案由 貪污
案號(hào) （2021）川1402刑初147號(hào)
眉山市東坡區(qū)人民檢察院以眉東檢一部刑訴〔2021〕Z73號(hào)起訴書指控被告人李某某犯貪污罪，于2021年3月23日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,適用普通程序，公開開庭審理了本案，公訴機(jī)關(guān)指派檢察員許靜出庭支持公訴，被告人李某某及其辯護(hù)人莫曉宇、陳青松到庭參加了訴訟。本案經(jīng)合議庭評(píng)議后報(bào)請(qǐng)本院審判委員會(huì)討論決定?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，被告人李某某于2015年任國(guó)有事業(yè)單位四川省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院（原四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，以下簡(jiǎn)稱環(huán)科院）土壤地下水污染防治研究所副所長(zhǎng)。2018年至2019年期間，李某某利用兼任環(huán)科院下屬國(guó)有公司四川省環(huán)?？萍脊こ逃邢挢?zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保工程公司）、四川省環(huán)科院科技咨詢有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱科技咨詢公司）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，以環(huán)保工程公司、科技咨詢公司名義與四川省冶金地質(zhì)勘查局六〇五大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱六〇五大隊(duì)）組成聯(lián)合體承攬項(xiàng)目，或?qū)⒉糠猪?xiàng)目委托給六〇五大隊(duì)，采用虛增六〇五大隊(duì)項(xiàng)目合同占比、虛構(gòu)對(duì)外委托項(xiàng)目等方式，套取環(huán)保工程公司、科技咨詢公司項(xiàng)目費(fèi)共計(jì)人民幣176萬(wàn)余元（以下幣種相同）。具體犯罪事實(shí)如下：
1.2018年，被告人李某某在環(huán)保工程公司與六〇五大隊(duì)聯(lián)合承包自貢市張化渣場(chǎng)場(chǎng)地及周邊區(qū)域調(diào)查評(píng)估服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，虛增六〇五大隊(duì)在項(xiàng)目合同中所占比例，將環(huán)保工程公司應(yīng)得項(xiàng)目款套取至六〇五大隊(duì)，六〇五大隊(duì)按照事先約定扣除10%管理費(fèi)后，余款87.65萬(wàn)元被李某某非法占有。
2.2018年，被告人李某某在環(huán)保工程公司與六〇五大隊(duì)聯(lián)合承攬涼山州西昌市瓊海、西河兩溝堰集中式飲用水源保護(hù)區(qū)土壤污染狀況評(píng)估項(xiàng)目中，虛增六〇五大隊(duì)在項(xiàng)目合同中所占比例，將環(huán)保工程公司應(yīng)得項(xiàng)目款套取至六〇五大隊(duì)，六〇五大隊(duì)按照事先約定扣除10%管理費(fèi)后，余款18.6萬(wàn)元被李某某非法占有。
3.2018年，被告人李某某在環(huán)保工程公司承攬四川省華電宜賓發(fā)電有限公司修復(fù)技術(shù)方案編制項(xiàng)目一現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充調(diào)查及修復(fù)方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，將部分工程量虛假委托給六〇五大隊(duì)，將項(xiàng)目資金32.06萬(wàn)元套取至六〇五大隊(duì)，六〇五大隊(duì)按照事先約定扣除10%管理費(fèi)后，余款28.8萬(wàn)元被李某某非法占有。
4.2019年，被告人李某某虛構(gòu)瀘州長(zhǎng)城機(jī)電廠場(chǎng)地環(huán)境初步調(diào)查項(xiàng)目并委托給六〇五大隊(duì)，將科技咨詢公司資金26.1萬(wàn)元套取至六〇五大隊(duì)，因擔(dān)心事發(fā)尚未領(lǐng)取。
案發(fā)后，被告人李某某親屬代為退繳了全部贓款。李某某經(jīng)通知到案后，如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。
公訴機(jī)關(guān)提供相應(yīng)證據(jù)認(rèn)為被告人李某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公款，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。李某某有坦白情節(jié)，真誠(chéng)悔罪、積極退贓，認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處李某某有期徒刑三年，宣告緩刑，并處罰金。
被告人李某某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議，簽字具結(jié)，在開庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。其辯護(hù)人提出如下辯護(hù)意見：1.對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名無(wú)異議；2.李某某有坦白情節(jié)，在提起公訴前真誠(chéng)悔罪，積極退贓；3.對(duì)李某某從寬處罰并宣告緩刑。
經(jīng)審理查明的事實(shí)、證據(jù)與公訴機(jī)關(guān)的指控一致。另查明，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在已掌握李某某的犯罪事實(shí)后，將李某某通知到案，在調(diào)查談話階段，李某某如實(shí)供述了上述事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰。
還查明，被告人李某某及其家屬、六〇五大隊(duì)退繳了全部違法所得176萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的指定管轄決定書、立案決定書，四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院關(guān)于成立土壤地下水污染防治研究所的通知、李某某任職通知，干部任免審批表，四川省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院、四川省環(huán)科院科技咨詢有限責(zé)任公司及四川省環(huán)保科技工程有限責(zé)任公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、情況說(shuō)明，四川省環(huán)?？萍脊こ逃邢挢?zé)任公司項(xiàng)目分配管理辦法（試行稿）、項(xiàng)目管理辦法、業(yè)務(wù)合同管理制度、工程采購(gòu)業(yè)務(wù)管理辦法（暫行）、財(cái)物管理制度、兼職人員管理辦法、關(guān)于科技人員在公司兼職的管理辦法，兼職申請(qǐng)表、審批單、協(xié)議書，投標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表、四川省環(huán)?？萍脊こ逃邢挢?zé)任公司辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要、主合同簽約申報(bào)表、合作協(xié)議申請(qǐng)表、合作協(xié)議書、聯(lián)合體協(xié)議書，四川省環(huán)科院科技咨詢有限責(zé)任公司合同簽約申報(bào)表、項(xiàng)目委托申請(qǐng)表，自貢市張化渣場(chǎng)場(chǎng)地及周邊區(qū)域調(diào)查評(píng)估服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目政府采購(gòu)合同，涼山彝族自治州西昌市環(huán)境保護(hù)局西昌市瓊海、西河兩溝堰集中式飲用水源保護(hù)區(qū)土壤污染狀況評(píng)估項(xiàng)目政府采購(gòu)合同、西昌市政府采購(gòu)驗(yàn)收結(jié)算單，四川華電宜賓發(fā)電有限責(zé)任公司生產(chǎn)區(qū)污染環(huán)境修復(fù)設(shè)計(jì)方案編制技術(shù)服務(wù)合同書、內(nèi)部合作協(xié)議書、項(xiàng)目外委申請(qǐng)表，四川華電宜賓發(fā)電有限責(zé)任公司修復(fù)技術(shù)方案編制項(xiàng)目-現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充調(diào)查及修復(fù)方案設(shè)計(jì)合同書，瀘州長(zhǎng)城機(jī)電廠場(chǎng)地環(huán)境初步調(diào)查監(jiān)測(cè)方案、地質(zhì)調(diào)查和采樣監(jiān)測(cè)質(zhì)控合同書，付款方式說(shuō)明，財(cái)政資金直接支付入賬通知書、進(jìn)賬單、增值稅發(fā)票，轉(zhuǎn)款申請(qǐng)單、費(fèi)用報(bào)銷單、記賬憑證、轉(zhuǎn)賬通知單、銀行轉(zhuǎn)款、收款回執(zhí)、增值稅發(fā)票，勞務(wù)服務(wù)協(xié)議書、勞務(wù)費(fèi)代付委托書、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)款、收款電子回執(zhí)、現(xiàn)金發(fā)放情況說(shuō)明，銀行卡交易明細(xì)，證人李某1、繆某、李某2、邢某、賴某、聶某、趙某、袁某、吳某、李某3、劉某、代某的證言，退繳違規(guī)、違法所得銀行票據(jù)、回單，到案經(jīng)過(guò)，涉案款物收繳的情況說(shuō)明，認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，被告人李某某的戶籍信息及其供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人李某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公款，數(shù)額巨大，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。依法應(yīng)當(dāng)判處李某某三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。李某某在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，可以從輕處罰。李某某到案后，如實(shí)供述自己的罪行，是坦白，且其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從輕處罰。關(guān)于李某某辯護(hù)人提出“李某某有坦白情節(jié)，提起公訴前真誠(chéng)悔罪，積極退贓”的辯護(hù)意見，本院予以支持。關(guān)于其辯護(hù)人還提出“對(duì)李某某宣告緩刑”的辯護(hù)意見，本院認(rèn)為，李某某侵吞公共財(cái)產(chǎn)達(dá)176萬(wàn)元，其行為嚴(yán)重侵害了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，不宜宣告緩刑。故該辯護(hù)意見不予支持。
據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款，第六十七條第三款，第六十四條，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條第三款，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年八個(gè)月，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押147日，折抵刑期147日，即自2021年7月30日起至2024年11月2日止；罰金限于本判決生效后五日內(nèi)繳納。）
二、將本案退繳的違法所得176萬(wàn)元予以追繳。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向四川省眉山市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 張小芹
人民陪審員 蔣福春
人民陪審員 潘素明
二〇二一年七月三十日
書 記 員 林 瑤
