案由 貪污
案號(hào) （2021）蘇0812刑初50號(hào)
江蘇省淮安市清江浦區(qū)人民檢察院以清檢二部刑訴〔2021〕1號(hào)起訴書指控被告人孫某某犯貪污罪，于2021年2月1日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。江蘇省淮安市清江浦區(qū)人民檢察院指派檢察官朱建出庭支持公訴，被告人孫某某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
江蘇省淮安市清江浦區(qū)人民檢察院指控：2012年至2013年間，被告人孫某某擔(dān)任原淮安市清浦區(qū)黃碼鄉(xiāng)運(yùn)南村會(huì)計(jì)助理，參加由政府成立的淮安生態(tài)新城片區(qū)征地拆遷調(diào)查小組，利用自己及他人的職務(wù)便利，編造虛假《地上附屬物調(diào)查登記表》，為自己及他人虛列賠付款，貪污公款共計(jì)人民幣282611元。其中自己實(shí)得201823元，后領(lǐng)取賠付款本息共計(jì)201854.92元；幫助他人貪污80788元。2020年8月12日，被告人孫某某主動(dòng)向清江浦區(qū)監(jiān)察委員會(huì)投案，并如實(shí)供述自己犯罪事實(shí)，退出違法款20萬(wàn)元。
為證明指控的上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提供了被告人供述與辯解、證人證言及相關(guān)書證等證據(jù)，認(rèn)為被告人孫某某在征地拆遷過程中，利用職務(wù)便利，貪污公款，數(shù)額巨大，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人孫某某在調(diào)查之前主動(dòng)到清江浦監(jiān)察委交待自己的犯罪事實(shí)，系自首，可以減輕處罰。據(jù)此，提請(qǐng)本院依法予以懲處。
被告人孫某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均不表異議，并表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
經(jīng)審理查明，
一、主體事實(shí)
被告人孫某某原系原淮安市清浦區(qū)黃碼鄉(xiāng)運(yùn)南村會(huì)計(jì)助理。2010年至2014年，因淮安生態(tài)新城建設(shè)用地需要，黃碼鄉(xiāng)政府根據(jù)上級(jí)要求，抽調(diào)黃碼鄉(xiāng)政府工作人員、國(guó)土部門工作人員、生態(tài)新城工作人員及黃碼鄉(xiāng)運(yùn)南村村干部組成拆遷小組，在運(yùn)南村范圍內(nèi)開展拆遷相關(guān)工作，主要職責(zé)是對(duì)運(yùn)南村范圍內(nèi)的附屬物進(jìn)行調(diào)查、清點(diǎn)及確認(rèn)。被告人孫某某在其中具體負(fù)責(zé)相關(guān)附屬物到戶測(cè)算及賠付款造表、發(fā)放工作。
以上事實(shí)，有淮安生態(tài)新城富城路辦事處出具的孫某某個(gè)人簡(jiǎn)歷的說明、運(yùn)南社區(qū)換屆選舉結(jié)果的批復(fù)、入黨志愿書、淮安市人民政府關(guān)于明確淮安生態(tài)新城管轄范圍的批復(fù)、淮安市人民政府關(guān)于同意設(shè)立淮安生態(tài)新城富城路辦事處建制村及居委會(huì)的批復(fù)、黃碼鎮(zhèn)政府關(guān)于抽調(diào)孫某某參與征地調(diào)查的情況說明、附屬物調(diào)查小組名單、淮安新城投資開發(fā)有限公司關(guān)于附屬物補(bǔ)償款來源及發(fā)放條件的情況說明、淮安新城投資開發(fā)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照及企業(yè)登記信息查詢結(jié)果、淮安市政府關(guān)于協(xié)調(diào)淮安生態(tài)新城片區(qū)拆遷有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要、征地補(bǔ)償協(xié)議、附屬物賠償協(xié)議書、拆遷通告等證據(jù)證實(shí)。
上述各證據(jù)均經(jīng)庭審質(zhì)證，證據(jù)來源合法、有效，具有證明效力，本院予以確認(rèn)。
二、貪污事實(shí)
2012年至2013年間，被告人孫某某擔(dān)任原淮安市清浦區(qū)黃碼鄉(xiāng)運(yùn)南村會(huì)計(jì)助理，參加由政府成立的淮安生態(tài)新城片區(qū)征地拆遷調(diào)查小組，期間利用自己及他人的職務(wù)便利，編造虛假《地上附屬物調(diào)查登記表》，為自己及他人虛列賠付款，貪污公款共計(jì)人民幣282611元（其中為自己虛列賠付款201823元，幫助他人虛列賠付款80788元），為自己實(shí)際領(lǐng)取賠付款本息共計(jì)201854.92元。具體分述如下：
1、2012年12月9日，被告人孫某某利用職務(wù)便利，以妻子張某名義編造虛假的《地上附屬物調(diào)查登記表》，虛列附屬物，騙取補(bǔ)償款9600元。
2、2012年12月11日，被告人孫某某利用職務(wù)便利，以妻子張某及虛構(gòu)的“陳某乙”名義編造虛假的《地上附屬物調(diào)查登記表》，虛列附屬物，騙取補(bǔ)償款30561元，后取款本息合計(jì)30561.65元。
3、2013年2月20日，被告人孫某某利用職務(wù)便利，以妻子張某及虛構(gòu)的“陳某乙”名義編造虛假的《地上附屬物調(diào)查登記表》，虛列附屬物，騙取補(bǔ)償款62305元，后取款本息合計(jì)62309元。
4、2013年上半年，被告人孫某某利用職務(wù)便利，以妻子張某的名義編造虛假的《地上附屬物調(diào)查登記表》，虛列附屬物，騙取補(bǔ)償款67810元，后取款本息合計(jì)67828.13元。
5、2013年2月20日，被告人孫某某與吳某甲、劉某甲（均另案處理）利用職務(wù)便利，以孫某某妹妹孫某名義編造虛假的《地上附屬物調(diào)查登記表》，虛列附屬物，騙取補(bǔ)償款21432元，后取款本息合計(jì)21432.92元；以陳某甲名義編造虛假的《地上附屬物調(diào)查登記表》，虛列附屬物，幫助吳某甲騙取補(bǔ)償款33000元，后取款本息合計(jì)33019.41元；以徐某名義編造虛假的《地上附屬物調(diào)查登記表》，虛列附屬物，幫助劉某甲騙取補(bǔ)償款30720元，后取款本息合計(jì)30734.46元。
6、2013年上半年，被告人孫某某與吳某甲利用職務(wù)便利，以妻子張某名義編造虛假的《地上附屬物調(diào)查登記表》，虛列附屬物，騙取補(bǔ)償款10115元，后取款本息合計(jì)10123.22元；以陳某甲名義編造虛假的《地上附屬物調(diào)查登記表》，虛列附屬物，幫助吳某甲騙取補(bǔ)償款17068元，后取款本息合計(jì)17081.32元。
2020年8月12日，被告人孫某某主動(dòng)向清江浦區(qū)監(jiān)察委員會(huì)投案，并如實(shí)供述自己犯罪事實(shí)，退出違法所得20萬(wàn)元。審理中，被告人孫某某退出違法所得1854.92元。
上述事實(shí)，被告人孫某某在庭審中均不表異議，并得到公訴人當(dāng)庭宣讀、出示的被告人孫某某的庭前供述和辯解，證人王某、周某、吳某甲、葛某、黃某、張某、孫某、陳某甲、吳某乙、劉某甲、徐某、劉某乙、陳某乙證言，扣押通知書及清單，投案自書材料，運(yùn)南社區(qū)出具的被告人在原運(yùn)南村羅古組以外無承包或其他土地的情況說明，地上附屬物調(diào)查登記表，會(huì)計(jì)憑證，銀行提款憑證，銀行卡交易記錄及紀(jì)檢機(jī)關(guān)出具的發(fā)破案經(jīng)過等證據(jù)證實(shí)。
上述各證據(jù)均經(jīng)庭審質(zhì)證，證據(jù)來源合法、有效，具有證明效力，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人孫某某作為村基層組織人員，在協(xié)助人民政府從事土地征收補(bǔ)償費(fèi)用管理工作過程中利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。被告人孫某某在調(diào)查之前主動(dòng)到紀(jì)檢機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述罪行，系自首，依法可以減輕處罰。鑒于其認(rèn)罪認(rèn)罰，全部退贓，酌情予以從輕處罰。綜合其犯罪性質(zhì)、情節(jié)、危害后果及歸案后悔罪表現(xiàn)，本院決定對(duì)其宣告緩刑。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二、三款，第六十四條，第六十七條第一款，第七十二條第一、三款，第七十三條第二、三款以及全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九十三條第二款的解釋》以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人孫某某犯貪污罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納。）
二、扣押在案的違法所得201854.92元，予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江蘇省淮安市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長(zhǎng) 馮建東
審 判 員 趙 夜
人民陪審員 左 欣
二〇二一年六月二十二日
書 記 員 仇利娟
