某電站訴重慶市彭水X族土家族自治縣水利局行政處罰案-無證取水行為的認定
人民法院案例庫 入庫編號：2024-11-3-001-004
關(guān)鍵詞
行政/行政處罰/自然保護區(qū)緩沖區(qū)/無證取水/追責期限
基本案情
某電站的廠房建立在重慶市豐都縣境內(nèi)，主要向烏江支流的里頭河流域取水，其取水口位于重慶市彭水X族土家族自治縣（以下簡稱彭水縣）某自然保護區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)。某電站自投產(chǎn)運營以來未取得取水許可證而擅自取水。重慶市彭水X族土家族自治縣水利局（以下簡稱彭水縣水利局）經(jīng)立案調(diào)查、組織聽證、通知其限期更換取水口等程序，于2019年4月25日作出行政處罰決定書，作出立即停止水事違法行為、拆除取水設(shè)施并處罰款5萬元的行政處罰決定。某電站提起行政訴訟，請求撤銷該行政處罰決定。
重慶市彭水X族土家族自治縣人民法院于2019年12月16日作出（2019）渝0243行初138號行政判決：駁回原告某電站的訴訟請求。某電站不服，提出上訴。重慶市第四中級人民法院于2020年4月23日作出（2020）渝04行終70號行政判決：駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認為：某電站未經(jīng)批準長時間在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)取水。彭水縣水利局在送達《責令改正通知書》《責令停止水事違法行為通知書》后，其仍不停止違法取水行為的情況下，對其作出停止違法取水行為、拆除違法取水設(shè)施并處罰款的行政處罰決定正確。彭水縣水利局作出案涉行政處罰決定程序合法。
裁判要旨
在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)未取得取水許可證的情況下長期取水發(fā)電，行政機關(guān)依法作出行政處罰決定的，人民法院予以支持。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國水法》第69條
一審：重慶市彭水X族土家族自治縣人民法院（2019）渝0243行初138號行政判決（2019年12月16日）
二審：重慶市第四中級人民法院（2020）渝04行終70號行政判決（2020年4月23日）
