
五、沒收被告人房文輝、唐山桂、房華、房二貴爾的犯罪所得共計(jì)人民幣424500元，由連南縣人民檢察院上繳國(guó)庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向廣東省清遠(yuǎn)市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)譚麗娟
審判員李小光
審判員謝柳青
裁判日期
二〇一四年一月二十四日
書記員
書記員吳錦芬
