案由 貪污受賄
案號(hào) （2021）川3433刑初31號(hào)
冕寧縣人民檢察院指控事實(shí)提供的證據(jù)有1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解。
冕寧縣人民檢察院認(rèn)為，被告人黃某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，伙同被告人陳德勇、宋宗建、王昌禮共同套取非法占有國(guó)家民生資金,數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任;被告人黃某某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某某犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人黃某某、陳德勇、宋宗建、王昌禮認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理；被告人黃某某在共同貪污犯罪中起主要作用，是主犯。被告人陳德勇、宋宗建、王昌禮在共同貪污犯罪中起次要輔助作用，是從犯，依法可以從輕或減輕處罰；被告人黃某某如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第二款之規(guī)定，以自首論，依法可以從輕或者減輕處罰；被告人黃某某、陳德勇、宋宗建、王昌禮如實(shí)供述自己貪污罪的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，依法可以從輕處罰。被告人黃某某辯稱:對(duì)起訴書指控的事實(shí)和罪名都沒有意見，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,陳德勇是我的舅子，宋宗建是我一個(gè)親戚。套取的資金，開始是撥給宋宗建的建筑公司，后來是撥在陳德勇的物流公司，錢打給陳德勇在，是陳德勇在分配。感到自責(zé)和后悔，違背了入黨誓言，對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)的信任，造成了危害，請(qǐng)根據(jù)我的表現(xiàn)情況和認(rèn)罪態(tài)度從輕從寬處罰。
辯護(hù)人陳瑩、金葉的辯護(hù)意見是：1.受賄罪中黃某某系自首；2.本案具有酌定從輕、減輕情節(jié)，本案的貪污與一般貪污案件有一定的區(qū)別，黃某某系初犯、偶犯，無犯罪前科。黃某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，簽了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，在開庭前已經(jīng)退還贓款，并愿意繳納罰金。
被告人陳德勇辯稱:我自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，贓款已經(jīng)全部退了，充分地認(rèn)識(shí)到了自己的過錯(cuò)，拿了不該拿的錢，做了不該做的事情，只看見利益，沒有看見法律的底線，做了錯(cuò)事。我負(fù)責(zé)的物流公司有幾十個(gè)員工，因?yàn)槲业氖虑閷?dǎo)致公司周轉(zhuǎn)不靈，給幾十個(gè)家庭造成了困難，希望從輕處罰。
辯護(hù)人王志忠的辯護(hù)意見是:1.被告人陳德勇積極退贓；2.系從犯；3.自愿認(rèn)罪認(rèn)罰；4.有坦白情節(jié)；5.陳德勇不是國(guó)家工作人員，只是貪污罪的共犯，應(yīng)當(dāng)從寬處理；6.根據(jù)被告人在本案中的犯罪事實(shí)和認(rèn)罪態(tài)度，可以對(duì)陳德勇適用緩刑。
被告人宋宗建辯稱:我自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,冕寧縣紀(jì)委以電話形式通知我到越西縣紀(jì)委，第二天早上我就到越西縣紀(jì)委了，是在紀(jì)委退的全部贓款，請(qǐng)根據(jù)我的認(rèn)罪表現(xiàn)對(duì)我寬大處理。
辯護(hù)人毛軍、俄雷木加的辯護(hù)意見是:1.宋宗建因?yàn)榻拥皆轿骺h紀(jì)委電話通知后主動(dòng)至指定地點(diǎn)接受調(diào)查而歸案，并在歸案后能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，是自首；2.宋宗建在共同犯罪中是從犯；3.已經(jīng)全部退還贓款；4.沒有前科劣跡，本案系初犯、偶犯，已經(jīng)自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書；5.愿意繳納罰金；6.建議法院對(duì)其宣告緩刑。
被告人王昌禮辯稱:我自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,總資金200多萬元，我只占了一小部分，我是州紀(jì)委打電話給我，我從越西趕車到西昌，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于投案自首。我家里面條件很困難，希望對(duì)我從輕處罰。
經(jīng)審理查明
一、被告人黃某某、陳德勇、宋宗建、王昌禮四人犯貪污罪的事實(shí)：2014年至2018年，被告人黃某某在借調(diào)涼山州艾滋病防治局工作期間，與被告人陳德勇、宋宗建、王昌禮共同商量，利用被告人黃某某負(fù)責(zé)實(shí)施州政府民生工程艾滋病感染者/病人相對(duì)集中管理(“HIV/AIDS相對(duì)集中管理”)項(xiàng)目的工作便利，套取專項(xiàng)項(xiàng)目資金。被告人黃某某伙同被告人陳德勇采取編造30名艾滋病感染者/病人相對(duì)集中管理的虛假資料等手段，套取專項(xiàng)項(xiàng)目資金109.8萬元（其中被告人黃某某53.9萬元，被告人陳德勇55.9萬元）。被告人黃某某伙同被告人宋宗建、王昌禮采取編造30名艾滋病感染者/病人相對(duì)集中管理的虛假資料等手段，套取專項(xiàng)項(xiàng)目資金107.8萬元（三被告人各35.9331余萬元）。
二、被告人黃某某受賄罪的事實(shí)：2016年至2018年，被告人黃某某在借調(diào)涼山州艾防局工作期間，利用負(fù)責(zé)實(shí)施“121宣傳物資采購(gòu)”項(xiàng)目、廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)等的工作便利，非法兩次收受魏某某現(xiàn)金共20萬元，非法兩次收受孫某某現(xiàn)金共1.3萬元。
上述事實(shí)，有檢察機(jī)關(guān)出示并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí)。
1.立案決定書、立案通知書：冕寧縣監(jiān)察委員會(huì)于2020年9月10日決定對(duì)黃某某、陳德勇涉嫌套取項(xiàng)目資金案立案調(diào)查；2020年9月22日決定對(duì)宋宗建涉嫌套取項(xiàng)目資金案立案調(diào)查；2020年10月18日決定對(duì)王昌禮涉嫌套取項(xiàng)目資金案立案調(diào)查。
2.留置決定書及留置通知書，拘留決定書、拘留證、拘留通知書及逮捕決定書、逮捕證、逮捕通知書：冕寧縣監(jiān)察委員會(huì)于2020年9月11日決定對(duì)黃某某采取留置措施，并通知了其家屬及單位負(fù)責(zé)人；2020年9月12日決定對(duì)陳德勇采取留置措施，并通知了其家屬；2020年9月22日決定對(duì)宋宗建采取留置措施，并通知了其家屬；2020年10月12日決定對(duì)王昌禮采取留置措施，并通知了其家屬。被告人黃某某因涉嫌貪污罪、受賄罪，被告人陳德勇、宋宗建、王昌禮因涉嫌貪污罪，2020年10月28日經(jīng)冕寧縣人民檢察院決定，次日被冕寧縣公*局執(zhí)行拘留，并通知了其家屬及單位負(fù)責(zé)人，2020年11月5日經(jīng)冕寧縣人民檢察院決定，次日被冕寧縣公*局執(zhí)行逮捕，并通知了其家屬及單位負(fù)責(zé)人。
3.到案經(jīng)過：2020年9月11日，冕寧縣監(jiān)委專案組人員將黃某某從州衛(wèi)健委辦公室?guī)Щ貨錾街荼O(jiān)委留置中心A02留置室進(jìn)行留置。2020年9月12日，冕寧縣監(jiān)委專案組人員將陳德勇從成都家中帶回涼山州監(jiān)委留置中心A04留置室進(jìn)行留置。2020年9月22日，冕寧縣監(jiān)委專案組人員將宋宗建從越西縣紀(jì)委辦公室?guī)Щ貨錾街荼O(jiān)委留置中心A06留置室進(jìn)行留置。2020年10月18日，冕寧縣監(jiān)委專案組人員通知王昌禮到專案組辦公室接受談話，專案組工作人員將王昌禮帶回涼山州監(jiān)委留置中心A10留置室進(jìn)行留置。
4.指定管轄決定書：涼山州中級(jí)人民法院指定冕寧縣人民法院審理被告人黃某某、陳德勇、宋宗建、王昌禮貪污罪、受賄罪案。
5.查詢金融財(cái)產(chǎn)通知書回執(zhí)：涼山農(nóng)業(yè)銀行向冕寧縣監(jiān)察委員會(huì)提供黃某某等人賬戶信息、交易流水，電子文檔等信息。涼山州農(nóng)村商業(yè)銀行向冕寧縣監(jiān)察委員會(huì)提供陳冬瓊等人開戶情況，交易明細(xì)及對(duì)手信息回執(zhí)。
6.被告人黃某某、陳德勇、宋宗建、王昌禮基本情況及戶籍證明。
7.涼山州疾病預(yù)防中心提供的黃某某身份職位相關(guān)材料：黃某某于2009年7月至2012年7月借調(diào)到?jīng)錾街菪l(wèi)生局艾防科工作；2012年7月5日黃某某調(diào)涼山州疾控中心工作；2012年9月從州疾控中心借調(diào)到?jīng)錾街菪l(wèi)生局艾防局工作。
8.入黨志愿書及審批意見：黃某某2003年6月22日為正式黨員。
9.涼山州疾控中心說明：黃某某于2012年7月從越西縣衛(wèi)生局調(diào)至我單位后并未在我單位就職，僅掛靠我單位門診部體檢科，2012年9月借調(diào)涼山州艾滋病防治局協(xié)助工作。其編制及工資待遇在我單位，工作場(chǎng)所均在州衛(wèi)健委。
10.涼山州衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于黃某某在崗情況說明：2009年10月黃某某從原越西縣衛(wèi)生局借調(diào)到原州衛(wèi)生局工作。2012年7月黃某某從越西縣衛(wèi)生局正式調(diào)動(dòng)到州疾控中心，繼續(xù)在原州衛(wèi)生局工作，于2013-2018年參與艾滋病防治相對(duì)集中管理項(xiàng)目等工作。
11.中共涼山州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)、涼山州人民政府辦公室、涼山州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)相關(guān)文件、會(huì)議記錄：州委艾滋病防治委員會(huì)辦公室設(shè)在州衛(wèi)生健康委員會(huì)。
12.涼山州財(cái)政局、涼山州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)及越西縣財(cái)政局、衛(wèi)生局文件：艾滋病感染者/病人相對(duì)集中管理100人，對(duì)企業(yè)吸納艾滋病感染者/病人的按照800元/人/月給予補(bǔ)助，越西縣任務(wù)60人，經(jīng)費(fèi)57.6萬元。
13.涼山州人民政府民生工程“HIV/AIDS相對(duì)集中管理”項(xiàng)目協(xié)議書：甲方?jīng)錾街萑嗣裾乐伟滩」ぷ魑瘑T會(huì)，乙方越西縣衛(wèi)生局，丙方四川瀘州第三建筑公司責(zé)任人宋宗建,內(nèi)容是丙方宋宗建對(duì)30名HIV/AIDS就業(yè)安置和發(fā)放工資，100元/人/年意外保險(xiǎn)，共計(jì)9千元。簽訂協(xié)議后分三批次撥付經(jīng)費(fèi)共計(jì)28.8萬元，首期撥付總金額50%工作經(jīng)費(fèi)，半年后撥付第二期30%工作經(jīng)費(fèi)，第三期撥付20%工作經(jīng)費(fèi)，乙方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
14.企業(yè)招納的HIV/AIDS人員名單及工作量表、勞務(wù)合同及項(xiàng)目人員信息表：招納的60名HIV/AIDS人員名單及工作量表；與HIV/AIDS人員簽訂勞務(wù)合同；涼山民生工程“HIV/AIDS相對(duì)集中管理”項(xiàng)目人員信息表。
15.核查情況說明：共有6份個(gè)人情況說明，76份核查說明，一份務(wù)工證明：2014年至2018年，僅有5人說去越西縣城打過幾天工，但不明確在哪個(gè)公司打工，2人說在越西縣城打過工，但是沒有簽過合同，無人組織招募,是自己自發(fā)務(wù)工，1人(阿蘇劉羊)說在文勇物流公司或建筑公司打過工，1人在瀘州市打過一個(gè)多月工。
16.撥款申請(qǐng)書及委托書及相關(guān)撥款憑證：宋宗建、陳德勇申請(qǐng)?jiān)轿骺h衛(wèi)生局撥款“相對(duì)集中管理”項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)，委托越西縣衛(wèi)生局將“相對(duì)集中管理”項(xiàng)目工程款打到公司賬戶內(nèi)的委托書；相關(guān)撥款憑證。
17.查詢金融財(cái)產(chǎn)通知書及銀行流水：冕寧縣監(jiān)察委員會(huì)查詢黃某某、陳德勇、王昌禮、宋宗建等人賬戶信息，交易情況。
18.宣傳物資采購(gòu)項(xiàng)目記賬憑證及相應(yīng)報(bào)賬清單:、2018年艾滋病綜合防治宣傳教育物資1423700元。發(fā)票24張，記賬憑證4張；、2016年政府采購(gòu)購(gòu)銷合同939650元，發(fā)票10張。
19.涉案人員上繳違紀(jì)違法款：共239.8993萬元。2020年10月12日宋宗建上交35.9331萬元。2020年10月15日陳德勇上交68.6萬元。2020年10月25日王昌禮上交35.9331萬元。2020年10月26日黃某某上交98.4331萬元。2020年10月25日黃某某上交違紀(jì)款1萬元。
20.涼山州人民政府民生工程“HIV/AIDS相對(duì)集中管理”項(xiàng)目協(xié)議書：對(duì)HIV/AIDS就業(yè)安置和發(fā)放工資，100元/人/年意外保險(xiǎn)，每年9千元；每年分三批次撥付經(jīng)費(fèi)。
21.企業(yè)招納的HIV/AIDS人員名單及工作量表、勞務(wù)合同及項(xiàng)目人員信息表：招錄的HIV/AIDS人員名單、工作量表、勞務(wù)合同、項(xiàng)目人員信息表。
22.案件調(diào)查組情況說明：阿某某陳述從未到成都文勇物流公司打過工，對(duì)相對(duì)集中管理項(xiàng)目沒有任何了解。向海某某電話核實(shí)，對(duì)方陳述該電話號(hào)碼是家中老人在使用，是越西縣漢族，并不認(rèn)識(shí)海某某，也沒有名叫海某某的親屬。
23.文勇物流公司和瀘州建筑公司上報(bào)花名冊(cè)真實(shí)情況說明，文勇物流公司、瀘州建筑公司2014年9月至2018年9月上報(bào)的四個(gè)年度花名冊(cè)中未重復(fù)的實(shí)際人數(shù)為107人。經(jīng)調(diào)查走訪核實(shí)107人，其中6人在文勇物流公司或?yàn)o州建筑公司有過務(wù)工經(jīng)歷。
24.刑事判決書、裁定書：2006年4月26日王昌禮因犯尋*滋事罪被四川省越西縣人民法院判處有期徒刑三年。2006年7月24日四川省涼山州中級(jí)人民法院駁回上訴，維持原判。
25.冕寧縣監(jiān)察委員會(huì)情況說明：黃某某留置期間，于2020年10月23日主動(dòng)交代收受魏某某20萬元，收受孫某某1.3萬元事實(shí)，該事實(shí)系辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的情況。該案贓款已全部清退。黃某某、陳德勇、宋宗建、王昌禮四人，在留置期間積極主動(dòng)配合辦案機(jī)關(guān)調(diào)查，如實(shí)供述自己伙同他人犯罪的事實(shí)，主動(dòng)退繳涉案贓款，認(rèn)罪認(rèn)罰態(tài)度明確，建議從寬處理。
26.中共涼山彝族自治州衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組文件涼衛(wèi)發(fā)【2020】23號(hào)、涼衛(wèi)黨組【2020】39號(hào)：給予黃某某開除處分及開除黨籍處分。
27.證人魏某某的證言：在2016年和2018年的121宣傳物資采購(gòu)招標(biāo)中請(qǐng)黃某某幫忙，給過黃某某兩次好處費(fèi)各10萬元，共20萬元。還有其在艾防局做些小項(xiàng)目每次都給黃某某送紅包，金額1千元到2千元不等。
28.證人孫某某的證言：通過黃某某介紹在州衛(wèi)生局做業(yè)務(wù)，2017年12月給了黃某某1萬元，2018年給3000元。
29.證人木某某的證言：2014年至2018年期間自己和丈夫一直在外省打工，沒有簽過任何協(xié)議，衛(wèi)生院也沒有給自己說過打工的事。
30.證人玉某某的證言：自己和老婆2014年至2018年期間在浙江打工，衛(wèi)生院或其他個(gè)人、組織沒有喊其到縣城打過工。
31.證人吉某某的證言：吉坡阿牛證實(shí)2014年至2018年期間自己一直在家務(wù)農(nóng)，丈夫以前在外省打工。沒有任何人或組織喊到縣城去打工。
32.證人曲某某的證言：俄木阿支莫2016年去世，沒有在越西縣打工，只去過成都打工。
33.證人吉某某的證言：沒有參加過2014年至2018年“艾滋病人相對(duì)集中管理項(xiàng)目”，一直在家務(wù)農(nóng)沒有出去打工。沒有簽訂過用工協(xié)議。
34.證人阿里某某的證言：沙馬阿木2018年6月去世，沒有參加過越西縣“艾滋病人相對(duì)集中管理項(xiàng)目”，只去浙江打過工。
35.證人瓦爾某某的證言：沒有參加過“艾滋病人相對(duì)集中管理項(xiàng)目”，沒有簽訂過用工協(xié)議，2019年4月到6月在文勇物流公司打過兩個(gè)月的工，每天150元。
36.證人余某某的證言：2014至2018年一直在家務(wù)農(nóng)，不知道“艾滋病人相對(duì)集中管理項(xiàng)目”。沒有簽訂過務(wù)工協(xié)議。
37.證人賀某某的證言：任順河中心衛(wèi)生院副院長(zhǎng)時(shí)，衛(wèi)生局副局長(zhǎng)向忠俊來檢查工作時(shí)說給艾滋病感染者提供個(gè)工作便于管理，簽合同前黃某某打過電話說要來招募艾滋病感染者到物流公司和建筑公司務(wù)工，之后陳德勇、宋宗建、王昌禮要了艾滋病感染者名單和聯(lián)系方式。
38.證人薛某某的證言：在西山鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作，沒看到在衛(wèi)生院轄區(qū)內(nèi)宣傳過艾滋病“集中管理”這方面事，有保密紀(jì)律，不是系統(tǒng)內(nèi)的人不可能提供感染者花名冊(cè)，管轄內(nèi)感染者一般都是外地務(wù)工，沒有在縣城內(nèi)務(wù)工的。
39.證人馬某的證言：任西山鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)期間，向忠俊安排動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)艾滋病感染者到縣城附近企業(yè)去打工，艾滋病感染者說打工這個(gè)工作不好做，他們不愿意去了，有些人去了文勇物流公司打過工，但最長(zhǎng)不超過1個(gè)月全部回來了，有些只去幾天就回來了，衛(wèi)生局也沒有安排人管理這個(gè)事了。不認(rèn)識(shí)陳德勇、宋宗建、王昌禮等人。
40.證人加某的證言：任河?xùn)|鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)期間，黃某某打過電話說州上有個(gè)項(xiàng)目，把艾滋病感染者集中到縣城打工，國(guó)家給補(bǔ)貼，2014年底陳德勇、宋宗建和一些不認(rèn)識(shí)的人來找，按花名冊(cè)聯(lián)系艾滋病者，帶他們簽用工協(xié)議，后面這些艾滋病感染者打電話說簽了協(xié)議，公司沒有喊他們?nèi)ゴ蚬?，他們也沒有拿到過錢。
41.證人沈某某的證言;任馬托鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)期間，開會(huì)時(shí)向忠俊提過幾次“相對(duì)集中管理”這個(gè)項(xiàng)目，提到招募艾滋病感染者到物流公司當(dāng)搬運(yùn)工，到建筑公司工地當(dāng)工人，但沒有提到具體哪家企業(yè)，讓盡量多動(dòng)員感染者去打工。
42.證人木某1：任依洛地壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)期間沒有聽說過“相對(duì)集中管理”這件事，也沒有人宣傳和招募艾滋病感染者到縣城附近務(wù)工。認(rèn)識(shí)沙馬阿依木，是轄區(qū)感染者，她家到縣城要兩個(gè)小時(shí)左右，不存在到縣城打工的可能。不認(rèn)識(shí)陳德勇、宋宗建、王昌禮等人。
43.證人朱某某的證言：任瓦巖鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)期間，越西衛(wèi)生局開過一次會(huì)，說有個(gè)項(xiàng)目把艾滋病感染者集中到縣城附近企業(yè)打工，方便管理，喊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院去動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)艾滋病感染者，動(dòng)員了三個(gè)，一個(gè)不愿去，另外兩個(gè)去了幾天說工資太低就不愿去了，給陳德勇5、6個(gè)感染者姓名，不知道他聯(lián)系沒有，衛(wèi)生局后續(xù)也沒有安排過相關(guān)工作。沒有看到過有人在瓦巖鄉(xiāng)拉橫幅，發(fā)宣傳物招募艾滋病感染者。
44.證人沙某某的證言：擔(dān)任鄉(xiāng)衛(wèi)生院艾防員期間，大概2014年，給艾滋病感染者宣傳有愿意到物流公司的，喊他們?nèi)ゴ蚬?，?jù)了解一般都是去了兩三天以后就都不去了。給物流公司提供過去打工的人。
45.被告人黃某某的供述與辯解：從2014年9月至2018年9月，與陳德勇、宋宗建、王昌禮共同商量，在“HIV\AIDS相對(duì)集中管理”項(xiàng)目中，通過自己協(xié)調(diào)關(guān)系，陳德勇、宋宗建兩家公司來做這個(gè)項(xiàng)目,王昌禮負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理,虛報(bào)60名艾滋病感染者名額，套取國(guó)家民生項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)218.88萬元。物流公司這邊和陳德勇平分，每人15個(gè)名額，和建筑公司宋宗建、王昌禮三人一人10個(gè)名額。為了方便撥款和今后關(guān)照，給縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)送過現(xiàn)金分別5000元。自己分的資金共計(jì)898331元，898331元中有12.7萬元陳德勇還沒有給，應(yīng)該由他來退；宋宗建共計(jì)359331元；王昌禮共計(jì)也是359331元；陳德勇共計(jì)559000元。2016年至2018年兩次招投標(biāo)項(xiàng)目中，通過職務(wù)便利幫魏強(qiáng)中標(biāo)，收受其好處費(fèi)共計(jì)20萬元，12000元左右的紅包。2017至2018年收受了孫某某10000元的感謝費(fèi)，3000元的裝修定金。
46.被告人陳德勇的供述與辯解：從2014年9月至2018年9月，與黃某某、宋宗建、王昌禮共同商量，在“HIV\AIDS相對(duì)集中管理”項(xiàng)目中，通過黃某某協(xié)調(diào)關(guān)系，和宋宗建兩家公司來做這個(gè)項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)記賬，王昌禮負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理,虛報(bào)偽造60名艾滋病感染者名額，套取國(guó)家民生項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)218.88萬元，為了方便撥款和今后關(guān)照，給縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)別送過現(xiàn)金5000元。個(gè)人分的資金共計(jì)559000元，宋宗建共計(jì)359331元；王昌禮共計(jì)也是359331元；黃某某共計(jì)898331元，有12.7萬元還沒有拿給黃某某。2016年購(gòu)買員工意外保險(xiǎn)費(fèi)6000元，實(shí)際務(wù)工人員補(bǔ)貼800元，屬于項(xiàng)目協(xié)議內(nèi)的開支。2014年至2018年相關(guān)部門來檢查的時(shí)候，向忠俊都會(huì)提前通知，黃某某也一起來檢查過。公司用于宣傳的“性艾”協(xié)會(huì)專門撥付10萬資金與“HIV/AIDS相對(duì)集中管理”項(xiàng)目沒有關(guān)系。每年在算總賬的時(shí)候，四人商量要不要繼續(xù)做，大家都覺得這個(gè)項(xiàng)目好掙錢，所以每個(gè)人都同意繼續(xù)做。
47.被告人宋宗建的供述與辯解：從2014年9月至2018年9月，與黃某某、陳德勇、王昌禮共同商量合伙，在“HIV\AIDS相對(duì)集中管理”項(xiàng)目中，通過州上黃某某負(fù)責(zé)操作，借用公司資質(zhì)和陳德勇的成都文勇物流公司來做這個(gè)項(xiàng)目，王昌禮負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理,陳德勇記賬，虛報(bào)代簽60名艾滋病感染者名額，套取國(guó)家民生項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)218.88萬元。明確陳德勇和黃某某分30個(gè)名額，自己和王昌禮、黃某某分30個(gè)名額，給縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)分別送過現(xiàn)金5000元和煙酒。個(gè)人分的資金共計(jì)359331元，陳德勇共計(jì)559000元；王昌禮共計(jì)也是359331元；黃某某共計(jì)898331。12000元購(gòu)買員工保險(xiǎn)費(fèi)用，實(shí)際務(wù)工人員補(bǔ)貼800元。2020年9月初，黃某某喊到他家里，商量過如果上面調(diào)查問就說資金用于宣傳和付工人工資了。
48.被告人王昌禮的供述與辯解：從2014年至2018年，與黃某某、宋宗建、陳德勇合伙，在“HIV\AIDS相對(duì)集中管理”項(xiàng)目中，黃某某州上協(xié)調(diào)，宋宗建掛靠的建筑公司和陳德勇的成都文勇物流公司簽勞務(wù)合同，自己負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理,陳德勇支配資金和轉(zhuǎn)錢，虛報(bào)代簽艾滋病感染者名額，找衛(wèi)生院要艾滋病人的花名冊(cè)，偽造勞務(wù)合同，套取國(guó)家民生項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)218.88萬元，資金打到了陳德勇的文勇物流公司賬上，來的員工沒有一個(gè)人是做滿一個(gè)月的，兩個(gè)公司上工的人比較多，不確定是不是名單上的感染者。給徐先林送過兩次現(xiàn)金共1萬5千元，向忠俊5000現(xiàn)金。黃某某說這個(gè)事情查到了就說把開支掉的錢扣掉，說我是請(qǐng)來管理的每個(gè)月開了5000元的工資也扣掉，剩下的錢就按分錢的數(shù)額退回去，還說這個(gè)事情如果查下來就說是陳德勇、宋宗建來?yè)晤^，不要說有他，我就是來打工的，每月領(lǐng)工資。開支憑證黃某某說不能留就銷毀了。文勇物流公司30個(gè)名額資金由黃某某和陳德勇分，建筑公司30個(gè)名額我（王昌禮）、黃某某、宋宗建我們?nèi)齻€(gè)分。除6000元的保險(xiǎn)費(fèi)，還有符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的800元，我分到的錢和不合理開支共計(jì)359331元。
49.冕寧縣監(jiān)察委員會(huì)辦案人員林洪出庭：調(diào)查過程中，我們多次找了幾位被告人，電話通知他們采取留置措施是多次談話以后。幾名被告人在調(diào)查期間態(tài)度很好，贓款已經(jīng)全部退繳，幾名被告人坦白是準(zhǔn)確的。
本院認(rèn)為，被告人黃某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，伙同被告人陳德勇、宋宗建、王昌禮共同套取并非法占有專項(xiàng)資金,數(shù)額巨大，被告人黃某某、陳德勇、宋宗建、王昌禮的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，被告人黃某某、陳德勇、宋宗建、王昌禮的行為已構(gòu)成貪污罪。
被告人黃某某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條之規(guī)定，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，被告人黃某某的行為已構(gòu)成受賄罪。被告人黃某某犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人黃某某如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄罪行，以自首論，依法可以從輕或者減輕處罰。
被告人黃某某在共同貪污犯罪中起主要作用，是主犯。被告人陳德勇、宋宗建、王昌禮在共同貪污犯罪中起次要輔助作用，是從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。
被告人宋宗建、王昌禮是在監(jiān)察機(jī)關(guān)談話后電話通知到案，被告人宋宗建、王昌禮不是自動(dòng)投案，對(duì)被告人宋宗建、王昌禮不能認(rèn)定為自首。被告人黃某某、陳德勇、宋宗建、王昌禮到案后如實(shí)供述貪污罪的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，依法可以從輕處罰。被告人黃某某、陳德勇、宋宗建、王昌禮認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。被告人王昌禮曾因犯尋*滋事罪受過刑事追究，量刑時(shí)酌情從重處罰。
各被告人積極退繳違法所得的財(cái)物，量刑時(shí)酌情從寬處理。被告人家庭困難不能成為對(duì)其從寬處罰的理由。各辯護(hù)人的辯護(hù)意見綜合予以考慮。
冕寧縣人民檢察院冕檢一部量建調(diào)（2021)Z4號(hào)量刑建議調(diào)整書（認(rèn)罪認(rèn)罰）建議對(duì)被告人黃某某以貪污罪判處有期徒刑五年，并處罰金二十萬元，以受賄罪判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金十萬元，數(shù)罪并罰，合并執(zhí)行有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金三十萬元；對(duì)被告人陳德勇以貪污罪判處有期徒刑三年二個(gè)月，并處罰金二十萬元；對(duì)被告人宋宗建以貪污罪判處有期徒刑三年，并處罰金二十萬元；對(duì)被告人王昌禮以貪污罪判處有期徒刑三年，并處罰金二十萬元；各被告人如果不繳納附加刑罰金的在以上基礎(chǔ)各提高刑期六個(gè)月。公訴機(jī)關(guān)以上量刑建議本院予以采納。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條、第二十五條第一款、第二十六條、第二十七條、第四十五條、第四十七條、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條、第六十九條、第九十三條、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十九條的規(guī)定，判決如下：一、被告人黃某某犯貪污罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣二十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2020年9月11日起至2026年3月10日止。罰金已繳納完畢。）
二、被告人王昌禮犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2020年10月18日起至2024年4月17日止。罰金限本判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納完畢。）
三、被告人陳德勇犯貪污罪，判處有期徒刑三年二個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2020年9月12日起至2023年11月11日止。罰金已繳納完畢。）
四、被告人宋宗建犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2020年9月22日起至2023年9月21日止。罰金已繳納完畢。）
五、被告人黃某某、陳德勇、宋宗建、王昌禮違法所得的財(cái)物，予以追繳并上繳國(guó)庫(kù)。
（已追繳完畢。）如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向涼山彝族自治州中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。審判長(zhǎng)李陸云人民陪審員熊斌
人民陪審員 楊大強(qiáng)
二○二一年四月三日書記員何婷
附本判決適用的法律條文
《中華人民共和國(guó)刑法》
第三百八十二條國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。
受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。
與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。
第三百八十三條對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。
對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。
犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。
犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。
第三百八十五條國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。
國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。
第三百八十六條對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
第二十五條第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六條組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團(tuán)。
對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。
對(duì)于第三款規(guī)定以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。
第二十七條在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。
對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。
第四十五條有期徒刑的期限，除本法第五十條、第六十九條規(guī)定外，為六個(gè)月以上十五年以下。第四十七條有期徒刑的刑期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。
第五十二條判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。
第五十三條罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強(qiáng)制繳納。對(duì)于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。
第六十四條犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還;違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財(cái)物和罰金，一律上繳國(guó)庫(kù)，不得挪用和自行處理。
第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
第六十九條判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。
數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的，執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后，管制仍須執(zhí)行。
數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。
第九十三條本法所稱國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。
國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》
第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第二條貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
貪污數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，具有本解釋第一條第二款規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
受賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，具有本解釋第一條第三款規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
第十九條對(duì)貪污罪、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的，應(yīng)當(dāng)并處十萬元以上五十萬元以下的罰金;判處三年以上十年以下有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)并處二十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑的，應(yīng)當(dāng)并處五十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
對(duì)刑法規(guī)定并處罰金的其他貪污賄賂犯罪，應(yīng)當(dāng)在十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。
