《刑法》第四百零三條 【濫用管理公司、證券職權(quán)罪】國家有關(guān)主管部門的國家機關(guān)工作人員,徇私舞弊,濫用職權(quán),對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請,予以批準或者登記,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役。
上級部門強令登記機關(guān)及其工作人員實施前款行為的,對其直接負責的主管人員,依照前款的規(guī)定處罰。
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(2006年)最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定
(十三)濫用管理公司、證券職權(quán)案(第四百零三條)
濫用管理公司、證券職權(quán)罪是指工商行政管理、證券管理等國家有關(guān)主管部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請予以批準或者登記,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為,以及上級部門、當?shù)卣畯娏畹怯洐C關(guān)及其工作人員實施上述行為的行為。
涉嫌下列情形之一的,應予立案:
1、造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上的;
2、工商行政管理部門的工作人員對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請,違法予以批準、登記,嚴重擾亂市場秩序的;
3、金融證券管理機構(gòu)的工作人員對不符合法律規(guī)定條件的股票、債券發(fā)行、上市申請,違法予以批準,嚴重損害公眾利益,或者嚴重擾亂金融秩序的;
4、工商行政管理部門、金融證券管理機構(gòu)的工作人員對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請違法予以批準或者登記,致使犯罪行為得逞的;
5、上級部門、當?shù)卣苯迂撠煹闹鞴苋藛T強令登記機關(guān)及其工作人員,對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請予以批準或者登記,致使公共財產(chǎn)、國家或者人民利益遭受重大損失的;
6、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
(2001年)最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查的瀆職侵權(quán)重特大案件標準(試行)
十一、濫用管理公司、證券職權(quán)案
(一)重大案件
1、造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的;
2、因違法批準或者登記致使發(fā)生刑事犯罪的。
(二)特大案件
1、造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的;
2、因違法批準或者登記致使發(fā)生重大刑事犯罪的。
(2012年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)
第二條 國家機關(guān)工作人員實施濫用職權(quán)或者玩忽職守犯罪行為,觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的,依照該規(guī)定定罪處罰。
國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,因不具備徇私舞弊等情形,不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定,但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
第三條 國家機關(guān)工作人員實施瀆職犯罪并收受賄賂,同時構(gòu)成受賄罪的,除刑法另有規(guī)定外,以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。
第四條 國家機關(guān)工作人員實施瀆職行為,放縱他人犯罪或者幫助他人逃避刑事處罰,構(gòu)成犯罪的,依照瀆職罪的規(guī)定定罪處罰。
國家機關(guān)工作人員與他人共謀,利用其職務行為幫助他人實施其他犯罪行為,同時構(gòu)成瀆職犯罪和共謀實施的其他犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
國家機關(guān)工作人員與他人共謀,既利用其職務行為幫助他人實施其他犯罪,又以非職務行為與他人共同實施該其他犯罪行為,同時構(gòu)成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰。
第五條 國家機關(guān)負責人員違法決定,或者指使、授意、強令其他國家機關(guān)工作人員違法履行職務或者不履行職務,構(gòu)成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的,應當依法追究刑事責任。
以“集體研究”形式實施的瀆職犯罪,應當依照刑法分則第九章的規(guī)定追究國家機關(guān)負有責任的人員的刑事責任。對于具體執(zhí)行人員,應當在綜合認定其行為性質(zhì)、是否提出反對意見、危害結(jié)果大小等情節(jié)的基礎(chǔ)上決定是否追究刑事責任和應當判處的刑罰。
第六條 以危害結(jié)果為條件的瀆職犯罪的追訴期限,從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算;有數(shù)個危害結(jié)果的,從最后一個危害結(jié)果發(fā)生之日起計算。
第七條 依法或者受委托行使國家行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,在行使行政管理職權(quán)時濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,應當依照《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的規(guī)定,適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任。
第八條 本解釋規(guī)定的“經(jīng)濟損失”,是指瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案時已經(jīng)實際造成的財產(chǎn)損失,包括為挽回瀆職犯罪所造成損失而支付的各種開支、費用等。立案后至提起公訴前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟損失,應一并計入瀆職犯罪造成的經(jīng)濟損失。
債務人經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn),債務人潛逃、去向不明,或者因行為人的責任超過訴訟時效等,致使債權(quán)已經(jīng)無法實現(xiàn)的,無法實現(xiàn)的債權(quán)部分應當認定為瀆職犯罪的經(jīng)濟損失。
瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案后,犯罪分子及其親友自行挽回的經(jīng)濟損失,司法機關(guān)或者犯罪分子所在單位及其上級主管部門挽回的經(jīng)濟損失,或者因客觀原因減少的經(jīng)濟損失,不予扣減,但可以作為酌定從輕處罰的情節(jié)。
第二百零八條 公司登記機關(guān)對不符合本法規(guī)定條 件的登記申請予以登記,或者對符合本法規(guī)定條件的登記申請不予登記的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第二百零九條 公司登記機關(guān)的上級部門強令公司登記機關(guān)對不符合本法規(guī)定條件的登記申請予以登記,或者對符合本法規(guī)定條 件的登記申請不予登記的,或者對違法登記進行包庇的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二百一十五條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二百一十六條 國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務院授權(quán)的部門有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(一)對不符合本法規(guī)定的發(fā)行證券、設(shè)立證券公司等申請予以核準、注冊、批準的;
(二)違反本法規(guī)定采取現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查詢、凍結(jié)或者查封等措施的;
(三)違反本法規(guī)定對有關(guān)機構(gòu)和人員采取監(jiān)督管理措施的;
(四)違反本法規(guī)定對有關(guān)機構(gòu)和人員實施行政處罰的;
(五)其他不依法履行職責的行為。
第二百一十七條 國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務院授權(quán)的部門的工作人員,不履行本法規(guī)定的職責,濫用職權(quán)、玩忽職守,利用職務便利牟取不正當利益,或者泄露所知悉的有關(guān)單位和個人的商業(yè)秘密的,依法追究法律責任。
第二百一十九條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。