《刑法》第三百四十二條之一 【破壞自然保護地罪】違反自然保護地管理法規(guī),在國家公園、國家級自然保護區(qū)進行開墾、開發(fā)活動或者修建建筑物,造成嚴重后果或者有其他惡劣情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該罪名量刑標準。
(2019年)中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見
(五)科學劃定自然保護地類型。按照自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、整體性、系統(tǒng)性及其內在規(guī)律,依據(jù)管理目標與效能并借鑒國際經(jīng)驗,將自然保護地按生態(tài)價值和保護強度高低依次分為3類。
國家公園:是指以保護具有國家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的,實現(xiàn)自然資源科學保護和合理利用的特定陸域或海域,是我國自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分,保護范圍大,生態(tài)過程完整,具有全球價值、國家象征,國民認同度高。
自然保護區(qū):是指保護典型的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡的區(qū)域。具有較大面積,確保主要保護對象安全,維持和恢復珍稀瀕危野生動植物種群數(shù)量及賴以生存的棲息環(huán)境。
自然公園:是指保護重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡和自然景觀,具有生態(tài)、觀賞、文化和科學價值,可持續(xù)利用的區(qū)域。確保森林、海洋、濕地、水域、冰川、草原、生物等珍貴自然資源,以及所承載的景觀、地質地貌和文化多樣性得到有效保護。包括森林公園、地質公園、海洋公園、濕地公園等各類自然公園。
制定自然保護地分類劃定標準,對現(xiàn)有的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質公園、森林公園、海洋公園、濕地公園、冰川公園、草原公園、沙漠公園、草原風景區(qū)、水產(chǎn)種質資源保護區(qū)、野生植物原生境保護區(qū)(點)、自然保護小區(qū)、野生動物重要棲息地等各類自然保護地開展綜合評價,按照保護區(qū)域的自然屬性、生態(tài)價值和管理目標進行梳理調整和歸類,逐步形成以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地分類系統(tǒng)。
第二十六條 禁止在自然保護區(qū)內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十七條 禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學研究的需要,必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調查活動的,應當事先向自然保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃,并經(jīng)自然保護區(qū)管理機構批準;其中,進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的,應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準。
自然保護區(qū)核心區(qū)內原有居民確有必要遷出的,由自然保護區(qū)所在地的地方人民政府予以妥善安置。
第二十八條 禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學科研的目的,需要進入自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的,應當事先向自然保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃,經(jīng)自然保護區(qū)管理機構批準。
從事前款活動的單位和個人,應當將其活動成果的副本提交自然保護區(qū)管理機構。
第三十二條 在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內,不得建設任何生產(chǎn)設施。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內,不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設施;建設其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內已經(jīng)建成的設施,其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,應當限期治理;造成損害的,必須采取補救措施。
在自然保護區(qū)的外圍保護地帶建設的項目,不得損害自然保護區(qū)內的環(huán)境質量;已造成損害的,應當限期治理。
限期治理決定由法律、法規(guī)規(guī)定的機關作出,被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務。
(2021年)最高人民法院、最高人民檢察院關于執(zhí)行《中華人民共和國刑法》確定罪名的補充規(guī)定(七)
第三百四十二條之一(《刑法修正案(十一)》第四十二條)破壞自然保護地罪
四十二、在刑法第三百四十二條后增加一條,作為第三百四十二條之一:違反自然保護地管理法規(guī),在國家公園、國家級自然保護區(qū)進行開墾、開發(fā)活動或者修建建筑物,造成嚴重后果或者有其他惡劣情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。