審理法院： 吳忠市中級人民法院
案 號： （2015）吳刑終字第105號
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2015-12-10
合 議 庭 ： 白學(xué)江田進(jìn)賢艾進(jìn)春
審理程序： 二審
審理經(jīng)過
寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)人民法院審理寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)人民檢察院指控原審被告人馬某甲犯貪污罪、挪用公款罪一案，于2014年10月31日作出（2014）吳利刑初字第236號刑事判決。原審被告人馬某甲不服，提出上訴。本院經(jīng)審理于2014年12月11日作出（2014）吳刑終字第166號刑事裁定，以原判認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足，撤銷寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)人民法院（2014）吳利刑初字第236號刑事判決，發(fā)回重審。寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)人民法院經(jīng)重新審理于2015年6月16日作出（2015）吳利刑初字第19號刑事判決。原審被告人馬某甲不服，再次提出上訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。寧夏回族自治區(qū)吳忠市人民檢察院指派代理檢察員蘭小青出庭履行職務(wù)，上訴人馬某甲及其辯護(hù)人馬瑛、高歌均到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院查明
原判認(rèn)定，（一）貪污犯罪事實(shí)。1、2002年至2013年11月，被告人馬某甲擔(dān)任吳忠市利通區(qū)郭家橋某村黨支部書記。2007年4月份，在協(xié)助人民政府從事村級債務(wù)化解工作中，被告人馬某甲代表某村與該村村民馬某乙、馬某丙、馬某丁、馬某己等人簽訂虛假的征地補(bǔ)償協(xié)議書，以馬某乙、馬某丙、馬某丁、馬某己占地補(bǔ)償費(fèi)的名義向政府部門虛報(bào)債務(wù)145000元。2013年6月，吳忠市利通區(qū)財(cái)政局國庫支付中心將債務(wù)化解資金撥付給馬某乙、馬某丙、馬某丁、馬某己，被告人馬某甲利用職務(wù)上的便利將虛報(bào)的145000元從馬某乙、馬某丙、馬某丁、馬某己手中收回存入其個(gè)人賬戶后予以侵吞。另查明，被告人馬某甲分別在2013年6月21日、6月23日、6月26日用個(gè)人錢款向某村1隊(duì)、2隊(duì)、3隊(duì)、5隊(duì)的隊(duì)長丁某甲、王某甲、丁某乙、楊某甲支付2009年-2012年度欠1隊(duì)、2隊(duì)、3隊(duì)、5隊(duì)的義務(wù)工款。
2、2007年4月份，在協(xié)助人民政府從事村級債務(wù)化解工作中，被告人馬某甲代表某村與該村村民丁某丙、馬某庚簽訂虛假的某村小康路建設(shè)承包合同，以丁某丙、馬某庚承建小康路的名義向政府部門虛報(bào)債務(wù)43000元。2013年6月，吳忠市利通區(qū)財(cái)政局國庫支付中心將債務(wù)化解資金撥付給丁某丙、馬某庚。被告人馬某甲利用職務(wù)上的便利，將虛報(bào)的43000元收回后予以侵吞。
（二）挪用公款犯罪事實(shí)。2007年4月，在化解村級債務(wù)過程中，經(jīng)吳忠市利通區(qū)郭家橋村村委會商議，以該村村民楊某乙、楊某丙、馬某乙、楊某丁、王某乙的名義申報(bào)吳靈青一級公路征地補(bǔ)償款233899元。2013年5月29日，吳忠市利通區(qū)財(cái)政局國庫支付中心將債務(wù)化解資金撥付給楊某乙、楊某丙、馬某乙、楊某丁、王某乙。2013年5月31日，被告人馬某甲利用職務(wù)上的便利條件，將以楊某丁名義申報(bào)的130000元收回，2013年6月4日用該筆款償還其經(jīng)營的面粉廠向?qū)幭你y行的貸款。2013年8月29日，被告人馬某甲將此筆款項(xiàng)歸還到某村報(bào)賬員楊某戊的賬戶。
上述事實(shí)，有證人證言、對換土地合同、審計(jì)工作底稿代審計(jì)取證的材料、欠條、征地協(xié)議書、村級債務(wù)明細(xì)登記表、村級債務(wù)再核實(shí)會計(jì)資料承諾書、村級債務(wù)再核實(shí)資金審核確認(rèn)單、財(cái)政資金直接支付憑證、賬戶明細(xì)、銀行賬戶明細(xì)查詢、取款憑條、會議記錄、收條、村勞動工結(jié)算總表、設(shè)施農(nóng)業(yè)地租費(fèi)匯總表、某小康路建設(shè)承包合同、通知、征地補(bǔ)償合同、某村總賬、轉(zhuǎn)賬支票存根、收據(jù)、某村債務(wù)構(gòu)成表、銀行支付系統(tǒng)專用憑證、貸款還款憑證、貸款信息、保證擔(dān)保借款合同、業(yè)務(wù)憑證、大額資金使用審批表、被告人馬某甲的供述、立案決定書、任職證明、關(guān)于印發(fā)《吳忠市化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實(shí)施方案》的通知、破案經(jīng)過、戶籍證明等證據(jù)證實(shí)。
一審法院認(rèn)為
原判認(rèn)為，被告人馬某甲無視國家法律，身為吳忠市利通區(qū)郭家橋某村黨支部書記，在協(xié)助人民政府從事村級債務(wù)化解工作中，利用職務(wù)便利，虛報(bào)村級債務(wù)，騙取公共財(cái)物188000元，其行為構(gòu)成貪污罪；利用職務(wù)便利，挪用村級債務(wù)化解資金130000元，進(jìn)行營利活動，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成挪用公款罪。被告人馬某甲在判決宣告以前一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰；在案發(fā)前歸還挪用款項(xiàng)，可以從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三百八十四條第一款、第六十九條、第六十四條之規(guī)定，判決：一、被告人馬某甲犯貪污罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月；犯挪用公款罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，總和刑期為有期徒刑十四年，決定執(zhí)行有期徒刑十三年；二、被告人馬某甲貪污贓款188000元，依法繼續(xù)追繳，予以沒收。
二審請求情況
宣判后，原審被告人馬某甲不服，提出上訴。上訴人馬某甲及其辯護(hù)人提出以下辯解和辯護(hù)意見，（一）關(guān)于貪污罪。經(jīng)某村委會集體研究決定，以馬某乙等四人名義上報(bào)的某廠的債務(wù)是真實(shí)的，上訴人馬某甲在保管化解債務(wù)的資金后以個(gè)人資金支付了1、2、3、5隊(duì)義務(wù)工款，沒有貪污某廠債務(wù)化解資金的目的，其行為不構(gòu)成貪污罪；經(jīng)某村委會集體研究決定，以丁某丙、馬某庚修建小康路名義上報(bào)的村級債務(wù)是真實(shí)的，上訴人馬某甲將債務(wù)資金收回后用于村務(wù)支出，沒有占為已有，其行為也不構(gòu)成貪污罪。（二）關(guān)于挪用公款罪。上訴人馬某甲及其辯護(hù)人提出馬某甲以13萬元征地補(bǔ)償款償還面粉廠的貸款，實(shí)際償還的是某村的貸款，且某村拖欠馬某甲的債務(wù)，馬某甲使用涉案款項(xiàng)屬于村集體與個(gè)人之間的倒賬、借貸行為，不屬于挪用公款；上訴人馬某甲的辯護(hù)人除上述辯護(hù)意見外，還提出涉案吳靈青公路13萬元征地補(bǔ)償款撥付到賬后不屬于公款，馬某甲使用該款不屬于協(xié)助人民政府從事行政管理工作的職務(wù)行為，不具有挪用公款罪的主體身份的意見。認(rèn)為原判認(rèn)定馬某甲的行為構(gòu)成貪污罪、挪用公款罪錯(cuò)誤，請求二審法院宣告上訴人馬某甲無罪。
出庭履行職務(wù)檢察員提出上訴人馬某甲將某廠145000元占地補(bǔ)償款收回后，又支付村級債務(wù)147584.33元，其沒有非法占有該145000元的目的，其虛報(bào)冒領(lǐng)該145000元的行為不符合貪污罪的構(gòu)成要件，對該部分貪污數(shù)額應(yīng)從犯罪數(shù)額中予以扣減，原判認(rèn)定上訴人馬某甲挪用公款的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，建議二審法院根據(jù)查明的事實(shí)依法改判的出庭意見。
本院查明
經(jīng)審理查明，1、2002年至2013年11月，上訴人馬某甲擔(dān)任吳忠市利通區(qū)郭家橋某村黨支部書記。2007年4月份，在協(xié)助人民政府從事化解村級債務(wù)工作中，上訴人馬某甲代表郭家橋某村與該村村民馬某乙、馬某丙、馬某丁、馬某己等人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，以該四人占地補(bǔ)償費(fèi)的名義向政府部門虛報(bào)債務(wù)145000元。2013年6月，吳忠市利通區(qū)財(cái)政局國庫支付中心將馬某甲虛報(bào)的債務(wù)化解資金撥付給馬某乙、馬某丙、馬某丁、馬某己。2013年6月8日，經(jīng)某村村委會決定，將某村的債務(wù)返還款暫由馬某甲保管并形成了會議記錄。2013年6月13日，上訴人馬某甲按照某村委會會議決定將虛報(bào)的145000元從馬某乙等四人處收回轉(zhuǎn)入其個(gè)人銀行賬戶。2013年6月19日，經(jīng)某村村委會再次決定將以馬某乙等四人化解的款項(xiàng)支付某村1、2、3、5隊(duì)各隊(duì)義務(wù)工款并形成會議記錄。2013年6月21日至26日，馬某甲按照某村委會決定向1、2、3、5隊(duì)隊(duì)長丁某甲、王某甲、丁某乙、楊某甲支付了2009年至2012年度某村所欠1、2、3、5隊(duì)的義務(wù)工款147585.3元。
2、2007年4月份，在協(xié)助人民政府從事化解村級債務(wù)工作中，上訴人馬某甲代表某某村與該村村民丁某丙、馬某庚簽訂某村小康路建設(shè)承包合同，以丁某丙、馬某庚修建小康路的名義向政府部門虛報(bào)債務(wù)43000元。2013年6月，吳忠市利通區(qū)財(cái)政局國庫支付中心將虛報(bào)債務(wù)化解資金撥付給丁某丙、馬某庚。后上訴人馬某甲利用職務(wù)上的便利條件，將虛報(bào)的43000元收回后予以侵吞。
3、2007年4月，在化解村級債務(wù)過程中，經(jīng)吳忠市利通區(qū)郭家橋某村村委會商議，以該村村民楊某乙、楊某丙、馬某乙、楊某丁、王某乙的名義申報(bào)吳靈青一級公路征地補(bǔ)償款233899元。2013年5月29日，利通區(qū)財(cái)政局國庫支付中心將上述化解資金撥付給楊某乙、楊某丙、馬某乙、楊某丁、王某乙。2013年5月31日，上訴人馬某甲利用職務(wù)便利向楊某丁收回申報(bào)的130000元征地補(bǔ)償款，后用于償還其經(jīng)營的面粉廠向?qū)幭你y行的貸款。2013年8月29日，上訴人馬某甲將此筆款項(xiàng)歸還到郭家橋某村報(bào)賬員楊某戊的賬戶。
上述事實(shí)，有下列證據(jù)證實(shí)：
（一）第1起事實(shí)的證據(jù)
1.證人馬某辛（郭家橋鄉(xiāng)財(cái)政所所長）的證言，證實(shí)2007年4月上報(bào)債務(wù)時(shí)其被抽調(diào)到審計(jì)組，上報(bào)債務(wù)的程序是由債權(quán)人將材料遞交村上，村上集中交審計(jì)組。某村的債務(wù)上報(bào)是馬某甲負(fù)責(zé)，審計(jì)組的審核過程馬某甲也參與。
2.證人楊某己的證言，證實(shí)1998年12月至2004年8月，其在某某村擔(dān)任會計(jì)。某村將馬某己、馬某丁、馬某乙、馬某丙的土地轉(zhuǎn)讓給某廠，某村以租賃形式發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)。后村委會與四戶村民簽訂土地對換合同，用土地作為補(bǔ)償并每畝補(bǔ)助2000元。按照對換協(xié)議記載，共計(jì)11.4畝，每畝補(bǔ)償2000元，共計(jì)補(bǔ)償22800元，經(jīng)查閱2000年至2003年的賬冊，共計(jì)支付22887元補(bǔ)償費(fèi)。
3.證人馬某壬（利通區(qū)郭家橋某村副書記）的證言，證實(shí)某村和鄉(xiāng)政府大約在九幾年將馬某乙、馬某丙、馬某己、馬某丁的土地出售給某廠，某村以承租的形式給這四戶支付地租，每年大約8500元左右。后來某村沒有錢了，就將集體土地給馬某乙、馬某丙、馬某己、馬某丁作為被某廠征用的土地補(bǔ)償。在化解村級債務(wù)時(shí)，村委會將欠這四戶的債務(wù)上報(bào)。債務(wù)化解上報(bào)結(jié)束后，有一次村上開支部會議時(shí)馬某甲說以這四戶的名義給村上多報(bào)一點(diǎn)債務(wù)，等債務(wù)化解資金到賬后再收回到村上，給村上弄點(diǎn)活動資金。其不清楚具體上報(bào)多少債務(wù)。后在補(bǔ)偵時(shí)陳述大約在2013年6、7月的時(shí)候，馬某甲給1隊(duì)、2隊(duì)、3隊(duì)、5隊(duì)隊(duì)長支付義務(wù)工款，馬某甲用什么錢支付的其不清楚，但認(rèn)為債務(wù)化解的款與勞動用工款是兩碼事；開會說過收錢保管的事。
4.證人馬某乙的證言，證實(shí)某廠占用其1.98畝地，馬某丙的1.98畝，馬某己的3.84畝，馬某丁的3.6畝。2000年村上用土地給其四人作為補(bǔ)償。2006年底村上通知化解債務(wù)，馬某甲將其和馬某丙、馬某丁、馬某己叫到村上，稱制革廠占的土地通過村級債務(wù)化解給些補(bǔ)償，化解資金到賬后多化解的錢交到村上。2013年6月份村級債務(wù)化解資金到賬后，其給馬某甲轉(zhuǎn)款31000元，補(bǔ)償多少由馬某甲決定；村上開會時(shí)說了收錢的事。
5.證人馬某丙的證言，證實(shí)某廠占用其1.98畝地，馬某乙的1.98畝，馬某己的3.84畝，馬某丁的3.6畝。2000年村上用土地給其四人作為補(bǔ)償。2006年底村上通知化解債務(wù)，馬某甲將其和馬某乙、馬某丁、馬某己叫到村上說某廠占的土地通過村級債務(wù)化解給些補(bǔ)償，化解資金下來后，多化解的錢交到村上。2013年6月份村級債務(wù)化解資金到賬后，其給馬某甲轉(zhuǎn)款41000元。
6.證人馬某己的證言，證實(shí)某廠占用其和馬某乙、馬某丙、馬某丁土地，村上每年支付租金。2002年村上給其四戶補(bǔ)償了土地。2006年底村上通知化解債務(wù)，馬某甲將其四戶叫到村上說，以欠征地款的名義上報(bào)債務(wù)，以馬某己的名義上報(bào)60000多元，每畝補(bǔ)償3000多元，多報(bào)出來的錢交到村上。資金撥付下來后，其妻子將多報(bào)的錢給了馬某甲。
7.證人馬某癸（馬某己的妻子）的證言，證實(shí)2013年6月份，村上化解債務(wù)報(bào)下來6萬多元，其在某醫(yī)院旁邊的農(nóng)村信用社將多報(bào)的錢給了馬某甲。
8.證人楊某庚（利通區(qū)郭家橋某村副主任）的證言，證實(shí)某廠征用馬某乙、馬某丙、馬某丁、馬某己四戶村民的土地，村上最早和這四戶簽訂的是承包協(xié)議，每年支付土地承包費(fèi)。后村上給這四戶村民置換了土地，尚欠這四戶農(nóng)戶的土地租賃費(fèi)。2007年村上以債務(wù)化解的形式將欠這四戶的承包費(fèi)上報(bào)，當(dāng)時(shí)馬某甲說以這四戶的名義多報(bào)一點(diǎn)債務(wù)。向其出示的欠馬某乙占地補(bǔ)償費(fèi)50442元的欠條和征地協(xié)議書是在2007年上報(bào)村級債務(wù)時(shí)，審核組要求要有欠款的條子，書記馬某甲、村長馬某壬讓其出具的欠條，協(xié)議也是為了上報(bào)債務(wù)而簽的協(xié)議。在二審當(dāng)庭作證時(shí)陳述，鄉(xiāng)上把某廠所占的地征去，一直沒有付征地費(fèi)用，村上每年要給農(nóng)戶付租賃費(fèi)，形成村上欠農(nóng)戶的債務(wù)。村上開會說過收錢的事。
9.證人王某丙的證言，證實(shí)1994年5月份左右，寧夏靈州某有限公司在某村八隊(duì)征用了十二三畝耕地，當(dāng)時(shí)是和郭家橋鄉(xiāng)政府簽訂的土地征用協(xié)議，征用誰的土地由鄉(xiāng)政府和某村負(fù)責(zé)，每畝1.4萬元左右，共計(jì)約17萬元，征地款已全部付清。1997年左右，靈武市審計(jì)局對某公司的賬目進(jìn)行審計(jì)時(shí)將協(xié)議及賬目全部拿走，至今沒有歸還。
10.對換土地合同，證實(shí)2000年3月17日上訴人馬某甲代表靈武市郭家橋某村分別與馬某丙、馬某乙、馬某丁、馬某己簽訂對換土地合同，并按每畝2000元的標(biāo)準(zhǔn)分別給這四人一次性補(bǔ)償3960元、3960元、7200元、7680元，郭家橋鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了鑒證。
11.吳忠市審計(jì)局于2014年3月18日提供的審計(jì)工作底稿代審計(jì)取證的材料，證實(shí)在2007年4月25日對郭家橋某村債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，截止2006年底某村債務(wù)余額為990843元，馬某甲簽字“情況屬實(shí)”，其中，因占地補(bǔ)償欠馬某乙50442元，欠馬某丙50638元，欠馬某己60843元，欠馬某丁32474元，共計(jì)194397元。
12.欠條、征地協(xié)議書，證實(shí)靈武縣郭家橋某村村委會楊某庚書寫的欠六隊(duì)馬某乙占地補(bǔ)償費(fèi)50442元的欠條，落款日期2003年2月13日；馬某甲代表某村村民委員會與馬某乙簽訂征地協(xié)議書，落款日期為2000年3月17日，某村征用馬某乙3.18畝土地，每畝補(bǔ)償18000元，共計(jì)57240元。
13.欠條、征地協(xié)議書，證實(shí)靈武縣郭家橋某村村委會楊某庚書寫的欠六隊(duì)馬某己占地補(bǔ)償費(fèi)60843元的欠條，落款日期2003年2月28日；馬某甲代表某村村民委員會與馬某己簽訂的征地協(xié)議書，落款日期為2000年3月17日，某村征用馬某己3.84畝土地，每畝補(bǔ)償18000元，共計(jì)69120元。
14.欠條、征地協(xié)議書，證實(shí)靈武縣郭家橋某村村委會楊某庚書寫的欠六隊(duì)馬某丙占地補(bǔ)償費(fèi)50638元的欠條，落款日期2003年2月20日；馬某甲代表某村村民委員會與馬某丙簽訂的征地協(xié)議書，落款日期為2000年3月17日，某村征用馬某丙3.18畝土地，每畝補(bǔ)償18000元，共計(jì)57240元。
15、欠條、征地協(xié)議書，證實(shí)靈武縣郭家橋某村村委會楊某庚書寫的欠六隊(duì)馬某丁占地補(bǔ)償費(fèi)32474元的欠條，落款日期2003年3月2日；馬某甲代表某村村民委員會與馬某丁簽訂的征地協(xié)議書，落款日期為2000年3月17日，某村征用馬某丁2.2畝土地，每畝補(bǔ)償18000元，共計(jì)39600元。
16.吳忠市利通區(qū)村級債務(wù)明細(xì)登記表、利通區(qū)村級債務(wù)再核實(shí)會計(jì)資料承諾書、利通區(qū)村級債務(wù)再核實(shí)資金審核確認(rèn)單，證實(shí)2012年10月再次對村級債務(wù)進(jìn)行登記審核，確認(rèn)債務(wù)為馬某乙50442元，馬某丙50638元，馬某己60843元，馬某丁32474元，上述均經(jīng)上訴人馬某甲簽字審核，金額共計(jì)為194397元。
17.財(cái)政資金直接支付憑證、賬戶明細(xì)，證實(shí)2013年5月29日利通區(qū)財(cái)政局國庫支付中心通過吳忠農(nóng)村商業(yè)銀行向馬某丙支付50638元，向馬某丁支付32474元；2013年6月5日，向馬某乙支付50442元，向馬某己支付60843元債務(wù)化解資金。
18.吳忠農(nóng)村商業(yè)銀行某支行出具的賬戶明細(xì)查詢、取款憑條，證實(shí)2013年6月13日馬某乙的賬戶取款31000元，馬某丁的賬戶取款25000元，馬某丙的賬戶取款41000元，馬某己的賬戶取款48000元。戶名為馬某甲的賬戶在2013年5月23日時(shí)余額為1108元，2013年6月13日存入四筆款，分別是31000元、48000元、41000元、25000元，后進(jìn)行支出，2013年7月2日賬戶余額為2481元。
19.某村2013年6月8日、6月19日的會議記錄，證實(shí)經(jīng)某村村委會開會決定，某村的債務(wù)返還款暫由馬某甲保管，以某廠占地補(bǔ)償款名義化解的資金支付1隊(duì)、2隊(duì)、3隊(duì)、5隊(duì)往年的義務(wù)工款。
20.證人王某甲（某村2隊(duì)隊(duì)長）的證言及王某甲出具的收條一張，證實(shí)2013年6月某各隊(duì)向村上要長余工款，馬某甲讓我們統(tǒng)計(jì)一下，6月26日上訴人馬某甲給其支付了2009年-2012年農(nóng)戶義務(wù)工款44639.6元。其將錢領(lǐng)回后給長余工的群眾退了。
21.證人丁某乙（某村3隊(duì)隊(duì)長）的證言及丁某乙出具的收條一張，證實(shí)2013年6月26日上訴人馬某甲給其支付了某村3隊(duì)2009年-2012年農(nóng)戶義務(wù)工款35146.6元。
22.證人丁某甲（某村1隊(duì)隊(duì)長）的證言及丁某甲出具的收條一張，證實(shí)2013年6月21日上訴人馬某甲給其支付了某村1隊(duì)2009年-2012年農(nóng)戶義務(wù)工款34561.6元。
23.證人楊某甲（某村5隊(duì)隊(duì)長）的證言及楊某甲出具的收條一張，證實(shí)2013年6月23日上訴人馬某甲給其支付了某村5隊(duì)2009-2012年農(nóng)戶義務(wù)工款33237.5元。
24.證人楊某戊的證言，證實(shí)其自2009年7月?lián)螆?bào)賬員之后，某村各隊(duì)的勞動工由各隊(duì)隊(duì)長自己負(fù)責(zé)，村委會主任總負(fù)責(zé)，其根據(jù)各隊(duì)隊(duì)長提供的各農(nóng)戶出工憑證及各農(nóng)戶出工統(tǒng)計(jì)表和勞動工減免名單制作勞動工分?jǐn)倕R總表。在2014年9、10月時(shí)候，各隊(duì)隊(duì)長都喊得多年的長余工款不給群眾發(fā)，群眾出工積極性不高，馬某壬讓其用2013年度村上欠農(nóng)戶設(shè)施農(nóng)業(yè)地租代扣款中的一部分給長余工的農(nóng)戶通過銀行一卡通的形式發(fā)給農(nóng)戶，2013年之前的長余工款其沒有給農(nóng)戶發(fā)放，也沒有從村上的賬戶上支付過長余工款，其不清楚馬某甲與馬某壬是否給各隊(duì)發(fā)放過義務(wù)工款。2010年度至2012年度的勞動用工欠款從設(shè)施農(nóng)業(yè)地租款中都扣了回來在村上賬戶上，這些錢有部分支付了群眾欠的水電費(fèi)了，部分在村上的賬戶。
25.某某村2009年夏季收費(fèi)分?jǐn)偙?，證實(shí)某某村1隊(duì)、3隊(duì)、4隊(duì)、5隊(duì)、6隊(duì)2009年夏季勞動工分?jǐn)偳闆r。
26.某某村2010年至2013年勞動工結(jié)算總表，證實(shí)2010年至2012年某村義務(wù)工的長余折款、下欠折款情況，其中1隊(duì)長余折款59534.4元，下欠折款26578.24元；2隊(duì)長余折款52877.3元，下欠折款39784.9元；3隊(duì)長余折款28790.33元，下欠折款50950.26元；5隊(duì)長余折款40905.1元，下欠折款13183.5元。
27.郭家橋鄉(xiāng)人民政府支付某村2008年-2013年設(shè)施農(nóng)業(yè)地租費(fèi)匯總表、郭家橋鄉(xiāng)2008年-2013年設(shè)施農(nóng)業(yè)地租費(fèi)及代扣款付款明細(xì)統(tǒng)計(jì)表、某村2009年-2013年度設(shè)施農(nóng)業(yè)地租發(fā)放及代扣款明細(xì)表，證實(shí)某村2008年-2013年設(shè)施農(nóng)業(yè)地租費(fèi)發(fā)放代扣款支付情況。
28.上訴人馬某甲的供述，供稱1994年郭家橋鄉(xiāng)政府和某原村委會領(lǐng)導(dǎo)將六隊(duì)馬某乙、馬某丙、馬某丁、馬某己的土地轉(zhuǎn)讓給某廠，村委會以租賃的形式支付租金。2000年村委會研究以草家湖的鹽堿地給這四戶進(jìn)行土地補(bǔ)償，并且每畝補(bǔ)償2000元，其代表村委會和這四戶簽訂對換土地合同，但是村上并沒有按照合同上的標(biāo)準(zhǔn)給這四戶充分補(bǔ)償，每畝2000元補(bǔ)償損失費(fèi)也沒有到位。2006年底經(jīng)與馬某乙、馬某丙、馬某丁、馬某己商量，以簽訂征地協(xié)議的形式上報(bào)債務(wù)，每畝土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)多報(bào)一點(diǎn)，支付補(bǔ)償費(fèi)后剩余的資金交到村上。其沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說過多報(bào)債務(wù)的事，其收取了多報(bào)出來的145000元資金。補(bǔ)偵時(shí)供稱在2013年6月份其用化解資金給1隊(duì)、2隊(duì)、3隊(duì)、5隊(duì)隊(duì)長支付農(nóng)戶勞動工長余款。
（二）第2起事實(shí)的證據(jù)
29.證人楊某己的證言，證實(shí)1999年至2000年，某村二隊(duì)、六隊(duì)、八隊(duì)修建小康路，馬某庚修建二隊(duì)的小康路，丁某丙修建六隊(duì)的小康路。通過查閱某村1999年至2003年的賬目，在2003年9月28日第25號憑證中，馬某庚領(lǐng)取19776.4元，丁某丙在2002年6月6日領(lǐng)取31778.23元。
30.證人丁某丙的證言，證實(shí)1998年其修建過某村六隊(duì)小康路，共計(jì)10萬余元。2006年底村上欠其3萬多元修路款，馬某甲稱將該修路款上報(bào)到政府化解，多報(bào)出來的款項(xiàng)交到村上。2013年6月份以其修小康路的名義報(bào)下來59000多元，其給馬某甲轉(zhuǎn)款23000元。
31.證人馬某庚的證言，證實(shí)1996年其修建某村二隊(duì)的兩條小康路。2006年村上欠其1萬多元修路款，馬某甲稱將該修路款上報(bào)到政府化解，資金撥付下來，將其1萬多元支付后下剩的錢交到村上，以其名義上報(bào)44992元。2013年5月底化解資金下來后，其給馬某甲27350元。其不欠馬某甲的錢，這27350元中沒有償還馬某甲的借款。
32.證人楊某庚的證言，證實(shí)向其出示的與丁某丙、馬某庚的兩份合同是2006年底至2007年年初上報(bào)債務(wù)時(shí)起草的，合同內(nèi)容中手寫的部分是證人楊某庚填寫的。合同中的金額是馬某甲讓其填寫的，其不清楚填寫依據(jù)。給丁某丙和馬某庚出具的欠條也是馬某甲讓其出具的；并陳述收回來的錢村上開會由馬某甲保管。
33.吳忠市審計(jì)局提供的審計(jì)工作底稿代審計(jì)取證的材料，證實(shí)2007年4月25日對某某村債務(wù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，截止2006年底某村債務(wù)余額為990843元，馬某甲簽字“情況屬實(shí)”，其中，因小康路建設(shè)欠丁某丙59134元，欠馬某庚44992元，共計(jì)104126元。
34.欠條、某村小康路建設(shè)承包合同，證實(shí)某村村委會楊某庚書寫的欠丁某丙小康路建設(shè)費(fèi)59134元的欠條，落款日期為2004年3月20日；馬某甲與丁某丙簽訂的一份某村小康路建設(shè)承包合同，合同約定丁某丙承建某村六隊(duì)小康路工程，工程總造價(jià)92544元，落款日期為1999年6月9日。
35.欠條、某村小康路建設(shè)承包合同，證實(shí)某村村委會楊某庚書寫的欠馬某庚小康路建設(shè)費(fèi)44992元的欠條，落款日期為2004年3月20日；馬某甲與馬某庚簽訂的一份某村小康路建設(shè)承包合同，合同約定馬某庚承建某村二隊(duì)小康路工程，工程總造價(jià)為64768元，落款日期為1999年6月9日。
36.從郭家橋鄉(xiāng)經(jīng)管站復(fù)制的吳忠市利通區(qū)村級債務(wù)明細(xì)登記表、利通區(qū)村級債務(wù)再核實(shí)會計(jì)資料承諾書、利通區(qū)村級債務(wù)再核實(shí)資金審核確認(rèn)單，證實(shí)2012年10月再次對村級債務(wù)進(jìn)行登記審核，確認(rèn)債務(wù)為丁某丙59134元，馬某庚44992元，均經(jīng)馬某甲簽字審核，金額共計(jì)104126元。
37.財(cái)政資金直接支付憑證、銀行賬戶明細(xì)，證實(shí)2013年5月29日利通區(qū)財(cái)政局國庫支付中心通過吳忠農(nóng)村商業(yè)銀行向馬某庚支付44992元；2013年6月5日向丁某丙支付59134元。2013年6月13日戶名為丁某丙的賬戶取款23000元，2013年5月31日戶名為馬某庚的賬戶取款30000元。
38.吳忠農(nóng)村商業(yè)銀行某支行出具的賬戶明細(xì)查詢、存款、取款憑證，證實(shí)馬某庚于2013年5月31日向戶名為馬某甲的賬戶存款27350元。戶名為馬某甲的賬號在2013年5月30日時(shí)余額為15061元，在2013年5月31日存入27350元；2014年3月21日賬戶余額為1028元。戶名為馬某甲的賬號在2013年5月23日時(shí)余額為1108元，6月13日存入23000元，2013年7月2日賬戶余額為2481元。
39.上訴人馬某甲的供述，供稱1997年丁某丙維修老村部到八隊(duì)之間的小康路，馬某庚維修二隊(duì)的小康路，村委會欠二人的修路款。2006年上報(bào)債務(wù)化解時(shí)，其與二人商量除化解他們真實(shí)債務(wù)外，以他們名義多報(bào)一些債務(wù)，資金化解下來后，讓他們把錢交回來。這件事情與馬某壬、馬某F、楊某庚商量過。在上報(bào)債務(wù)時(shí)，其代表村委會和丁某丙、馬某庚分別補(bǔ)簽了一份合同，合同中多報(bào)了債務(wù)，多報(bào)出來的錢丁某丙、馬某庚交給了其，其將錢存入個(gè)人賬戶。馬某庚的27350元中包括馬某庚欠其的7000元錢，其實(shí)際收到20000元。
（三）第3起事實(shí)的證據(jù)。
40.吳忠市人民政府關(guān)于印發(fā)吳靈青一級公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要的通知，證實(shí)吳靈青一級公路建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為靈武市每畝14630元。
41.征地協(xié)議書，證實(shí)靈武市土地局與靈武市郭家橋某村于1998年12月4日簽訂協(xié)議，因吳靈青一級公路建設(shè)征用靈武市郭家橋某村土地39.913畝，每畝補(bǔ)償費(fèi)14630元，共計(jì)583927元。
42.吳靈青一級公路征地補(bǔ)償合同，證實(shí)1999年3月15日、16日、10月21日，某某村村民委員會分別與村民楊某丁、趙某甲、李某甲、趙某乙、趙某丙、李某乙、丁某丁、何某某、王某丁、王某戊、王某己、王某庚、馬某A、馬某B、馬某C、丁某戊、楊某辛、楊某壬、馬某D、馬某E、王某壬、趙永川、丁某己、王某癸、丁某丙、楊某癸26人簽訂的征地補(bǔ)償合同，合同約定每畝補(bǔ)償費(fèi)按照14630元的60%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
43.從利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)經(jīng)管站復(fù)制的某村總賬、從靈武市土地局調(diào)取的轉(zhuǎn)賬支票存根、收據(jù)，證實(shí)靈武市郭家橋某村收到靈武市土地局征地補(bǔ)償費(fèi)35萬元，給農(nóng)戶補(bǔ)助公路占地費(fèi)240859.64元，每畝均是按照8778元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。
44.吳忠市審計(jì)局提供的審計(jì)工作底稿代審計(jì)取證的材料、某某村債務(wù)構(gòu)成表，證實(shí)2007年4月25日對某某村債務(wù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，截止2006年底某村債務(wù)余額為990843元，馬某甲簽字“情況屬實(shí)”，截止2006年12月31日郭家橋某村上報(bào)的村級債權(quán)為226956元，經(jīng)審計(jì)，核增債權(quán)233899元。其中因吳靈青一級公路款給楊某乙上報(bào)6458元、楊某丙上報(bào)12300元、馬某乙上報(bào)57141元、楊某丁上報(bào)140142元、王某乙上報(bào)17858元，共計(jì)233899元。
45.從郭家橋鄉(xiāng)經(jīng)管站復(fù)制的利通區(qū)村級債務(wù)明細(xì)登記表、利通區(qū)村級債務(wù)再核實(shí)會計(jì)資料承諾書、利通區(qū)村級債務(wù)再核實(shí)資金審核確認(rèn)單，證實(shí)2012年10月再次對村級債務(wù)進(jìn)行登記審核，確認(rèn)債務(wù)為楊某乙6458元、楊某丙12300元、馬某乙57141元、楊某丁140142元、王某乙17858元，均經(jīng)上訴人馬某甲審核確認(rèn)，共計(jì)為233899元。
46.證人楊某丁的證言，證實(shí)1999年修建吳靈青一級公路征用其0.576畝地，征地款以8778元每畝的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，由會計(jì)楊某己存入其賬戶，共5000元左右。2012年5月馬某甲在村上辦公室對其講將七隊(duì)群眾剩余的40%的征地費(fèi)以其名義化解債務(wù)，其在馬某甲給的合同上簽字，楊某庚出具了欠條。2013年6月債務(wù)化解資金到賬后，其與馬某甲到郭家橋鄉(xiāng)農(nóng)村信用社，將13萬元轉(zhuǎn)存入馬某甲的賬戶。
47.證人王某乙的證言，證實(shí)1999年修建吳靈青一級公路時(shí)征用某村八隊(duì)5、6戶村民的土地，每畝地按照8778元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放征地補(bǔ)償款。2005年化解鄉(xiāng)村債務(wù)時(shí)，馬某甲讓以其名義上報(bào)一筆吳靈青一級公路的征地補(bǔ)償款，其和某村補(bǔ)簽一份協(xié)議，金額為17858元。2013年6月份債務(wù)化解資金到賬后其取出后交給馬某甲。
48.證人楊某丙的證言，證實(shí)2005年化解鄉(xiāng)村債務(wù)時(shí)，馬某甲讓以其名義上報(bào)一筆吳靈青一級公路的征地補(bǔ)償款，畝數(shù)為2畝左右，金額為12300元。2013年6月份債務(wù)化解資金到賬后，其沒有將吳靈青公路補(bǔ)償款12300元交給村上，還在其手中。
49.證人楊某乙的證言，證實(shí)2006在上報(bào)村級債務(wù)時(shí)，某村委會開會決定，以其為四隊(duì)代表和村委會簽訂了一份征地補(bǔ)償合同，金額為6458.15元。2013年6月份債務(wù)化解資金到賬，其沒有將化解吳靈青公路補(bǔ)償款6458元交給村上，還在其手中。
50.證人馬某乙的證言，證實(shí)2013年6月初，馬某甲讓各隊(duì)隊(duì)長將吳靈青公路征用土地通過債務(wù)化解，下來的錢交到村上。以其名義化解的債務(wù)資金57141元下來后，其當(dāng)時(shí)沒有交給村上，2014年7月份，才將57141元退還給報(bào)賬員楊某戊。
51.證人馬某壬的證言，證實(shí)在上報(bào)債務(wù)時(shí)，某村村委會研究以欠四隊(duì)隊(duì)長楊某乙、五隊(duì)原隊(duì)長楊某丙、六隊(duì)隊(duì)長馬某乙、七隊(duì)隊(duì)長楊某丁、八隊(duì)隊(duì)長王某乙征地補(bǔ)償款的名義，將吳靈青公路征用群眾土地剩余的40%的補(bǔ)償款上報(bào)債務(wù)，債務(wù)報(bào)下來之后給被征地群眾發(fā)放。債務(wù)化解資金到帳后，村委會開會決定由馬某甲暫時(shí)將該五人的債務(wù)化解資金收回，楊某戊向五人出具收據(jù)，但馬某甲實(shí)際并未收錢。
52.證人馬某F的證言，證實(shí)2012年秋天，馬某甲召集證人馬某F、馬某壬、楊某庚、楊某戊開會將吳靈青公路征地還欠群眾40%的征地款以村級債務(wù)進(jìn)行上報(bào)化解，分別以欠六隊(duì)隊(duì)長馬某乙、四隊(duì)隊(duì)長楊某乙、五隊(duì)隊(duì)長楊某丙、七隊(duì)隊(duì)長楊某丁、八隊(duì)隊(duì)長王某乙的征地補(bǔ)償款的名義上報(bào)。后村委會開會決定由馬某甲將五人的債務(wù)化解資金收回，楊某戊向五人出具收據(jù)，但當(dāng)時(shí)實(shí)際并未收回。
53.證人楊某己的證言，證實(shí)1998年12月左右，靈武市和吳忠市聯(lián)合修建吳靈青公路，途經(jīng)郭家橋某村，征用某村39畝多地。其制作了一份《吳靈青公路征用土地補(bǔ)償花名冊》，記載被征用農(nóng)戶的姓名、面積、標(biāo)準(zhǔn)、金額。該村收到靈武市國土局征地款35萬元，給農(nóng)戶發(fā)放240859.64元。按照征地補(bǔ)償費(fèi)協(xié)議每畝14630元，但靈武市國土資源局按照14630元的60%的標(biāo)準(zhǔn)（即每畝8778元）將補(bǔ)償款直接下?lián)艿侥炒?，?dāng)時(shí)給各征地的農(nóng)戶都已發(fā)放。向其出示的26份“吳靈青一級公路征地補(bǔ)償合同”都是真實(shí)的。
54.證人楊某庚的證言，證實(shí)修建吳靈青公路的征地補(bǔ)償款按照60%直接補(bǔ)償給被征地農(nóng)戶。2007年村級債務(wù)化解時(shí)，村上開會商量以某村各隊(duì)隊(duì)長的名義上報(bào)下剩40%的征地補(bǔ)償款，2013年債務(wù)化解資金到賬后，村上將債務(wù)資金收回。向其出示的發(fā)放征地款240859.64元的現(xiàn)金賬是真實(shí)的。以各隊(duì)隊(duì)長名義簽訂的吳靈青一級公路征地補(bǔ)償合同是上報(bào)債務(wù)時(shí)補(bǔ)簽的，合同里手寫的征用土地畝數(shù)及金額是馬某甲讓其寫的，欠條是其出具的。
55.從郭家橋鄉(xiāng)經(jīng)管站復(fù)制的欠條、吳靈青一級公路征地補(bǔ)償合同，證實(shí)楊某庚出具的欠馬某乙吳靈青一級公路占地補(bǔ)償費(fèi)57141元、欠楊某丁140142元、欠楊某丙吳靈青一級公路占地補(bǔ)償費(fèi)12300元、欠楊某乙6458元、欠王某乙17858元的欠條；1999年3月15日，馬某甲代表某村村民委員會與楊某丁、馬某乙、楊某丙、楊某乙、王某乙簽訂土地征用合同，約定每畝補(bǔ)償14630元。
56.財(cái)政資金直接支付憑證、賬戶明細(xì)查詢，證實(shí)2013年5月29日利通區(qū)財(cái)政局國庫支付中心通過吳忠農(nóng)村商業(yè)銀行向楊某丁支付140142元，向楊某丙支付12300元，向楊某乙支付6458元，向王某乙支付17858元，2013年6月5日向馬某乙支付57141元。2013年5月31日楊某丁賬戶轉(zhuǎn)賬13萬元，2013年5月31日、6月7日楊某丙賬戶分別取款2000元、10000元。
57.證人楊某戊的證言，證實(shí)其在郭家橋鄉(xiāng)信用社開設(shè)個(gè)人賬戶。2013年8月29日馬某甲向其賬戶轉(zhuǎn)款19萬元，馬某甲稱是吳靈青公路征地款，讓其先保管。2013年9月2日馬某甲稱自己貸款用錢，其向馬某甲賬戶轉(zhuǎn)款23萬元，馬某甲向其出具借條，這23萬元中的4萬元是郭家橋鄉(xiāng)撥給某村的設(shè)施農(nóng)業(yè)的地租代扣款。2014年4月1日，馬某甲將23萬元轉(zhuǎn)入其賬戶。楊某丁的140142.02元和王某乙的17858元是馬某甲收取的，馬某甲讓其出具的收據(jù)。2013年其沒有從楊某乙、楊某丙、馬某乙處收到錢，2014年7月31日收到馬某乙交來57141.3元，馬某甲出事后收到馬某乙和楊某丙的錢。
58.吳忠農(nóng)村商業(yè)銀行某支行出具的賬戶明細(xì)查詢、吳忠市農(nóng)村商業(yè)銀行大額資金使用審批表，證實(shí)2013年5月31日，楊某丁的賬戶向戶名為馬某甲的賬戶存入13萬元；2013年6月2日，馬某甲的該賬戶向戶名為馬某G銀行賬戶轉(zhuǎn)入42萬元。
59.吳忠農(nóng)村商業(yè)銀行某支行出具的戶名為馬某G的賬戶明細(xì)查詢，證實(shí)2013年6月2日該賬戶收到42萬元，6月4日轉(zhuǎn)賬40萬元。
60.寧夏銀行吳忠分行提供的賬戶明細(xì)，證實(shí)2013年6月4日戶名為馬某甲的賬戶存入40萬元，同日轉(zhuǎn)賬43萬元。
61.寧夏銀行支付系統(tǒng)專用憑證，證實(shí)2013年6月4日戶名為馬某G的賬戶向馬某甲的賬戶轉(zhuǎn)款40萬元，附言還款。
62.寧夏銀行貸款還款憑證，證實(shí)2013年6月4日戶名為馬某甲的賬戶向?qū)幭你y行還款43萬元。
63.吳忠農(nóng)村商業(yè)銀行某支行提供的貸款信息、保證擔(dān)保借款合同、業(yè)務(wù)憑證、馬某甲的賬戶明細(xì)查詢，證實(shí)2012年10月18日馬某甲在吳忠農(nóng)村商業(yè)銀行某支行貸款50萬元，于2013年9月26日、27日分別還款26萬元、24萬元。
64.楊某戊的賬戶明細(xì)查詢、支付系統(tǒng)專用憑證、大額資金使用審批表，證實(shí)2013年8月29日楊某戊的賬戶收到馬某甲轉(zhuǎn)賬19萬元；2013年9月2日該賬戶向馬某甲賬戶轉(zhuǎn)賬23萬元。
65.吳忠市農(nóng)村商業(yè)銀行大額資金使用審批表，證實(shí)2014年4月1日馬某甲賬戶轉(zhuǎn)款23萬元給楊某戊賬戶。
66.上訴人馬某甲的供述，供稱1998年底吳忠市修建吳靈青公路，靈武市國土局征用某村四隊(duì)到八隊(duì)部分農(nóng)戶土地，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每畝14630元，后按14630元的60%（即每畝8778元）的標(biāo)準(zhǔn)給農(nóng)戶發(fā)放。2002年靈武市國土局答復(fù)剩下40%的補(bǔ)償款人民政府用于城市環(huán)城路的建設(shè)，鄉(xiāng)村不提留。2006年化解村級債務(wù)時(shí)，村委會研究將未付的40%征地款以村級債務(wù)化解的形式給被征用的農(nóng)戶補(bǔ)償，以楊某乙、楊某丙、馬某乙、楊某丁、王某乙的名義上報(bào)債務(wù)，村委會和這幾位隊(duì)長補(bǔ)簽了吳靈青一級公路征地補(bǔ)償合同，金額共計(jì)233899元。2013年6月份，債務(wù)化解資金到賬后，其僅收取楊某丁的13萬元，其他人的錢沒有收。楊某戊的收據(jù)，只是證明村上收到現(xiàn)金，其實(shí)沒有收到現(xiàn)金。
（四）本案的其他證據(jù)。
67.吳忠市利通區(qū)人民檢察院立案決定書，證實(shí)檢察機(jī)關(guān)對上訴人馬某甲涉嫌貪污一案立案偵查。
68.吳忠市利通區(qū)郭家橋鄉(xiāng)人民政府出具的馬某甲任職證明，證實(shí)2002年至2013年11月上訴人馬某甲擔(dān)任某村黨支部書記。2013年11月至2014年4月22日馬某甲擔(dān)任某村黨支部書記、村委會主任。
69.吳忠市人民政府吳政辦發(fā)（2006）119號關(guān)于印發(fā)《吳忠市區(qū)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實(shí)施方案》的通知，證實(shí)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的工作由市財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)。利通區(qū)轄區(qū)村級干部化解村級債務(wù)是在協(xié)助人民政府工作。
70.吳忠市利通區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局出具的破案經(jīng)過，證實(shí)經(jīng)群眾舉報(bào)，該局對馬某甲貪污、挪用公款案件進(jìn)行初查。2014年4月10日上訴人馬某甲供述了挪用公款的犯罪事實(shí)，后又主動交代了多報(bào)債務(wù)的事實(shí)。
71.吳忠市利通區(qū)人民檢察院協(xié)助凍結(jié)存款通知書，證實(shí)2014年5月4日，吳忠市利通區(qū)人民檢察院將楊某戊農(nóng)村商業(yè)銀行存款23萬元凍結(jié)。
72.證人楊某戊的證言，證實(shí)某村欠上訴人馬某甲墊支的款，經(jīng)過算賬其分別于2013年11月30日、12月20日，2012年3月5日，2011年6月2日，2011年6月25日向馬某甲出具欠條，馬某甲就欠款未與村上平賬、結(jié)算過賬。
73.戶籍證明，證實(shí)上訴人馬某甲出生于1963年12月5日，已達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有完全的刑事責(zé)任能力。
上述證據(jù)來源合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，證據(jù)之間相互關(guān)聯(lián)印證，對其證明效力及證明上訴人馬某甲貪污43000元、挪用公款130000元的事實(shí)予以確認(rèn)。對于辯護(hù)人在二審期間提交的公證書、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)土地承包合同書、會議記錄，與本案沒有關(guān)聯(lián)性，不予采信。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，上訴人馬某甲作為吳忠市利通區(qū)郭家橋某村黨支部書記，在協(xié)助人民政府從事村級債務(wù)化解工作中，利用職務(wù)便利虛報(bào)村級債務(wù)43000元予以侵吞，貪污數(shù)額較大，其行為構(gòu)成貪污罪；利用職務(wù)便利，挪用公款130000元，進(jìn)行營利活動，數(shù)額較大，其行為又構(gòu)成挪用公款罪。上訴人馬某甲在判決宣告前一人犯數(shù)罪，依法應(yīng)數(shù)罪并罰。
上訴人馬某甲辯解及其辯護(hù)人辯稱以丁某丙、馬某庚修建小康路名義上報(bào)的村級債務(wù)是經(jīng)某村委會集體研究決定，上訴人馬某甲將債務(wù)資金收回后用于村務(wù)支出，沒有占為已有，該行為不構(gòu)成貪污罪的意見，經(jīng)核實(shí)，證人馬某庚、丁某丙的證言、上訴人馬某甲的供述等證據(jù)證實(shí)，馬某庚、丁某丙曾經(jīng)修建過某村的小康路，上訴人馬某甲以此為由在協(xié)助人民政府化解村級債務(wù)時(shí)多報(bào)債務(wù)43000元，并在虛報(bào)債務(wù)資金到賬后從馬某庚、丁某丙處收回予以侵吞，其主觀上具有非法占有公共財(cái)物的故意，客觀上利用職務(wù)便利實(shí)施了虛報(bào)債務(wù)套取43000元后予以侵吞的行為，其行為符合貪污罪的構(gòu)成要件，故上訴人馬某甲辯解、辯護(hù)人辯稱馬某甲上報(bào)債務(wù)43000元用于村務(wù)支出，其行為不構(gòu)成貪污罪的意見不成立，不予采納。
上訴人馬某甲及其辯護(hù)人辯稱馬某甲的行為不構(gòu)成挪用公款罪的理由，經(jīng)核實(shí)，證人證言、上訴人馬某甲的供述，以及收集在案的其他證據(jù)證實(shí)，靈武縣政府因吳靈青一級公路建設(shè)需要而征用某某村集體土地后，沒有全額支付征地補(bǔ)償費(fèi)，在村級債務(wù)化解過程中，某村村委會研究決定以某村楊某丁等幾名隊(duì)長的名義上報(bào)吳靈青一級公路征地補(bǔ)償款，待化解債務(wù)資金到賬后發(fā)放給被征地農(nóng)民。該資金雖以化解村級債務(wù)的形式到賬，但屬于人民政府發(fā)放給被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款，在債務(wù)資金到賬后沒有發(fā)放到被征地農(nóng)民手中前，仍屬于國家公共財(cái)物。此時(shí)，上訴人馬某甲作為村干部在從事管理該130000元土地征用補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)，屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”，其利用職務(wù)便利挪用該130000元償還其個(gè)人銀行貸款，符合挪用公款罪的主、客觀構(gòu)成要件，上訴人馬某甲辯解、辯護(hù)人辯稱馬某甲使用該130000元償還其個(gè)人銀行貸款的行為不構(gòu)成挪用公款罪的意見不成立，不予采納；上訴人馬某甲及其辯護(hù)人辯稱馬某甲以該130000元實(shí)際償還了某村貸款的理由無證據(jù)證實(shí)，不予支持。
原判認(rèn)為馬某甲從馬某乙等四人處收回所虛報(bào)的化解債務(wù)資金145000元轉(zhuǎn)到其個(gè)人賬戶，后又用其個(gè)人錢款墊付集體債務(wù)的行為以貪污罪論處的事實(shí)，經(jīng)審查核實(shí)，貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段，非法占有公共財(cái)物的行為。按貪污罪的犯罪構(gòu)成，行為人主觀上具有非法占有公共財(cái)物的目的，客觀上實(shí)施了利用職務(wù)便利，以侵吞、竊取、騙取等手段，非法占有公共財(cái)物的行為，收集在案的證人證言、征地協(xié)議，以及上訴人馬某甲的供述等證據(jù)證實(shí)，上訴人馬某甲在協(xié)助人民政府從事村級債務(wù)化解工作中，以馬某乙等四人名義虛報(bào)村級債務(wù)145000元，但沒有將該筆款非法占有。原公訴機(jī)關(guān)調(diào)取的某村委會會議記錄記載“某村債務(wù)返還款有村書記馬某甲暫時(shí)保管，請示鄉(xiāng)黨委討論后再做出決定”、“某廠債務(wù)化解的錢全部給1、2、3、5隊(duì)往年義務(wù)工長退短補(bǔ)款”等證實(shí)，某村委會決定在債務(wù)化解資金到賬后由上訴人馬某甲暫時(shí)保管，其中某廠即以馬某乙等人名義化解的債務(wù)資金到賬后支付了1、2、3、5隊(duì)往年的義務(wù)工余款。某村義務(wù)工結(jié)算表及證人證言等證實(shí)，2010年至2012年某村1、2、3、5隊(duì)存在義務(wù)工款，但無證據(jù)證實(shí)該款已支付。證人證言、收條、上訴人馬某甲的供述和辯解等證據(jù)，能夠證實(shí)上訴人馬某甲在債務(wù)化解資金到賬后從馬某乙等四人處收回145000元，后又支付了某村1、2、3、5隊(duì)的義務(wù)工款147585元的事實(shí)。上訴人馬某甲支付某村1、2、3、5隊(duì)義務(wù)工余款的行為與某村委會“某廠債務(wù)化解的錢全部給1、2、3、5隊(duì)往年義務(wù)工長退短補(bǔ)款”的決定相一致，主觀上不具有非法占有公共財(cái)物的目的，客觀上也沒有將該145000元侵吞占有，該行為不符合貪污罪構(gòu)成要件，故上訴人馬某甲在協(xié)助政府化解村級債務(wù)中以馬某乙等四人名義虛報(bào)債務(wù)145000元后支付某村義務(wù)工款的行為不構(gòu)成貪污罪，原判對上訴人馬某甲虛報(bào)到賬的188000元中支付義務(wù)工長余款的145000元認(rèn)定為貪污犯罪數(shù)額不當(dāng)，予以糾正。上訴人馬某甲及其辯護(hù)人的該項(xiàng)辯解、出庭履行職務(wù)檢察員提出馬某甲沒有非法占有該145000元的意見成立，予以采納。對出庭履行職務(wù)檢察員提出原判認(rèn)定上訴人馬某甲挪用公款的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分的意見符合本案客觀實(shí)際，予以采納。
《中華人民共和國刑法修正案（九）》已于2015年11月1日生效施行，根據(jù)從舊兼從輕的刑罰原則，結(jié)合上訴人馬某甲的犯罪事實(shí)及情節(jié)，原判對上訴人馬某甲犯挪用公款罪量刑偏重，對此予以糾正。綜上，經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第十二條第一款、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款（一）項(xiàng)、第三百八十四條第一款、第六十九條、第六十四條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
二審裁判結(jié)果
一、撤銷寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)人民法院（2015）吳利刑初字第19號刑事判決，即“一、被告人馬某甲犯貪污罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月；犯挪用公款罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，總和刑期為有期徒刑十四年，決定執(zhí)行有期徒刑十三年；二、被告人馬某甲貪污贓款188000元，依法繼續(xù)追繳，予以沒收”；
二、上訴人馬某甲犯貪污罪，判處有期徒刑二年；犯挪用公款罪，判處有期徒刑一年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年六個(gè)月；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年4月11日起至2016年10月10日止。）
三、上訴人馬某甲違法所得43000元，依法繼續(xù)追繳。
本判決為終審判決。
審判人員
審判長艾進(jìn)春
審判員田進(jìn)賢
審判員白學(xué)江
裁判日期
二〇一五年十二月十日
書記員
書記員李慧
