《刑事訴訟法》第二百七十一條 【罰金的執(zhí)行】被判處罰金的罪犯,期滿不繳納的,人民法院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制繳納;如果由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍等原因繳納確實(shí)有困難的,經(jīng)人民法院裁定,可以延期繳納、酌情減少或者免除。
由于刑法理論和司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次罰金的刑法理論和司法解釋:
陳興良《注釋刑法全書》2022版第176頁:決定罰金數(shù)額的依據(jù)是“犯罪情節(jié)”,所謂“犯罪情節(jié)”主要是指影響犯罪行為人罪行的危害程度、主觀惡性的大小、手段是否惡劣、非法所得的多少、后果是否嚴(yán)重等與犯罪有關(guān)的各種情況。同時(shí),犯罪行為人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力也需要作為考慮的因素。如果罰金數(shù)額過多,超過了犯罪行為人的實(shí)際負(fù)擔(dān)能力,犯罪行為人無法繳納,這對(duì)教育改造犯罪行為人不利,同時(shí)由于罰金刑無法得到實(shí)際執(zhí)行,也損害了法律的嚴(yán)肅性。
高銘暄《刑法學(xué)》第九版第238頁:我國(guó)《刑法》上述關(guān)于罰金的規(guī)定表明,有的十分抽象,毫無標(biāo)準(zhǔn)可行,有的雖然確定了判處罰金數(shù)額的一定標(biāo)準(zhǔn),但都有一定的幅度和彈性,這就使審判實(shí)踐對(duì)罰金數(shù)額的判處具有較大的難度,但只要認(rèn)真地掌握《刑法》第52條所確定的判處罰金的根據(jù),以及酌情考慮犯罪人的經(jīng)濟(jì)狀況,還是可以做到恰當(dāng)?shù)卮_定具體案件的罰金數(shù)額的。
如果決定罰金數(shù)額時(shí)一味地強(qiáng)調(diào)犯罪情節(jié)而不顧犯罪人的經(jīng)濟(jì)狀況,那么,就會(huì)是判決的執(zhí)行和罰金的適用效果都受到影響。
第五十二條 【罰金數(shù)額的裁量】判處罰金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。
第五十三條 【罰金的繳納、減免】罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的,強(qiáng)制繳納。對(duì)于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。
由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍等原因繳納確實(shí)有困難的,經(jīng)人民法院裁定,可以延期繳納、酌情減少或者免除。
(2021年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見試行
(四)判處罰金刑,應(yīng)當(dāng)以犯罪情節(jié)為根據(jù),并綜合考慮被告人繳納罰金的能力,依法決定罰金數(shù)額。
(2021年)最高人民法院關(guān)于適用《刑事訴訟法》的解釋
第五百二十一條 刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分的執(zhí)行,是指發(fā)生法律效力的刑事裁判中下列判項(xiàng)的執(zhí)行:
(一)罰金、沒收財(cái)產(chǎn);
(二)追繳、責(zé)令退賠違法所得;
(三)處置隨案移送的贓款贓物;
(四)沒收隨案移送的供犯罪所用本人財(cái)物;
(五)其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的相關(guān)涉財(cái)產(chǎn)的判項(xiàng)。
第五百二十二條 刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分和附帶民事裁判應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的,由第一審人民法院負(fù)責(zé)裁判執(zhí)行的機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第五百二十三條 罰金在判決規(guī)定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿無故不繳納或者未足額繳納的,人民法院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制繳納。經(jīng)強(qiáng)制繳納仍不能全部繳納的,在任何時(shí)候,包括主刑執(zhí)行完畢后,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)追繳。
行政機(jī)關(guān)對(duì)被告人就同一事實(shí)已經(jīng)處以罰款的,人民法院判處罰金時(shí)應(yīng)當(dāng)折抵,扣除行政處罰已執(zhí)行的部分。
第五百二十四條 因遭遇不能抗拒的災(zāi)禍等原因繳納罰金確有困難,被執(zhí)行人申請(qǐng)延期繳納、酌情減少或者免除罰金的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后一個(gè)月以內(nèi)作出裁定。符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;不符合條件的,駁回申請(qǐng)。
第五百二十五條 判處沒收財(cái)產(chǎn)的,判決生效后,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。
第五百二十六條 執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑,應(yīng)當(dāng)參照被扶養(yǎng)人住所地政府公布的上年度當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)人的生活必需費(fèi)用。
第五百二十七條 被判處財(cái)產(chǎn)刑,同時(shí)又承擔(dān)附帶民事賠償責(zé)任的被執(zhí)行人,應(yīng)當(dāng)先履行民事賠償責(zé)任。
第五百二十八條 執(zhí)行刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分、附帶民事裁判過程中,當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定,或者案外人對(duì)被執(zhí)行標(biāo)的書面提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定處理。
第五百二十九條 執(zhí)行刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分、附帶民事裁判過程中,具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行:
(一)據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定被撤銷的;
(二)被執(zhí)行人死亡或者被執(zhí)行死刑,且無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的;
(三)被判處罰金的單位終止,且無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的;
(四)依照刑法第五十三條規(guī)定免除罰金的;
(五)應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。
裁定終結(jié)執(zhí)行后,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)有被隱匿、轉(zhuǎn)移等情形的,應(yīng)當(dāng)追繳。
第五百三十條 被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)在外地的,第一審人民法院可以委托財(cái)產(chǎn)所在地的同級(jí)人民法院執(zhí)行。
第五百三十一條 刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分、附帶民事裁判全部或者部分被撤銷的,已經(jīng)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)全部或者部分返還被執(zhí)行人;無法返還的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第五百三十二條 刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分、附帶民事裁判的執(zhí)行,刑事訴訟法及有關(guān)刑事司法解釋沒有規(guī)定的,參照適用民事執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定。
第六百四十五條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院執(zhí)行刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見:
(一)執(zhí)行立案活動(dòng)違法的;
(二)延期繳納、酌情減少或者免除罰金違法的;
(三)中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行違法的;
(四)被執(zhí)行人有履行能力,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行而不執(zhí)行的;
(五)損害被執(zhí)行人、被害人、利害關(guān)系人或者案外人合法權(quán)益的;
(六)刑事裁判全部或者部分被撤銷后未依法返還或者賠償?shù)模?/p>
(七)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)未依法上繳國(guó)庫(kù)的;
(八)其他違法情形。
人民檢察院對(duì)人民法院執(zhí)行刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分進(jìn)行監(jiān)督,可以對(duì)公安機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的情況,人民法院審判部門、立案部門、執(zhí)行部門移送、立案、執(zhí)行情況,被執(zhí)行人的履行能力等情況向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第六百四十六條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人或者其他人員有隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣財(cái)產(chǎn)等妨礙執(zhí)行情形的,可以建議人民法院及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)。
(2000年)最高人民法院關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問題的規(guī)定
第一條 刑法規(guī)定“并處”沒收財(cái)產(chǎn)或者罰金的犯罪,人民法院在對(duì)犯罪分子判處主刑的同時(shí),必須依法判處相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)刑;刑法規(guī)定“可以并處”沒收財(cái)產(chǎn)或者罰金的犯罪,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況及犯罪分子的財(cái)產(chǎn)狀況,決定是否適用財(cái)產(chǎn)刑。
第二條 人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié),如違法所得數(shù)額、造成損失的大小等,并綜合考慮犯罪分子繳納罰金的能力,依法判處罰金。刑法沒有明確規(guī)定罰金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,罰金的最低數(shù)額不能少于一千元。
對(duì)未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕判處罰金,但罰金的最低數(shù)額不能少于五百元。
第三條 依法對(duì)犯罪分子所犯數(shù)罪分別判處罰金的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行并罰,將所判處的罰金數(shù)額相加,執(zhí)行總和數(shù)額。
一人犯數(shù)罪依法同時(shí)并處罰金和沒收財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)合并執(zhí)行;但并處沒收全部財(cái)產(chǎn)的,只執(zhí)行沒收財(cái)產(chǎn)刑。
第四條 犯罪情節(jié)較輕,適用單處罰金不致再危害社會(huì)并具有下列情形之一的,可以依法單處罰金:
(一)偶犯或者初犯;
(二)自首或者有立功表現(xiàn)的;
(三)犯罪時(shí)不滿十八周歲的;
(四)犯罪預(yù)備、中止或者未遂的;
(五)被脅迫參加犯罪的;
(六)全部退贓并有悔罪表現(xiàn)的;
(七)其他可以依法單處罰金的情形。
第五條 刑法第五十三條規(guī)定的“判決指定的期限”應(yīng)當(dāng)在判決書中予以確定;“判決指定的期限”應(yīng)為從判決發(fā)生法律效力第二日起最長(zhǎng)不超過三個(gè)月。
第六條 刑法第五十三條規(guī)定的“由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實(shí)有困難的”,主要是指因遭受火災(zāi)、水災(zāi)、地震等災(zāi)禍而喪失財(cái)產(chǎn);罪犯因重病、傷殘等而喪失勞動(dòng)能力,或者需要罪犯撫養(yǎng)的近親屬患有重病,需支付巨額醫(yī)藥費(fèi)等,確實(shí)沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的情形。
具有刑法第五十三條規(guī)定“可以酌情減少或者免除”事由的,由罪犯本人、親屬或者犯罪單位向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面申請(qǐng),并提供相應(yīng)的證明材料。人民法院審查以后,根據(jù)實(shí)際情況,裁定減少或者免除應(yīng)當(dāng)繳納的罰金數(shù)額。
第七條 刑法第六十條規(guī)定的“沒收財(cái)產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù)”,是指犯罪分子在判決生效前所負(fù)他人的合法債務(wù)。
第八條 罰金刑的數(shù)額應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)算單位。
第九條 人民法院認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)判處被告人財(cái)產(chǎn)刑的,可以在案件審理過程中,決定扣押或者凍結(jié)被告人的財(cái)產(chǎn)。
第十條 財(cái)產(chǎn)刑由第一審人民法院執(zhí)行。
犯罪分子的財(cái)產(chǎn)在異地的,第一審人民法院可以委托財(cái)產(chǎn)所在地人民法院代為執(zhí)行。
第十一條 自判決指定的期限屆滿第二日起,人民法院對(duì)于沒有法定減免事由不繳納罰金的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制其繳納。
對(duì)于隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀已被扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第三百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(2006年)最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
第十五條 對(duì)未成年罪犯實(shí)施刑法規(guī)定的“并處”沒收財(cái)產(chǎn)或者罰金的犯罪,應(yīng)當(dāng)依法判處相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)刑;對(duì)未成年罪犯實(shí)施刑法規(guī)定的“可以并處”沒收財(cái)產(chǎn)或者罰金的犯罪,一般不判處財(cái)產(chǎn)刑。
對(duì)未成年罪犯判處罰金刑時(shí),應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕判處,并根據(jù)犯罪情節(jié),綜合考慮其繳納罰金的能力,確定罰金數(shù)額。但罰金的最低數(shù)額不得少于五百元人民幣。
對(duì)被判處罰金刑的未成年罪犯,其監(jiān)護(hù)人或者其他人自愿代為墊付罰金的,人民法院應(yīng)當(dāng)允許。
(2001年)全國(guó)法院審理金融犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要
(五)財(cái)產(chǎn)刑的適用
金融犯罪是圖利型犯罪,懲罰和預(yù)防此類犯罪,應(yīng)當(dāng)注重同時(shí)從經(jīng)濟(jì)上制裁犯罪分子。刑法對(duì)金融犯罪都規(guī)定了財(cái)產(chǎn)刑,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法判處。罰金的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被告人的犯罪情節(jié),在法律規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)確定。對(duì)于具有從輕、減輕或者免除處罰情節(jié)的被告人,對(duì)于本應(yīng)并處的罰金刑原則上也應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除。
單位金融犯罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,是否適用罰金刑,應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法的具體規(guī)定。刑法分則條文規(guī)定有罰金刑,并規(guī)定對(duì)單位犯罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照自然人犯罪條款處罰的,應(yīng)當(dāng)判處罰金刑,但是對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處罰金的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)?shù)陀趯?duì)單位判處罰金的數(shù)額;刑法分則條文明確規(guī)定對(duì)單位犯罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員只判處自由刑的,不能附加判處罰金刑。
(2014年)最高人民法院關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定
第五條 人民法院審理減刑、假釋案件,除應(yīng)當(dāng)審查罪犯在執(zhí)行期間的一貫表現(xiàn)外,還應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況、附帶民事裁判履行情況、罪犯退贓退賠等情況。
人民法院審理假釋案件,除應(yīng)當(dāng)審查第一款所列情形外,還應(yīng)當(dāng)綜合考慮罪犯的年齡、身體狀況、性格特征、假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等影響再犯罪的因素。
執(zhí)行機(jī)關(guān)以罪犯有立功表現(xiàn)或重大立功表現(xiàn)為由提出減刑的,應(yīng)當(dāng)審查立功或重大立功表現(xiàn)是否屬實(shí)。涉及發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新或者其他貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)審查該成果是否系罪犯在執(zhí)行期間獨(dú)立完成,并經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。
(2014年)最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定
第一條 本規(guī)定所稱刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分的執(zhí)行,是指發(fā)生法律效力的刑事裁判主文確定的下列事項(xiàng)的執(zhí)行:
(一)罰金、沒收財(cái)產(chǎn);
(二)責(zé)令退賠;
(三)處置隨案移送的贓款贓物;
(四)沒收隨案移送的供犯罪所用本人財(cái)物;
(五)其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的相關(guān)事項(xiàng)。
刑事附帶民事裁判的執(zhí)行,適用民事執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定。
第二條 刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分,由第一審人民法院執(zhí)行。第一審人民法院可以委托財(cái)產(chǎn)所在地的同級(jí)人民法院執(zhí)行。
第三條 人民法院辦理刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行案件的期限為六個(gè)月。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)。
第四條 人民法院刑事審判中可能判處被告人財(cái)產(chǎn)刑、責(zé)令退賠的,刑事審判部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被告人的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查;發(fā)現(xiàn)可能隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)其相應(yīng)財(cái)產(chǎn)。
第五條 刑事審判或者執(zhí)行中,對(duì)于偵查機(jī)關(guān)已經(jīng)采取的查封、扣押、凍結(jié),人民法院應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前及時(shí)續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)。人民法院續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)的順位與偵查機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的順位相同。
對(duì)偵查機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),人民法院執(zhí)行中可以直接裁定處置,無需偵查機(jī)關(guān)出具解除手續(xù),但裁定中應(yīng)當(dāng)指明偵查機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的事實(shí)。
第六條 刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分的裁判內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)明確、具體。涉案財(cái)物或者被害人人數(shù)較多,不宜在判決主文中詳細(xì)列明的,可以概括敘明并另附清單。
判處沒收部分財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)明確沒收的具體財(cái)物或者金額。
判處追繳或者責(zé)令退賠的,應(yīng)當(dāng)明確追繳或者退賠的金額或財(cái)物的名稱、數(shù)量等相關(guān)情況。
第九條 判處沒收財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行刑事裁判生效時(shí)被執(zhí)行人合法所有的財(cái)產(chǎn)。
執(zhí)行沒收財(cái)產(chǎn)或罰金刑,應(yīng)當(dāng)參照被扶養(yǎng)人住所地政府公布的上年度當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。
第十條 對(duì)贓款贓物及其收益,人民法院應(yīng)當(dāng)一并追繳。
被執(zhí)行人將贓款贓物投資或者置業(yè),對(duì)因此形成的財(cái)產(chǎn)及其收益,人民法院應(yīng)予追繳。
被執(zhí)行人將贓款贓物與其他合法財(cái)產(chǎn)共同投資或者置業(yè),對(duì)因此形成的財(cái)產(chǎn)中與贓款贓物對(duì)應(yīng)的份額及其收益,人民法院應(yīng)予追繳。
對(duì)于被害人的損失,應(yīng)當(dāng)按照刑事裁判認(rèn)定的實(shí)際損失予以發(fā)還或者賠償。
第十三條 被執(zhí)行人在執(zhí)行中同時(shí)承擔(dān)刑事責(zé)任、民事責(zé)任,其財(cái)產(chǎn)不足以支付的,按照下列順序執(zhí)行:
(一)人身損害賠償中的醫(yī)療費(fèi)用;
(二)退賠被害人的損失;
(三)其他民事債務(wù);
(四)罰金;
(五)沒收財(cái)產(chǎn)。
債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的依法享有優(yōu)先受償權(quán),其主張優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用受償后,予以支持。
第十四條 執(zhí)行過程中,當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定,或者案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張足以阻止執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利,向執(zhí)行法院提出書面異議的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定處理。
人民法院審查案外人異議、復(fù)議,應(yīng)當(dāng)公開聽證。
第十五條 執(zhí)行過程中,案外人或被害人認(rèn)為刑事裁判中對(duì)涉案財(cái)物是否屬于贓款贓物認(rèn)定錯(cuò)誤或者應(yīng)予認(rèn)定而未認(rèn)定,向執(zhí)行法院提出書面異議,可以通過裁定補(bǔ)正的,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將異議材料移送刑事審判部門處理;無法通過裁定補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)告知異議人通過審判監(jiān)督程序處理。
第十六條 人民法院辦理刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行案件,刑法、刑事訴訟法及有關(guān)司法解釋沒有相應(yīng)規(guī)定的,參照適用民事執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定。
(1999年)最高人民法院關(guān)于全國(guó)法院維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定刑事審判工作座談會(huì)紀(jì)要
(四)關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑問題
凡法律規(guī)定并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)的,均應(yīng)當(dāng)依法并處,被告人的執(zhí)行能力不能作為是否判處財(cái)產(chǎn)刑的依據(jù)。確實(shí)無法執(zhí)行或不能執(zhí)行的,可以依法執(zhí)行終結(jié)或者減免。對(duì)法律規(guī)定主刑有死刑、無期徒刑和有期徒刑,同時(shí)并處沒收財(cái)產(chǎn)或罰金的,如決定判處死刑,只能并處沒收財(cái)產(chǎn);判處無期徒刑的,可以并處沒收財(cái)產(chǎn),也可以并處罰金;判處有期徒刑的,只能并處罰金。
對(duì)于法律規(guī)定有罰金刑的犯罪,罰金的具體數(shù)額應(yīng)根據(jù)犯罪的情節(jié)確定。刑法和司法解釋有明確規(guī)定的,按規(guī)定判處;沒有規(guī)定的,各地可依照法律規(guī)定的原則和具體情況,在總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一規(guī)定參照?qǐng)?zhí)行的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)自由刑與罰金刑均可選擇適用的案件,如盜竊罪,在決定刑罰時(shí),既要避免以罰金刑代替自由刑,又要克服機(jī)械執(zhí)法只判處自由刑的傾向。對(duì)于可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑且罪行又不嚴(yán)重的初犯、偶犯、從犯等,可單處罰金刑。對(duì)于應(yīng)當(dāng)并處罰金刑的犯罪,如被告人能積極繳納罰金,認(rèn)罪態(tài)度較好,且判處的罰金數(shù)量較大,自由刑可適當(dāng)從輕,或考慮宣告緩刑。這符合罪刑相適應(yīng)原則,因?yàn)榱P金刑也是刑罰。
被告人犯數(shù)罪的,應(yīng)避免判處罰金刑的同時(shí),判處沒收部分財(cái)產(chǎn)。對(duì)于判處沒收全部財(cái)產(chǎn),同時(shí)判處罰金刑的,應(yīng)決定執(zhí)行沒收全部財(cái)產(chǎn),不再執(zhí)行罰金刑。
(2018年)最高人民法院關(guān)于人民法院立案、審判與執(zhí)行工作協(xié)調(diào)運(yùn)行的意見
4. 立案部門在對(duì)刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分移送執(zhí)行立案審查時(shí),重點(diǎn)審查《移送執(zhí)行表》載明的以下內(nèi)容:
(1)被執(zhí)行人、被害人的基本信息;
(2)已查明的財(cái)產(chǎn)狀況或者財(cái)產(chǎn)線索;
(3)隨案移送的財(cái)產(chǎn)和已經(jīng)處置財(cái)產(chǎn)的情況;
(4)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的情況;
(5)移送執(zhí)行的時(shí)間;
(6)其他需要說明的情況。
《移送執(zhí)行表》信息存在缺漏的,應(yīng)要求刑事審判部門及時(shí)補(bǔ)充完整。
13. 刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分的裁判內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)明確、具體。涉案財(cái)物或者被害人人數(shù)較多,不宜在判決主文中詳細(xì)列明的,可以概括敘明并另附清單。判處沒收部分財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)明確沒收的具體財(cái)物或者金額。判處追繳或者責(zé)令退賠的,應(yīng)當(dāng)明確追繳或者退賠的金額或財(cái)物的名稱、數(shù)量等有關(guān)情況。
15. 執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本院作出的生效法律文書執(zhí)行內(nèi)容不明確的,應(yīng)書面征詢審判部門的意見。審判部門應(yīng)在15日內(nèi)作出書面答復(fù)或者裁定予以補(bǔ)正。審判部門未及時(shí)答復(fù)或者不予答復(fù)的,執(zhí)行機(jī)構(gòu)可層報(bào)院長(zhǎng)督促審判部門答復(fù)。
執(zhí)行內(nèi)容不明確的生效法律文書是上級(jí)法院作出的,執(zhí)行法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)層報(bào)上級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu),由上級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)向?qū)徟胁块T征詢意見。審判部門應(yīng)在15日內(nèi)作出書面答復(fù)或者裁定予以補(bǔ)正。上級(jí)法院的審判部門未及時(shí)答復(fù)或者不予答復(fù)的,上級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)層報(bào)院長(zhǎng)督促審判部門答復(fù)。
執(zhí)行內(nèi)容不明確的生效法律文書是其他法院作出的,執(zhí)行法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以向作出生效法律文書的法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)函,由該法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)向?qū)徟胁块T征詢意見。審判部門應(yīng)在15日內(nèi)作出書面答復(fù)或者裁定予以補(bǔ)正。審判部門未及時(shí)答復(fù)或者不予答復(fù)的,作出生效法律文書的法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)層報(bào)院長(zhǎng)督促審判部門答復(fù)。
(2017年)最高人民法院辦公廳關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行可否收取訴訟費(fèi)意見的復(fù)函
你廳《關(guān)于商請(qǐng)明確人民法院可否收取刑事案件涉財(cái)產(chǎn)執(zhí)行訴訟費(fèi)有關(guān)問題的函》收悉。經(jīng)研究,我院認(rèn)為,刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行不同于民事執(zhí)行,人民法院辦理刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行案件,不應(yīng)收取訴訟費(fèi)。
三、將刑法第五十三條修改為:罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的,強(qiáng)制繳納。對(duì)于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。
由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍等原因繳納確實(shí)有困難的,經(jīng)人民法院裁定,可以延期繳納、酌情減少或者免除。