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(2021)川3401刑初70號(hào)貪污罪刑事判決書
來源: 中國(guó)裁判文書網(wǎng)   日期:2022-04-28   閱讀:

案由    貪污    

案號(hào)    (2021)川3401刑初70號(hào)    

西昌市人民檢察院以西市檢一部刑訴【2021】Z33號(hào)起訴書指控被告人劉某某犯貪污罪、受賄罪,于2021年1月28日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。西昌市人民檢察院指派檢察員馬興碧出庭支持公訴。被告人劉某某及其辯護(hù)人出庭參加了訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。

西昌市人民檢察院指控:

一、貪污罪

2013年2月至3月,被告人劉某某利用其時(shí)任西昌市安寧鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利,安排在安寧鎮(zhèn)承攬工程項(xiàng)目的耿某,虛構(gòu)工程項(xiàng)目,編造虛假合同,套取財(cái)政資金7萬元。同年4月2日,安寧鎮(zhèn)財(cái)政所向耿某個(gè)人銀行賬戶支付工程款20.306833萬元(包括耿某實(shí)際合同工程款13.306833萬元),后劉某某向耿某索要10萬元,次日,耿某將稅款7068.33元連同劉某某需要的10萬元,全部轉(zhuǎn)入安寧鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶用于歸還劉某某在財(cái)政所的個(gè)人借款,劉某某侵吞虛構(gòu)工程騙取公款7萬元。

二、受賄罪

1、上述虛假工程騙取財(cái)政資金7萬元后,劉某某因需歸還在鄉(xiāng)財(cái)政所的個(gè)人借款10萬元,缺口資金3萬元,劉某某向耿某索要3萬元,次日,耿某將稅款7068.33元連同劉某某需要的10萬元,全部轉(zhuǎn)入安寧鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶用于歸還劉某某的在財(cái)政所的個(gè)人借款,劉某某實(shí)際向耿某索要3萬元。

2、2013年10月29日,被告人劉某某利用其時(shí)任西昌市安寧鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利,以成都出差為名,打電話向轄區(qū)內(nèi)承攬工程項(xiàng)目的老板宋某索要4萬元,并要求其轉(zhuǎn)賬到安寧鎮(zhèn)職工謝某的個(gè)人銀行賬戶中,該4萬元被劉某某實(shí)際占有、使用。

3、2014年6月19日,被告人劉某某給宋某打電話,再次以到成都出差為名向其索要7萬元現(xiàn)金,并要求將錢拿給安寧站時(shí)任黨委副書記魏某,次日,宋某先后到××鎮(zhèn)××和信用社取款7萬元現(xiàn)金,用口袋裝好后在安寧鎮(zhèn)政府辦公室交給魏某。隨后,魏某將該7萬元現(xiàn)金轉(zhuǎn)交給劉某某供其揮霍使用。

4、2015年11月彝族年期間,被告人劉某某利用其時(shí)任西昌市安寧鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)的便利,組織安排宋某、謝某、楊某1、楊某2、王某等人到云南旅游,收受宋某賄賂款5000元。

為支持指控,公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了證據(jù):物證、書證、證人證言、被告人的供述與辯解等。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人的行為構(gòu)成貪污罪、受賄罪,其中受賄罪有其他嚴(yán)重情節(jié),訴請(qǐng)我院判處。

被告人劉某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)無異議,但辯稱起訴書指控其從耿某處獲取的10萬元不構(gòu)成貪污罪,亦不構(gòu)成受賄罪。當(dāng)時(shí)為了安寧鎮(zhèn)的發(fā)展需要,將這10萬元用于給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)拜年了,自己并沒有用于個(gè)人消費(fèi);起訴書指控其2013年10月29日向宋某索要4萬云不構(gòu)成受賄罪,這4萬元用于出差開支,并未用于個(gè)人消費(fèi);對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控在2014年6月19日受賄的70000元以及2015年11月彝族年期間受賄的5000元沒有異議,并當(dāng)庭自愿認(rèn)罪。其辯護(hù)人辯稱:1、被告人劉某某2015年11月收受宋某5000元的行為僅是一次獨(dú)立的違法違紀(jì)行為,按照2016年的司法解釋,受賄金額要達(dá)到1萬元以上才構(gòu)成犯罪,此次違法違紀(jì)行為,既不是獨(dú)立的犯罪,也不是之前受賄犯罪行為的連續(xù)或繼續(xù);2、公訴機(jī)關(guān)指控被告人劉某某于2013年4月貪污7萬元,不能完全排除該款項(xiàng)用于非正常公務(wù)開支的合理懷疑,即使證實(shí)了被告人非法占有并使用了這7萬元,也已超過了追訴時(shí)效;3、公訴機(jī)關(guān)指控被告人劉某某于2013年10月29日索賄4萬元,該筆指控系未達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的單位受賄行為,不應(yīng)當(dāng)納入被告人個(gè)人受賄數(shù)額,也不能認(rèn)定為被告人多次索賄中的一次。辯護(hù)人建議認(rèn)定被告人的貪污行為、受賄行為已過追訴時(shí)效或?qū)Ρ桓嫒诉m用緩刑。

經(jīng)審理查明:一、貪污罪

2013年2月至3月,被告人劉某某利用其時(shí)任西昌市安寧鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利,安排在安寧鎮(zhèn)承攬工程項(xiàng)目的耿某,虛構(gòu)工程項(xiàng)目,編造虛假合同,套取財(cái)政資金7萬元。同年4月2日,安寧鎮(zhèn)財(cái)政所向耿某個(gè)人銀行賬戶支付工程款20.306833萬元(包括耿某實(shí)際合同工程款13.306833萬元),后劉某某向耿某索要10萬元,次日,耿某將稅款7068.33元連同劉某某需要的10萬元,全部轉(zhuǎn)入安寧鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶用于歸還劉某某在財(cái)政所的個(gè)人借款,劉某某侵吞虛構(gòu)工程騙取公款7萬元。

二、受賄罪

1、上述虛假工程騙取財(cái)政資金7萬元后,劉某某因需歸還在鄉(xiāng)財(cái)政所的個(gè)人借款10萬元,缺口資金3萬元,劉某某向耿某索要3萬元,次日,耿某將稅款7068.33元連同劉某某需要的10萬元,全部轉(zhuǎn)入安寧鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶用于歸還劉某某的在財(cái)政所的個(gè)人借款,劉某某實(shí)際向耿某索要3萬元。

2、2013年10月29日,被告人劉某某利用其時(shí)任西昌市安寧鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利,以成都出差為名,打電話向轄區(qū)內(nèi)承攬工程項(xiàng)目的老板宋某索要4萬元,并要求其轉(zhuǎn)賬到安寧鎮(zhèn)職工謝某的個(gè)人銀行賬戶中,該4萬元被劉某某實(shí)際占有、使用。

3、2014年6月19日,被告人劉某某給宋某打電話,再次以到成都出差為名向其索要7萬元現(xiàn)金,并要求將錢拿給安寧站時(shí)任黨委副書記魏某,次日,宋某先后到××鎮(zhèn)××和信用社取款7萬元現(xiàn)金,用口袋裝好后在安寧鎮(zhèn)政府辦公室交給魏某。隨后,魏某將該7萬元現(xiàn)金轉(zhuǎn)交給劉某某供其揮霍使用。

上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)質(zhì)證的銀行明細(xì)、銀行憑證、承包合同、進(jìn)賬單及銀行明細(xì)、現(xiàn)金支票存根及銀行明細(xì)、住宿登記情況、證人證言、被告人的供述、鑒定意見等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。

對(duì)控辯雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)評(píng)判如下:

1、關(guān)于公訴機(jī)關(guān)指控被告人劉某某2013年4月利用職務(wù)便利,安排耿某虛構(gòu)工程項(xiàng)目,套取財(cái)政資金7萬元是否構(gòu)成貪污罪的問題。被告人劉某某辯稱為了安寧鎮(zhèn)的發(fā)展,將該筆資金用于跑項(xiàng)目、給領(lǐng)導(dǎo)拜年,并未用于個(gè)人開支。按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十六條“國(guó)家工作人員出于貪污、受賄的故意,非法占有公共財(cái)物、收受他人財(cái)物之后,將贓款贓物用于單位公務(wù)支出或者社會(huì)捐贈(zèng)的,不影響貪污罪、受賄罪的認(rèn)定,但量刑時(shí)可以酌情考慮。”的規(guī)定,被告人劉某某將套取的財(cái)政資金是否用于公務(wù)開支并不影響貪污罪的認(rèn)定,因此,對(duì)被告人劉某某辯稱套取財(cái)政資金7萬元不構(gòu)成貪污罪的意見,本院不予采信。

2、關(guān)于公訴機(jī)關(guān)指控被告人劉某某2013年4月向耿某索要3萬元以及2013年10月29日向宋某索要4萬元是否構(gòu)成受賄罪的問題。被告人劉某某辯稱向耿某索要的3萬元是為了安寧鎮(zhèn)的發(fā)展,跑項(xiàng)目、給領(lǐng)導(dǎo)拜年,并未用于個(gè)人開支;向宋某索要的4萬元用于出差開支,并未用于個(gè)人消費(fèi)。按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十六條“國(guó)家工作人員出于貪污、受賄的故意,非法占有公共財(cái)物、收受他人財(cái)物之后,將贓款贓物用于單位公務(wù)支出或者社會(huì)捐贈(zèng)的,不影響貪污罪、受賄罪的認(rèn)定,但量刑時(shí)可以酌情考慮?!钡囊?guī)定,被告人劉某某索賄的財(cái)物是否用于公務(wù)開支并不影響受賄罪的認(rèn)定,因此,對(duì)被告人劉某某辯稱索要這兩筆款項(xiàng)不構(gòu)成受賄罪的意見,本院不予采信。

3、關(guān)于公訴機(jī)關(guān)指控被告人劉某某2015年11月彝族年期間收受宋某5000元是否構(gòu)成受賄罪的問題。按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十五條第二款“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益前后多次收受請(qǐng)托人財(cái)物,受請(qǐng)托之前收受的財(cái)物數(shù)額在一萬元以上的,應(yīng)當(dāng)一并計(jì)入受賄數(shù)額?!钡囊?guī)定,被告人劉某某2015年11月彝族年期間收受宋某的財(cái)物數(shù)額在一萬元以下,不計(jì)入受賄數(shù)額,因此,對(duì)其辯護(hù)人辯稱“該筆指控不應(yīng)當(dāng)納入被告人個(gè)人受賄數(shù)額,也不能認(rèn)定為被告人多次索賄中的一次”的意見,本院予以采信。

4、關(guān)于被告人劉某某的貪污、受賄行為是否已過追訴時(shí)效的問題。被告人劉某某的貪污行為由于在其追訴期限內(nèi)又犯受賄罪,前罪的追訴期限從犯后罪之日起計(jì)算。同時(shí),由于被告人劉某某在2013年-2014年期間,多次索賄,受賄數(shù)額為十四萬元,按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三款(一)項(xiàng)、第二條第三款的規(guī)定,被告人劉某某受賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元,有其他嚴(yán)重情節(jié),依法應(yīng)判處三年以上十年以下有期徒刑,法定最高刑為十年有期徒刑,追訴時(shí)效為十五年。被告人劉某某最后一次犯罪的時(shí)間為2014年6月20日,而西昌市監(jiān)察委員會(huì)的立案調(diào)查時(shí)間為2020年10月21日,尚未超過追訴時(shí)效。因此,對(duì)其辯護(hù)人辯稱被告人劉某某的貪污、受賄行為已過追訴時(shí)效的意見,本院不予采信。

本院認(rèn)為,被告人劉某某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞公共財(cái)物七萬元,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成貪污罪,依法應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;被告人劉某某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物十四萬元,有其他嚴(yán)重情節(jié),其行為已構(gòu)成受賄罪,依法應(yīng)處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。西昌市人民檢察院指控被告人劉某某犯貪污罪、受賄罪的罪名成立。公訴機(jī)關(guān)對(duì)被告人劉某某2015年11月彝族年期間收受宋某5000元計(jì)入受賄數(shù)額的指控,本院不予支持。被告人劉某某辯稱套取七萬元財(cái)政資金、2013年4月向耿某索要3萬元以及2013年10月29日向宋某索要4萬元的行為不構(gòu)成犯罪的意見,本院不予采信;其辯護(hù)人辯稱被告人劉某某的貪污、受賄行為已過追訴時(shí)效的意見,本院不予采信。被告人劉某某在判決宣告以前一人犯數(shù)罪,應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人劉某某到案后能如實(shí)供述,系坦白,可以從輕處罰;其對(duì)受賄罪自愿認(rèn)罪,可酌定從輕處罰。對(duì)其辯護(hù)人建議適用緩刑的意見,本院不予采信。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款,第三百八十三條第一款(一)項(xiàng)、(二)項(xiàng)、第二款,第三百八十五條第一款,第三百八十六條,第六十九條,第六十七條第三款,第五十二條,第五十三條,第四十七條,第六十四條,《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條第三款,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第三款(一)項(xiàng),第二條第三款,第十五條,第十六條第一款,第十九條之規(guī)定,判決如下:

一、被告人劉某某犯貪污罪,判處有期徒刑十個(gè)月,并處罰金人民幣十萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬元;總和刑期有期徒刑三年十個(gè)月,并處罰金人民幣三十萬元;決定執(zhí)行有期徒刑三年六個(gè)月,并處罰金人民幣三十萬元(限判決生效后三十日內(nèi)繳納);

(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即被告人的刑期自2020年10月21日起至2024年4月20日止);

二、對(duì)被告人劉某某違法所得210000元予以追繳并上繳國(guó)庫(kù)。

如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向涼山彝族自治州中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。

審 判 長(zhǎng)  江 濤

審 判 員  向 練

人民陪審員  楊桂婷

二〇二一年四月十四日

書 記 員  鄭玥紅


 
 
 
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