江蘇省高級人民法院行政裁定書
(2019)蘇行申707號
再審申請人(一審原告、二審上訴人)段宏燕,女,漢族,住太倉市。
被申請人(一審被告、二審被上訴人)太倉市人力資源和社會保障局。
原審第三人太倉市華升服裝有限公司。
再審申請人段宏燕因訴太倉市人力資源和社會保障局(以下簡稱太倉市人社局)社會保障行政確認(rèn)一案,不服江蘇省蘇州市中級人民法院(2018)蘇05行終73號行政判決,向本院申請?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
段宏燕申請?jiān)賹彿Q:申請人系太倉市華升服裝有限公司(以下簡稱華升公司)行政業(yè)務(wù)管理人員,按公司要求中午在公司食堂免費(fèi)就餐。申請人于2017年1月13日中午在公司食堂就餐時(shí)摔倒受傷,經(jīng)醫(yī)院診斷為骶3骨折。因公司上下班打卡,中午吃飯不打卡,故吃飯時(shí)間應(yīng)包含在上班時(shí)間之內(nèi),原審法院認(rèn)定中午吃飯時(shí)間不在工作時(shí)間之內(nèi),認(rèn)定事實(shí)錯誤;食堂屬于工作地點(diǎn)的延伸,午餐是勞動者必要的、合理的生理需求,故申請人在公司食堂午餐因地滑摔倒,應(yīng)認(rèn)定為工傷;申請人在單位食堂就餐與上下班途中的時(shí)間概念從立法上來說是一致的。請求本院撤銷原審判決,判令申請人受傷系工傷。
本院認(rèn)為,根據(jù)被申請人太倉市人社局在行政程序中對華升公司及申請人的調(diào)查筆錄等證據(jù)能夠證明,華升公司的作息時(shí)間為上午8時(shí)上班,下午17時(shí)下班。午餐時(shí)間根據(jù)職工工作崗位分段,申請人屬于行政管理和業(yè)務(wù)人員,其午餐時(shí)間為中午12時(shí)至12時(shí)45分。申請人于2017年1月13日中午12時(shí)10分左右在食堂就餐時(shí)摔倒受傷,經(jīng)醫(yī)院診斷為骶3骨折。據(jù)此,被申請人太倉市人社局認(rèn)為申請人受傷發(fā)生在華升公司食堂的中午用餐休息時(shí)間,其并非工作時(shí)間、工作地點(diǎn)及因履行工作職責(zé)受傷,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一項(xiàng)職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷以及該條第二項(xiàng)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的規(guī)定,遂對申請人作出不予工傷認(rèn)定決定,并無不當(dāng)。原審法院經(jīng)審查,判決駁回申請人要求撤銷涉案不予工傷認(rèn)定決定,責(zé)令被申請人重新作出工傷認(rèn)定決定,認(rèn)定其為工傷的訴訟請求,亦無不當(dāng)。申請人關(guān)于其午餐時(shí)間應(yīng)當(dāng)包含在工作時(shí)間范圍內(nèi),食堂屬于工作地點(diǎn)的延伸等主張,缺乏法律依據(jù),不能成立。
綜上,段宏燕的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形,依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第二款的規(guī)定,裁定如下:
駁回段宏燕的再審申請。
審判長:齊 鳴
審判員:季 芳
審判員:陸軼群
二O一九年十一月二十五日
書記員:錢偉紅