案由 貪污
案號 （2021）魯1102刑初36號
山東省日照市東港區(qū)人民檢察院以日東檢二部刑訴【2021】4號起訴書指控被告人郭某某犯貪污罪，于2021年1月28日向本院提起公訴。本院依法適用普通程序，組成合議庭，公開開庭審理了本案。山東省日照市東港區(qū)人民檢察院指派檢察員蔄冬青、費(fèi)悅出庭支持公訴，被告人郭某某及其指定辯護(hù)人張守龍庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
山東省日照市東港區(qū)人民檢察院指控，2019年5月至6月，被告人郭某某在擔(dān)任日照市東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)郭家莊子村村委委員期間，在中交暢觀合金鋼護(hù)欄項(xiàng)目征地清點(diǎn)評估過程中，利用協(xié)助鎮(zhèn)政府清點(diǎn)評估地面附屬物的職務(wù)便利，通過在該村臨鋼路以南其本人大院內(nèi)突擊搭建棚頂、臨時(shí)安裝窗戶應(yīng)對清點(diǎn)評估的方式，騙取國家征地補(bǔ)償款158236.5元；另將位于其大院門前的歸日照交通能源發(fā)展集團(tuán)所有的1座管涵橋清點(diǎn)至本人名下，騙取國家征地補(bǔ)償款37500元。綜上，被告人郭某某騙取國家征地補(bǔ)償款共計(jì)195736.5元。
針對上述指控，公訴機(jī)關(guān)提交了清點(diǎn)評估表，清點(diǎn)評估現(xiàn)場照片，收款收據(jù)等書證；證人郭某、相某等人的證言；被告人郭某某的供述和辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人郭某某身為其他依照法律從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，騙取公共財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。建議判處被告人郭某某有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣十五萬元。
被告人郭某某對指控的事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。辯護(hù)人提出“被告人如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白，可以從輕處罰；被告人系初犯；被告人全部退贓，可以對被告人從輕處罰”的辯護(hù)意見。
經(jīng)審理查明，2019年5月至6月，被告人郭某某在擔(dān)任日照市東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)郭家莊子村村委委員期間，在中交暢觀合金鋼護(hù)欄項(xiàng)目征地清點(diǎn)評估過程中，利用協(xié)助鎮(zhèn)政府清點(diǎn)評估地面附屬物的職務(wù)便利，通過在該村臨鋼路以南其本人大院內(nèi)突擊搭建棚頂、臨時(shí)安裝窗戶應(yīng)對清點(diǎn)評估的方式，騙取國家征地補(bǔ)償款158236.5元；另將位于其大院門前的歸日照交通能源發(fā)展集團(tuán)所有的1座管涵橋清點(diǎn)至本人名下，騙取國家征地補(bǔ)償款37500元。綜上，被告人郭某某騙取國家征地補(bǔ)償款共計(jì)195736.5元。案發(fā)后，被告人郭某某已退還全部涉案贓款。
上述事實(shí)有立案決定書，留置措施相關(guān)法律文書，戶籍證明信，郭某某個(gè)人基本情況及簡歷，山東省村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書申請、審批表，東港區(qū)鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心《關(guān)于同意中交暢觀合金鋼節(jié)能型防撞護(hù)欄項(xiàng)目入駐園區(qū)的函》，評估業(yè)務(wù)委托合同書，日照市東港區(qū)（中交暢觀合金鋼護(hù)欄）項(xiàng)目房屋及地上附著物清查評估表，日照市房屋及地面附著物查勘登記表，2019年中交暢觀合金防護(hù)欄項(xiàng)目清點(diǎn)評估現(xiàn)場照片，記賬憑證，山東省村級集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)，日照銀行交易記錄，郭家莊子村村委會(huì)議記錄，山東省村級集體經(jīng)濟(jì)組織付款憑據(jù)，管涵橋照片，德恒土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估測繪（山東）有限公司出具的《關(guān)于中交暢觀合金鋼護(hù)欄項(xiàng)目涉及郭家莊某村郭某某戶保溫板棚評估事項(xiàng)的說明》，微信轉(zhuǎn)賬記錄，日照市人民政府?dāng)M征收土地公告以及公告張貼情況，到案情況說明，涉案財(cái)物移送清單等書證；證人徐某、張某1、張某2、王某1、秦某、郭某、李某、相某、劉某、王某2、申某、臧某、周某等人證言；被告人郭某某的供述和辯解等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人郭某某身為其他依照法律從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，騙取公共財(cái)物，數(shù)額較大，侵犯了國家工作人員公務(wù)行為的廉潔性，其行為構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人郭某某到案后如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握和尚未掌握的貪污事實(shí)，在提起公訴前如實(shí)供述自己的罪行、積極退贓，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處罰。根據(jù)被告人郭某某的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，對其適用緩刑沒有再犯危險(xiǎn)，對其所居住社區(qū)沒有重大不良影響，可以對其適用緩刑，在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)依法對其實(shí)行社區(qū)矯正。辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見成立，本院予以采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款、第三款、第六十四條、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第七十六條、第九十三條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人郭某某犯貪污罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣十五萬元。
（緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算，在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)依法實(shí)行社區(qū)矯正。罰金已繳納。）
二、追繳被告人郭某某的非法所得人民幣195736.5元，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向山東省日照市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。
審 判 長 蘇 瑞
審 判 員 丁立亮
人民陪審員 劉賢奎
二〇二一年三月三十一日
法官助理宋冀平
書記員宋菲
