案由 貪污受賄行賄詐騙
案號(hào) （2019）吉0105刑初332號(hào)
長(zhǎng)春市二道區(qū)人民檢察院以長(zhǎng)二檢二部刑訴[2019]382號(hào)起訴書指控被告人丁某某犯貪污罪、受賄罪、行賄罪、詐騙罪，于2019年12月10日向本院提起公訴。長(zhǎng)春市二道區(qū)人民檢察院于2020年10月19日以長(zhǎng)二檢二部刑追訴[2020]12號(hào)追加起訴被告人丁某某犯詐騙罪、行賄罪；被告人李俏、李楠、劉桂香犯詐騙罪向本院提起公訴，本院受理后，適用普通程序，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，長(zhǎng)春市二道區(qū)人民檢察院指派檢察官呂翠玲、劉繼宏出庭支持公訴，被告人丁某某及其辯護(hù)人彭越林、賈士杰到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
長(zhǎng)春市二道區(qū)人民檢察院指控：
1、涉嫌共同貪污事實(shí)
2017年，被告人丁某某借長(zhǎng)春市遠(yuǎn)達(dá)街道長(zhǎng)江村村民姜學(xué)閣不知其房屋有產(chǎn)權(quán)證之機(jī)，與時(shí)任長(zhǎng)春市二道區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心征收六部部長(zhǎng)苗某勾結(jié)，共謀故意向姜學(xué)閣隱瞞其房屋有產(chǎn)權(quán)證的事實(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的《二道區(qū)四環(huán)路以里集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證房屋及溫室大棚的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》中的“無(wú)證房屋參照有證房屋標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)姜學(xué)閣的房屋進(jìn)行認(rèn)定補(bǔ)償。將“有證房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”高于“無(wú)證房屋參照有證房屋標(biāo)準(zhǔn)”的差額部分私分據(jù)為己有。后丁某某借取楊某的身份證，苗某以楊某的名義偽造房屋買賣合同并簽訂住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。2018年2月，楊某名下的銀行卡收入征收補(bǔ)償款895394元人民幣，楊某按照丁某某的要求將414394元轉(zhuǎn)給姜學(xué)閣的妻子王某1，后苗某伙同丁某某共貪污48.1萬(wàn)元征收補(bǔ)償款，其中苗某實(shí)得25萬(wàn)元，丁某某實(shí)得23.1萬(wàn)元。
2、涉嫌共同受賄事實(shí)
2016年末，被告人丁某某伙同時(shí)任長(zhǎng)春市二道區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心征收一部部長(zhǎng)李某，利用其負(fù)責(zé)長(zhǎng)春市二道區(qū)東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目征收工作的職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，受賄所得數(shù)額共計(jì)8.5萬(wàn)元人民幣。其中：
（1）2016年末，被告人丁某某接受長(zhǎng)江村村民馮某請(qǐng)托，幫助其加快下發(fā)房屋征收補(bǔ)償款，后伙同李某完成了請(qǐng)托事項(xiàng)，并收受馮某感謝費(fèi)6萬(wàn)元人民幣，丁某某自留4萬(wàn)元后，在征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室附近將剩余2萬(wàn)元給予李某，李某予以收受。
（2）2016年末，被告人丁某某接受長(zhǎng)江村村民王某2請(qǐng)托，幫助其加快下發(fā)房屋征收補(bǔ)償款，丁某某將此事告訴李某，李某利用職務(wù)之便完成了請(qǐng)托事項(xiàng)。后丁某某收受王某2通過(guò)王某3給予2萬(wàn)元人民幣，丁某某自留1萬(wàn)元，在征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室附近給予李某1萬(wàn)元，李某予以收受。
（3）2016年末，長(zhǎng)江村村民王某4請(qǐng)托丁某某，欲將他家手寫房照按有證房屋標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。王某4將4萬(wàn)元人民幣交予丁某某，丁某某自留2萬(wàn)元，在征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室附近將剩余2萬(wàn)元給予李某，李某予以收受。因請(qǐng)托事項(xiàng)沒(méi)有達(dá)成，丁某某自行將4萬(wàn)元人民幣返還給王某4。不久后，王某4請(qǐng)托丁某某找李某幫忙加快下發(fā)征收補(bǔ)償款，交給丁某某1.5萬(wàn)元，丁某某將此錢留作自用，告訴了李某該請(qǐng)托事項(xiàng)，李某利用職務(wù)之便使征收補(bǔ)償款很快下發(fā)。
3、涉嫌行賄事實(shí)
2017年，被告人丁某某請(qǐng)托李某通過(guò)用長(zhǎng)江村其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員李俏、李楠的身份頂名的方式，非法按照《二道區(qū)四環(huán)路以里集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證房屋及溫室大棚的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》中的“無(wú)證房屋參照有證房屋標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)丁某某建在其親屬劉桂香承包地上的房屋進(jìn)行認(rèn)定補(bǔ)償，使其多獲得拆遷補(bǔ)償款。2017年5月，丁某某給予李某5萬(wàn)元人民幣感謝費(fèi)，李某予以接受。
4、涉嫌共同行賄事實(shí)
2016年末至2018年7月，被告人丁某某多次幫助他人為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員財(cái)物，共同行賄數(shù)額為12萬(wàn)元人民幣。其中：
（1）2016年末，被告人丁某某請(qǐng)托李某，幫助加快下發(fā)長(zhǎng)江村村民王某5的房屋征收補(bǔ)償款，后王某5將2萬(wàn)元人民幣感謝費(fèi)交予丁某某，丁某某在征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室附近將2萬(wàn)元給予李某，李某予以收受。
（2）2016年末，被告人丁某某請(qǐng)托李某，幫助加快下發(fā)其親屬王某3的房屋征收補(bǔ)償款，后王某3將1萬(wàn)元人民幣感謝費(fèi)交予丁某某，丁某某在征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室附近將1萬(wàn)元給予李某，李某予以收受。
（3）2017年末，被告人丁某某請(qǐng)托苗某通過(guò)用長(zhǎng)江村其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員頂名的方式，非法按照《二道區(qū)四環(huán)路以里集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證房屋及溫室大棚的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》中的“無(wú)證房屋參照有證房屋標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)長(zhǎng)江村村民劉世國(guó)的房屋進(jìn)行認(rèn)定補(bǔ)償，使其多獲得拆遷補(bǔ)償款。2017年末，劉世國(guó)將5萬(wàn)元人民幣交予丁某某，丁某某將5萬(wàn)元給予苗某，苗某予以接受。
（4）2018年7月，被告人丁某某幫助長(zhǎng)江村村民周某請(qǐng)托苗某通過(guò)用長(zhǎng)江村其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員頂名的方式，非法按照《二道區(qū)四環(huán)路以里集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證房屋及溫室大棚的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》中的“無(wú)證房屋參照有證房屋標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)周某家已經(jīng)倒塌的房屋進(jìn)行認(rèn)定補(bǔ)償，使其多獲得拆遷補(bǔ)償款。2018年7、8月份，周某將4萬(wàn)元人民幣感謝費(fèi)交予丁某某，丁某某將4萬(wàn)元給予苗某，苗某予以接受。
（5）2017年,楊**輝受其岳母曹秀芬的委托，為多獲得征收補(bǔ)償款，找到長(zhǎng)江村村委會(huì)主任助理丁某某，希望丁某某幫助聯(lián)系征收辦工作人員并承諾給予好處費(fèi)。丁某某找到時(shí)任長(zhǎng)春市二道區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心征收六部部長(zhǎng)苗某，請(qǐng)托其對(duì)曹秀芬家的房屋非法按照“無(wú)證房屋參照有證房屋標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行補(bǔ)償。苗某同意后，利用職務(wù)之便，通過(guò)用長(zhǎng)江村其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員頂名方式，使曹秀芬家多獲得征收補(bǔ)償款2702663元。后曹秀芬委托其女婿楊**輝先后以現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的方式將20萬(wàn)元感謝費(fèi)交予丁某某，丁某某自留5萬(wàn)元，其余15萬(wàn)元給苗某，苗某予以收受。
5、涉嫌共同詐騙事實(shí)
（1）2016年12月，被告人丁某某分別與長(zhǎng)江村村民常某（已判決）、趙某（另案處理）商議，將常某名下注冊(cè)的吉林省億成機(jī)械加工有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照借給趙某，用于其位于長(zhǎng)江村二隊(duì)丘地號(hào)為011103041地塊上的住宅房屋征收補(bǔ)償。后在征收補(bǔ)償過(guò)程中，趙某利用該營(yíng)業(yè)執(zhí)照，謊稱其住宅房屋為經(jīng)營(yíng)性用房，騙取國(guó)家房屋征收經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助款人民幣205333元，丁某某、常某各分得5萬(wàn)元。
（2）2016年10月，長(zhǎng)春市二道區(qū)政府在“長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋拆遷”的過(guò)程中，被告人丁某某在被告人劉桂香家土地上蓋的房屋在拆遷范圍內(nèi)。丁某某為獲取不符合標(biāo)準(zhǔn)的高額拆遷補(bǔ)償款，遂指使被告人劉桂香、李楠、李俏出示虛假證據(jù)給拆遷部門，冒充丁某某在劉桂香土地上建造房屋的所有者，再由丁某某行賄拆遷負(fù)責(zé)人李某（另案處理）人民幣5萬(wàn)元，讓李某在拆遷補(bǔ)償時(shí)予以“照顧”，騙取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款486504元。事后，李楠、李俏各分得人民幣5萬(wàn)元；劉桂香分得人民幣12萬(wàn)元，剩余266504元由丁某某據(jù)為己有。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了立案決定書、到案經(jīng)過(guò)、戶籍證明、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書、銀行明細(xì)、被征收房屋住宅及附屬設(shè)施調(diào)查登記表、房屋征收補(bǔ)償分戶評(píng)估報(bào)告、面積測(cè)繪報(bào)告書、賣房協(xié)議書、承諾書、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書、村民與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的分戶評(píng)估報(bào)告、退還款項(xiàng)票據(jù)、二道區(qū)監(jiān)察委員會(huì)立案決定書、留置決定書、受案登記表、情況說(shuō)明、勞動(dòng)合同書、關(guān)于李某同志的情況說(shuō)明、李某勞動(dòng)合同書、關(guān)于合同制人員苗某個(gè)人情況梳理、苗某勞動(dòng)合同書、長(zhǎng)江村關(guān)于聘任丁某某同志為村委會(huì)主任助理情況說(shuō)明、入黨檔案及開(kāi)除黨籍材料、長(zhǎng)春市二道區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付中心收款憑證、楊某（姜學(xué)閣）與長(zhǎng)春市二道區(qū)房屋征收工作管理辦公室簽定的編號(hào)為QH--243《住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》、《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地上附屬物征收補(bǔ)償協(xié)議書》、《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地上附屬物征收獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、房屋評(píng)估報(bào)告、小白橋二號(hào)地塊集體土地征收補(bǔ)償項(xiàng)目區(qū)域周邊普通商品房均價(jià)公式單、測(cè)繪報(bào)告書、關(guān)于小白橋二號(hào)地塊簽約期限及搬遷期限的通知、土地登記審批表、楊某身份與戶口信息、承諾書、姜學(xué)閣與楊某買賣協(xié)議、房屋征收驗(yàn)收單、楊某銀行流水、證人苗某、王某1、楊某證言、編號(hào)為RD186，村民馮巖與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、評(píng)估報(bào)告、房屋照片、測(cè)繪報(bào)告、馮巖身份和戶口信息(調(diào)查卷二P120--128)、東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目（長(zhǎng)江村區(qū)域）集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單、編號(hào)為RD196，村民馮亮與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、評(píng)估報(bào)告、馮亮身份和戶口信息、房屋照片、東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目（長(zhǎng)江村區(qū)域）集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單、長(zhǎng)江村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單、長(zhǎng)江村廢棄地建房證明、編號(hào)為J34(X84)的王某2與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局簽定的《住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、長(zhǎng)春市集體土地上房屋征收補(bǔ)助金額及總補(bǔ)償金額一覽表、《關(guān)于長(zhǎng)春市二道區(qū)“百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目”普通商品房?jī)r(jià)格評(píng)估說(shuō)明》、房屋權(quán)屬登記信息查詢結(jié)果證明、私有房屋所有權(quán)證、王某4身份及戶籍信息、個(gè)體戶信息、王某2食雜店?duì)I業(yè)執(zhí)照、編號(hào)為J36(X92)的王某4與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、長(zhǎng)春市集體土地上房屋征收補(bǔ)助金額及總補(bǔ)償金額一覽表、《關(guān)于長(zhǎng)春市二道區(qū)“百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目”普通商品房?jī)r(jià)格評(píng)估說(shuō)明》、住宅房屋室內(nèi)裝飾裝修估價(jià)報(bào)告、房屋照片、私有房屋所有權(quán)證存根房屋權(quán)屬登記信息查詢結(jié)果證明、私有房屋所有權(quán)證、王某4身份及戶籍信息、證人馮某、李某、王某3、王某2、王某4證言、編號(hào)為RD221，村民李俏與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、房屋照片、李俏身份和戶口信息、東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目（長(zhǎng)江村區(qū)域）集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單、編號(hào)為RD255，村民李楠與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、評(píng)估報(bào)告、房屋照片、測(cè)繪報(bào)告、李楠身份和戶口信息(、東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目（長(zhǎng)江村區(qū)域）集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單、長(zhǎng)江村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單、長(zhǎng)江村廢棄地建房證明、證人李某證言、編號(hào)為J61(X73)的王某5與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局簽的《住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、長(zhǎng)春市集體土地上房屋征收補(bǔ)助金額及總補(bǔ)償金額一覽表、《關(guān)于長(zhǎng)春市二道區(qū)“百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目”普通商品房?jī)r(jià)格評(píng)估說(shuō)明》、住宅房屋室內(nèi)裝飾裝修估價(jià)報(bào)告、房屋照片、房權(quán)證、王某5身份及戶籍信息、編號(hào)為J62(X83)的王某3與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局簽的《住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、長(zhǎng)春市集體土地上房屋征收補(bǔ)助金額及總補(bǔ)償金額一覽表、《關(guān)于長(zhǎng)春市二道區(qū)“百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目”普通商品房?jī)r(jià)格評(píng)估說(shuō)明》、房屋權(quán)屬登記信息查詢結(jié)果證明、私有房屋所有權(quán)證、王某3身份及戶籍信息、委托書、編號(hào)為QW-262的蘇興偉與長(zhǎng)春市二道區(qū)征收辦簽的《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、蘇興偉身份及戶籍信息、《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單》、《小白橋二號(hào)地塊集體經(jīng)濟(jì)組織成員核查表（第三批）》、長(zhǎng)江村村委會(huì)出具的證明、編號(hào)為QW-261的蘇興會(huì)與長(zhǎng)春市二道區(qū)征收辦簽的《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、蘇興會(huì)身份及戶籍信息、《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單》、《小白橋二號(hào)地塊集體經(jīng)濟(jì)組織成員核查表（第三批）》、長(zhǎng)江村村委會(huì)出具的證明、編號(hào)為QW-270的蘇鳳彬與長(zhǎng)春市二道區(qū)征收辦簽的《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、蘇鳳彬身份及戶籍信息、房屋照片《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單》、《小白橋二號(hào)地塊集體經(jīng)濟(jì)組織成員核查表（第三批）》、長(zhǎng)江村村委會(huì)出具的證明、村民劉士國(guó)家房屋拆遷檔案：編號(hào)為QH-255的劉世國(guó)（劉士國(guó)）與長(zhǎng)春市二道區(qū)《住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》、小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地上附屬物征收補(bǔ)償協(xié)議書、獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議書、分戶評(píng)估報(bào)告、小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地征收補(bǔ)償項(xiàng)目區(qū)域周邊普通商品房均價(jià)公示單、測(cè)繪報(bào)告書、私有房屋所有權(quán)證（劉士國(guó)）、土地登記審批表、劉世國(guó)身份及戶籍信息、低壓供電合同、證人李某、王某5、王某3、苗某、周某證言、被征收房屋住宅及附屬設(shè)施調(diào)查登記表、房屋征收補(bǔ)償分戶評(píng)估報(bào)告、趙某房屋面積測(cè)繪報(bào)告書、賣房協(xié)議書、承諾書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書、編號(hào)為RD221，村民李俏與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、房屋照片、李俏身份和戶口信息(調(diào)查卷二P100--107)、東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目（長(zhǎng)江村區(qū)域）集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單、編號(hào)為RD255，村民李楠與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、評(píng)估報(bào)告、房屋照片、測(cè)繪報(bào)告、李楠身份和戶口信息(調(diào)查卷二P108--119)、東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目（長(zhǎng)江村區(qū)域）集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單、長(zhǎng)江村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單、長(zhǎng)江村廢棄地建房證明、刑事判決書、銀行憑證、證人苗某、趙某、常某陳述、被告人丁某某、李楠、李俏、劉桂香的供述與辯解、視頻資料等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人丁某某以非法占有為目的，伙同被告人李楠、李俏、劉桂香采取虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相的方法，騙取拆遷款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》二百六十六條之規(guī)定，構(gòu)成詐騙罪；被告人丁某某利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利伙同國(guó)家工作人員，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》三百八十五條、三百八十六條之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪；被告人丁某某為謀取不正當(dāng)利益，向國(guó)家工作人員行賄，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》三百八十九條之規(guī)定，構(gòu)成行賄罪；被告人丁某某與國(guó)家工作人員勾結(jié)，利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利，騙取公共財(cái)物，數(shù)額巨大，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪。被告人丁某某、李楠、李俏、劉桂香犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，被告人丁某某應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、行賄罪、詐騙罪追究其刑事責(zé)任；被告人李楠、李俏、劉桂香應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究刑事責(zé)任，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭闡述量刑建議被告人丁某某犯貪污罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月；犯受賄罪，判處有期徒刑十個(gè)月；犯行賄罪，判處有期徒刑一年八個(gè)月；犯詐騙罪，判處有期徒刑三年；決定合并執(zhí)行有期徒刑七年，并處罰金。被告人劉桂香犯詐騙罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元。被告人李俏犯詐騙罪，判處免予刑事處罰。被告人李楠犯詐騙罪，判處免予刑事處罰，提請(qǐng)本院依法判處。
被告人丁某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控犯貪污罪、受賄罪、行賄罪、詐騙罪的犯罪事實(shí)無(wú)異議，其對(duì)與李楠、李俏、劉桂香共同詐騙的罪名有異議。在開(kāi)庭審理過(guò)程中其表示認(rèn)罪認(rèn)罰，并且簽字具結(jié)。
二辯護(hù)人意見(jiàn)為1.關(guān)于貪污罪，認(rèn)為被告人丁某某系從犯；2.關(guān)于受賄部分，對(duì)定性有異議，被告人的身份不符合犯罪的主體資格，是受村委會(huì)聘用的村長(zhǎng)助理，沒(méi)有接受政府的委托，被告人沒(méi)有共同受賄的犯罪行為；3.關(guān)于行賄部分，行賄罪的前提條件應(yīng)該是被告人丁某某為謀取不正當(dāng)?shù)睦?，不?yīng)該是丁某某為他人謀取不正當(dāng)?shù)睦妫?.關(guān)于趙某這起詐騙罪，應(yīng)當(dāng)按從犯處理；5.關(guān)于追加起訴的詐騙罪，在被告人劉桂香的地上建的房屋以及征遷是在2016年，丁某某和劉桂香建成房屋的時(shí)候并不是為了詐騙修建的房屋，被告人丁某某和劉桂香的房屋是符合政府的條件，沒(méi)有非法占有的主觀故意；6.被告人在受賄、貪污、行賄和詐騙中均是從犯，并且被告人有自首情節(jié)，且認(rèn)罪認(rèn)罰，對(duì)其應(yīng)從寬處罰，在基準(zhǔn)刑的基礎(chǔ)上減輕處罰，建議判處緩刑。
被告人李楠對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控犯詐騙罪的罪名及犯罪事實(shí)無(wú)異議，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，其表示認(rèn)罪認(rèn)罰，并且簽字具結(jié)。
被告人李俏對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控犯詐騙罪的罪名及犯罪事實(shí)無(wú)異議，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，其表示認(rèn)罪認(rèn)罰，并且簽字具結(jié)。
被告人劉桂香對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控犯詐騙罪的罪名及犯罪事實(shí)無(wú)異議，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，其表示認(rèn)罪認(rèn)罰，并且簽字具結(jié)。
五、審理查明的事實(shí)和證據(jù)
經(jīng)審理查明，被告人丁某某在2016年2月份任職長(zhǎng)江村村民委員會(huì)主任助理期間，在同年11月百里伊通河新開(kāi)河項(xiàng)目、小白橋2號(hào)項(xiàng)目征收拆遷過(guò)程中，被告人丁某某與國(guó)家工作人員勾結(jié)，利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利，騙取國(guó)家征收補(bǔ)償款，共計(jì)貪污人民幣48.1萬(wàn)；其利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣8.5萬(wàn)元；為謀取不正當(dāng)利益，向國(guó)家工作人員行賄共計(jì)人民幣32萬(wàn)元；以非法占有為目的，伙同他人詐騙國(guó)家征地補(bǔ)償款，共計(jì)人民幣691837元。被告人李楠、李俏、劉桂香在伙同丁某某詐騙中李楠、李俏各分得人民幣5萬(wàn)元；劉桂香分得人民幣12萬(wàn)元，被告人犯罪事實(shí)如下：
1、涉嫌共同貪污事實(shí)
2017年，被告人丁某某借長(zhǎng)春市遠(yuǎn)達(dá)街道長(zhǎng)江村村民姜學(xué)閣不知其房屋有產(chǎn)權(quán)證之機(jī)，與時(shí)任長(zhǎng)春市二道區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心征收六部部長(zhǎng)苗某勾結(jié)，共謀故意向姜學(xué)閣隱瞞其房屋有產(chǎn)權(quán)證的事實(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的《二道區(qū)四環(huán)路以里集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證房屋及溫室大棚的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》中的“無(wú)證房屋參照有證房屋標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)姜學(xué)閣的房屋進(jìn)行認(rèn)定補(bǔ)償。將“有證房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”高于“無(wú)證房屋參照有證房屋標(biāo)準(zhǔn)”的差額部分私分據(jù)為己有。后丁某某借取楊某的身份證，苗某以楊某的名義偽造房屋買賣合同并簽訂住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。2018年2月，楊某名下的銀行卡收入征收補(bǔ)償款895394元人民幣，楊某按照丁某某的要求將414394元轉(zhuǎn)給姜學(xué)閣的妻子王某1，后苗某伙同丁某某共貪污48.1萬(wàn)元征收補(bǔ)償款，其中苗某實(shí)得25萬(wàn)元，丁某某實(shí)得23.1萬(wàn)元。
2、涉嫌共同受賄事實(shí)
（1）2016年末，被告人丁某某接受長(zhǎng)江村村民馮某請(qǐng)托，幫助其加快下發(fā)房屋征收補(bǔ)償款，后伙同李某完成了請(qǐng)托事項(xiàng)，并收受馮某感謝費(fèi)6萬(wàn)元人民幣，丁某某自留4萬(wàn)元后，在征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室附近將剩余2萬(wàn)元給予李某，李某予以收受。
（2）2016年末，被告人丁某某接受長(zhǎng)江村村民王某2請(qǐng)托，幫助其加快下發(fā)房屋征收補(bǔ)償款，丁某某將此事告訴李某，李某利用職務(wù)之便完成了請(qǐng)托事項(xiàng)。后丁某某收受王某2通過(guò)王某3給予2萬(wàn)元人民幣，丁某某自留1萬(wàn)元，在征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室附近給予李某1萬(wàn)元，李某予以收受。
（3）2016年末，長(zhǎng)江村村民王某4請(qǐng)托丁某某，欲將他家手寫房照按有證房屋標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。王某4將4萬(wàn)元人民幣交予丁某某，丁某某自留2萬(wàn)元，在征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室附近將剩余2萬(wàn)元給予李某，李某予以收受。因請(qǐng)托事項(xiàng)沒(méi)有達(dá)成，丁某某自行將4萬(wàn)元人民幣返還給王某4。不久后，王某4請(qǐng)托丁某某找李某幫忙加快下發(fā)征收補(bǔ)償款，交給丁某某1.5萬(wàn)元，丁某某將此錢留作自用，告訴了李某該請(qǐng)托事項(xiàng)，李某利用職務(wù)之便使征收補(bǔ)償款很快下發(fā)。
3、涉嫌行賄事實(shí)
2017年，被告人丁某某請(qǐng)托李某通過(guò)用長(zhǎng)江村其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員李俏、李楠的身份頂名的方式，非法按照《二道區(qū)四環(huán)路以里集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證房屋及溫室大棚的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》中的“無(wú)證房屋參照有證房屋標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)丁某某建在其親屬劉桂香承包地上的房屋進(jìn)行認(rèn)定補(bǔ)償，使其多獲得拆遷補(bǔ)償款。2017年5月，丁某某給予李某5萬(wàn)元人民幣感謝費(fèi)，李某予以接受。
4、涉嫌共同行賄事實(shí)
（1）2016年末，被告人丁某某請(qǐng)托李某，幫助加快下發(fā)長(zhǎng)江村村民王某5的房屋征收補(bǔ)償款，后王某5將2萬(wàn)元人民幣感謝費(fèi)交予丁某某，丁某某在征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室附近將2萬(wàn)元給予李某，李某予以收受。
（2）2016年末，被告人丁某某請(qǐng)托李某，幫助加快下發(fā)其親屬王某3的房屋征收補(bǔ)償款，后王某3將1萬(wàn)元人民幣感謝費(fèi)交予丁某某，丁某某在征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室附近將1萬(wàn)元給予李某，李某予以收受。
（3）2017年末，被告人丁某某請(qǐng)托苗某通過(guò)用長(zhǎng)江村其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員頂名的方式，非法按照《二道區(qū)四環(huán)路以里集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證房屋及溫室大棚的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》中的“無(wú)證房屋參照有證房屋標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)長(zhǎng)江村村民劉世國(guó)的房屋進(jìn)行認(rèn)定補(bǔ)償，使其多獲得拆遷補(bǔ)償款。2017年末，劉世國(guó)將5萬(wàn)元人民幣交予丁某某，丁某某將5萬(wàn)元給予苗某，苗某予以接受。
（4）2018年7月，被告人丁某某幫助長(zhǎng)江村村民周某請(qǐng)托苗某通過(guò)用長(zhǎng)江村其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員頂名的方式，非法按照《二道區(qū)四環(huán)路以里集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證房屋及溫室大棚的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》中的“無(wú)證房屋參照有證房屋標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)周某家已經(jīng)倒塌的房屋進(jìn)行認(rèn)定補(bǔ)償，使其多獲得拆遷補(bǔ)償款。2018年7、8月份，周某將4萬(wàn)元人民幣感謝費(fèi)交予丁某某，丁某某將4萬(wàn)元給予苗某，苗某予以接受。
（5）2017年,楊**輝受其岳母曹秀芬的委托，為多獲得征收補(bǔ)償款，找到長(zhǎng)江村村委會(huì)主任助理丁某某，希望丁某某幫助聯(lián)系征收辦工作人員并承諾給予好處費(fèi)。丁某某找到時(shí)任長(zhǎng)春市二道區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心征收六部部長(zhǎng)苗某，請(qǐng)托其對(duì)曹秀芬家的房屋非法按照“無(wú)證房屋參照有證房屋標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行補(bǔ)償。苗某同意后，利用職務(wù)之便，通過(guò)用長(zhǎng)江村其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員頂名方式，使曹秀芬家多獲得征收補(bǔ)償款2702663元。后曹秀芬委托其女婿楊**輝先后以現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的方式將20萬(wàn)元感謝費(fèi)交予丁某某，丁某某自留5萬(wàn)元，其余15萬(wàn)元給苗某，苗某予以收受。
5、涉嫌共同詐騙事實(shí)
（1）2016年12月，被告人丁某某分別與長(zhǎng)江村村民常某（已判決）、趙某（另案處理）商議，將常某名下注冊(cè)的吉林省億成機(jī)械加工有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照借給趙某，用于其位于長(zhǎng)江村二隊(duì)丘地號(hào)為011103041地塊上的住宅房屋征收補(bǔ)償。后在征收補(bǔ)償過(guò)程中，趙某利用該營(yíng)業(yè)執(zhí)照，謊稱其住宅房屋為經(jīng)營(yíng)性用房，騙取國(guó)家房屋征收經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助款人民幣205333元，丁某某、常某各分得5萬(wàn)元。
（2）2016年10月，長(zhǎng)春市二道區(qū)政府在“長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋拆遷”的過(guò)程中，被告人丁某某在被告人劉桂香家土地上蓋的房屋在拆遷范圍內(nèi)。丁某某為獲取不符合標(biāo)準(zhǔn)的高額拆遷補(bǔ)償款，遂指使被告人劉桂香、李楠、李俏出示虛假證據(jù)給拆遷部門，冒充丁某某在劉桂香土地上建造房屋的所有者，再由丁某某行賄拆遷負(fù)責(zé)人李某（另案處理）人民幣5萬(wàn)元，讓李某在拆遷補(bǔ)償時(shí)予以“照顧”，騙取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款486504元。事后，李楠、李俏各分得人民幣5萬(wàn)元；劉桂香分得人民幣12萬(wàn)元，剩余266504元由丁某某據(jù)為己有。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的立案決定書、到案經(jīng)過(guò)、戶籍證明、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書、銀行明細(xì)、被征收房屋住宅及附屬設(shè)施調(diào)查登記表、房屋征收補(bǔ)償分戶評(píng)估報(bào)告、面積測(cè)繪報(bào)告書、賣房協(xié)議書、承諾書、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書、村民與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的分戶評(píng)估報(bào)告、退還款項(xiàng)票據(jù)、二道區(qū)監(jiān)察委員會(huì)立案決定書、留置決定書、受案登記表、情況說(shuō)明、勞動(dòng)合同書、關(guān)于李某同志的情況說(shuō)明、李某勞動(dòng)合同書、關(guān)于合同制人員苗某個(gè)人情況梳理、苗某勞動(dòng)合同書、長(zhǎng)江村關(guān)于聘任丁某某同志為村委會(huì)主任助理情況說(shuō)明、入黨檔案及開(kāi)除黨籍材料、長(zhǎng)春市二道區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付中心收款憑證、楊某（姜學(xué)閣）與長(zhǎng)春市二道區(qū)房屋征收工作管理辦公室簽定的編號(hào)為QH--243《住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》、《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地上附屬物征收補(bǔ)償協(xié)議書》、《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地上附屬物征收獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、房屋評(píng)估報(bào)告、小白橋二號(hào)地塊集體土地征收補(bǔ)償項(xiàng)目區(qū)域周邊普通商品房均價(jià)公式單、測(cè)繪報(bào)告書、關(guān)于小白橋二號(hào)地塊簽約期限及搬遷期限的通知、土地登記審批表、楊某身份與戶口信息、承諾書、姜學(xué)閣與楊某買賣協(xié)議、房屋征收驗(yàn)收單、楊某銀行流水、證人苗某、王某1、楊某證言、編號(hào)為RD186，村民馮巖與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、評(píng)估報(bào)告、房屋照片、測(cè)繪報(bào)告、馮巖身份和戶口信息(調(diào)查卷二P120--128)、東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目（長(zhǎng)江村區(qū)域）集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單、編號(hào)為RD196，村民馮亮與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、評(píng)估報(bào)告、馮亮身份和戶口信息、房屋照片、東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目（長(zhǎng)江村區(qū)域）集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單、長(zhǎng)江村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單、長(zhǎng)江村廢棄地建房證明、編號(hào)為J34(X84)的王某2與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局簽定的《住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、長(zhǎng)春市集體土地上房屋征收補(bǔ)助金額及總補(bǔ)償金額一覽表、《關(guān)于長(zhǎng)春市二道區(qū)“百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目”普通商品房?jī)r(jià)格評(píng)估說(shuō)明》、房屋權(quán)屬登記信息查詢結(jié)果證明、私有房屋所有權(quán)證、王某4身份及戶籍信息、個(gè)體戶信息、王某2食雜店?duì)I業(yè)執(zhí)照、編號(hào)為J36(X92)的王某4與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局簽定的《住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、長(zhǎng)春市集體土地上房屋征收補(bǔ)助金額及總補(bǔ)償金額一覽表、《關(guān)于長(zhǎng)春市二道區(qū)“百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目”普通商品房?jī)r(jià)格評(píng)估說(shuō)明》、住宅房屋室內(nèi)裝飾裝修估價(jià)報(bào)告、房屋照片、私有房屋所有權(quán)證存根房屋權(quán)屬登記信息查詢結(jié)果證明、私有房屋所有權(quán)證、王某4身份及戶籍信息、證人馮某、李某、王某3、王某2、王某4證言、編號(hào)為RD221，村民李俏與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、房屋照片、李俏身份和戶口信息、東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目（長(zhǎng)江村區(qū)域）集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單、編號(hào)為RD255，村民李楠與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、評(píng)估報(bào)告、房屋照片、測(cè)繪報(bào)告、李楠身份和戶口信息、東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目（長(zhǎng)江村區(qū)域）集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單、長(zhǎng)江村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單、長(zhǎng)江村廢棄地建房證明、證人李某證言、編號(hào)為J61(X73)的王某5與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局簽的《住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、長(zhǎng)春市集體土地上房屋征收補(bǔ)助金額及總補(bǔ)償金額一覽表、《關(guān)于長(zhǎng)春市二道區(qū)“百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目”普通商品房?jī)r(jià)格評(píng)估說(shuō)明》、住宅房屋室內(nèi)裝飾裝修估價(jià)報(bào)告、房屋照片、房權(quán)證、王某5身份及戶籍信息、編號(hào)為J62(X83)的王某3與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局簽的《住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、長(zhǎng)春市集體土地上房屋征收補(bǔ)助金額及總補(bǔ)償金額一覽表、《關(guān)于長(zhǎng)春市二道區(qū)“百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目”普通商品房?jī)r(jià)格評(píng)估說(shuō)明》、房屋權(quán)屬登記信息查詢結(jié)果證明、私有房屋所有權(quán)證、王某3身份及戶籍信息、委托書、編號(hào)為QW-262的蘇興偉與長(zhǎng)春市二道區(qū)征收辦簽的《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、蘇興偉身份及戶籍信息、《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單》、《小白橋二號(hào)地塊集體經(jīng)濟(jì)組織成員核查表（第三批）》、長(zhǎng)江村村委會(huì)出具的證明、編號(hào)為QW-261的蘇興會(huì)與長(zhǎng)春市二道區(qū)征收辦簽的《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、蘇興會(huì)身份及戶籍信息、《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單》、《小白橋二號(hào)地塊集體經(jīng)濟(jì)組織成員核查表（第三批）》、長(zhǎng)江村村委會(huì)出具的證明、編號(hào)為QW-270的蘇鳳彬與長(zhǎng)春市二道區(qū)征收辦簽的《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、蘇鳳彬身份及戶籍信息、房屋照片《小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單》、《小白橋二號(hào)地塊集體經(jīng)濟(jì)組織成員核查表（第三批）》、長(zhǎng)江村村委會(huì)出具的證明、村民劉士國(guó)家房屋拆遷檔案：編號(hào)為QH-255的劉世國(guó)（劉士國(guó)）與長(zhǎng)春市二道區(qū)《住宅房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》、小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地上附屬物征收補(bǔ)償協(xié)議書、獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議書、分戶評(píng)估報(bào)告、小白橋二號(hào)地塊項(xiàng)目集體土地征收補(bǔ)償項(xiàng)目區(qū)域周邊普通商品房均價(jià)公示單、測(cè)繪報(bào)告書、私有房屋所有權(quán)證（劉士國(guó)）、土地登記審批表、劉世國(guó)身份及戶籍信息、低壓供電合同、證人李某、王某5、王某3、苗某、周某證言、被征收房屋住宅及附屬設(shè)施調(diào)查登記表、房屋征收補(bǔ)償分戶評(píng)估報(bào)告、趙某房屋面積測(cè)繪報(bào)告書、賣房協(xié)議書、承諾書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書、編號(hào)為RD221，村民李俏與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、分戶評(píng)估報(bào)告、房屋照片、李俏身份和戶口信息、東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目（長(zhǎng)江村區(qū)域）集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單、編號(hào)為RD255，村民李楠與長(zhǎng)春市二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂的《長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程-東新開(kāi)河項(xiàng)目集體土地?zé)o證房屋給予認(rèn)定參照有證房屋補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)協(xié)議書》、評(píng)估報(bào)告、房屋照片、測(cè)繪報(bào)告、李楠身份和戶口信息、東新開(kāi)河綜合治理項(xiàng)目（長(zhǎng)江村區(qū)域）集體土地征收范圍內(nèi)無(wú)證居住房屋符合參照有證房屋評(píng)估補(bǔ)償最終獎(jiǎng)勵(lì)名單、長(zhǎng)江村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單、長(zhǎng)江村廢棄地建房證明、刑事判決書、銀行憑證、證人苗某、趙某、常某陳述、被告人丁某某、李楠、李俏、劉桂香的供述與辯解、視頻資料等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院對(duì)刑事控辯雙方的辯論意見(jiàn)，綜合相關(guān)證據(jù)評(píng)析如下：
關(guān)于二辯護(hù)人提出的1.關(guān)于貪污罪，認(rèn)為被告人丁某某系從犯；2.關(guān)于受賄部分，對(duì)定性有異議，被告人的身份不符合犯罪的主體資格，是受村委會(huì)聘用的村長(zhǎng)助理，沒(méi)有接受政府的委托，被告人沒(méi)有共同受賄的犯罪行為；3.關(guān)于行賄部分，行賄罪的前提條件應(yīng)該是被告人丁某某為謀取不正當(dāng)?shù)睦?，不?yīng)該是丁某某為他人謀取不正當(dāng)?shù)睦妫?.關(guān)于趙某這起詐騙罪，應(yīng)當(dāng)按從犯處理；5.關(guān)于追加起訴的詐騙罪，在被告人劉桂香的地上建的房屋以及征遷是在2016年，丁某某和劉桂香建成房屋的時(shí)候并不是為了詐騙修建的房屋，被告人丁某某和劉桂香的房屋是符合政府的條件，沒(méi)有非法占有的主觀故意；6.被告人在受賄、貪污、行賄和詐騙中均是從犯，并且被告人有自首情節(jié)，且認(rèn)罪認(rèn)罰，對(duì)其應(yīng)從寬處罰，在基準(zhǔn)刑的基礎(chǔ)上減輕處罰，建議判處緩刑。經(jīng)審理查明，被告人丁某某與作為長(zhǎng)春市二道區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心征收一部部長(zhǎng)李某實(shí)施了共同受賄的行為，根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定，非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員相互勾結(jié)，伙同受賄的，屬于受賄罪共犯，故關(guān)于辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)不予采納；被告人丁某某作為行賄人未對(duì)自己謀取利益的問(wèn)題，經(jīng)查行賄人王某3、王某2、王某5等人共同行賄李某，確實(shí)是為了王某5王某3等人的利益，而通過(guò)全案來(lái)看，丁某某與上述幾人是共同的利益，故認(rèn)定丁某某與以上幾人是共同行賄；關(guān)于詐騙的事實(shí)，根據(jù)拆遷補(bǔ)償?shù)恼吆酮?jiǎng)勵(lì)辦法以及滿足的條件，首先申請(qǐng)人為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，拆遷住房是有產(chǎn)權(quán)的住房，這是補(bǔ)償房屋必須具備的條件，而被告人丁某某明顯不符合拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件，卻采用被告人劉桂香、李俏、李楠的頂名等的方式，騙取了國(guó)家的拆遷補(bǔ)償款，應(yīng)認(rèn)定為詐騙罪。被告人丁某某在犯罪中起著主要作用，并且犯數(shù)罪，對(duì)其不應(yīng)適用緩刑，故二辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，不予采信。關(guān)于辯護(hù)人提出的被告人丁某某認(rèn)罪認(rèn)罰，應(yīng)該對(duì)被告人應(yīng)從寬處罰，并且其投案自首應(yīng)對(duì)其從寬處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，故二辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，予以采信。
本院認(rèn)為，被告人丁某某與國(guó)家工作人員勾結(jié)，伙同受賄，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立；被告人丁某某利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成貪污罪，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立；被告人丁某某為謀取不正當(dāng)利益，給國(guó)家工作人員財(cái)物，其行為已構(gòu)成行賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立；被告人丁某某伙同被告人李俏、李楠、劉桂香虛構(gòu)事實(shí)并隱瞞真相，詐騙公私財(cái)物，數(shù)額特別巨大，構(gòu)成詐騙罪，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。被告人丁某某主動(dòng)到案并如實(shí)供述其犯事實(shí)，屬自首，可以減輕處罰。被告人劉桂香、李俏、李楠主動(dòng)到案并如實(shí)供述其犯事實(shí)，屬自首，可以從輕處罰。被告人劉桂香、李俏、李楠在共同詐騙中起次要作用，屬?gòu)姆福梢詼p輕處罰。被告人丁某某家屬將非法所得全部上繳，并繳納足額罰金，可以酌情從輕處罰。被告人劉桂香將非法所得人民幣12萬(wàn)元上繳，并繳納足額罰金，可以酌情從輕處罰。被告人李楠、李俏將各自非法所得人民幣5萬(wàn)元上繳。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。
綜上，根據(jù)被告人犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑訴法》第二百零一條、《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條【貪污】、第三百八十九條【行賄】、第三百八十五條【受賄】、第二百六十六條【詐騙】、第六十七條第一款【自首】、第六十九條【一人犯數(shù)罪并罰】、第二十五條【共同犯罪】、第二十七條【從犯】、第三十七條【非刑罰刑處置措施】、第七十二條【緩刑適用條件】、第七十三條【緩刑考驗(yàn)期限】、第五十二條【罰金】、第五十三條【罰金繳納】之規(guī)定，判決如下：
一、被告人丁某某犯貪污罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，犯行賄罪，判處有期徒刑一年八個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，犯詐騙罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣五萬(wàn)元，決定合并執(zhí)行有期徒刑七年，并處罰金人民幣三十五萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自于2018年12月10日至2025年12月9日止，罰金已內(nèi)繳納）
二、被告人劉桂香犯詐騙罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納。）
三、被告人李俏犯詐騙罪，判處免予刑事處罰。
四、被告人李楠犯詐騙罪，判處免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長(zhǎng) 王迪遜
人民陪審員 厲 娜
人民陪審員 孫春艷
二〇二一年三月三十日
書 記 員 鄒政法
