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(2021)云2530刑初504號貪污罪刑事判決書
來源: 中國裁判文書網(wǎng)   日期:2022-04-12   閱讀:

案由    貪污    

案號    (2021)云2530刑初504號    

金平縣人民檢察院以金檢二部刑訴〔2021〕Z439號起訴書和金檢二部刑追訴〔2021〕Z7號追加起訴決定書指控被告人陳某某犯貪污罪、受賄罪,于2021年10月11日向本院提起公訴。本院受理后依法組成合議庭,于2021年11月3日公開開庭對本案進行了審理。金平縣人民檢察院指派檢察員尹云輝出庭支持公訴,被告人陳某某及辯護人彭黎沖、張啟到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。

金平縣人民檢察院指控:2010年7月至2021年3月,被告人陳某某先后擔任金平縣路政管理大隊大隊長,金平縣段長,金平縣管理中心主任。期間,利用職務(wù)上的便利,單獨或者伙同他人采用侵吞、騙取的手段,先后多次侵吞公款共計人民幣85.9萬元;利用職務(wù)上的便利,先后多次非法收受他人財物人民幣共計54.5萬元,為他人謀取利益,具體事實如下:

一、涉嫌貪污事實

1.2011年8月底至2011年12月底前,在轉(zhuǎn)讓勐坪道班的過程中,被告人陳某某釆取侵吞手段非法占有轉(zhuǎn)讓勐坪道班尾款人民幣4萬元,用于個人生活開支。

2.2012年年初,被告人陳某某通過與建筑商人陳某簽訂勐拉至大寨公路填補坑塘砂石料運費虛假協(xié)議書,編制虛假結(jié)算表的方式,套取農(nóng)村公路養(yǎng)護資金人民幣16.8萬元,用于個人生活開支。

3.2013年春節(jié)前,被告人陳某某通過虛增工程量的方式,套取2011年蠻沙公路水毀修復工程結(jié)余項目資金人民幣40.5萬元,并將其中的人民幣40萬元用于個人生活開支。

4.2012年5月至2013年12月,被告人陳某某與時任金平縣交通運輸局局長王某1(已判刑)共謀預謀后,先后6次以虛增工程量的方式,虛套金平縣水毀資金人民幣24.6萬元,由王某1個人使用。

二、涉嫌受賄事實

1.2013年春節(jié)至2021年春節(jié)期間,被告人陳某某先后7次非法收受王某2給予的人民幣共計49萬元,為其謀取利益。

2.2014年上半年的一天,被告人陳某某非法收受李某5給予的人民幣0.5萬元,為其謀取利益。

3.2015年中秋節(jié)前,被告人陳某某非法收受吳某給予的人民幣2萬元,為其謀取利益。

4.2019年春節(jié)前,被告人陳某某非法收受胡某1給予的人民幣1萬元,為其謀取利益。

5.2020年春節(jié)至中秋節(jié)期間,被告人陳某某先后2次非法收受胡某2給予的人民幣共計2萬元,為其謀取利益。

金平縣人民檢察院追加起訴指控:2016年春節(jié)前的一天,被告人陳某某非法收受師某給予的人民幣0.5萬元,為其謀取利益。

為證實上述指控,公訴機關(guān)當庭宣讀、出示了書證、證人證言、鑒定意見、被告人陳某某的供述和辯解等證據(jù)。

公訴機關(guān)認為,被告人陳某某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,采用侵吞、騙取的手段,非法占有公共財物,數(shù)額巨大;利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,數(shù)額巨大,為他人謀取利益,其行為已分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款,第三百八十五條第一款之規(guī)定,犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,應(yīng)當以貪污罪、受賄罪追究其刑事責任。被告人陳某某判決宣判以前犯有數(shù)罪,依照《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定,實行數(shù)罪并罰。被告人陳某某在未被采取強制措施之前,經(jīng)電話通知后主動到案接受調(diào)查,如實供述自己的罪行,是自首,依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定,可以從輕或者減輕處罰。被告人陳某某自愿如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,可以依法從寬處理。建議判處五年以上六年六個月以下有期徒刑,并處40萬元以上280萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

被告人趙鋒對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議,并當庭表示認罪認罰。但辯稱,第三起40.5萬元是打在毛某賬戶上,他只取了40萬元給我;第四起王某1拿去的24.6萬元,我不清楚他用在哪里,我以為是公用,我沒有和他共謀。

辯護人王彭黎沖、張啟的辯護意見是,一、王某1貪污的24.6萬元,對于陳某某而言,定共犯不合適,應(yīng)該按照紅河中院認定的事實來認定本起犯罪事實,并且陳某某的行為屬于違反財經(jīng)紀律的行為。該起犯罪事實涉及的贓款,王某1已退繳,陳某某不存在退贓問題;二、關(guān)于受賄,數(shù)額巨大,但情節(jié)一般;三、陳某某具有自首、坦白、認罪認罰情節(jié),家屬積極配合退繳贓款160.3萬元。綜上,建議法庭給予最大限度的從輕從寬處罰。

經(jīng)審理查明,2010年7月至2021年3月,被告人陳某某先后擔任金平縣路政管理大隊大隊長,金平縣段長,金平縣管理中心主任。期間,利用職務(wù)上的便利,單獨或者伙同他人采用侵吞、騙取的手段,先后多次侵吞公款共計人民幣85.9萬元;利用職務(wù)上的便利,先后多次非法收受他人財物人民幣共計55萬元,為他人謀取利益,具體事實如下:

一、貪污的事實

1.2011年8月底至2011年12月底前,在轉(zhuǎn)讓勐坪道班給鄧某的過程中,被告人陳某某釆取侵吞手段非法占有轉(zhuǎn)讓勐坪道班尾款人民幣4萬元用于個人生活開支。

上述事實,有公訴機關(guān)提交的下列證據(jù)予以證實:

(1)土地登記申請書、土地申請表、地籍調(diào)查法定代表人身份證明書、金平縣地方公路權(quán)屬證明,證實1999年5月20日經(jīng)過登記,馬鞍底公路勐坪道班坐落于馬鞍底公路K40+900勐坪村公所,面積3270.5平方米,屬于金平縣所有,主管部門為金平縣交通局。

(2)協(xié)議書,證實2011年8月26日,金平縣與鄧某簽訂馬鞍底公路勐坪道班轉(zhuǎn)讓協(xié)議,協(xié)議馬鞍底公路勐坪道班土地以10萬元人民幣轉(zhuǎn)讓給鄧某,轉(zhuǎn)讓期限為七十年,雙方簽訂協(xié)議后,鄧某給金平縣首付6萬元,其余4萬元于2011年12月31日前一次性付清。

(3)記賬憑證、收據(jù)、中國農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)金繳款單,證實金平縣于2011年8月26日收到道班房轉(zhuǎn)讓費6萬元。

(4)證人鄧某的證言,證實2011年的一天,由于我在勐橋鄉(xiāng)干香蕉代辦,沒有自己的場地不方便從事香蕉代辦,且我自己也需要住房,所以我就找到勐橋新道班的工人詢問勐坪新道班是否要轉(zhuǎn)讓,了解到轉(zhuǎn)讓道班的事情必須要找時任金平縣段長陳某某才能決定后,我去到金平縣后,陳某某對我說價格合適的話可以轉(zhuǎn)讓。2011年下半年的一天,我又去到陳某某的辦公室找到陳某某,陳某某最終同意以人民幣10萬元的價格轉(zhuǎn)讓勐坪新道班的土地及場地,當天陳某某拿了份勐坪新道班的轉(zhuǎn)讓協(xié)議書給我簽,之后帶我到金平縣先交了人民幣現(xiàn)金6萬元,財務(wù)室的工作人員還開具了6萬元的收據(jù)給我。過了段時間,我又帶著事先準備好的人民幣現(xiàn)金4萬元去到陳某某的辦公室找到陳某某,我從我隨身背的包內(nèi)拿出人民幣4萬元給陳某某,陳某某沒有說什么,也沒有開具收據(jù)給我。過了一段時間,金平縣將轉(zhuǎn)讓勐坪新道班的相關(guān)材料拿給我。

(5)證人侯某的證言,證實2011年的一天,陳某某通知金平縣的人開會,會上陳某某提出有人想出讓勐坪道班,由于勐坪道班不好管理,我們就同意轉(zhuǎn)讓勐坪道班房及土地。沒過多久,陳某某就帶著鄧某來到我位于金平縣找到我,對我說轉(zhuǎn)讓勐坪道班的人來了,他先預交6萬元,你辦理一下手續(xù),說話間陳某某將已經(jīng)簽字蓋章的協(xié)議書給了我一份,我看了一下協(xié)議書上轉(zhuǎn)讓的金額共計10萬元,隨后陳某某對我和鄧某說他有事就離開我辦公室。接著鄧某將人民幣6萬元現(xiàn)金交給我。收到鄧某現(xiàn)金6萬元后,我就開具了6萬元的收據(jù)給鄧某,并在當日到金平縣農(nóng)業(yè)銀行營業(yè)部將鄧某所交的人民幣現(xiàn)金6萬元存入金平縣賬戶。之后我將收據(jù)、協(xié)議書、進賬單夾在一起放在財務(wù)室。后陳某某來到我財務(wù)室對我說,拿勐坪道班的轉(zhuǎn)讓協(xié)議給我看看,我拿給陳某某后,陳某某就拿著勐坪道班的轉(zhuǎn)讓協(xié)議離開我辦公室,一直沒有還我。后來我也忘記了,就把賬裝訂了。勐坪道班轉(zhuǎn)讓協(xié)議中剩余的人民幣4萬元,鄧某及其他人從未向我交過,我也從沒有向單位賬戶入過勐坪道班轉(zhuǎn)讓協(xié)議中剩余的人民幣4萬元。同時我也沒有向鄧某和陳某某追要過勐坪道班轉(zhuǎn)讓剩余的人民幣4萬元。

(6)證人李某1的證言,證實2011年下半年,陳某某跟我說勐坪的老百姓隨時去占用道班的土地,段上準備將道班轉(zhuǎn)讓出去,你去下面實地量一下面積,量好了跟我說。之后我就帶人去到勐坪新道班進行實地測量,經(jīng)過測量,勐坪新道班建筑占地面積為700余平方米,加上建筑房屋中間的菜地面積總面積有3000余平方米,后我以金平縣路政管理大隊的名義制作了關(guān)于轉(zhuǎn)讓勐坪新道班的路政管理許可申請書,申請書填寫完成后將申請書交給陳某某,后陳某某口頭和我說勐坪新道班是要轉(zhuǎn)讓給勐坪香蕉代辦老板鄧某,陳某某根據(jù)申請書上的內(nèi)容制作了轉(zhuǎn)讓協(xié)議書,最終以人民幣10萬元的價格轉(zhuǎn)讓給鄧某。

(7)委托鑒定書,證實2021年8月13日,金平縣監(jiān)察委員會委托云南匯通會計師事務(wù)所有限公司對陳某某涉嫌貪污的相關(guān)事實進行鑒定。

(8)云司鑒字(2021)第081號司法會計鑒定書,證實2011年8月26日,金平縣管理段與鄧某簽訂土地轉(zhuǎn)讓《協(xié)議書》,金平縣管理段將馬鞍底公路勐坪新道班土地3270.54平方米轉(zhuǎn)讓給鄧某,轉(zhuǎn)讓費為10萬元,2011年金平縣管理段財務(wù)賬上記錄收到該土地轉(zhuǎn)讓費6萬元,剩余的4萬元轉(zhuǎn)讓費在金平公路管理段財務(wù)賬未見相關(guān)記錄。

(9)金平縣監(jiān)察委員會鑒定意見告知書,證實2021年9月5日將鑒定意見告知了陳某某,陳某某對鑒定意見無異議,未提出補充鑒定或者重新鑒定的申請。

(10)被告人陳某某的供述和辯解,證實2011年7月或8月,勐橋鄉(xiāng)鄧某來到我位于金平縣前哨北路37號金平縣辦公室找到我,并對我說你們的勐坪道班給轉(zhuǎn)讓,我和鄧某說了一下勐坪道班的具體情況,并和鄧某說價格合適的話可以,接著我和鄧某就轉(zhuǎn)讓的價格進行了協(xié)商,我告訴鄧某轉(zhuǎn)讓的事情我們段上要開會決定,決定之后再通知你。之后,我通知段上的陸某、侯某、李某1等人召開段務(wù)會,會上我將鄧某想轉(zhuǎn)讓勐坪道班的情況在會上說了下,因為勐坪道班長期被道班的退職人員及老百姓長期占用,導致勐坪道班房長期失控,不好管理,所以會上大家都同意轉(zhuǎn)讓。會后我安排李某1去實地測量,測量后李某1向我匯報了勐坪道班的占地面積。2011年8月的一天,鄧某再次來到我辦公室找到我,就轉(zhuǎn)讓勐坪道班的價格再次和我協(xié)商,最終經(jīng)過雙方一致同意以人民幣10萬元的價格轉(zhuǎn)讓勐坪道班,并在當天由我起草了轉(zhuǎn)讓勐坪道班協(xié)議書,起草時鄧某提出現(xiàn)在他只有人民幣6萬元,剩余的4萬元先緩一下,我同意了。協(xié)議書寫好后我交給鄧某簽字并蓋章,后我?guī)о嚹橙フ邑攧?wù)侯某,并告知侯某鄧某先交6萬元,剩余的4萬元年底前交。2011年8月底至12月底前的一天,鄧某來到我辦公室,從他隨身背的斜挎包內(nèi)取出一個塑料袋遞給我,我打開塑料袋看見內(nèi)裝有人民幣現(xiàn)金4萬元,共4沓,是用銀行紙帶扎起的,面值均為100元。我跟鄧某說老侯不在,等他回來我叫他開票給你。鄧某將人民幣現(xiàn)金4萬元拿給我后,我一直放在辦公桌抽屜里,后面因為我急需用錢,產(chǎn)生了貪念,所以就通過隱瞞的方式侵吞人民幣現(xiàn)金4萬元歸我個人使用。大概過一個星期左右,為了掩蓋侵吞的事實,我騙侯某說由于我們段上沒有將占用道班房的人清理出去,鄧某不來交剩余的4萬元了,侯某沒有提出什么意見。

2.2012年年初,被告人陳某某通過與建筑商陳某簽訂勐拉至大寨公路填補坑塘砂石料運費虛假協(xié)議書,編制虛假結(jié)算表的方式,套取農(nóng)村公路養(yǎng)護資金人民幣16.8萬元用于個人生活開支。

上述事實,有公訴機關(guān)提交的下列證據(jù)予以證實:

(1)金平縣農(nóng)村公路養(yǎng)護砂石料運費結(jié)算表,證實李某6、萬某、曹某、蒲某、劉某5人運輸?shù)氖腺M用為16.8萬元,駕駛員簽名為陳某代。

(2)協(xié)議書,證實2011年6月17日,金平縣與陳某就勐拉至大寨公路填補坑塘事項簽訂協(xié)議,工程名稱為k0+000k20+000,承包范圍為路面修復運料,合同工期為30天,開工簽訂之日起算。開工時間為2011年6月20日,竣工時間為2011年7月20日。

(3)記賬憑證,證實中國農(nóng)業(yè)銀行支票存根,證實金平縣于2012年3月2日轉(zhuǎn)了公路養(yǎng)護運料運費16.8萬元到陳某的賬戶里面。

(4)中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行歷史數(shù)據(jù)查詢報告、銀行卡取款憑條,證實陳某持有的卡號為6228××××3515的農(nóng)行卡,2012年3月2日進賬16.8萬元,2012年3月9日、2012年3月13日分3次共取了16.8萬元。

(5)證人陳某的證言,證實2011年至2012年期間,經(jīng)時任金平縣段長陳某某安排,我在未實際承攬項目的情況下,在金平縣制作的勐拉至大寨公路填補坑塘公路養(yǎng)護砂石料運費虛假協(xié)議書和編制的虛假結(jié)算表上簽字按手印,金平縣將公路養(yǎng)護資金共計人民幣16.8萬元打到我個人的銀行賬戶,后我將該人民幣16.8萬元以現(xiàn)金的方式交給陳某某。

(6)證人侯某的證言,證實2012年的一天,陳某某到我辦公室對我說有筆勐拉至三家坑塘填補的運輸費需要支付給陳二,我把材料做好后拿給你,后我聽見陳某某在其辦公室打電話給陳某說你過來哈辦公室,有份材料要給你簽字。后陳某來到金平縣,陳某某讓陳某在一份協(xié)議書和一份結(jié)算表上簽字按手印,并安排我將資金撥付給陳某。沒過多久,我從金平縣的賬戶列支了人民幣16.8萬元支付給陳某。因為金平縣人民政府每年都會撥給金平縣一定金額的縣級配套農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,所以我將該筆費用作為2012年縣級配套資金列支。該筆款沒有開具發(fā)票。因為陳某某跟我說陳某事情做完了,讓我將運費撥付給陳某,沒有說開票的事情,所以在陳某某提供了結(jié)算表和協(xié)議書的情況下就撥付了該筆資金。

(7)證人李某2的證言,證實2011年五六月,時任金平縣段長陳某某和我們說,人大會議上有代表提議勐拉曼棚橋至金河鎮(zhèn)三家橋的路面坑洼嚴重,導致很多車輛無法通行,需要對該路面進行填補,石料已經(jīng)和三家河電站協(xié)調(diào)好了無償提供給我們,直接把石料拉去填就行了。后陳某某安排時任金平縣副段長陸某和我負責具體施工。沒過多久,我和陸某就組織段上的工作人員去到實地對路面進行填補,施工時段上出了一輛裝載機、一輛壓路機及一輛皮卡車及相關(guān)的駕駛員,另外陳某某協(xié)調(diào)了五六輛工程運輸車,一臺挖掘機來負責運輸石料,由工程運輸車將三家河電站無償提供的石料運輸?shù)轿覀冎付ㄐ枰钛a的地點,再由我們段上的工作人員對路面進行填補,經(jīng)過一個月的施工,該路面完成了填補。我確定該項目沒有發(fā)包給任何人做過,而是由金平縣組織工作人員去實施的,且實施項目所用的石料和設(shè)備是協(xié)調(diào)來的,不需要再發(fā)包給別人做。金平縣農(nóng)村公路養(yǎng)護砂石料運費結(jié)算表我沒見過,該結(jié)算表上所列的李某6、萬某、曹某、蒲某、劉某這些人我均不認識,工程負責人李某2的簽字不是我簽的,上面駕駛員簽字中陳某代的情況也不符合實際情況。該工程沒有承包給陳某,運輸石料的事情和陳某沒有任何關(guān)系,我不清楚為什么陳某會在該結(jié)算表上作為承包人簽字,也不清楚為什么陳某會在駕駛員簽字一欄代簽。結(jié)合當時項目的實際情況,再結(jié)合出示的結(jié)算材料,該項目沒有發(fā)包給陳某,該結(jié)算表也是造假的。

(8)證人陸某的證言,證實2011年下半年,由于修建金平縣城至勐拉的二級路,大部分車輛從勐拉至金河鎮(zhèn)三家路段行駛,導致該路段路面坑塘較多。時任金平縣段長陳某某安排我和李某2具體負責該路段的坑塘填補項目,在進場施工之前,陳某某對我們說填補該路段的石料我已經(jīng)和修建三家河電站的云南紅河交通運輸集團有限公司協(xié)調(diào)好,無償提供給我們使用,石料是云南紅河交通運輸集團有限公司在修建三家河電站過程中打隧道打出的石料,堆放于母雞沖。運輸石料的車輛我也協(xié)調(diào)好了,你們指揮去母雞沖拉。沒過多久,我和李某2就組織段上的工作人員去到實地對路面進行填補,進場施工時,段上派出了一輛皮卡車負責運送燃油及上下班使用,一臺裝載機和一臺壓路機負責該路段的坑塘填補工作,同時進場施工的還有陳某某協(xié)調(diào)來的六七輛工程運輸車,負責運輸石料及一臺挖掘機來負責裝石料。我和李某2及段上工作人員主要負責指揮石料運輸車,將堆放在母雞沖的石料運輸?shù)轿覀冎付ǖ攸c,再由我們段上的工作人員對路面進行填補。施工一個月多后,我們完成了該路段的坑塘填補項目。我們在填補坑塘過程中,承攬工程的老板陳某在前后點還對該路段進行了清溝、修建擋墻、砍草。因為該路段的坑塘填補段上派出了人員和機械設(shè)備,填補所需的石料和運輸石料的車輛都是陳某某協(xié)調(diào)來的,根本就沒有發(fā)包的必要,也沒有發(fā)包給陳某。

(9)委托鑒定書,證實2021年8月13日,金平縣監(jiān)察委員會委托云南匯通會計師事務(wù)所有限公司對陳某某涉嫌貪污的相關(guān)事實進行鑒定。

(10)云司鑒字(2021)第081號司法會計鑒定書,證實陳某某與陳某在未實際承攬項目的情況下,制作勐拉至大寨公路填補坑塘公路養(yǎng)護砂石料運費虛假協(xié)議和虛假結(jié)算,根據(jù)金平縣管理段財務(wù)記錄及銀行賬戶流水核對顯示,2012年3月2日金平縣管理段轉(zhuǎn)賬1筆金額16.8萬元至陳某銀行賬戶,該賬戶收款后以現(xiàn)金取款方式支出。

(11)金平縣監(jiān)察委員會鑒定意見告知書,證實2021年9月5日,金平縣監(jiān)察委員會已經(jīng)將鑒定意見告知陳某某,陳某某對鑒定意見無異議,未提出補充鑒定或者重新鑒定的申請。

(12)被告人陳某某的供述和辯解,證實2011年6月,金平縣交通運輸局安排金平縣對勐拉街至三家村路段進行路面修復及隱患排除??h交通運輸局比較重視勐拉街至三家村路段的修復,并且金平縣交通運輸局還出面進行協(xié)調(diào)過,三家河水電站指揮部、項目部也是為了方便施工、不影響工程進度,才共同對該路面進行填補。同時建設(shè)三家河水電站工程項目的引水渠需要從公路道路下方穿過公路,需要辦理相關(guān)手續(xù),該項目指揮部、項目部為了好跟金平縣交通運輸局協(xié)調(diào),一直沒有提起填補勐拉街至三家村路段的費用事宜。我認定三家河水電站指揮部、項目部不會要填補勐拉街至三家村路段的費用,于是心中產(chǎn)生了貪念,并打電話給當時正在該路段上修建擋墻、砍草、清溝的工程老板陳某說,前段時間勐拉至三家路段填補運費需要由你轉(zhuǎn)付,你過來簽個協(xié)議。同時,我欺騙時任金平縣副段長陸某和財務(wù)人員侯某說,修復勐拉街至三家村路段的運費需要支付給三家河水電站項目部,但未簽訂過協(xié)議,需要通過先轉(zhuǎn)付給陳某后再由陳某支付給三家河水電站項目部,陸某和侯某沒有提出異議。后陳某來到金平縣老辦公樓,在我的授意下陳某在我事先準備好的虛假協(xié)議書及編制虛假結(jié)算表上簽字并按手印。簽完字后,我安排陳某將結(jié)算表上對應(yīng)金額的發(fā)票開具出來,因開具發(fā)票需要上稅,陳某就提出沒有錢墊付開票,我對陳某說,你放心,我已經(jīng)將開票的稅金計算在里面了,錢撥給你后,你接著去開票就可以了。2012年年初,在陳某未開具發(fā)票的情況下,我安排時任財務(wù)人員侯某將人民幣16.8萬元撥付至陳某個人銀行賬戶。過了幾天,陳某打電話告訴我人民幣16.8萬元已經(jīng)打到其賬戶,要如何處理該筆資金,我安排陳某將該筆人民幣16.8萬元取現(xiàn)后以現(xiàn)金的方式拿給我。

3.2013年春節(jié)前,被告人陳某某通過虛增工程量的方式,套取2011年蠻沙公路水毀修復工程結(jié)余項目資金人民幣40.5萬元,并將其中的人民幣40萬元用于個人生活開支。

上述事實,有公訴機關(guān)提交的下列證據(jù)予以證實:

(1)協(xié)議書,證實2012年4月25日,金平縣與重慶天佑建設(shè)(集團)有限公司簽訂協(xié)議,工程名稱為蠻沙線水毀修復工程,承包范圍為彈石路面、麻子河橋欄桿(熱鍍管)、擋土墻、清溝砍草、坍方,并附工程量計劃表,合同工期為90天,開工簽訂之日起算。開工時間為2012年4月30日,竣工時間為2012年7月30日,雙方對質(zhì)量標準、承包價款、工程付款方式、責任和義務(wù)等事項作了約定。

(2)金平縣蠻沙公路水毀搶修工程預付款審批單、金平縣養(yǎng)護工程撥付審批表、記賬憑證、借款單、中華人民共和國稅收通用完稅憑證、云南省建筑安裝工程統(tǒng)一發(fā)票、工程竣工結(jié)算匯總表、工程進度表、農(nóng)村公路養(yǎng)護砂石料運費結(jié)算表,證實2012年金平縣與重慶天佑建設(shè)(集團)有限公司簽訂蠻沙線水毀修復工程合同,工程竣工后,施工方開具了89.9999萬元的發(fā)票到金平縣報銷,經(jīng)陳某某簽批后,分批將89.9999萬元撥付給了毛某。

(3)商品房購銷合同,證實2017年8月18日,陳某某、王某與金平鴻俊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂商品房購銷合同,購買了匯金半島6幢28層2807號房,房屋建筑面積235.9平方米,套內(nèi)建筑面積197.53平方米,總金額60.7981萬元。2017年8月25日金平縣房地產(chǎn)管理所進行了備案登記。

(4)收據(jù),證實2014年5月6日,王某到金平鴻俊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司預交了6-28-7#住房款人民幣3萬元。

(5)證人毛某的證言,證實2011年至2012年期間,我親老表陳某和我說,金平縣有個水毀修復工程,想做的話去找?guī)准夜救フ型稑?,段上已?jīng)說好。之后我找了包括重慶天佑建設(shè)(集團)有限公司在內(nèi)的三家有資質(zhì)的公司參與了招投標,后該工程項目是以競爭性談判的方式進行的,經(jīng)過招投標最終由我掛靠的重慶天佑建設(shè)(集團)有限公司中標,后我作為該公司的委托代理人與金平縣簽訂了合同協(xié)議書,合同協(xié)議書的主要內(nèi)容是對蠻沙線進行水毀修復工程,承包的范圍主要是蠻沙公路的彈石路面修復、擋土墻及麻子河橋橋面修復和護欄修建,該合同協(xié)議書中沒有具體明確合同價,但是該水毀工程總的有兩筆項目資金,一筆為路面修復資金人民幣90萬元,另外一筆為麻子河橋橋面修復資金人民幣20萬余元,簽完合同后我就組織工人進場施工,經(jīng)過兩三個月的施工,該水毀修復工程全部完工,施工完后陳某某把我叫到金平縣,并對我說該做的表已經(jīng)做好了,你在相應(yīng)的表上簽字,先按照之前的工程款把錢撥付給你,過哈你的賬,多出來的錢到時候我用得著我會跟你說。之后我在時任金平縣財務(wù)人員侯某的指點下,在相應(yīng)的單據(jù)上簽字按手印。在此之后金平縣分多次將蠻沙線水毀工程款全部撥付給我。2013年年初的一天,我承建的蠻沙線水毀修復工程款撥付給我后,陳某某打電話給我說,你把你多出來的工程款取出來拿給我,我們段上要用。之后我按照陳某某的指示分多次用我個人的農(nóng)業(yè)銀行卡到柜臺取現(xiàn),加上我家中有部分現(xiàn)金儲存,后我準備了人民幣現(xiàn)金40萬元裝在一個購物布袋內(nèi),之后我與陳某某約定好后駕駛我自己的灰色大眾帕薩特轎車去到金平縣煙草公司附近,將裝有人民幣現(xiàn)金40萬元的袋子拿給陳某某。原金平縣交通運輸局局長王某1被紅河州紀委監(jiān)委調(diào)查后,陳某某曾找到我并告訴我,該筆資金是金平縣交通運輸局撥給金平縣地方公路段的水毀項目資金。該發(fā)票是時任金平縣的財務(wù)人員侯某讓我去開的,該工程的總價是90萬元,但侯某讓我把工程款的總金額開成89.9999元,我實際沒有做足發(fā)票金額上工程量的工程款。

(6)證人陸某的證言,證實2011年,蠻沙公路(即蠻耗至沙依坡)水毀修復工程項目已經(jīng)申報完畢,總的項目資金是90萬元,一直到2012年上半年,工程老板毛某通過掛靠重慶天佑建設(shè)(集團)有限公司承建了該工程,之后時任金平縣段長陳某某安排我作為該項目的工程技術(shù)負責人具體負責該項目的施工。后我作為該項目負責人帶著毛某等人到實地進行查看,毛某就組織工人進場施工。過了段時間,蠻沙公路水毀修復工程項目就實施完畢,后在結(jié)算的時候,發(fā)現(xiàn)該工程項目資金還剩40萬余元沒有用完,所以我就將該情況向陳某某匯報,后陳某某答復我說,你按照該項目的總金額90萬元作出結(jié)算來,不然剩余的資金要被收回去,其他事情你就不要管了。之后我按照陳某某的授意,在結(jié)算時通過虛編修建擋土墻工程進度的方式將剩余的40萬余元作出結(jié)算,后在工程竣工結(jié)算匯總時將虛編修建擋土墻的工程量增加在匯總表中,最終以89.9999萬元的結(jié)算總價作出結(jié)算。按照做工程項目的慣例,沒有哪個工程結(jié)算時是能夠很準確的用完項目資金的,所以在結(jié)算時就故意少結(jié)算了1元。陳某某作為段長,其安排我將結(jié)余的資金通過虛編工程量的方式套出時,我也沒有提出過什么異議,就按照陳某某的授意進行了虛假結(jié)算,另外金平縣所實施的工程項目有制度上的漏洞,所實施工程的驗收、結(jié)算、監(jiān)理、審核均是段上的工作人員,換而言之就是段上說了算,陳某某作為段長大家都按照陳某某的指示來開展工作。陳某某安排我通過虛編工程量的方式將2011年蠻沙公路水毀修復工程項目結(jié)余的工程款40.5萬元套出的事情是真實、客觀存在的,當時我也知道這樣做是違反相關(guān)規(guī)定的,但陳某某安排后我也沒有提出過什么意見。

(7)證人侯某的證言,證實2012年年初,金平縣交通運輸局將2011年農(nóng)村公路水毀修復資金共計90萬元撥付至金平縣賬戶,之后金平縣準備使用該筆資金對蠻耗至沙依坡路段(即蠻沙線)實施水毀修復工程。沒過多久,金平縣承攬工程的老板毛某通過掛靠重慶天佑建設(shè)(集團)有限公司承建了該工程,并以委托代理人的身份與金平縣簽訂了合同協(xié)議書,之后毛某就組織人員對蠻沙線進行了修復施工,段上派了時任金平縣副段長陸某具體負責該項目的實施。在施工過程中,陳某某多次安排我將金平縣的資金以借款的方式撥付工程款給毛某,在最后驗收結(jié)算時讓毛某開具了89.9999萬元的工程發(fā)票來將賬做平。2012年年底,也就是在工程實施完畢驗收結(jié)算之前,陳某某對我說,蠻沙線的水毀修復工程項目已經(jīng)完工了,資金沒有用完,段上準備去驗收結(jié)算,具體的驗收結(jié)算單據(jù)后面我會安排人拿來給你。過了段時間,工程驗收結(jié)算后陳某某對我說,該工程項目資金還有剩余,但你按照項目工程款的總金額撥付給毛某,工程驗收結(jié)算后一個星期左右,時任金平縣副段長陸某拿了份蠻沙公路水毀修復工程竣工結(jié)算表給我并讓我先進行審核,因為陳某某之前和我說了按照該項目的總價撥付給毛某,所以我只看了該結(jié)算表上的總價,結(jié)算表的總價為89.9999萬元,表上的其他內(nèi)容我沒有認真核實過,我在該匯總表上簽字后將表拿給陸某,并讓他將表上需要簽字蓋章的地方完善,之后陳某某通知毛某來到金平縣,讓他在簽字的地方簽字按手印,并讓他提供了該工程的發(fā)票。我可以確定該項目資金是剩余的,但因為驗收結(jié)算不是我做的,所以具體還剩多少我不清楚,我只是按照陳某某的安排將該項目資金全部撥付給了毛某。

(8)證人李某3的證言,證實2011年,因為我個人是沙依坡鄉(xiāng)媽卡波村委會的人,公司經(jīng)營狀況也比較理想,我就想著幫家鄉(xiāng)做點善事,所以個人出資對蠻沙公路(沙依坡鄉(xiāng)阿都波村委會至沙依坡鄉(xiāng)新房子村委會大坪子村)進行了路面擴寬、擋土墻修建以及排水溝建設(shè),經(jīng)過半年多的施工,該路線的路面基本修復完成。在我們修復該線路路面的同時,我記得金平縣交通運輸局還是金平縣也對蠻沙公路進行了修復,主要是對蠻沙公路進行填補坑塘以及鋪柏油,但因為我沒有親自去到工地進行施工,所以具體的施工情況我不是很清楚。對蠻沙公路K15+200—K30進行的路面擴寬、擋土墻修建以及排水溝建設(shè)均是我個人行為,是我個人出資建設(shè)家鄉(xiāng)的,不屬于任何單位的工程項目。我至始至終都沒有承攬過金平縣的工程項目。

(9)證人陳某的證言,證實2011年至2012年期間,陳某某打電話給我說,蠻耗至沙依坡路面要進行修復,因為沒有墊資能力我就想到我的親老表毛某,之后我就讓毛某直接與陳某某聯(lián)系,后毛某通過掛靠公司承攬了該工程項目。

(10)委托鑒定書,證實2021年8月13日,金平縣監(jiān)察委員會委托云南匯通會計師事務(wù)所有限公司對陳某某涉嫌貪污的相關(guān)事實進行鑒定。

(11)云司鑒字(2021)第081號司法會計鑒定書,證實金平公路管理段與重慶天佑建設(shè)(集團)有限公司對蠻沙線水毀進行修復結(jié)算價89.9999萬元,其中砂石路面竣工數(shù)量1750平方米,金額2.625萬元;擋土墻3880.7平方米,金額69.8526萬元;坍方21902.9平方米,金額17.522304萬元。

經(jīng)查,金平公路管理段于2012年7月4日至2014年1月8日期間,支付蠻沙線水毀進行修復款89.9999萬元,其中轉(zhuǎn)至毛某賬戶85.310905元,轉(zhuǎn)至金平縣交通運輸局賬戶4.688995萬元(代墊稅金)。

(12)金平縣監(jiān)察委員會鑒定意見告知書,證實2021年9月5日,金平縣監(jiān)察委員會已將鑒定意見告知陳某某,陳某某對鑒定意見無異議,未提出補充鑒定或者重新鑒定的申請。

(13)被告人陳某某的供述和辯解,證實2011年蠻沙公路水毀修復工程是通過競爭性談判的方式進行招標,毛某找來三家公司進行競爭性談判,最終該項目由毛某掛靠的重慶天佑建設(shè)(集團)有限公司中標。過了一段時間,我作為金平縣的法定代表人與掛靠重慶天佑建設(shè)(集團)有限公司的毛某簽訂了合同協(xié)議書,承包的范圍主要是蠻沙公路的彈石路面修復、擋土墻及麻子河橋橋面修復和護欄修建。2012年下半年,我安排時任金平縣副段長陸某作為該項目的負責人,負責該項目的施工事宜。沒過多久,陸某就組織毛某進場施工,在施工時,陸某向我匯報沙依坡鄉(xiāng)人民政府已經(jīng)組織了金平縣榮聯(lián)公司的老板李某3對沙依坡鄉(xiāng)阿都波村委會至沙依坡鄉(xiāng)人民政府路段進行了路基擴寬和擋土墻的建設(shè),并問我要怎么處理。我對陸某說既然已經(jīng)進場施工了,我們視情況而定,將能修復的盡量修復,如果資金剩余到時候再看。之后,毛某繼續(xù)按照合同施工,經(jīng)過一段時間的施工,蠻沙公路的水毀修復工程全部完工。在做結(jié)算的時候,陸某向我匯報,由于李某3對該路段進行了部分修復,結(jié)合計劃工程量和實際工程量,該項目產(chǎn)生了40余萬元的剩余資金沒有用完,問我要怎么處理,我對陸某說你按照申報項目的總金額90萬元做結(jié)算,不然結(jié)余的資金會被收回去,同時毛某來金平縣辦理撥付工程款事宜的過程中,我也向毛某說明過該項目會剩余40余萬元的項目資金。在我的授意下,該項目最終是按照計劃投資90萬元的金額進行結(jié)算,結(jié)算資料做出來后,我打電話通知毛某來老辦公樓,我告訴毛某根據(jù)結(jié)算該項目還剩余40余萬元的資金沒有用完,但是還按照該項目的計劃投資金額撥付,剩余的資金過一段時間會進一步安排。后在我的授意下,毛某在金平縣對相關(guān)的材料進行簽字按手印。2012年下半年至2013年年初,經(jīng)我在該工程項目的工程進度表、工程款撥付申請表上簽批,金平縣以借款的方式分多次將工程款撥付給毛某。上述所說剩余的40余萬元項目資金作為工程款的一部分經(jīng)過我簽批,是按照工程進度進行撥付的。剩余工程款到賬后,毛某打電話問我該40萬余元的剩余資金要怎么辦,我和毛某說你先放著,我們過段時間會進一步安排該剩余資金。2013年春節(jié)前的一天,我打電話給毛某把項目結(jié)余的資金40萬元取現(xiàn)拿給我,毛某駕駛一輛銀灰色大眾轎車來到我家樓下,從其駕駛的車上提了個藍色購物布袋遞給我,后我將該藍色購物布袋拿回家,發(fā)現(xiàn)內(nèi)裝有用黑色塑料袋包裹的人民幣現(xiàn)金40萬元。毛某將該人民幣40萬元拿給我后,我欺騙陸某說蠻沙水毀修復工程項目的結(jié)余資金已經(jīng)交回金平縣交通運輸局。該筆人民幣現(xiàn)金40萬元一直以現(xiàn)金存放在我家中一個臥室內(nèi),其中人民幣現(xiàn)金3萬元被我以現(xiàn)金的方式支付認購金平縣匯金半島商品房的認購金,該人民幣現(xiàn)金3萬元是我去交的,不過當時是我妻子王某簽字。其中有人民幣現(xiàn)金12萬元,被我以現(xiàn)金的方式償還個人欠款,剩余的人民幣25萬元被我以現(xiàn)金的方式陸續(xù)用于個人日常生活開支。

4.2012年5月至2013年12月,王某1(已判刑)安排被告人陳某某先后6次以虛增工程量的方式,虛套金平縣水毀資金人民幣24.6萬元歸王某1個人使用。

上述事實,有公訴機關(guān)提交的下列證據(jù)予以證實:

(1)云南省河口瑤族自治縣人民法院(2019)云2532刑初170號刑事判決書、云南省紅河哈尼族彝族自治州中級人民法院(2020)云25刑終228號刑事判決書,證實2012年5月至2013年9月,王某1在擔任金平縣交通運輸局局長、金平縣金河鎮(zhèn)黨委書記期間,安排時任金平縣段長陳某某,從金平縣的“水毀”資金中,采用虛列工程量的方式套取現(xiàn)金共計人民幣22萬元歸其個人使用。2013年年底,被告人王某1安排金平縣金河鎮(zhèn)駕駛員楊某將其個人開支的2.6萬元拿給陳某某從“水毀”資金中進行報銷。

(2)證人王某1的證言,證實我在擔任金平縣金河鎮(zhèn)黨委書記的時候,安排時任金平縣段長陳某某從金平縣行政賬上套取現(xiàn)金交給我使用,次數(shù)是5次,總的金額是22萬元,并且安排金平縣金河鎮(zhèn)駕駛員楊偉將我個人的開支拿到金平縣找陳某某進行報銷,金額是2.6萬元。

(3)證人李某4的證言,證實2012年3月?lián)芨兜浇鹌娇h的81.2萬元資金中30萬元是2011年年底由紅河州治理非法超限超載車輛領(lǐng)導小組辦公室撥付給金平縣大寨鄉(xiāng)公路水毀經(jīng)費補助,這筆錢撥到金平縣交通運輸局的時間是在2012年1月4日,因為這筆錢是直接撥付給金平縣大寨鄉(xiāng)的水毀資金,所以只是過一下我們金平縣交通運輸局的賬戶,這81.2萬元扣除30萬元后,剩余的51.2萬元在金平縣交通運輸局賬上。2012年二三月份,時任金平縣交通運輸局局長王某1找到我,讓我將金平縣交通運輸局賬上歷年結(jié)余的地方公路管理段的水毀資金全部撥付到地方公路管理段,于是我就統(tǒng)計了一下這些年上級撥付的地方公路管理段的水毀資金,總的金額是51.2萬元,再加上之前所說的那筆30萬元的大寨鄉(xiāng)水毀資金,共計81.2萬元,經(jīng)王某1同意后我就與時任金平縣的財務(wù)人員侯某對接撥款的事情,當時一起撥付給金平縣的資金還有道班建設(shè)資金6萬元、公路大中修資金82.0845萬元、公路水毀資90萬元、公路路網(wǎng)改造資金50萬元。這筆81.2萬元的水毀資金是時任會平縣交通運輸局局長王某1安排我撥付給金平縣她方公路管理段的。

(4)證人侯某的證言,證實2012年下半年的一天,陳某某打電話給我,讓我準備5萬元,并將這5萬元用塑料袋裝好后在陳某某的辦公室將錢交給他。我將錢交給陳某某的時候,我問陳某某這筆錢在賬上要如何處理,當時陳某某和我說,這筆錢在月底做賬的時候攤派在公路的小型修繕項目民工工資里面就行了。到月底的時候,我拿著之前我取現(xiàn)金的支票存根找到陳某某,我說這筆錢沒有任何支出的單據(jù),當時陳某某就安排地方公路管理段工程科的人員,讓他們在編制該月的公路修繕結(jié)算清單的時候,將這5萬元編制為一些虛假的修繕項目的民工工資,然后工程科的人員按陳某某的要求,編制了5萬元的虛假工程項目結(jié)算單交給我,因為這5萬元的費用都是做成項目結(jié)算民工工資,所以結(jié)算單上還需要領(lǐng)款人簽字,當時陳某某就安排之前做道路項目修繕的工程老板陳某來代簽領(lǐng)款人,后我審核了一下工程量與后面的金額是否一致后,我就將這些結(jié)算單交給陳某某簽批,并將這些結(jié)算單附在現(xiàn)金支票存根后面,在地方公路管理段的賬上進行了沖銷。2012年年底,陳某某又再次打電話給我,同樣告訴我說王某1要用錢,讓我準備5萬元,于是我就開具現(xiàn)金支票從單位賬上取了5萬元現(xiàn)金后在陳某某的辦公室將錢交給陳某某,錢是用塑料袋裝著的。因為之前陳某某就交代過他拿的這些錢在賬上如何處理,所以這5萬元也是照上面所說的在月底的時候編制虛假的民工工資找陳某代簽后經(jīng)我審核從賬上沖銷掉了。2013年年初,陳某某打電話給我,同樣告訴我說王某1要用錢,讓我準備5萬元,于是我就開具現(xiàn)金支票從單位賬上取了5萬元現(xiàn)金(百元面值)后在陳某某的辦公室將錢交給陳某某,錢是用塑料袋裝著的。這5萬元也是照上面所說的,在月底的時候編制虛假的民工工資找陳某代簽后經(jīng)我審核從賬上沖銷掉了。2013年年中的時候,陳某某打電話給我,同樣告訴我說王某1要用錢,讓我準備4萬元,于是我就開具現(xiàn)金支票從單位賬上取4萬元現(xiàn)金后在陳某某的辦公室將錢交給陳某某,錢是用塑料袋裝著的。這4萬元也是照上面所說的在月底的時候編制虛假的民工工資找陳某代簽后經(jīng)我審核從賬上沖銷掉了。2013年年中的時候,陳某某來我的辦公室找到我,拿了一些餐票給我,說這些餐票是王某1拿來的,讓我將餐票的費用算出來將錢取出來給他,后面我就將餐票的費用算好以后從單位賬上將錢取出來給陳某某,金額是2.6萬元。這筆錢交給陳某某后,因為地方段的賬上不能夠報銷這些餐費,所以當時陳某某交給我的餐票就被我丟掉了,我拿給陳某某的這筆錢同祥也是編制了虛假的民工工資從單位賬上進行了沖銷。我直接從單位賬上開具現(xiàn)金支票支取現(xiàn)金后交給陳某某的就是上面所說的這5筆,金額共計21.6萬元,這些錢都是按照陳某某的安排從王某1撥付給地方公路管理段的81.2萬元水毀資金里面列支的,這21.6萬元我交給陳某某后,都是由陳某某安排地方公路管理段工程科的工作人員編制虛假的道路修繕民工工資,然后安排工程老板在領(lǐng)款人處簽字,交由我審核,我再交給陳某某簽批后在單位賬上進行沖消。2012年11月份,陳某某打電話給我,說王某1要用錢,讓我從銀行賬上取出3萬元的現(xiàn)金交給他,當時我看了一下我的保險柜里面還有現(xiàn)金,于是我就從保險柜里面拿了3萬元現(xiàn)金用塑料袋裝著在陳某某的辦公室把錢交給他。

(5)證人陳某的證言,證實2012年至2013年在承建金平縣道路日常養(yǎng)護工程中,時任金平縣段長陳某某安排我在我并沒有實際施工的項目工程結(jié)算單領(lǐng)款人處簽過我的名字,但是我既沒有實際做過這些工程,也沒有領(lǐng)取過結(jié)算單上的金額。我記得總的次數(shù)是5-6次,金額是20多萬元,因為時間比較長,我只有對著當時我簽字的那些結(jié)算單我才能回憶起哪些是陳某某安排我代簽的。經(jīng)我核對,結(jié)算單上簽字的就是6次,金額總計249958元。

(6)證人楊某(曾用名楊偉)的證言,證實2013年年底,我擔任金平縣金河鎮(zhèn)黨委書記王某1的駕駛員,當時我和王某1去昆明辦事,在昆明辦事的時候,王某1請人吃飯,吃飯所產(chǎn)生的餐費都是我用私人的錢支付的,我記得金額是2.6萬元,當時開具了發(fā)票。我們從昆明回來以后,我問王某1,在昆明期間吃飯產(chǎn)生的餐費2.6萬元如何處理,當時王某1說,讓我拿去金平縣找陳某某報銷就行了,他會和陳某某說。于是我就按照王某1的安排,拿著在昆明期間產(chǎn)生的餐票去到金平縣陳某某的辦公室,將餐票交給他,陳某某當時也沒有說什么。第二天,陳某某打電話給我,說我拿給他的那些餐票錢報出來了,讓我去找他拿,于是我就來到地方公路管理段辦公樓下,陳某某就將我報的錢拿給我,我回去以后數(shù)了一下,金額就是2.6萬元。

(7)云匯司鑒字(2019)第161號司法會計鑒定書以及相關(guān)發(fā)票,證實在金平縣財務(wù)賬上的6筆會計記賬憑證中有以“支付公路養(yǎng)護民工工資”為名進行報銷的記錄,報銷資金已從單位財務(wù)支付,在該6筆會計記賬憑證所使用的《支出明細表》中由陳某簽字代領(lǐng)的民工工資為30.3478元。

(8)被告人陳某某的供述和辯解,證實2012年5月,已調(diào)離金平縣交通運輸局擔任金河鎮(zhèn)黨委書記的王某1安排我第一次拿錢給他的時候,我問王某1要怎么處理取現(xiàn)的資金,后王某1明確告知我,讓我通過虛增日常養(yǎng)護工程量的方式將取現(xiàn)的資金沖抵。之后,我安排財務(wù)人員侯某將拿給王某1的錢以虛增工程量的方式?jīng)_抵,同時授意陳某在相關(guān)的虛增工程量材料上簽字。之后的5次王某1讓我取現(xiàn)給他和幫其處理餐票時我沒有再問過王某1如何處置,而是安排侯某繼續(xù)采用虛增工程量的方式將取現(xiàn)的資金沖抵。我先后6次安排時任金平縣的財務(wù)人員侯某從金平縣的水毀資金中,采用虛增工程量的方式套取現(xiàn)金共計人民幣24.6萬元歸王某1使用。

二、受賄的事實

1.2013年春節(jié)至2021年春節(jié)期間,被告人陳某某先后7次非法收受工程承建商王某2給予的人民幣共計49萬元,為其謀取利益。

2.2014年上半年的一天,被告人陳某某非法收受加油站老板李某5給予的人民幣0.5萬元,為其謀取利益。

3.2015年中秋節(jié)前,被告人陳某某非法收受木材老板吳某給予的人民幣2萬元,為其謀取利益。

4.2019年春節(jié)前,被告人陳某某非法收受工程承建商胡某1給予的人民幣1萬元,為其謀取利益。

5.2020年春節(jié)至中秋節(jié)期間,被告人陳某某先后2次非法收受工程承建商胡某2給予的人民幣共計2萬元,為其謀取利益。

6.2016年春節(jié)前的一天,被告人陳某某非法收受服裝老板師某給予的人民幣0.5萬元,為其謀取利益。

上述事實,有公訴機關(guān)提交的下列證據(jù)予以證實:

(1)云南省農(nóng)村信用社儲蓄取款憑證、居民身份證附件,證實2018年4月24日,王某2從農(nóng)村信用社取款20萬元,經(jīng)王某2認真核對,該憑證就是其談到取現(xiàn)人民幣20萬元的憑證,憑證上“客戶簽名:王某2”的字樣是其親筆簽名確認的,取現(xiàn)后過了大概一兩天就將該人民幣現(xiàn)金20萬元拿給了陳某某。

(2)機動車信息查詢結(jié)果單、暫住證明、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、現(xiàn)金繳款單、墊付證明、云南興星機電貿(mào)易有限公司收款憑證、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票記賬聯(lián),證實王某于2013年2月1日在云南興星機電貿(mào)易有限公司以29.98萬元購買了一輛進口邁騰轎車。陳某某于2013年1月31日17:38:02時刷卡支付了27.98萬元。

(3)記賬憑證、現(xiàn)金支票存根、借款單、金平縣養(yǎng)護工程撥款審批表、合同協(xié)議書、云南省增值稅普通發(fā)票,證實2012年以來王某2與金平縣都有工程合作,工程款通過陳某某簽批以后,已經(jīng)支付給了王某2。

(4)內(nèi)資企業(yè)登記基本情況,證實李某5于2014年12月2日注冊成立了金平縣紅順加油站,個人獨資企業(yè),投資額500萬元,地址金平縣金河鎮(zhèn)閘門三家。

(5)林木采伐許可證、林木采伐審批表、云南省林業(yè)廳準予行政許可決定書、金平縣勐橋鄉(xiāng)勐坪至馬鞍底公路建設(shè)項目征收林地木材蓄積表、木材運輸證,證實2015年5月7日,金平縣交通運輸局到金平縣林業(yè)局辦理了勐橋鄉(xiāng)勐坪至馬鞍底等地的林木采伐許可證,云南省林業(yè)廳于2015年4月17日以行政許可的方式同意使用該林地,測得木材蓄積量208.5立方米,其中27.77立方米被吳某運輸?shù)浇ㄋN售。

(6)記賬憑證、中國農(nóng)業(yè)銀行賬戶交易明細回單(石本奎)、云南增值稅普通發(fā)票、金平縣養(yǎng)護工程支付報表、工程結(jié)算表、工程結(jié)算清單,證實石本奎承包了金平縣2018年11月草果山公路搶修工程,經(jīng)陳某某2019年1月7日簽批后,工程款33.3674萬元撥付給了石本奎。

(7)情況說明,證實陳某某涉嫌受賄案中,胡某2與胡某3系同一人。

(8)金平縣人民政府紀要,證實2012年12月24日,經(jīng)金平縣第十一屆人民政府第42次常務(wù)會議討論,同意成立金平縣農(nóng)村公路應(yīng)急保障中心。

(9)建設(shè)工程施工合同、工程建設(shè)項目招標代理協(xié)議書、記賬憑證、賬戶交易明細回單、金平縣交通運輸局支出報銷單,證實2020年2月8日,何某代表金平縣交通運輸局與石某代理的金平暉弘建筑有限公司簽訂了金平縣農(nóng)村公路應(yīng)急保障中心建筑工程,中標價為122.5萬元,已經(jīng)按正常程序進行了撥款事宜。

(10)商品銷售合同、銷貨清單、發(fā)票、記賬憑證、單筆轉(zhuǎn)賬交易信息,證實2015年9月25日,金平縣與昆明市盤龍區(qū)金麗百貨經(jīng)營部簽訂了購買路政作訓服商品購銷合同,并于2016年1月5日將服裝款2.8191元轉(zhuǎn)賬到昆明市盤龍區(qū)金麗百貨經(jīng)營部。

(11)證人王某2的證言,證實我主要承攬了金平縣交通運輸局、金平縣的道路修建工程項目。2013年至2021年期間,我先后7次給予時任金平縣地方公路段段長、金平縣管理中心主任陳某某人民幣共計49萬元。其中,2013年春節(jié)前,我給予陳某某人民幣15萬元,2014年春節(jié)前給予人民幣現(xiàn)金2萬元,2015年春節(jié)前給予人民幣現(xiàn)金2萬元,2016年春節(jié)前給予人民幣現(xiàn)金2萬元,2018年4月給予人民幣現(xiàn)金20萬元,2020年春節(jié)前給予人民幣現(xiàn)金4萬元,2021年春節(jié)后給予人民幣現(xiàn)金4萬元。送錢的目的,是陳某某作為段長、主任,在單位工程項目的申報、招投標、發(fā)包、實施、驗收結(jié)算以及工程款的撥付上有話語權(quán),我希望通過給予其人民幣的方式與陳某某搞好關(guān)系,能夠承建更多的工程項目;我在承建金平縣和金平縣管理中心工程過程中,在工程項目實施、驗收結(jié)算以及工程款的撥付等事宜上他沒有為難過我,且經(jīng)過陳某某的簽批同意,我順利拿到了工程款,獲得了經(jīng)濟利益;陳某某在購買家庭用車和金平縣前哨北路地塊的過程中,因為資金不夠需要周轉(zhuǎn)便借機向我要錢,因為我一直做著金平縣管理段和金平縣管理中心工程,為了能夠得到陳某某的繼續(xù)關(guān)照,他提出之后我就答應(yīng)他了;在陳某某的幫助下,我一直在承建著金平縣和金平縣管理中心的工程,我出于感謝就一直送錢給他,所以我和陳某某之間的不正當經(jīng)濟往來關(guān)系一直持續(xù)到2021年。

(12)證人李某5的證言,證實我先后投資經(jīng)營了三個加油站,其中,2007年在金平縣銅廠鄉(xiāng)銅鉬礦大轉(zhuǎn)彎處投資成立金平縣銅廠加油站;2011年在金平縣投資成立金平金順加油站;2014年在金平縣金河鎮(zhèn)閘門村委會三家處投資成立紅順加油站。辦理加油站主管單位有金平縣安監(jiān)局、公信局、市場監(jiān)督管理局、公路管理段、路政管理執(zhí)法大隊。2014年上半年,我給予時任金平縣段長、金平縣路政管理大隊長陳某某人民幣現(xiàn)金0.5萬元。送錢給陳某某的目的,一是金平縣、路政管理大隊主要負責農(nóng)村公路執(zhí)法工作,負責辦理道路開口手續(xù),我希望通過給予陳某某人民幣現(xiàn)金的方式在其辦理道路開口手續(xù)過程中不要為難我、不影響我的施工;二是希望陳某某不要追究施工隊,施工過程中將挖出的泥土灑落在新建加油站旁路面的事情;三是希望與陳某某搞好關(guān)系,在今后的執(zhí)法中不要處罰我,不要導致停業(yè)。

(13)證人吳某的證言,證實我在金平縣樹。2015年中秋節(jié)前的一天,我給予金平縣段長、路政管理大隊長陳某某人民幣現(xiàn)金2萬元。送錢給陳某某的目的,一是陳某某主動找我并將勐橋至馬鞍底路段的行道樹采伐事宜交給我做,我通過銷售木材獲得了經(jīng)濟利益;二是陳某某在砍伐行道樹之前,負責辦理林木采伐手續(xù),我在采伐過程中節(jié)省了辦理林木采伐手續(xù)的成本,獲得了更多的經(jīng)濟利益;三是想與陳某某搞好關(guān)系,希望能夠繼續(xù)得到他的關(guān)照。

(14)證人胡某1的證言,證實我主要承攬金河鎮(zhèn)政府、金平縣的建筑類工程項目。2019年春節(jié)前,我給予時任金平縣段長陳某某人民幣現(xiàn)金1萬元。送錢給陳某某的目的,首先陳某某作為金平縣段長,在承建十里村草果山公路搶修工程項目的發(fā)包、實施、驗收結(jié)算以及工程款的撥付上有決定權(quán),陳某某主動找到我將該項目直接發(fā)包給我做,后經(jīng)過陳某某的簽批我順利拿到了工程款,獲得了經(jīng)濟利益;其次我想通過給予陳某某人民幣現(xiàn)金的方式與陳某某搞好關(guān)系,希望能夠得到陳某某的關(guān)照,承攬金平縣更多的工程。

(15)證人胡某2(胡某3)的證言,證實我主要在金平縣承攬教育局、國土局、交通運輸局的建筑類工程項目。2020年期間,我先后兩次給予時任金平縣管理中心主任陳某某人民幣現(xiàn)金共計2萬元,其中,2020年春節(jié)后的一天,給予陳某某人民幣現(xiàn)金1萬元,2020年中秋節(jié)前的一天給予人民幣現(xiàn)金1萬元。送錢給陳某某的目的,一是我通過掛靠金平暉弘建筑有限公司承建了金平縣農(nóng)村公路應(yīng)急保障中心建設(shè)工程,陳某某作為該項目的負責人,負責項目的施工、驗收結(jié)算以及工程款申請撥付等事宜,在項目驗收和工程款的撥付上,作為業(yè)主方需要先經(jīng)過陳某某的同意后才能按程序逐層報批,在此過程中陳某某沒有為難過我,且經(jīng)過陳某某簽批同意逐層報批后,我拿到了工程款,獲得了經(jīng)濟利益;二是我也希望通過這種方式與陳某某搞好關(guān)系,能夠承攬到金平縣管理中心的工程,從而盈利。

(16)證人師某的證言,證實2015年下半年的一天,因為我做服裝生意來到金平縣城各單位推銷制服,發(fā)現(xiàn)金平縣的有些工作人員穿著制服,我就留了些名片給地方段的工作人員。2015年9月,陳某某打電話給我說需要訂購一批作訓服讓我去現(xiàn)場量尺寸,后我以昆明市盤龍區(qū)金麗百貨經(jīng)營部的名義與金平縣簽訂了商品銷售合同,總金額是2.8萬余元。2016年春節(jié)前的一天,我到陳某某位于金平縣,將事先準備好的人民幣現(xiàn)金0.5萬元裝在信封里放在陳某某的辦公桌上。送錢給陳某某的目的,是陳某某作為金平縣段長,在服裝采購事宜上他說了算,經(jīng)陳某某同意我與地方段簽訂購買路政作訓服裝的商品購銷合同,經(jīng)過他的簽批我拿到了服裝款獲得了經(jīng)濟利益;另外我也希望通過給予人民幣現(xiàn)金的方式與陳某某搞好關(guān)系,能夠在今后的服裝銷售過程中繼續(xù)得到他的關(guān)照。

(17)證人何某的證言,證實2012年,經(jīng)州、縣政府同意成立了金平縣農(nóng)村公路應(yīng)急保障中心,但由于建設(shè)金平縣農(nóng)村公路應(yīng)急保障中心所需的土地,直至2019年年底才落實下來,項目資金落實了一部分,所以金平縣交通局于2020年年初決定開始啟動建設(shè)金平縣農(nóng)村公路應(yīng)急保障中心。2020年年初的一天,我安排時任金平縣管理中心主任陳某某,具體負責該項目的建設(shè)工作及配套設(shè)施建設(shè)工程工作。之后由于該項目屬于金平縣交通運輸局的工程項目,所以陳某某將建設(shè)該項目所需的建設(shè)工程合同及規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)材料提供給局里履行相關(guān)簽批手續(xù)。過了一年多,金平縣農(nóng)村公路應(yīng)急保障中心就完工了。

(18)被告人陳某某的供述和辯解,證實2013年至2021年期間,我利用擔任金平縣段長、金平縣管理中心主任的便利,先后7次非法收受在金平縣承攬工程的老板王某2給予的人民幣共計49萬元,其中,2013年春節(jié)前收受人民幣15萬元,2014年春節(jié)前收受人民幣現(xiàn)金2萬元,2015年春節(jié)前收受人民幣現(xiàn)金2萬元,2016年春節(jié)前收受人民幣現(xiàn)金2萬元,2018年上半年收受人民幣現(xiàn)金20萬元,2020年春節(jié)前收受人民幣現(xiàn)金4萬元,2021年春節(jié)后收受人民幣現(xiàn)金4萬元。送錢給我的原因,一是我作為金平縣段長、金平縣地方公路管理中心主任及法定代表人在單位工程項目的申報、招投標、發(fā)包、實施、工程進度、驗收結(jié)算以及工程款的撥付上有決定權(quán);二是自我擔任段長、主任以來王某2一直承建金平縣、金平縣地方公路管理中心的工程項目,他想要繼續(xù)承攬工程項目需要經(jīng)過我的同意,在工程項目實施、驗收結(jié)算以及工程款的撥付等事宜上我沒有為難過王某2,且經(jīng)過我的簽批同意,順利拿到了工程款,獲得了經(jīng)濟利益;三是王某2希望通過給予我人民幣的方式與我進一步搞好關(guān)系,能夠繼續(xù)得到我的關(guān)照承攬更多的工程項目,從而獲取更多的經(jīng)濟利益;四是在我購買家庭用車和金平縣前哨北路地塊的過程中,王某2知道我需要更多的資金進行周轉(zhuǎn)便借機送錢給我,歸根結(jié)底是為了繼續(xù)保持好與我的關(guān)系。

2014年上半年,在李某5建設(shè)金平縣紅順加油站過程中,我利用擔任金平縣路政管理大隊長的職務(wù)便利,非法收受李某5給予的人民幣現(xiàn)金共計0.5萬元。送錢給我原因,一是金平縣路政管理大隊主要負責全縣農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)執(zhí)法工作,負責辦理道路開口手續(xù),李某5希望通過給予我人民幣的方式,在辦理道路開口手續(xù)及交納開口費用的過程中為其提供便利;二是按規(guī)定對于還未辦理道路開口手續(xù)開挖公路的行為,屬于破壞公路附屬設(shè)施,不能夠繼續(xù)建設(shè)加油站,是可以查處的。但在我任職期間,金平縣路政管理大隊未對李某5的紅順加油站查處過,也未讓李某5交納過破壞公路附屬設(shè)施的賠償款。

2015年中秋節(jié)前的一天,在采伐勐橋鄉(xiāng)至馬鞍底鄉(xiāng)路段行道樹的過程中,我利用負責承辦該事務(wù)的職務(wù)便利,非法收受吳某給予的人民幣現(xiàn)金2萬元,并為其謀取經(jīng)濟利益。送錢給我的原因,一是金平縣交通運輸局經(jīng)研究后決定,將勐橋鄉(xiāng)至馬鞍底鄉(xiāng)路段兩邊行道樹的采伐事宜全權(quán)交給我負責,在決定由誰采伐上我具有決定權(quán),我主動找到吳某并決定將采伐事宜交給他做,吳某通過采伐行道樹,并售賣木材獲得了經(jīng)濟利益;二是吳某通過給予我人民幣現(xiàn)金的方式與我搞好關(guān)系,希望今后能夠繼續(xù)得到我的關(guān)照。

2019年春節(jié)前,在2018年草果山公路搶修工程過程中,我利用擔任金平縣段長的職務(wù)便利,非法收受金平縣建筑商人胡某1給予的人民幣現(xiàn)金1萬元,并為其謀取經(jīng)濟利益。送錢給我的原因,首先,我作為金平縣段長,在單位工程項目的發(fā)包、實施、驗收結(jié)算以及工程款的撥付上有決定權(quán),經(jīng)過我的同意胡某1以石本奎的名義,承攬了金平縣金河鎮(zhèn)十里村平安寨村委會草果山公路搶修工程,并經(jīng)過我的簽批胡某1拿到了該工程款,獲得了經(jīng)濟利益;其次,胡某1通過給予我人民幣現(xiàn)金的方式與我進一步搞好關(guān)系,希望能夠得到我的關(guān)照,在金平縣、金平縣管理中心承攬更多的工程項目,獲得更多的經(jīng)濟利益。

2020年期間,在建設(shè)金平縣農(nóng)村公路應(yīng)急保障中心工程項目過程中,我利用作為該項目負責人的便利,先后兩次非法收受金平縣建筑商胡某3給予的人民幣現(xiàn)金共計2萬元,并為其謀取經(jīng)濟利益,其中,2020年春節(jié)后的一天收受人民幣現(xiàn)金1萬元,2020年中秋節(jié)前的一天收受人民幣現(xiàn)金1萬元。送錢給我的原因,首先,胡某3通過掛靠金平暉弘建筑有限公司承建了金平縣農(nóng)村公路應(yīng)急保障中心建設(shè)工程,我作為金平縣農(nóng)村公路應(yīng)急保障中心工程項目負責人負責該項目的施工、驗收結(jié)算以及工程款申請撥付等事宜,在項目驗收和工程款的撥付上需要經(jīng)過我的同意后才能按程序逐層簽批,在此過程中我沒有為難過胡某3,后經(jīng)過逐層簽批胡某3順利拿到了工程款,獲得了經(jīng)濟利益;其次,胡某3通過給予我人民幣現(xiàn)金的方式表示感謝,與我進一步搞好關(guān)系,希望能夠得到我的關(guān)照,在金平縣管理中心承攬更多的工程項目,獲得更多的經(jīng)濟利益。

2016年春節(jié)前的一天,在采購路政作訓服的過程中,我利用擔任金平縣段長的職務(wù)便利,非法收受銷售服裝老板師經(jīng)理給予的人民幣共計0.5萬元。送錢給我的原因,一是我作為金平縣段長,在服裝的采購上有決定權(quán),且經(jīng)過我的簽批同意其順利拿到了采購服裝款,為了感謝我才給予人民幣;二是希望通過給予我人民幣的方式與我搞好關(guān)系,能夠在今后的服裝銷售過程中繼續(xù)得到我的關(guān)照。

綜合證據(jù)

(1)立案決定書,證實2021年3月22日,金平縣監(jiān)察委員會對陳某某涉嫌嚴重職務(wù)犯罪一案立案調(diào)查。

(2)留置決定書,證實2021年3月22日,金平縣監(jiān)察委員會對陳某某采取留置措施。

(3)戶口證明、前科證明,證實被告人陳某某已達到刑事責任年齡,具有完全刑事責任能力,截至2021年5月20日,未發(fā)現(xiàn)有違法犯罪前科。

(4)到案經(jīng)過,證實2021年3月22日,被告人陳某某經(jīng)電話通知后主動到金平縣紀委縣監(jiān)委辦案工作區(qū)接受調(diào)查。同日,金平縣監(jiān)察委決定對其立案調(diào)查并采取留置措施,在接受調(diào)查期間,陳某某主動供述其貪污、受賄、串通招投標的主要犯罪事實。

(5)金平縣人事勞動局金人勞干字〔1996〕260號文件,證實經(jīng)1996年8月17日經(jīng)會議研究,陳某某分配到金平二中任教。

(6)金平縣內(nèi)事業(yè)干部調(diào)動審批表,證實2008年11月5日,陳某某由金平縣第一中學調(diào)金平縣。

(7)中共金平縣交通局委員會金交黨發(fā)〔2010〕11號文件,證實2010年3月8日,陳某某任地方段副段長。

(8)中共金平縣交通局委員會金交黨發(fā)〔2011〕4號文件,證實2011年3月9日,陳某某任地方段段長,免去地方段副段長職務(wù)。

(9)中共金平縣交通局委員會金交黨發(fā)〔2010〕19號文件,證實經(jīng)2010年7月9日會議研究決定,陳某某任金平縣路政管理大隊長。

(10)中共金平縣交通運輸局委員會金交黨發(fā)〔2019〕6號文件,證實經(jīng)2019年6月6日經(jīng)會議研究決定,陳某某調(diào)至金平縣管理中心主任工作。

(11)中共金平縣交通運輸局委員會金交黨發(fā)〔2019〕7號文件,證實經(jīng)2019年6月6日經(jīng)會議研究決定,免去陳某某金平縣段長職務(wù),任金平縣管理中心主任兼金平縣路政管理大隊長。

(12)事業(yè)單位法人證書,證實金平縣、金平縣管理中心法定代表人陳某某,資金來源全額撥款,開辦資金105萬元,舉辦單位金平縣交通運輸局。

(13)中共金平縣委員會機構(gòu)編制委員會辦公室金編辦〔2019〕27號文件,證實2019年3月30日,金平縣委機構(gòu)編制委員會辦公室下發(fā)《金平縣交通運輸管理局所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制方案》,金平縣交通運輸局所屬事業(yè)單位4個:金平縣管理中心(金平縣路政管理大隊)、金平縣道路運輸管理局、中華人民共和國金水河口岸交通運輸管理站、金平縣質(zhì)量監(jiān)督中心。

(14)云南省罰沒收入專用收據(jù)、收款業(yè)務(wù)回單、金平縣監(jiān)察委員會處理查封(扣押)財物、文件清單、主動上交的涉案財物登記表,證實王某到金平縣監(jiān)察委員會交涉案款人民幣160.3萬元;2021年11月1日,金平縣監(jiān)察委員會移送涉案款人民幣4萬元到金平縣人民法院。以上涉案款共計人民幣164.3萬元。

上列每一起犯罪事實的證據(jù)均系偵查機關(guān)依法取得,取證程序合法,內(nèi)容客觀、真實,能形成完整的證據(jù)鎖鏈,并能相互印證,足以認定,本院予以采信。

被告人陳某某提出的辯解理由,不影響本案定罪量刑。辯護人王彭黎沖、張啟提出陳某某虛套金平縣水毀資金24.6萬元歸王某1個人使用定共犯不合適,陳某某的行為屬于違反財經(jīng)紀律的行為的辯護意見,本院不予采納。其余辯護意見,本院予以采納。

本院認為,被告人陳某某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,采取侵吞、騙取的方法,非法占有公共財物,數(shù)額巨大;利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成貪污罪和受賄罪,應(yīng)實行數(shù)罪并罰。被告人陳某某在未被采取強制措施之前,經(jīng)電話通知后主動到案,到案后如實供述自己的罪行,是自首,并自愿認罪認罰,積極退繳涉贓款,本院予以從輕處罰。根據(jù)本案的事實、情節(jié)、對社會的危害程度以及被告人的認罪態(tài)度,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第(二)項、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第六十九條、第六十七條第一款、第六十一條、第四十七條、第五十二條、第五十三條、第六十四條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定,判決如下:

一、被告人陳某某犯貪污罪,判處有期徒刑三年零四個月,并處罰金人民幣45萬元,犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣30萬元,總和刑期有期徒刑六年零四個月,并處罰金人民幣75萬元,決定執(zhí)行有期徒刑六年零四個月(刑期從判決執(zhí)行之日起計算;判決執(zhí)行前先行留置、羈押的,留置、羈押一日折抵刑期一日,即刑期從2021年3月22日起至2027年7月21日止),并處罰金人民幣75萬元(已抵扣23.4萬元,尚欠51.6萬元),判決生效之日繳納。

二、被告人陳某某退繳到金平縣監(jiān)察委員會人民幣160.3萬元、移交到金平縣人民法院人民幣4萬元,共計人民幣164.3萬元,其中,140.9萬元,依法予以沒收,上繳國庫;剩余的23.4萬元抵扣罰金。

如不服本判決,可在接到判決書的第二天起十日內(nèi),通過本院或直接向紅河哈尼族彝族自治州中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)交上訴狀正本一份,副本二份。

審判長  李學新

審判員  李興龍

審判員  戴啟華

二〇二一年十二月二十七日

書記員  盧紋麗


 
 
 
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