案??由 生產、銷售不符合安全標準的食品
案??號 （2021）皖06刑初21號
安徽省淮北市人民檢察院以淮檢二部刑訴［2021］Z17號起訴書指控被告人苑某某犯生產、銷售不符合安全標準的食品罪，于2021年3月9日向本院提起公訴。公益訴訟起訴人安徽省淮北市人民檢察院以淮檢刑附民公訴［2021］6號刑事附帶民事公益訴訟起訴書向本院提起附帶民事公益訴訟。經查，安徽省淮北市人民檢察院于2021年1月27日公告了案件相關情況，公告期內未有法律規(guī)定的機關和有關組織提起民事公益訴訟。本院依法組成合議庭，于2021年3月29日公開開庭審理了本案。安徽省淮北市人民檢察院指派檢察員王昌鋒、劉靜出庭支持公訴，被告人暨附帶民事公益訴訟被告苑某某及其辯護人孟波到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
淮北市人民檢察院指控：2020年6月23日，被告人苑某某注冊成立濉溪縣老四小吃部，經營場所在濉溪縣臨渙鎮(zhèn)城隍廟街十字路口南50米路西。同月30日濉溪縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對被告人苑某某經營的濉溪縣老四小吃部加工銷售的煎包進行抽樣，樣品經安徽華測檢測技術有限公司檢測，煎包中鋁的殘留量為1040mg/kg，檢測結果不合格。
為證實上述指控，公訴機關當庭宣讀、出示了相關書證、鑒定意見、現(xiàn)場檢查筆錄及照片及被告人苑某某的供述等證據(jù)。
公訴機關認為，被告人苑某某違反《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定,在其生產、銷售的煎包中超量添加含鋁的泡打粉,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百四十三條之規(guī)定,應當以生產、銷售不符合安全標準的食品罪追究其刑事責任。被告人苑某某主動到公安機關投案,如實供述自己的犯罪事實,系自首,且自愿認罪認罰,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定,建議判處被告人苑某某拘役二個月,并處罰金人民幣四千元。
附帶民事公益訴訟起訴人安徽省淮北市人民檢察院提出訴訟請求：判令被告在淮北市市級以上(含市級)媒體就其生產、銷售不符合安全標準的食品的行為公開賠禮道歉。事實和理由：濉溪縣老四小吃部生產、銷售不符合安全標準的食品的行為侵害了不特定消費者的健康權，損害了社會公共利益。安徽省淮北市人民檢察院立案后于2021年1月27日履行公告程序，公告期滿后，無適格主體提起訴訟，故提起刑事附帶民事公益訴訟。
被告人苑某某對指控事實、罪名及量刑建議無異議且簽字具結，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護人對苑某某簽字具結無異議。
其辯護人提出:苑某某犯罪的主觀惡性小，未造成嚴重后果，犯罪情節(jié)輕微，無犯罪前科，系初犯、偶犯，無再犯危險，且主動到案，如實供述其犯罪事實，系自首，并自愿認罪認罰,建議對苑某某適用緩刑。
附帶民事公益訴訟被告濉溪縣老四小吃部對附帶民事公益訴訟起訴人的訴訟請求及事實和事由均無異議。
經審理查明：被告人苑某某在濉溪縣臨渙鎮(zhèn)城隍廟街十字路口南50米路西經營濉溪縣老四小吃部，2020年6月30日濉溪縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對該小吃部加工制作的煎包進行抽樣檢查，經安徽華測檢測技術有限公司檢測，煎包中鋁的殘留量為1040mg/kg，檢測結果不合格。執(zhí)法人員抽檢并購買了苑某某當日加工的30個煎包。
另查明，2020年11月24日苑某某經電話通知，主動到濉溪縣公安局投案,到案后如實供述，并自愿認罪認罰。
上述事實有經庭審質證、確認的受案登記表、立案決定書、取保候審決定書、戶籍證明、到案經過、扣押決定書、營業(yè)執(zhí)照等相關書證、鑒定意見、現(xiàn)場檢查筆錄及照片及被告人苑某某的供述等證據(jù)相互印證，足以認定。
本院認為：被告人苑某某生產、銷售不符合食品安全標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病，其行為已構成生產、銷售不符合安全標準的食品罪，應依法懲處。公訴機關的指控成立，本院予以支持。因本案行為同時侵害了不特定消費者的健康權，損害了社會公共利益，苑某某經營的濉溪縣老四小吃部還應承擔相應的民事責任?；幢笔腥嗣駲z察院依法提起附帶民事公益訴訟，是維護社會公共利益的一種方式，其訴訟請求具有法律依據(jù)，本院予以支持。苑某某主動投案，如實供述犯罪事實，系自首，自愿認罪認罰,對其可以從輕處罰，公訴機關的量刑建議適當，辯護人關于適用緩刑的量刑建議不予采納。依照《中華人民共和國刑法》第一百四十三條、第三十六條、第六十七條第一款，《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民法典>時間效力的若干規(guī)定》第一條第二款，《中華人民共和國侵權責任法》第四條、第六條、第十五條,《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（一）項、第八條第一款，《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人苑某某犯生產、銷售不符合安全標準的食品罪，判處拘役二個月,并處罰金人民幣四千元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。罰金已繳納。）
二、責令附帶民事公益訴訟被告濉溪縣老四小吃部在淮北市市級（含市級）以上媒體公開向社會公眾賠禮道歉。
(限于本判決生效后三十日內履行完畢。)
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向安徽省高級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 朱 磊
審 判 員 張 琦
審 判 員 吳 靜
人民陪審員 范保中
人民陪審員 馮忠俊
人民陪審員 梁永祥
人民陪審員 丁 軍
二〇二一年三月二十九日
法官助理閆兆
書記員趙鵬
