《刑事訴訟法》第十八條 【刑事司法協(xié)助原則】根據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,或者按照互惠原則,我國(guó)司法機(jī)關(guān)和外國(guó)司法機(jī)關(guān)可以相互請(qǐng)求刑事司法協(xié)助。
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(2021年)最高人民法院關(guān)于適用《刑事訴訟法》的解釋
第四百九十一條 請(qǐng)求和提供司法協(xié)助,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》、我國(guó)與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)簽訂的刑事司法協(xié)助條約、移管被判刑人條約和有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行。
對(duì)請(qǐng)求書(shū)的簽署機(jī)關(guān)、請(qǐng)求書(shū)及所附材料的語(yǔ)言文字、有關(guān)辦理期限和具體程序等事項(xiàng),在不違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則的情況下,可以按照刑事司法協(xié)助條約規(guī)定或者雙方協(xié)商辦理。
第四百九十二條 外國(guó)法院請(qǐng)求的事項(xiàng)有損中華人民共和國(guó)的主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益以及違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則的,人民法院不予協(xié)助;屬于有關(guān)法律規(guī)定的可以拒絕提供刑事司法協(xié)助情形的,可以不予協(xié)助。
第四百九十三條 人民法院請(qǐng)求外國(guó)提供司法協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)層報(bào)最高人民法院,經(jīng)最高人民法院審核同意后交由有關(guān)對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)及時(shí)向外國(guó)提出請(qǐng)求。
外國(guó)法院請(qǐng)求我國(guó)提供司法協(xié)助,有關(guān)對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)認(rèn)為屬于人民法院職權(quán)范圍的,經(jīng)最高人民法院審核同意后轉(zhuǎn)有關(guān)人民法院辦理。
第四百九十四條 人民法院請(qǐng)求外國(guó)提供司法協(xié)助的請(qǐng)求書(shū),應(yīng)當(dāng)依照刑事司法協(xié)助條約的規(guī)定提出;沒(méi)有條約或者條約沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)載明法律規(guī)定的相關(guān)信息并附相關(guān)材料。請(qǐng)求書(shū)及其所附材料應(yīng)當(dāng)以中文制作,并附有被請(qǐng)求國(guó)官方文字的譯本。
外國(guó)請(qǐng)求我國(guó)法院提供司法協(xié)助的請(qǐng)求書(shū),應(yīng)當(dāng)依照刑事司法協(xié)助條約的規(guī)定提出;沒(méi)有條約或者條約沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)載明我國(guó)法律規(guī)定的相關(guān)信息并附相關(guān)材料。請(qǐng)求書(shū)及所附材料應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
第四百九十五條 人民法院向在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外居住的當(dāng)事人送達(dá)刑事訴訟文書(shū),可以采用下列方式:
(一)根據(jù)受送達(dá)人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約規(guī)定的方式送達(dá);
(二)通過(guò)外交途徑送達(dá);
(三)對(duì)中國(guó)籍當(dāng)事人,所在國(guó)法律允許或者經(jīng)所在國(guó)同意的,可以委托我國(guó)駐受送達(dá)人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá);
(四)當(dāng)事人是自訴案件的自訴人或者附帶民事訴訟原告人的,可以向有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人送達(dá);
(五)當(dāng)事人是外國(guó)單位的,可以向其在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá);
(六)受送達(dá)人所在國(guó)法律允許的,可以郵寄送達(dá);自郵寄之日起滿(mǎn)三個(gè)月,送達(dá)回證未退回,但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的,視為送達(dá);
(七)受送達(dá)人所在國(guó)法律允許的,可以采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的方式送達(dá)。
第四百九十六條 人民法院通過(guò)外交途徑向在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外居住的受送達(dá)人送達(dá)刑事訴訟文書(shū)的,所送達(dá)的文書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)高級(jí)人民法院審查后報(bào)最高人民法院審核。最高人民法院認(rèn)為可以發(fā)出的,由最高人民法院交外交部主管部門(mén)轉(zhuǎn)遞。
外國(guó)法院通過(guò)外交途徑請(qǐng)求人民法院送達(dá)刑事訴訟文書(shū)的,由該國(guó)駐華使館將法律文書(shū)交我國(guó)外交部主管部門(mén)轉(zhuǎn)最高人民法院。最高人民法院審核后認(rèn)為屬于人民法院職權(quán)范圍,且可以代為送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)有關(guān)人民法院辦理。
第六百七十一條 人民檢察院依據(jù)國(guó)際刑事司法協(xié)助法等有關(guān)法律和有關(guān)刑事司法協(xié)助條約進(jìn)行刑事司法協(xié)助。
第六百七十二條 人民檢察院刑事司法協(xié)助的范圍包括刑事訴訟文書(shū)送達(dá),調(diào)查取證,安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查,查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,返還違法所得及其他涉案財(cái)物,移管被判刑人以及其他協(xié)助。
第六百七十三條 最高人民檢察院是檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展國(guó)際刑事司法協(xié)助的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審核地方各級(jí)人民檢察院向外國(guó)提出的刑事司法協(xié)助請(qǐng)求,審查處理對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)遞的外國(guó)提出的刑事司法協(xié)助請(qǐng)求,審查決定是否批準(zhǔn)執(zhí)行外國(guó)的刑事司法協(xié)助請(qǐng)求,承擔(dān)其他與國(guó)際刑事司法協(xié)助相關(guān)的工作。
辦理刑事司法協(xié)助相關(guān)案件的地方各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)向最高人民檢察院層報(bào)需要向外國(guó)提出的刑事司法協(xié)助請(qǐng)求,執(zhí)行最高人民檢察院交辦的外國(guó)提出的刑事司法協(xié)助請(qǐng)求。
第六百七十四條 地方各級(jí)人民檢察院需要向外國(guó)請(qǐng)求刑事司法協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)制作刑事司法協(xié)助請(qǐng)求書(shū)并附相關(guān)材料。經(jīng)省級(jí)人民檢察院審核同意后,報(bào)送最高人民檢察院。
刑事司法協(xié)助請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)刑事司法協(xié)助條約的規(guī)定制作;沒(méi)有條約或者條約沒(méi)有規(guī)定的,可以參照國(guó)際刑事司法協(xié)助法第十三條的規(guī)定制作。被請(qǐng)求方有特殊要求的,在不違反我國(guó)法律的基本原則的情況下,可以按照被請(qǐng)求方的特殊要求制作。
第六百七十五條 最高人民檢察院收到地方各級(jí)人民檢察院刑事司法協(xié)助請(qǐng)求書(shū)及所附相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)際刑事司法協(xié)助法和有關(guān)條約進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定、所附材料齊全的,最高人民檢察院是對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向外國(guó)提出請(qǐng)求;不是對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)向外國(guó)提出請(qǐng)求。對(duì)不符合規(guī)定或者材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)退回提出請(qǐng)求的人民檢察院或者要求其補(bǔ)充、修正。
第六百七十六條 最高人民檢察院收到外國(guó)提出的刑事司法協(xié)助請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)對(duì)請(qǐng)求書(shū)及所附材料進(jìn)行審查。對(duì)于請(qǐng)求書(shū)形式和內(nèi)容符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,將請(qǐng)求書(shū)及所附材料轉(zhuǎn)交有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者省級(jí)人民檢察院處理;對(duì)于請(qǐng)求書(shū)形式和內(nèi)容不符合要求的,可以要求請(qǐng)求方補(bǔ)充材料或者重新提出請(qǐng)求。
外國(guó)提出的刑事司法協(xié)助請(qǐng)求明顯損害我國(guó)主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益的,可以直接拒絕提供協(xié)助。
第六百七十七條 最高人民檢察院在收到對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的刑事司法協(xié)助請(qǐng)求書(shū)及所附材料后,經(jīng)審查,分別作出以下處理:
(一)根據(jù)國(guó)際刑事司法協(xié)助法和刑事司法協(xié)助條約的規(guī)定,認(rèn)為可以協(xié)助執(zhí)行的,作出決定并安排有關(guān)省級(jí)人民檢察院執(zhí)行;
(二)根據(jù)國(guó)際刑事司法協(xié)助法或者刑事司法協(xié)助條約的規(guī)定,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)全部或者部分拒絕協(xié)助的,將請(qǐng)求書(shū)及所附材料退回對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)并說(shuō)明理由;
(三)對(duì)執(zhí)行請(qǐng)求有保密要求或者有其他附加條件的,通過(guò)對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)向外國(guó)提出,在外國(guó)接受條件并且作出書(shū)面保證后,決定附條件執(zhí)行;
(四)需要補(bǔ)充材料的,書(shū)面通過(guò)對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)要求請(qǐng)求方在合理期限內(nèi)提供。
第六百七十八條 有關(guān)省級(jí)人民檢察院收到最高人民檢察院交辦的外國(guó)刑事司法協(xié)助請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,或者交由下級(jí)人民檢察院執(zhí)行。
負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民檢察院收到刑事司法協(xié)助請(qǐng)求書(shū)和所附材料后,應(yīng)當(dāng)立即安排執(zhí)行,并將執(zhí)行結(jié)果及有關(guān)材料報(bào)經(jīng)省級(jí)人民檢察院審查后,報(bào)送最高人民檢察院。
對(duì)于不能執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)將刑事司法協(xié)助請(qǐng)求書(shū)和所附材料,連同不能執(zhí)行的理由,通過(guò)省級(jí)人民檢察院報(bào)送最高人民檢察院。
因請(qǐng)求書(shū)提供的地址不詳或者材料不齊全,人民檢察院難以執(zhí)行該項(xiàng)請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)最高人民檢察院書(shū)面通知對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān),要求請(qǐng)求方補(bǔ)充提供材料。
第六百七十九條 最高人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審查。對(duì)于符合請(qǐng)求要求和有關(guān)規(guī)定的,通過(guò)對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交或者轉(zhuǎn)告請(qǐng)求方。
(2020年)公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
第十三條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)引渡法》《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》,中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約和公安部簽訂的雙邊、多邊合作協(xié)議,或者按照互惠原則,我國(guó)公安機(jī)關(guān)可以和外國(guó)警察機(jī)關(guān)開(kāi)展刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。
第三百七十四條 公安部是公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作的中央主管機(jī)關(guān),通過(guò)有關(guān)法律、國(guó)際條約、協(xié)議規(guī)定的聯(lián)系途徑、外交途徑或者國(guó)際刑事警察組織渠道,接收或者向外國(guó)提出刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請(qǐng)求。
地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限辦理刑事司法協(xié)助事務(wù)和警務(wù)合作事務(wù)。
其他司法機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中,需要外國(guó)警方協(xié)助的,由其中央主管機(jī)關(guān)與公安部聯(lián)系辦理。
第三百七十五條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作的范圍,主要包括犯罪情報(bào)信息的交流與合作,調(diào)查取證,安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查,查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物,沒(méi)收、返還違法所得及其他涉案財(cái)物,送達(dá)刑事訴訟文書(shū),引渡、緝捕和遞解犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯,以及國(guó)際條約、協(xié)議規(guī)定的其他刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作事宜。
第三百七十六條 在不違背我國(guó)法律和有關(guān)國(guó)際條約、協(xié)議的前提下,我國(guó)邊境地區(qū)設(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)與相鄰國(guó)家的警察機(jī)關(guān),可以按照慣例相互開(kāi)展執(zhí)法會(huì)晤、人員往來(lái)、邊境管控、情報(bào)信息交流等警務(wù)合作,但應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報(bào)公安部備案;開(kāi)展其他警務(wù)合作的,應(yīng)當(dāng)報(bào)公安部批準(zhǔn)。
第三百七十七條 公安部收到外國(guó)的刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國(guó)法律和國(guó)際條約、協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行審查。對(duì)于符合規(guī)定的,交有關(guān)省級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理,或者移交其他有關(guān)中央主管機(jī)關(guān);對(duì)于不符合條約或者協(xié)議規(guī)定的,通過(guò)接收請(qǐng)求的途徑退回請(qǐng)求方。
對(duì)于請(qǐng)求書(shū)的簽署機(jī)關(guān)、請(qǐng)求書(shū)及所附材料的語(yǔ)言文字、有關(guān)辦理期限和具體程序等事項(xiàng),在不違反我國(guó)法律基本原則的情況下,可以按照刑事司法協(xié)助條約、警務(wù)合作協(xié)議規(guī)定或者雙方協(xié)商辦理。
第三百七十八條 負(fù)責(zé)執(zhí)行刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作的公安機(jī)關(guān)收到請(qǐng)求書(shū)和所附材料后,應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)法律和有關(guān)國(guó)際條約、協(xié)議的規(guī)定安排執(zhí)行,并將執(zhí)行結(jié)果及其有關(guān)材料報(bào)經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后報(bào)送公安部。
在執(zhí)行過(guò)程中,需要采取查詢(xún)、查封、扣押、凍結(jié)等措施或者返還涉案財(cái)物,且符合法律規(guī)定的條件的,可以根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律和公安部的執(zhí)行通知辦理有關(guān)法律手續(xù)。
請(qǐng)求書(shū)提供的信息不準(zhǔn)確或者材料不齊全難以執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)省級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)公安部要求請(qǐng)求方補(bǔ)充材料;因其他原因無(wú)法執(zhí)行或者具有應(yīng)當(dāng)拒絕協(xié)助、合作的情形等不能執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)將請(qǐng)求書(shū)和所附材料,連同不能執(zhí)行的理由通過(guò)省級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送公安部。
第三百七十九條 執(zhí)行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作,請(qǐng)求書(shū)中附有辦理期限的,應(yīng)當(dāng)按期完成。未附辦理期限的,調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月以?xún)?nèi)完成;送達(dá)刑事訴訟文書(shū),應(yīng)當(dāng)在十日以?xún)?nèi)完成。不能按期完成的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況和理由,層報(bào)公安部。
第三百八十條 需要請(qǐng)求外國(guó)警方提供刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作的,應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)有關(guān)法律、國(guó)際條約、協(xié)議的規(guī)定提出刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請(qǐng)求書(shū),所附文件及相應(yīng)譯文,經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后報(bào)送公安部。
第三百八十一條 需要通過(guò)國(guó)際刑事警察組織查找或者緝捕犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯,查詢(xún)資料、調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)層報(bào)國(guó)際刑事警察組織中國(guó)國(guó)家中心局。
第三百八十二條 公安機(jī)關(guān)需要外國(guó)協(xié)助安排證人、鑒定人來(lái)中華人民共和國(guó)作證或者通過(guò)視頻、音頻作證,或者協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)制作刑事司法協(xié)助請(qǐng)求書(shū)并附相關(guān)材料,經(jīng)公安部審核同意后,由對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)及時(shí)向外國(guó)提出請(qǐng)求。
來(lái)中華人民共和國(guó)作證或者協(xié)助調(diào)查的證人、鑒定人離境前,公安機(jī)關(guān)不得就其入境前實(shí)施的犯罪進(jìn)行追究;除因入境后實(shí)施違法犯罪而被采取強(qiáng)制措施的以外,其人身自由不受限制。
證人、鑒定人在條約規(guī)定的期限內(nèi)或者被通知無(wú)需繼續(xù)停留后十五日內(nèi)沒(méi)有離境的,前款規(guī)定不再適用,但是由于不可抗力或者其他特殊原因未能離境的除外。
第三百八十三條 公安機(jī)關(guān)提供或者請(qǐng)求外國(guó)提供刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作,應(yīng)當(dāng)收取或者支付費(fèi)用的,根據(jù)有關(guān)國(guó)際條約、協(xié)議的規(guī)定,或者按照對(duì)等互惠的原則協(xié)商辦理。
第三百八十四條 辦理引渡案件,依照《中華人民共和國(guó)引渡法》等法律規(guī)定和有關(guān)條約執(zhí)行。
(2021年)人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定
第五十六條 辦理跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》及我國(guó)批準(zhǔn)加入的有關(guān)刑事司法協(xié)助條約,加強(qiáng)國(guó)際司法協(xié)作,維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益,尊重協(xié)作國(guó)司法主權(quán)、堅(jiān)持平等互惠原則,提升跨國(guó)司法協(xié)作質(zhì)效。
第五十七條地方人民檢察院在案件辦理中需要向外國(guó)請(qǐng)求刑事司法協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)制作刑事司法協(xié)助請(qǐng)求書(shū)并附相關(guān)材料,經(jīng)報(bào)最高人民檢察院批準(zhǔn)后,由我國(guó)與被請(qǐng)求國(guó)間司法協(xié)助條約規(guī)定的對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)向外國(guó)提出申請(qǐng)。沒(méi)有刑事司法協(xié)助條約的,通過(guò)外交途徑聯(lián)系。
第五十八條人民檢察院參加現(xiàn)場(chǎng)移交境外證據(jù)的檢察人員不少于二人,外方有特殊要求的除外。
移交、開(kāi)箱、封存、登記的情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由最高人民檢察院或者承辦案件的人民檢察院代表、外方移交人員簽名或者蓋章,一般應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。有其他見(jiàn)證人的,在筆錄中注明。
第五十九條 人民檢察院對(duì)境外收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)審查證據(jù)來(lái)源是否合法、手續(xù)是否齊備以及證據(jù)的移交、保管、轉(zhuǎn)換等程序是否連續(xù)、規(guī)范。
第六十條人民檢察院辦理涉香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)協(xié)助的,可以參照本規(guī)定及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。