案由 貪污
案號(hào) （2021）皖1523刑初286號(hào)
舒城縣人民檢察院以舒檢刑訴〔2021〕201號(hào)起訴書(shū)指控被告人李某某犯貪污罪，于2021年11月17日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，適用普通程序公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。舒城縣人民檢察院指派檢察員袁增根出庭支持公訴，檢察官助理李延奎協(xié)助工作。被告人李某某及其辯護(hù)人袁旭到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2009年至2017年，被告人李某某在擔(dān)任舒城縣桃溪鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)期間，以非法占有為目的，采取收入不入賬、重復(fù)報(bào)銷等方式，侵吞、騙取五保集中供養(yǎng)資金、低保資金、五保老人護(hù)理費(fèi)、門(mén)診費(fèi)用等合計(jì)161467元，并用于家庭開(kāi)支。具體事實(shí)如下：
一、侵吞敬老院五保集中供養(yǎng)資金74560元
2009年12月2日、2010年7月26日、2012年1月29日、2012年7月27日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府分別向李某某舒城農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶打卡發(fā)放桃溪鎮(zhèn)敬老院五保集中供養(yǎng)資金1800元、2100元、21500元、19400元，后李某某將上述錢(qián)款合計(jì)44800元全部取出，將其中29400元繳入桃溪鎮(zhèn)財(cái)政分局專戶納入監(jiān)管，余款15400元據(jù)為己有。2015年10月23日、2016年10月19日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府分別向李某某舒城農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶打卡發(fā)放敬老院五保集中供養(yǎng)資金38400元、20760元，后李某某將上述資金合計(jì)59160元取出并據(jù)為己有。
二、侵吞敬老院低保資金58630元
2015年1月2日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府向李某某中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行賬戶打卡發(fā)放桃溪鎮(zhèn)敬老院老人低保資金20410元，同年1月23日李某某將該筆資金取出，并據(jù)為己有。2017年3月10日、3月31日、10月13日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府分三次向桃溪鎮(zhèn)敬老院入住的26名老人的中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行賬戶打卡發(fā)放低保資金分別為12610元、12610元、13000元，后李某某將前述資金合計(jì)38220元取出，并據(jù)為己有。
三、侵吞敬老院五保老人護(hù)理費(fèi)和生活費(fèi)12600元
2012年1月至2013年2月，桃溪鎮(zhèn)敬老院按照每月900元的標(biāo)準(zhǔn)向桃溪鎮(zhèn)政府報(bào)銷孫世英老人的護(hù)理費(fèi)和生活費(fèi)，合計(jì)報(bào)銷12600元。2013年2月，桃溪鎮(zhèn)政府決定將護(hù)理費(fèi)和生活費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)提高到每月1900元，新標(biāo)準(zhǔn)自2012年1月起執(zhí)行。后李某某在補(bǔ)報(bào)銷2012年1月至2013年2月期間的14個(gè)月費(fèi)用時(shí)，未扣除每月已經(jīng)報(bào)銷的900元，仍然按照每月1900元的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，并將重復(fù)報(bào)銷的12600費(fèi)用據(jù)為已有。
四、侵吞敬老院五保老人門(mén)診費(fèi)15677元
2013年2月22日，桃溪鎮(zhèn)人民政府向舒城縣民政局請(qǐng)求解決敬老院五保老人及分散供養(yǎng)五保老人的部分門(mén)診費(fèi)用。同年11月26日，舒城縣民政局將門(mén)診費(fèi)用23360元匯入桃溪鎮(zhèn)財(cái)政分局賬戶，李某某開(kāi)據(jù)領(lǐng)取敬老院五保老人門(mén)診費(fèi)用15677元，并據(jù)為己有。2018年1月份，桃溪鎮(zhèn)政府安排人員與李某某對(duì)敬老院財(cái)務(wù)進(jìn)行清理交接，李某某隱瞞了其侵吞上述資金的事實(shí)，后桃溪鎮(zhèn)政府清查發(fā)現(xiàn)上述犯罪事實(shí)后，電話通知李某某到鎮(zhèn)紀(jì)委接受調(diào)查。
為證實(shí)上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示的證據(jù)如下：銀行賬戶交易明細(xì)、取款憑證、桃溪鎮(zhèn)敬老院會(huì)計(jì)憑證、安徽省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)等書(shū)證，證人王某、陶某、喻某等人的證言，被告人李某某的供述與辯解。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人李某某在協(xié)助基層人民政府從事行政管理工作過(guò)程中，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。公訴機(jī)關(guān)建議判處被告人李某某有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元。
被告人李某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議，且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。請(qǐng)求法庭從輕處罰。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)為：一、對(duì)起訴書(shū)指控李某某犯貪污罪不持異議。二、李某某具有從輕或減輕處罰的法定和酌定情節(jié)。1.李某某具有自首的情節(jié)。2.李某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。3.李某某系初犯、偶犯。4.李某某的違法所得已積極退贓。5.李某某深刻認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，罰金已繳納，悔罪態(tài)度好。三、李某某符合適用緩刑的法定條件。綜上，請(qǐng)求法院依法從輕、減輕對(duì)李某某的刑罰并適用緩刑。
辯護(hù)人向法庭提交現(xiàn)金繳款單一份，證明被告人已在開(kāi)庭前預(yù)繳納十萬(wàn)元罰金，可以從輕處罰。
經(jīng)審理查明，2009年至2017年，被告人李某某在擔(dān)任舒城縣桃溪鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)期間，以非法占有為目的，采取收入不入賬、重復(fù)報(bào)銷等方式，侵吞、騙取五保集中供養(yǎng)資金、低保資金、五保老人護(hù)理費(fèi)、門(mén)診費(fèi)用等合計(jì)161467元，并用于家庭開(kāi)支。具體事實(shí)如下：
一、侵吞敬老院五保集中供養(yǎng)資金74560元
2009年12月2日、2010年7月26日、2012年1月29日、2012年7月27日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府分別向李某某舒城農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶打卡發(fā)放桃溪鎮(zhèn)敬老院五保集中供養(yǎng)資金1800元、2100元、21500元、19400元，后李某某將上述錢(qián)款合計(jì)44800元全部取出，將其中29400元繳入桃溪鎮(zhèn)財(cái)政分局專戶納入監(jiān)管，余款15400元據(jù)為己有。2015年10月23日、2016年10月19日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府分別向李某某舒城農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶打卡發(fā)放敬老院五保集中供養(yǎng)資金38400元、20760元，后李某某將上述資金合計(jì)59160元取出并據(jù)為己有。
二、侵吞敬老院低保資金58630元
2015年1月2日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府向李某某中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行賬戶打卡發(fā)放桃溪鎮(zhèn)敬老院老人低保資金20410元，同年1月23日李某某將該筆資金取出，并據(jù)為己有。2017年3月10日、3月31日、10月13日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)政府分三次向桃溪鎮(zhèn)敬老院入住的26名老人的中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行賬戶打卡發(fā)放低保資金分別為12610元、12610元、13000元，后李某某將前述資金合計(jì)38220元取出，并據(jù)為己有。
三、侵吞敬老院五保老人護(hù)理費(fèi)和生活費(fèi)12600元
2012年1月至2013年2月，桃溪鎮(zhèn)敬老院按照每月900元的標(biāo)準(zhǔn)向桃溪鎮(zhèn)政府報(bào)銷孫世英老人的護(hù)理費(fèi)和生活費(fèi)，合計(jì)報(bào)銷12600元。2013年2月，桃溪鎮(zhèn)政府決定將護(hù)理費(fèi)和生活費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)提高到每月1900元，新標(biāo)準(zhǔn)自2012年1月起執(zhí)行。后李某某在補(bǔ)報(bào)銷2012年1月至2013年2月期間的14個(gè)月費(fèi)用時(shí)，未扣除每月已經(jīng)報(bào)銷的900元，仍然按照每月1900元的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，并將重復(fù)報(bào)銷的12600費(fèi)用據(jù)為已有。
四、侵吞敬老院五保老人門(mén)診費(fèi)15677元
2013年2月22日，桃溪鎮(zhèn)人民政府向舒城縣民政局請(qǐng)求解決敬老院五保老人及分散供養(yǎng)五保老人的部分門(mén)診費(fèi)用。同年11月26日，舒城縣民政局將門(mén)診費(fèi)用23360元匯入桃溪鎮(zhèn)財(cái)政分局賬戶，李某某開(kāi)據(jù)領(lǐng)取敬老院五保老人門(mén)診費(fèi)用15677元，并據(jù)為己有。
2018年1月份，桃溪鎮(zhèn)政府安排人員與李某某對(duì)敬老院財(cái)務(wù)進(jìn)行清理交接，李某某隱瞞了其侵吞上述資金的事實(shí)，后桃溪鎮(zhèn)政府清查發(fā)現(xiàn)上述犯罪事實(shí)后，電話通知李某某到鎮(zhèn)紀(jì)委接受調(diào)查。
另查明，2021年12月4日，被告人李某某向本院預(yù)繳納罰金人民幣100000元。
2021年12月9日，舒城縣桃溪鎮(zhèn)財(cái)政所向本院繳納被告人李某某退繳的違法所得161467元。
上述事實(shí)，被告人李某某在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，且有書(shū)證、證人證言、被告人供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人李某某在協(xié)助基層人民政府從事行政管理工作過(guò)程中，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成貪污罪，公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。辯護(hù)人關(guān)于被告人李某某構(gòu)成自首的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人李某某到案時(shí)其犯罪事實(shí)已被偵查機(jī)關(guān)掌握，其到案不具有主動(dòng)性。因此，辯護(hù)人此項(xiàng)辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采納。被告人李某某到案后，如實(shí)交代了自己罪行，依法認(rèn)定為坦白，可以從輕處罰。被告人李某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從寬處理。被告人李某某退出全部違法所得，可以酌情從輕處罰。辯護(hù)人認(rèn)為被告人認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓等從輕處罰情節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。公訴機(jī)關(guān)量刑建議適當(dāng)。綜上，根據(jù)被告人李某某所犯罪行、犯罪性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害性以及認(rèn)罪悔罪態(tài)度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二、三款、第五十二條、第五十三條、第六十七條第三款、第六十四條、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款、第二條第一款、第十九條第一款，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納。）
二、沒(méi)收被告人李某某退繳的違法所得人民幣十六萬(wàn)一千四百六十七元，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向六安市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長(zhǎng) 李紅麗
人民陪審員 倪 杰
人民陪審員 袁 圓
二〇二一年十二月十三日
法官 助理 趙 婷
書(shū) 記 員 王 閩
