《刑法》第三百五十三條 【引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪】引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
【強(qiáng)迫他人吸毒罪】強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
引誘、教唆、欺騙或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品的,從重處罰。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁(yè)面每年更新一次該罪名量刑標(biāo)準(zhǔn):
(2012年)最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(三)
第九條 [引誘、教唆、欺騙他人吸毒案(刑法第三百五十三條)]引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的,應(yīng)予立案追訴。
第十條 [強(qiáng)迫他人吸毒案(刑法第三百五十三條)]違背他人意志,以暴力、脅迫或者其他強(qiáng)制手段,迫使他人吸食、注射毒品的,應(yīng)予立案追訴。
第十六條 本規(guī)定中的“以上”,包括本數(shù)。
(2016年)最高人民法院關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
第十一條 引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百五十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)引誘、教唆、欺騙多人或者多次引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;
(二)對(duì)他人身體健康造成嚴(yán)重危害的;
(三)導(dǎo)致他人實(shí)施故意殺人、故意傷害、交通肇事等犯罪行為的;
(四)國(guó)家工作人員引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;
(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(2015年)安徽省高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳關(guān)于辦理毒品犯罪案件具體適用法律若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)
一、辦理毒品犯罪案件的一般規(guī)定
1.辦理毒品犯罪案件,偵查人員、檢察人員、審判人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行刑法和刑事訴訟法,切實(shí)做到事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,程序合法,適用法律正確,確保毒品犯罪案件質(zhì)量。
2.辦理毒品犯罪案件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待。對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重、主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的毒品犯罪分子,依法嚴(yán)厲打擊、從嚴(yán)懲處。同時(shí),對(duì)于具有自首、立功、從犯等法定、酌定從寬處罰情節(jié)的毒品犯罪分子,依法從寬處罰、體現(xiàn)政策,分化瓦解犯罪分子。
3.辦理毒品犯罪案件,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮刑罰手段懲治毒品犯罪活動(dòng)的職能作用。既要嚴(yán)懲走私、制造、非法買賣制毒物品等源頭性毒品犯罪和大宗販賣毒品犯罪,也要對(duì)零包販賣毒品犯罪尤其是多次販賣毒品的犯罪分子從嚴(yán)懲治。同時(shí),加大對(duì)引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫、容留他人吸毒等末端毒品犯罪的處罰力度,對(duì)末端毒品犯罪分子在決定適用緩刑、管制和免予刑事處罰時(shí),應(yīng)從嚴(yán)掌握。
4.辦理毒品犯罪案件,對(duì)犯罪分子適用刑罰尤其是在決定判處死刑時(shí),應(yīng)當(dāng)按照數(shù)量加情節(jié)的原則,結(jié)合本地毒品犯罪的實(shí)際情況和依法懲治、預(yù)防毒品犯罪的需要,參照最高人民法院復(fù)核死刑案件作出的裁判及公布的典型案例,恰當(dāng)把握毒品犯罪適用刑罰尤其是死刑的標(biāo)準(zhǔn)。在量刑時(shí),既不能只片面考慮毒品數(shù)量,不考慮犯罪的其他情節(jié),也不能只片面考慮其他情節(jié),而忽視毒品數(shù)量。
二、毒品犯罪數(shù)量的認(rèn)定及毒品鑒定問(wèn)題
5.毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
認(rèn)定毒品品名,應(yīng)當(dāng)以法律、司法解釋的規(guī)定及《麻醉藥品品種目錄》、《精神藥品品種目錄》為依據(jù),規(guī)范表述。
6.認(rèn)定毒品犯罪數(shù)量應(yīng)當(dāng)以查證屬實(shí)的毒品數(shù)量計(jì)算。被告人實(shí)施毒品犯罪,其被查獲的毒品數(shù)量應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為其犯罪的數(shù)量。對(duì)于刑法、司法解釋等已規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品,按照刑法、司法解釋等規(guī)定適用刑罰。對(duì)于刑法、司法解釋等沒(méi)有規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品,有條件折算為海洛因的,折算成海洛因的數(shù)量后適用刑罰。
毒品犯罪數(shù)量以克或者千克為計(jì)量單位,不以純度折算。
7.對(duì)于國(guó)家管制的精神藥品和麻醉藥品,刑法、司法解釋等尚未明確規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),也不具備折算條件的,應(yīng)當(dāng)由專業(yè)鑒定部門確定涉案毒品毒效的大小、有毒成分的多少、吸毒者對(duì)該毒品的依賴程度,綜合其致癮癖性、戒斷性、社會(huì)危害性等因素適用刑罰。因條件限制不能確定的,可以參考涉案毒品非法交易的價(jià)格等因素,決定對(duì)被告人適用的刑罰,但一般不宜判處死刑立即執(zhí)行。
8.對(duì)一案涉及多件不同品種毒品的,應(yīng)當(dāng)以折算后累計(jì)計(jì)算的數(shù)量決定對(duì)被告人適用刑罰;在法律文書(shū)中只表述不同品種毒品的品名和數(shù)量,不需具體寫(xiě)明折算關(guān)系和折算過(guò)程。
對(duì)多次實(shí)施毒品犯罪,未經(jīng)處理的,毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算。
9.偵查機(jī)關(guān)對(duì)查獲的毒品應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托鑒定部門鑒定。涉案毒品為含有二種以上毒品成分的毒品混合物的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步作成分鑒定,確定所含的不同毒品成分及比例。毒品中含有海洛因、甲基苯丙胺的,應(yīng)當(dāng)以海洛因、甲基苯丙胺分別確定其毒品種類;不含海洛因、甲基苯丙胺的,應(yīng)當(dāng)以其中毒性較大的毒品成分確定其毒品種類;毒性相當(dāng)或者難以確定毒性大小的,以其中比例較大的毒品成分確定其毒品種類,并在量刑時(shí)綜合考慮其他毒品成分、含量和全案所涉毒品數(shù)量。
認(rèn)定毒品混合物的數(shù)量以查證屬實(shí)的數(shù)量計(jì)算,對(duì)毒品混合物不按照不同毒品成分的比例進(jìn)行折算。
10.被告人可能被判處死刑的案件,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案毒品進(jìn)行含量鑒定。涉案毒品經(jīng)鑒定含量極低,在對(duì)被告人量刑尤其是在考慮適用死刑時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合涉案毒品種類、數(shù)量、含量及其他量刑情節(jié)確定,做到罪責(zé)相當(dāng),罰當(dāng)其罪。
三、走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪的認(rèn)定與處罰問(wèn)題
11.走私毒品罪是指明知是毒品而非法運(yùn)輸、攜帶、寄遞進(jìn)出國(guó)(邊)境的行為。直接向走私人非法收購(gòu)走私進(jìn)口的毒品,或者在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣毒品的,以走私毒品罪論處。
走私毒品在海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)被查獲的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪既遂;通過(guò)海關(guān)走私毒品的,只要毒品進(jìn)入口岸的任何一個(gè)環(huán)節(jié)即以既遂論處;通過(guò)其他方式走私毒品的,只要毒品越過(guò)國(guó)(邊)境即以既遂論處。
12.販賣毒品罪是指明知是毒品而非法銷售或者以販賣為目的而非法收買的行為。明知他人販賣毒品而居間介紹、代購(gòu)代賣的,無(wú)論是否牟利,都應(yīng)當(dāng)以販賣毒品罪的共犯論處。為他人代購(gòu)用于吸食、注射的毒品,從中牟利或者變相加價(jià)的,對(duì)代購(gòu)者以販賣毒品罪論處。
毒品交易雙方就毒品的種類、價(jià)格、數(shù)量、交易時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容磋商達(dá)成合意,并已著手實(shí)施交易行為,即以販賣毒品罪既遂論處。
13.運(yùn)輸毒品罪是指明知是毒品而采用攜帶、寄遞、托運(yùn)、體內(nèi)藏毒或者使用交通工具等方法非法運(yùn)送的行為。毒品發(fā)生空間位移,應(yīng)當(dāng)結(jié)合被告人主觀目的、行為方式、起始地點(diǎn)、空間位移距離等因素綜合認(rèn)定其行為性質(zhì)。
對(duì)于采用攜帶、體內(nèi)藏毒等方式運(yùn)輸毒品的,毒品進(jìn)入運(yùn)輸環(huán)節(jié),即以運(yùn)輸毒品罪既遂論處;對(duì)于采用寄遞、托運(yùn)等人貨分離方式運(yùn)輸毒品的,毒品交付運(yùn)輸行為實(shí)施完畢,即以運(yùn)輸毒品罪既遂論處。
14.制造毒品罪是指非法利用毒品原植物直接提煉或者用化學(xué)方法加工、配制毒品,或者以改變毒品成分和效用為目的,用混合等物理方法加工、配制毒品的行為。為了便于隱蔽運(yùn)輸、銷售、使用、欺騙購(gòu)買者,或者為了增重,對(duì)毒品摻雜使假、添加或者去除其他非毒品物質(zhì)的,不屬于制造毒品的行為。
已經(jīng)制造出粗制毒品或者半成品的,以制造毒品罪的既遂論處。購(gòu)進(jìn)制造毒品的設(shè)備和原材料,開(kāi)始著手制造毒品,但尚未制造出粗制毒品或者半成品的,以制造毒品罪的未遂論處。
15.辦理毒品犯罪案件,應(yīng)當(dāng)突出打擊重點(diǎn),對(duì)具有下列情形之一的毒品犯罪分子依法應(yīng)予嚴(yán)懲,對(duì)其中罪行極其嚴(yán)重的,可依法判處死刑立即執(zhí)行:
?。?)具有毒品犯罪集團(tuán)首要分子、武裝掩護(hù)毒品犯罪、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕、參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)等嚴(yán)重情節(jié)的;
?。?)毒品犯罪數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并具有毒品再犯、累犯,利用、教唆未成年人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,或者向未成年人出售毒品等法定從重處罰情節(jié)的;
(3)毒品犯罪數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并具有多次走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,向多人販毒,在毒品犯罪中誘使、容留多人吸毒,在戒毒監(jiān)管場(chǎng)所販毒,國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利實(shí)施毒品犯罪,或者職業(yè)犯、慣犯、主犯等從重情節(jié)的;
?。?)毒品犯罪數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),且沒(méi)有法定、酌定從輕處罰情節(jié)的。
16.毒品犯罪數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),具有下列量刑情節(jié)之一的,可以不判處被告人死刑立即執(zhí)行:
?。?)具有自首、立功等法定從寬處罰情節(jié)的;
?。?)已查獲的毒品數(shù)量未達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),到案后坦白尚未被司法機(jī)關(guān)掌握的其他毒品犯罪,累計(jì)數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
?。?)經(jīng)鑒定毒品含量極低,摻假之后的數(shù)量才達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,或者有證據(jù)表明可能大量摻假且因故不能鑒定的;
?。?)因特情引誘毒品犯罪數(shù)量才達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
?。?)有吸毒情節(jié)的販毒人員,被查獲的毒品數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
?。?)毒品犯罪數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),有證據(jù)證明確屬初次犯罪即被查獲,未造成嚴(yán)重危害后果的;
?。?)家庭成員共同實(shí)施毒品犯罪,其中起主要作用的被告人已被判處死刑立即執(zhí)行,其他被告人罪行相對(duì)較輕的;
(8)其他不是必須判處死刑立即執(zhí)行的。
17.毒品犯罪數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),被告人同時(shí)存在多種量刑情節(jié),法定、酌定和從輕、從重情節(jié)并存的,在量刑尤其是決定適用死刑時(shí),要具體分析各量刑情節(jié)對(duì)刑罰的影響,以及量刑情節(jié)之間的相互作用,權(quán)衡法定、酌定從輕、從重情節(jié)在案件中的比重,結(jié)合刑罰適用的法律效果和社會(huì)效果恰當(dāng)決定對(duì)被告人適用的刑罰,并在裁判文書(shū)中充分闡明理由。
18.運(yùn)輸毒品是毒品犯罪的中間環(huán)節(jié),與走私、販賣、制造毒品相比,情況較為復(fù)雜,在對(duì)運(yùn)輸毒品的被告人適用刑罰時(shí),應(yīng)當(dāng)注意把握以下問(wèn)題:
?。?)對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪集團(tuán)的首要分子,組織、指使、雇傭他人運(yùn)輸毒品的主犯或者毒梟、職業(yè)毒犯、毒品再犯,以及具有武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查或者抗拒抓捕、參與有組織的國(guó)際毒品犯罪、以運(yùn)輸毒品為業(yè)、多次運(yùn)輸毒品或者其他嚴(yán)重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)懲處;
?。?)對(duì)有證據(jù)證明被告人確屬受人指使、雇傭參與運(yùn)輸毒品犯罪,又系初犯、偶犯的,可以從輕處罰,即使毒品犯罪數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),也可以不判處死刑立即執(zhí)行;
(3)毒品犯罪數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),不能證明被告人系受人指使、雇傭參與運(yùn)輸毒品犯罪的,在量刑時(shí)從嚴(yán)掌握;
?。?)涉嫌為販賣而自行運(yùn)輸毒品,由于認(rèn)定販賣毒品的證據(jù)不足,從而認(rèn)定為運(yùn)輸毒品罪的,其行為不同于單純的受指使為他人運(yùn)輸毒品,在適用刑罰時(shí)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。
19.毒品犯罪數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)共同犯罪或者毒品上下家關(guān)聯(lián)交易的一案多名被告人適用刑罰尤其是死刑時(shí),應(yīng)當(dāng)注意把握以下問(wèn)題:
?。?)毒品共同犯罪中,應(yīng)當(dāng)以各被告人在犯罪中的地位和作用為根據(jù),正確區(qū)分主犯和從犯。其中,起意、策劃、糾集、組織、雇傭、指使他人參與犯罪或者毒品所有者、為主出資者以及其他起主要作用的是主犯;受雇傭、受指使實(shí)施毒品犯罪的,根據(jù)其在犯罪中實(shí)際發(fā)揮的作用認(rèn)定為主犯或者從犯。對(duì)于確有證據(jù)證明在共同犯罪中起次要或者輔助作用的,不因其他共同犯罪人未到案而將其認(rèn)定為主犯或者按照主犯處罰;
?。?)死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的主犯,共同犯罪中有多名主犯的,適用刑罰時(shí)應(yīng)做到區(qū)別對(duì)待。在充分考慮各被告人在共同犯罪中地位和作用上的區(qū)別,以及在主觀惡性和人身危險(xiǎn)性方面差異的基礎(chǔ)上,根據(jù)事實(shí)和證據(jù)能夠區(qū)分出主從犯的,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定主從犯。有多名主犯的,要在主犯中進(jìn)一步區(qū)分出罪行極其嚴(yán)重者,準(zhǔn)確認(rèn)定各被告人的罪責(zé)輕重并裁量適用刑罰,不能因?yàn)樯姘付酒窋?shù)量特別巨大,就不分主從犯而將被告人都認(rèn)定為主犯,一律判處重刑甚至死刑立即執(zhí)行;
?。?)沒(méi)有實(shí)施毒品犯罪的共同故意,僅在客觀上為相互關(guān)聯(lián)的毒品犯罪上下家,不構(gòu)成共同犯罪,但為了訴訟便利可并案審理。對(duì)毒品犯罪關(guān)聯(lián)交易的上下家被告人適用刑罰時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮其在毒品犯罪中實(shí)際發(fā)揮作用的差別,主觀惡性和人身危險(xiǎn)性方面的差異,對(duì)罪責(zé)或者人身危險(xiǎn)性更大的被告人依法判處更重的刑罰。
20.被告人實(shí)施毒品犯罪未遂,在對(duì)其確定是否可因犯罪未遂而從寬處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)把未遂情況置于全案情節(jié)中統(tǒng)籌考慮。未遂行為的危害性與既遂相比較輕或者顯著較輕,而且未遂情節(jié)在全部情節(jié)中居于舉足輕重的地位,從而影響甚至是顯著影響了案件的危害程度時(shí),可以決定對(duì)被告人基于或者主要基于其犯罪未遂而予以從寬處罰,反之則不應(yīng)基于未遂而從寬處罰。
對(duì)犯罪未遂的被告人確定從寬處罰幅度時(shí),應(yīng)當(dāng)注意把握以下問(wèn)題:
?。?)未遂形態(tài)距離犯罪完成的遠(yuǎn)近程度;
?。?)犯罪未遂所屬的類型;
?。?)被告人在未遂形態(tài)下表現(xiàn)出犯罪意志的堅(jiān)決程度。
四、非法持有毒品犯罪的認(rèn)定與處罰問(wèn)題
21.非法持有毒品罪是指明知是鴉片、海洛因、甲基苯丙胺或者其他毒品,而非法以占有、攜帶、藏有或者其他方式持有毒品且數(shù)量較大的行為。有證據(jù)證明非法持有毒品是為了進(jìn)行走私、販賣等其他毒品犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照行為人的實(shí)際行為性質(zhì)定罪處罰。
22.對(duì)吸毒人員的涉毒行為在適用法律時(shí),應(yīng)當(dāng)注意把握以下問(wèn)題:
?。?)有證據(jù)證明吸毒人員購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)毒品是為了走私、販賣等其他毒品犯罪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際實(shí)施的毒品犯罪行為定罪處罰,被查獲的毒品數(shù)量應(yīng)認(rèn)定為其犯罪數(shù)量;
?。?)吸毒人員購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)海洛因或者其他毒品折算后數(shù)量未達(dá)到非法持有毒品罪規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有證據(jù)證明吸毒人員是為了實(shí)施販賣等其他毒品犯罪的,一般不定罪處罰;
?。?)吸毒人員購(gòu)買、存儲(chǔ)海洛因或者其他毒品折算后數(shù)量達(dá)到非法持有毒品罪規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有證據(jù)證明吸毒人員是為了實(shí)施販賣等其他毒品犯罪,有運(yùn)輸毒品行為的,以運(yùn)輸毒品罪定罪處罰,沒(méi)有運(yùn)輸毒品行為的,以非法持有毒品罪定罪處罰。
23.行為人不以牟利為目的,為吸毒人員代購(gòu)僅用于吸食的毒品,毒品數(shù)量達(dá)到非法持有毒品罪規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)托購(gòu)者、代購(gòu)者以非法持有毒品罪論處。
24.非法持有海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品折算后數(shù)量相當(dāng)?shù)陌讣?,具有下列情?jié)之一的,可視為“情節(jié)嚴(yán)重”:
?。?)非法持有海洛因或者甲基苯丙胺三十五克以上不滿五十克或者其他毒品折算后數(shù)量相當(dāng)?shù)模?br/> ?。?)國(guó)家工作人員及戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)便利非法持有毒品的;
?。?)在戒毒監(jiān)管場(chǎng)所非法持有毒品的;
?。?)曾因毒品違法活動(dòng)被行政處罰二次以上又非法持有毒品的;
?。?)緩刑、假釋考驗(yàn)期內(nèi)及暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又非法持有毒品的;
?。?)其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。
五、包庇毒品犯罪分子犯罪和窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓犯罪的認(rèn)定與處罰問(wèn)題
25.包庇毒品犯罪分子罪是指明知走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子,而向司法機(jī)關(guān)作假證明掩蓋其罪行,或者幫助其湮滅罪證,使其逃避法律制裁的行為;窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪是指明知走私、販賣、運(yùn)輸、制造的毒品或者毒品犯罪所得的財(cái)物而為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、向司法機(jī)關(guān)隱瞞其非法性質(zhì)和來(lái)源的行為。
26.包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子,幫助走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓的,具有下列情節(jié)之一,可視為“情節(jié)嚴(yán)重”:
?。?)包庇可能被判處十五年有期徒刑以上刑罰的走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子;
(2)窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品折算后數(shù)量相當(dāng)?shù)亩酒返模?br/> ?。?)窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒贓數(shù)額達(dá)到當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)睾B逡蛭迨艘陨辖灰變r(jià)值的;
(4)被窩藏、包庇的走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪分子繼續(xù)實(shí)施毒品犯罪的;
(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。
六、引誘、教唆、欺騙他人吸毒犯罪、強(qiáng)迫他人吸毒罪和容留他人吸毒犯罪的認(rèn)定與處罰問(wèn)題
27.引誘、教唆他人吸毒,是指通過(guò)向他人宣揚(yáng)吸食、注射毒品后的感受等方法,誘使、唆使他人吸食、注射毒品的行為。欺騙他人吸毒,是指用隱瞞事實(shí)真相或者制造假象等方法使他人吸食、注射毒品的行為。本罪是選擇性罪名,實(shí)施了引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品行為之一的,即以實(shí)際行為確定罪名。實(shí)施了其中兩種以上行為的,將所實(shí)施行為罪名并列,不實(shí)行并罰。
強(qiáng)迫他人吸毒罪,是指違背他人意志,使用暴力、脅迫或者其他方法,迫使他人吸食、注射毒品的行為。
28.對(duì)引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品和強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的,在適用法律時(shí),應(yīng)當(dāng)注意把握以下問(wèn)題:
(1)引誘、教唆、欺騙和強(qiáng)迫他人吸毒,導(dǎo)致他人吸食、注射毒品的,不論吸毒人員是否產(chǎn)生毒癮,均構(gòu)成本罪的既遂;
?。?)引誘、教唆、欺騙多人吸食、注射毒品以及致使他人吸毒成癮,或者造成其他嚴(yán)重后果的,可視為被告人具有引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪“情節(jié)嚴(yán)重”的情形;
(3)引誘、教唆、欺騙不能辨認(rèn)和控制自己行為的精神病患者等吸食、注射毒品的,應(yīng)認(rèn)定為強(qiáng)迫他人吸毒罪;
?。?)引誘、教唆、欺騙或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品的,從重處罰。
29.容留他人吸毒罪是指為他人吸食、注射毒品提供場(chǎng)所或者允許他人在自己管理的場(chǎng)所內(nèi)吸食、注射毒品的行為。容留既可以是主動(dòng)實(shí)施,也可以是被動(dòng)實(shí)施;既可以是有償?shù)模部梢允菬o(wú)償?shù)摹?br/> 30.容留他人吸食、注射毒品,具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)以容留他人吸毒罪定罪處罰:
?。?)容留他人吸食、注射毒品兩次以上的;
?。?)一次容留三人以上吸食、注射毒品的;
?。?)因容留他人吸食、注射毒品被行政處罰,又容留他人吸食、注射毒品的;
?。?)容留未成年人吸食、注射毒品的;
?。?)以牟利為目的容留他人吸食、注射毒品的;
?。?)容留他人吸食、注射毒品造成嚴(yán)重后果或者其他情節(jié)嚴(yán)重的。
七、毒品案件的立功問(wèn)題
31.被告人在案件審理期間檢舉揭發(fā)他人犯罪行為或者提供偵破其他案件線索的,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為線索內(nèi)容具體、指向明確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)依法處理。
32.證明立功的證據(jù)材料,一般應(yīng)當(dāng)包括被告人檢舉揭發(fā)材料及證明其來(lái)源的材料、司法機(jī)關(guān)的調(diào)查核實(shí)材料、被檢舉揭發(fā)人的供述等。有證據(jù)證明被告人是從非法渠道獲得立功線索的,不認(rèn)定為立功。被檢舉揭發(fā)案件已立案、偵破,被檢舉揭發(fā)人被采取強(qiáng)制措施、公訴或者審判的,還應(yīng)審查相關(guān)的法律文書(shū)。證據(jù)材料應(yīng)加蓋接收被告人檢舉揭發(fā)材料的單位的印章,并有接收人員簽名。
33.根據(jù)被告人檢舉揭發(fā)破獲的他人犯罪案件,已經(jīng)有審判結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)判決確認(rèn)的事實(shí),認(rèn)定是否查證屬實(shí);被檢舉揭發(fā)的他人犯罪案件尚未進(jìn)入審判程序的,可依據(jù)偵查機(jī)關(guān)提供的書(shū)面查證情況認(rèn)定是否查證屬實(shí)。檢舉揭發(fā)的線索經(jīng)查確有犯罪事實(shí)發(fā)生,或者公安機(jī)關(guān)根據(jù)被告人檢舉揭發(fā)的線索確定了犯罪嫌疑人,可能構(gòu)成重大立功,只是未能將犯罪嫌疑人抓獲歸案的,對(duì)被告人一般也應(yīng)從寬處罰。
34.毒品犯罪的被告人如實(shí)供述同案犯的姓名、住址、體貌特征、聯(lián)絡(luò)方式等信息,屬于被告人應(yīng)當(dāng)供述的范圍。公安機(jī)關(guān)根據(jù)被告人供述抓獲同案犯的,不應(yīng)認(rèn)定其有立功情節(jié)。被告人具有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其有立功情節(jié):
?。?)經(jīng)被告人現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)、辨認(rèn)抓獲了同案犯;
(2)被告人引領(lǐng)公安人員抓獲了同案犯;
?。?)被告人交代了與同案犯的聯(lián)系方式,又按要求與對(duì)方聯(lián)絡(luò),積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲了同案犯。
被告人提供了不為公安機(jī)關(guān)掌握或者公安機(jī)關(guān)按照正常工作程序無(wú)法掌握的同案犯藏匿的線索,公安機(jī)關(guān)據(jù)此抓獲了同案犯,構(gòu)成立功;但被告人提供的同案犯藏匿的線索系其犯罪前、犯罪中掌握的除外。
35.對(duì)于被告人具有立功情節(jié),同時(shí)又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的,既要考慮立功的具體情節(jié),又要考慮被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素,綜合分析判斷,確定從寬或者從嚴(yán)處罰。
36.關(guān)于立功從寬處罰的把握,應(yīng)當(dāng)以立功是否足以抵罪為標(biāo)準(zhǔn)。犯罪集團(tuán)的首要分子、共同犯罪的主犯檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案地位、作用較次的犯罪分子的,從寬處罰與否應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握,從輕處罰可能導(dǎo)致全案量刑失衡的,一般不從輕處罰;被告人檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲的是其他案件中罪行同樣嚴(yán)重的犯罪分子,一般應(yīng)依法從寬處罰。對(duì)于犯罪集團(tuán)的一般成員、共同犯罪的從犯立功的,特別是協(xié)助抓獲首要分子、主犯的,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)政策,依法從寬處罰。
八、毒品犯罪案件財(cái)產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行問(wèn)題
37.對(duì)于毒品犯罪被告人可能被判處財(cái)產(chǎn)刑的案件應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行預(yù)調(diào)查。公安機(jī)關(guān)在偵查階段應(yīng)當(dāng)對(duì)毒品犯罪嫌疑人的銀行存款、對(duì)外投資股權(quán)工商登記、房地產(chǎn)交易登記、股票債券交易登記、車輛登記等財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,對(duì)毒品犯罪分子來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn),依法及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,防止犯罪分子及其親屬轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣財(cái)產(chǎn)或者洗錢,逃避刑罰執(zhí)行;財(cái)產(chǎn)調(diào)查和查扣情況單獨(dú)形成“犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)情況調(diào)查卷”,隨案移送檢察機(jī)關(guān)公訴部門審查,被告人財(cái)產(chǎn)情況在開(kāi)庭審理時(shí)當(dāng)庭出示、質(zhì)證,法庭作為判處財(cái)產(chǎn)刑的依據(jù)。
38.對(duì)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的被告人被判處死刑的,應(yīng)當(dāng)并處沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn);被告人被判處無(wú)期徒刑以下刑罰的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪刑相適應(yīng)原則,結(jié)合其犯罪情節(jié)及案件具體情況決定沒(méi)收全部或者部分財(cái)產(chǎn)。
對(duì)被告人判處罰金刑時(shí),以被告人實(shí)際或者可能非法獲利情況等情節(jié)為主,適當(dāng)兼顧被告人的經(jīng)濟(jì)狀況,綜合被告人的全部犯罪情節(jié)確定適當(dāng)?shù)牧P金數(shù)額,既充分發(fā)揮罰金刑對(duì)被告人的懲戒作用,又確保罰金刑能及時(shí)有效的執(zhí)行。
39.被告人積極預(yù)交罰金的,可視為其有認(rèn)罪悔罪表現(xiàn),在決定刑罰時(shí)可以作為酌定從寬處罰情節(jié),但是不能以各種理由與被告人或者其親屬就財(cái)產(chǎn)刑的數(shù)額設(shè)定條件。
40.毒品犯罪案件的刑事判決、裁定生效后,第一審人民法院刑事審判庭應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將財(cái)產(chǎn)刑交付本院負(fù)責(zé)裁判執(zhí)行的機(jī)構(gòu)立案執(zhí)行。
41.在審理減刑假釋案件時(shí),應(yīng)當(dāng)把罪犯財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況作為與自由刑執(zhí)行情況并列的審理范圍,把罪犯履行財(cái)產(chǎn)刑情況納入減刑假釋考核范圍,把罪犯履行財(cái)產(chǎn)刑情況作為認(rèn)定罪犯是否認(rèn)罪悔罪的重要依據(jù)。對(duì)于有能力履行財(cái)產(chǎn)刑而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),拒不履行的罪犯,應(yīng)視為其沒(méi)有悔改表現(xiàn),減刑或者假釋從嚴(yán)掌握。對(duì)于經(jīng)濟(jì)能力不足以全部履行財(cái)產(chǎn)刑的罪犯,也應(yīng)督促其盡可能履行財(cái)產(chǎn)刑。充分發(fā)揮法院依法審理減刑假釋案件的職能作用,把財(cái)產(chǎn)刑履行與自由刑改造有機(jī)聯(lián)系起來(lái),促使罪犯自動(dòng)履行財(cái)產(chǎn)刑。
(2015年)全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要(武漢會(huì)議紀(jì)要)
二、關(guān)于毒品犯罪法律適用的若干具體問(wèn)題
(一)罪名認(rèn)定問(wèn)題
販毒人員被抓獲后,對(duì)于從其住所、車輛等處查獲的毒品,一般均應(yīng)認(rèn)定為其販賣的毒品。確有證據(jù)證明查獲的毒品并非販毒人員用于販賣,其行為另構(gòu)成非法持有毒品罪、窩藏毒品罪等其他犯罪的,依法定罪處罰。
吸毒者在購(gòu)買、存儲(chǔ)毒品過(guò)程中被查獲,沒(méi)有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,以非法持有毒品罪定罪處罰。吸毒者在運(yùn)輸毒品過(guò)程中被查獲,沒(méi)有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達(dá)到較大以上的,以運(yùn)輸毒品罪定罪處罰。
行為人為吸毒者代購(gòu)毒品,在運(yùn)輸過(guò)程中被查獲,沒(méi)有證據(jù)證明托購(gòu)者、代購(gòu)者是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達(dá)到較大以上的,對(duì)托購(gòu)者、代購(gòu)者以運(yùn)輸毒品罪的共犯論處。行為人為他人代購(gòu)僅用于吸食的毒品,在交通、食宿等必要開(kāi)銷之外收取“介紹費(fèi)”“勞務(wù)費(fèi)”,或者以販賣為目的收取部分毒品作為酬勞的,應(yīng)視為從中牟利,屬于變相加價(jià)販賣毒品,以販賣毒品罪定罪處罰。
購(gòu)毒者接收販毒者通過(guò)物流寄遞方式交付的毒品,沒(méi)有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,一般以非法持有毒品罪定罪處罰。代收者明知是物流寄遞的毒品而代購(gòu)毒者接收,沒(méi)有證據(jù)證明其與購(gòu)毒者有實(shí)施販賣、運(yùn)輸毒品等犯罪的共同故意,毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)代收者以非法持有毒品罪定罪處罰。
行為人利用信息網(wǎng)絡(luò)販賣毒品、在境內(nèi)非法買賣用于制造毒品的原料或者配劑、傳授制造毒品等犯罪的方法,構(gòu)成販賣毒品罪、非法買賣制毒物品罪、傳授犯罪方法罪等犯罪的,依法定罪處罰。行為人開(kāi)設(shè)網(wǎng)站、利用網(wǎng)絡(luò)聊天室等組織他人共同吸毒,構(gòu)成引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪等犯罪的,依法定罪處罰。
(二)共同犯罪認(rèn)定問(wèn)題
辦理販賣毒品案件,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)定居間介紹買賣毒品行為,并與居中倒賣毒品行為相區(qū)別。居間介紹者在毒品交易中處于中間人地位,發(fā)揮介紹聯(lián)絡(luò)作用,通常與交易一方構(gòu)成共同犯罪,但不以牟利為要件;居中倒賣者屬于毒品交易主體,與前后環(huán)節(jié)的交易對(duì)象是上下家關(guān)系,直接參與毒品交易并從中獲利。居間介紹者受販毒者委托,為其介紹聯(lián)絡(luò)購(gòu)毒者的,與販毒者構(gòu)成販賣毒品罪的共同犯罪;明知購(gòu)毒者以販賣為目的購(gòu)買毒品,受委托為其介紹聯(lián)絡(luò)販毒者的,與購(gòu)毒者構(gòu)成販賣毒品罪的共同犯罪;受以吸食為目的的購(gòu)毒者委托,為其介紹聯(lián)絡(luò)販毒者,毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,一般與購(gòu)毒者構(gòu)成非法持有毒品罪的共同犯罪;同時(shí)與販毒者、購(gòu)毒者共謀,聯(lián)絡(luò)促成雙方交易的,通常認(rèn)定與販毒者構(gòu)成販賣毒品罪的共同犯罪。居間介紹者實(shí)施為毒品交易主體提供交易信息、介紹交易對(duì)象等幫助行為,對(duì)促成交易起次要、輔助作用的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從犯;對(duì)于以居間介紹者的身份介入毒品交易,但在交易中超出居間介紹者的地位,對(duì)交易的發(fā)起和達(dá)成起重要作用的被告人,可以認(rèn)定為主犯。
兩人以上同行運(yùn)輸毒品的,應(yīng)當(dāng)從是否明知他人帶有毒品,有無(wú)共同運(yùn)輸毒品的意思聯(lián)絡(luò),有無(wú)實(shí)施配合、掩護(hù)他人運(yùn)輸毒品的行為等方面綜合審查認(rèn)定是否構(gòu)成共同犯罪。受雇于同一雇主同行運(yùn)輸毒品,但受雇者之間沒(méi)有共同犯罪故意,或者雖然明知他人受雇運(yùn)輸毒品,但各自的運(yùn)輸行為相對(duì)獨(dú)立,既沒(méi)有實(shí)施配合、掩護(hù)他人運(yùn)輸毒品的行為,又分別按照各自運(yùn)輸?shù)亩酒窋?shù)量領(lǐng)取報(bào)酬的,不應(yīng)認(rèn)定為共同犯罪。受雇于同一雇主分段運(yùn)輸同一宗毒品,但受雇者之間沒(méi)有犯罪共謀的,也不應(yīng)認(rèn)定為共同犯罪。雇用他人運(yùn)輸毒品的雇主,及其他對(duì)受雇者起到一定組織、指揮作用的人員,與各受雇者分別構(gòu)成運(yùn)輸毒品罪的共同犯罪,對(duì)運(yùn)輸?shù)娜慷酒窋?shù)量承擔(dān)刑事責(zé)任。
(三)毒品數(shù)量認(rèn)定問(wèn)題
走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有兩種以上毒品的,可以將不同種類的毒品分別折算為海洛因的數(shù)量,以折算后累加的毒品總量作為量刑的根據(jù)。對(duì)于刑法、司法解釋或者其他規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品,應(yīng)當(dāng)按照該毒品與海洛因定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的比例進(jìn)行折算后累加。對(duì)于刑法、司法解釋及其他規(guī)范性文件沒(méi)有規(guī)定定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但《非法藥物折算表》規(guī)定了與海洛因的折算比例的毒品,可以按照《非法藥物折算表》折算為海洛因后進(jìn)行累加。對(duì)于既未規(guī)定定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),又不具備折算條件的毒品,綜合考慮其致癮癖性、社會(huì)危害性、數(shù)量、純度等因素依法量刑。在裁判文書(shū)中,應(yīng)當(dāng)客觀表述涉案毒品的種類和數(shù)量,并綜合認(rèn)定為數(shù)量大、數(shù)量較大或者少量毒品等,不明確表述將不同種類毒品進(jìn)行折算后累加的毒品總量。
對(duì)于未查獲實(shí)物的甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”等)、MDMA片劑(俗稱“搖頭丸”)等混合型毒品,可以根據(jù)在案證據(jù)證明的毒品粒數(shù),參考本案或者本地區(qū)查獲的同類毒品的平均重量計(jì)算出毒品數(shù)量。在裁判文書(shū)中,應(yīng)當(dāng)客觀表述根據(jù)在案證據(jù)認(rèn)定的毒品粒數(shù)。
對(duì)于有吸毒情節(jié)的販毒人員,一般應(yīng)當(dāng)按照其購(gòu)買的毒品數(shù)量認(rèn)定其販賣毒品的數(shù)量,量刑時(shí)酌情考慮其吸食毒品的情節(jié);購(gòu)買的毒品數(shù)量無(wú)法查明的,按照能夠證明的販賣數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定其販毒數(shù)量;確有證據(jù)證明其購(gòu)買的部分毒品并非用于販賣的,不應(yīng)計(jì)入其販毒數(shù)量。
辦理毒品犯罪案件,無(wú)論毒品純度高低,一般均應(yīng)將查證屬實(shí)的毒品數(shù)量認(rèn)定為毒品犯罪的數(shù)量,并據(jù)此確定適用的法定刑幅度,但司法解釋另有規(guī)定或者為了隱蔽運(yùn)輸而臨時(shí)改變毒品常規(guī)形態(tài)的除外。涉案毒品純度明顯低于同類毒品的正常純度的,量刑時(shí)可以酌情考慮。
制造毒品案件中,毒品成品、半成品的數(shù)量應(yīng)當(dāng)全部認(rèn)定為制造毒品的數(shù)量,對(duì)于無(wú)法再加工出成品、半成品的廢液、廢料則不應(yīng)計(jì)入制造毒品的數(shù)量。對(duì)于廢液、廢料的認(rèn)定,可以根據(jù)其毒品成分的含量、外觀形態(tài),結(jié)合被告人對(duì)制毒過(guò)程的供述等證據(jù)進(jìn)行分析判斷,必要時(shí)可以聽(tīng)取鑒定機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
(四)死刑適用問(wèn)題
當(dāng)前,我國(guó)毒品犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻,審判工作中應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮死刑對(duì)于預(yù)防和懲治毒品犯罪的重要作用。要繼續(xù)按照《大連會(huì)議紀(jì)要》的要求,突出打擊重點(diǎn),對(duì)罪行極其嚴(yán)重、依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的被告人,堅(jiān)決依法判處。同時(shí),應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待,做到罰當(dāng)其罪,量刑時(shí)綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪性質(zhì)、情節(jié)、危害后果、被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性及當(dāng)?shù)氐慕拘蝿?shì)等因素,嚴(yán)格審慎地決定死刑適用,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。
1.運(yùn)輸毒品犯罪的死刑適用
對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照《大連會(huì)議紀(jì)要》的有關(guān)精神,重點(diǎn)打擊運(yùn)輸毒品犯罪集團(tuán)首要分子,組織、指使、雇用他人運(yùn)輸毒品的主犯或者毒梟、職業(yè)毒犯、毒品再犯,以及具有武裝掩護(hù)運(yùn)輸毒品、以運(yùn)輸毒品為業(yè)、多次運(yùn)輸毒品等嚴(yán)重情節(jié)的被告人,對(duì)其中依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的,堅(jiān)決依法判處。
對(duì)于受人指使、雇用參與運(yùn)輸毒品的被告人,應(yīng)當(dāng)綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪次數(shù)、犯罪的主動(dòng)性和獨(dú)立性、在共同犯罪中的地位作用、獲利程度和方式及其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素,予以區(qū)別對(duì)待,慎重適用死刑。對(duì)于有證據(jù)證明確屬受人指使、雇用運(yùn)輸毒品,又系初犯、偶犯的被告人,即使毒品數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),也可以不判處死刑;尤其對(duì)于其中被動(dòng)參與犯罪,從屬性、輔助性較強(qiáng),獲利程度較低的被告人,一般不應(yīng)當(dāng)判處死刑。對(duì)于不能排除受人指使、雇用初次運(yùn)輸毒品的被告人,毒品數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但尚不屬數(shù)量巨大的,一般也可以不判處死刑。
一案中有多人受雇運(yùn)輸毒品的,在決定死刑適用時(shí),除各被告人運(yùn)輸毒品的數(shù)量外,還應(yīng)結(jié)合其具體犯罪情節(jié)、參與犯罪程度、與雇用者關(guān)系的緊密性及其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素綜合考慮,同時(shí)判處二人以上死刑要特別慎重。
2.毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑適用
毒品共同犯罪案件的死刑適用應(yīng)當(dāng)與該案的毒品數(shù)量、社會(huì)危害及被告人的犯罪情節(jié)、主觀惡性、人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)。涉案毒品數(shù)量剛超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),依法應(yīng)當(dāng)適用死刑的,要盡量區(qū)分主犯間的罪責(zé)大小,一般只對(duì)其中罪責(zé)最大的一名主犯判處死刑;各共同犯罪人地位作用相當(dāng),或者罪責(zé)大小難以區(qū)分的,可以不判處被告人死刑;二名主犯的罪責(zé)均很突出,且均具有法定從重處罰情節(jié)的,也要盡可能比較其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性方面的差異,判處二人死刑要特別慎重。涉案毒品數(shù)量達(dá)到巨大以上,二名以上主犯的罪責(zé)均很突出,或者罪責(zé)稍次的主犯具有法定、重大酌定從重處罰情節(jié),判處二人以上死刑符合罪刑相適應(yīng)原則,并有利于全案量刑平衡的,可以依法判處。
對(duì)于部分共同犯罪人未到案的案件,在案被告人與未到案共同犯罪人均屬罪行極其嚴(yán)重,即使共同犯罪人到案也不影響對(duì)在案被告人適用死刑的,可以依法判處在案被告人死刑;在案被告人的罪行不足以判處死刑,或者共同犯罪人歸案后全案只宜判處其一人死刑的,不能因?yàn)楣餐缸锶宋吹桨付鴮?duì)在案被告人適用死刑;在案被告人與未到案共同犯罪人的罪責(zé)大小難以準(zhǔn)確認(rèn)定,進(jìn)而影響準(zhǔn)確適用死刑的,不應(yīng)對(duì)在案被告人判處死刑。
對(duì)于販賣毒品案件中的上下家,要結(jié)合其販毒數(shù)量、次數(shù)及對(duì)象范圍,犯罪的主動(dòng)性,對(duì)促成交易所發(fā)揮的作用,犯罪行為的危害后果等因素,綜合考慮其主觀惡性和人身危險(xiǎn)性,慎重、穩(wěn)妥地決定死刑適用。對(duì)于買賣同宗毒品的上下家,涉案毒品數(shù)量剛超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,一般不能同時(shí)判處死刑;上家主動(dòng)聯(lián)絡(luò)銷售毒品,積極促成毒品交易的,通??梢耘刑幧霞宜佬蹋幌录曳e極籌資,主動(dòng)向上家約購(gòu)毒品,對(duì)促成毒品交易起更大作用的,可以考慮判處下家死刑。涉案毒品數(shù)量達(dá)到巨大以上的,也要綜合上述因素決定死刑適用,同時(shí)判處上下家死刑符合罪刑相適應(yīng)原則,并有利于全案量刑平衡的,可以依法判處。
一案中有多名共同犯罪人、上下家針對(duì)同宗毒品實(shí)施犯罪的,可以綜合運(yùn)用上述毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑適用原則予以處理。
辦理毒品犯罪案件,應(yīng)當(dāng)盡量將共同犯罪案件或者密切關(guān)聯(lián)的上下游案件進(jìn)行并案審理;因客觀原因造成分案處理的,辦案時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解關(guān)聯(lián)案件的審理進(jìn)展和處理結(jié)果,注重量刑平衡。
3.新類型、混合型毒品犯罪的死刑適用
甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”等)是以甲基苯丙胺為主要毒品成分的混合型毒品,其甲基苯丙胺含量相對(duì)較低,危害性亦有所不同。為體現(xiàn)罰當(dāng)其罪,甲基苯丙胺片劑的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一般可以按照甲基苯丙胺(冰毒)的2倍左右掌握,具體可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐亩酒贩缸镄蝿?shì)和涉案毒品含量等因素確定。
涉案毒品為氯胺酮(俗稱“K粉”)的,結(jié)合毒品數(shù)量、犯罪性質(zhì)、情節(jié)及危害后果等因素,對(duì)符合死刑適用條件的被告人可以依法判處死刑。綜合考慮氯胺酮的致癮癖性、濫用范圍和危害性等因素,其死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一般可以按照海洛因的10倍掌握。
涉案毒品為其他濫用范圍和危害性相對(duì)較小的新類型、混合型毒品的,一般不宜判處被告人死刑。但對(duì)于司法解釋、規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),且涉案毒品數(shù)量特別巨大,社會(huì)危害大,不判處死刑難以體現(xiàn)罰當(dāng)其罪的,必要時(shí)可以判處被告人死刑。
(五)緩刑、財(cái)產(chǎn)刑適用及減刑、假釋問(wèn)題
對(duì)于毒品犯罪應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握緩刑適用條件。對(duì)于毒品再犯,一般不得適用緩刑。對(duì)于不能排除多次販毒嫌疑的零包販毒被告人,因認(rèn)定構(gòu)成販賣毒品等犯罪的證據(jù)不足而認(rèn)定為非法持有毒品罪的被告人,實(shí)施引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人吸毒犯罪及制毒物品犯罪的被告人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制緩刑適用。
辦理毒品犯罪案件,應(yīng)當(dāng)依法追繳犯罪分子的違法所得,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)刑的作用,切實(shí)加大對(duì)犯罪分子的經(jīng)濟(jì)制裁力度。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物及其孳息,經(jīng)查確屬違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他涉案財(cái)物的,如購(gòu)毒款、供犯罪所用的本人財(cái)物、毒品犯罪所得的財(cái)物及其收益等,應(yīng)當(dāng)判決沒(méi)收,但法律另有規(guī)定的除外。判處罰金刑時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合毒品犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果及被告人的獲利情況、經(jīng)濟(jì)狀況等因素合理確定罰金數(shù)額。對(duì)于決定并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的毒品犯罪,判處被告人有期徒刑的,應(yīng)當(dāng)按照上述確定罰金數(shù)額的原則確定沒(méi)收個(gè)人部分財(cái)產(chǎn)的數(shù)額;判處無(wú)期徒刑的,可以并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);判處死緩或者死刑的,應(yīng)當(dāng)并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
對(duì)于具有毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等情節(jié)的毒品罪犯,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握減刑條件,適當(dāng)延長(zhǎng)減刑起始時(shí)間、間隔時(shí)間,嚴(yán)格控制減刑幅度,延長(zhǎng)實(shí)際執(zhí)行刑期。對(duì)于刑法未禁止假釋的前述毒品罪犯,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握假釋條件
(六)累犯、毒品再犯問(wèn)題
累犯、毒品再犯是法定從重處罰情節(jié),即使本次毒品犯罪情節(jié)較輕,也要體現(xiàn)從嚴(yán)懲處的精神。尤其對(duì)于曾因?qū)嵤﹪?yán)重暴力犯罪被判刑的累犯、刑滿釋放后短期內(nèi)又實(shí)施毒品犯罪的再犯,以及在緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又實(shí)施毒品犯罪的再犯,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格體現(xiàn)從重處罰。
對(duì)于因同一毒品犯罪前科同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人,在裁判文書(shū)中應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用刑法關(guān)于累犯和毒品再犯的條款,但在量刑時(shí)不得重復(fù)予以從重處罰。對(duì)于因不同犯罪前科同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人,量刑時(shí)的從重處罰幅度一般應(yīng)大于前述情形。
(七)非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的定性問(wèn)題
行為人向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員販賣國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品或者精神藥品的,以販賣毒品罪定罪處罰。
行為人出于醫(yī)療目的,違反有關(guān)藥品管理的國(guó)家規(guī)定,非法販賣上述麻醉藥品或者精神藥品,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
(2008年)全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要(大連會(huì)議紀(jì)要)
一、毒品案件的罪名確定和數(shù)量認(rèn)定問(wèn)題
刑法第三百四十七條規(guī)定的走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪是選擇性罪名,對(duì)同一宗毒品實(shí)施了兩種以上犯罪行為并有相應(yīng)確鑿證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照所實(shí)施的犯罪行為的性質(zhì)并列確定罪名,毒品數(shù)量不重復(fù)計(jì)算,不實(shí)行數(shù)罪并罰。對(duì)同一宗毒品可能實(shí)施了兩種以上犯罪行為,但相應(yīng)證據(jù)只能認(rèn)定其中一種或者幾種行為,認(rèn)定其他行為的證據(jù)不夠確實(shí)充分的,則只按照依法能夠認(rèn)定的行為的性質(zhì)定罪。如涉嫌為販賣而運(yùn)輸毒品,認(rèn)定販賣的證據(jù)不夠確實(shí)充分的,則只定運(yùn)輸毒品罪。對(duì)不同宗毒品分別實(shí)施了不同種犯罪行為的,應(yīng)對(duì)不同行為并列確定罪名,累計(jì)毒品數(shù)量,不實(shí)行數(shù)罪并罰。對(duì)被告人一人走私、販賣、運(yùn)輸、制造兩種以上毒品的,不實(shí)行數(shù)罪并罰,量刑時(shí)可綜合考慮毒品的種類、數(shù)量及危害,依法處理。
罪名不以行為實(shí)施的先后、毒品數(shù)量或者危害大小排列,一律以刑法條文規(guī)定的順序表述。如對(duì)同一宗毒品制造后又走私的,以走私、制造毒品罪定罪。下級(jí)法院在判決中確定罪名不準(zhǔn)確的,上級(jí)法院可以減少選擇性罪名中的部分罪名或者改動(dòng)罪名順序,在不加重原判刑罰的情況下,也可以改變罪名,但不得增加罪名。
對(duì)于吸毒者實(shí)施的毒品犯罪,在認(rèn)定犯罪事實(shí)和確定罪名時(shí)要慎重。吸毒者在購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)毒品過(guò)程中被查獲的,如沒(méi)有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣等其他毒品犯罪行為,毒品數(shù)量未超過(guò)刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,一般不定罪處罰;查獲毒品數(shù)量達(dá)到較大以上的,應(yīng)以其實(shí)際實(shí)施的毒品犯罪行為定罪處罰。
對(duì)于以販養(yǎng)吸的被告人,其被查獲的毒品數(shù)量應(yīng)認(rèn)定為其犯罪的數(shù)量,但量刑時(shí)應(yīng)考慮被告人吸食毒品的情節(jié),酌情處理;被告人購(gòu)買了一定數(shù)量的毒品后,部分已被其吸食的,應(yīng)當(dāng)按能夠證明的販賣數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定其販毒的數(shù)量,已被吸食部分不計(jì)入在內(nèi)。
有證據(jù)證明行為人不以牟利為目的,為他人代購(gòu)僅用于吸食的毒品,毒品數(shù)量超過(guò)刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)托購(gòu)者、代購(gòu)者應(yīng)以非法持有毒品罪定罪。代購(gòu)者從中牟利,變相加價(jià)販賣毒品的,對(duì)代購(gòu)者應(yīng)以販賣毒品罪定罪。明知他人實(shí)施毒品犯罪而為其居間介紹、代購(gòu)代賣的,無(wú)論是否牟利,都應(yīng)以相關(guān)毒品犯罪的共犯論處。
盜竊、搶奪、搶劫毒品的,應(yīng)當(dāng)分別以盜竊罪、搶奪罪或者搶劫罪定罪,但不計(jì)犯罪數(shù)額,根據(jù)情節(jié)輕重予以定罪量刑。盜竊、搶奪、搶劫毒品后又實(shí)施其他毒品犯罪的,對(duì)盜竊罪、搶奪罪、搶劫罪和所犯的具體毒品犯罪分別定罪,依法數(shù)罪并罰。走私毒品,又走私其他物品構(gòu)成犯罪的,以走私毒品罪和其所犯的其他走私罪分別定罪,依法數(shù)罪并罰。
二、毒品犯罪的死刑適用問(wèn)題
審理毒品犯罪案件,應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,突出毒品犯罪的打擊重點(diǎn)。必須依法嚴(yán)懲毒梟、職業(yè)毒犯、再犯、累犯、慣犯、主犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重的毒品犯罪分子,以及具有將毒品走私入境,多次、大量或者向多人販賣,誘使多人吸毒,武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕,或者參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)等情節(jié)的毒品犯罪分子。對(duì)其中罪行極其嚴(yán)重依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的,必須堅(jiān)決依法判處死刑。
毒品數(shù)量是毒品犯罪案件量刑的重要情節(jié),但不是唯一情節(jié)。對(duì)被告人量刑時(shí),特別是在考慮是否適用死刑時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪情節(jié)、危害后果、被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性以及當(dāng)?shù)亟拘蝿?shì)等各種因素,做到區(qū)別對(duì)待。近期,審理毒品犯罪案件掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地毒品犯罪的實(shí)際情況和依法懲治、預(yù)防毒品犯罪的需要,并參照最高人民法院復(fù)核的毒品死刑案件的典型案例,恰當(dāng)把握。量刑既不能只片面考慮毒品數(shù)量,不考慮犯罪的其他情節(jié),也不能只片面考慮其他情節(jié),而忽視毒品數(shù)量。
對(duì)雖然已達(dá)到實(shí)際掌握的判處死刑的毒品數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但是具有法定、酌定從寬處罰情節(jié)的被告人,可以不判處死刑;反之,對(duì)毒品數(shù)量接近實(shí)際掌握的判處死刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但具有從重處罰情節(jié)的被告人,也可以判處死刑。毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),既有從重處罰情節(jié),又有從寬處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮各方面因素決定刑罰,判處死刑立即執(zhí)行應(yīng)當(dāng)慎重。
具有下列情形之一的,可以判處被告人死刑:(1)具有毒品犯罪集團(tuán)首要分子、武裝掩護(hù)毒品犯罪、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕、參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)等嚴(yán)重情節(jié)的;(2)毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并具有毒品再犯、累犯,利用、教唆未成年人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,或者向未成年人出售毒品等法定從重處罰情節(jié)的;(3)毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并具有多次走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,向多人販毒,在毒品犯罪中誘使、容留多人吸毒,在戒毒監(jiān)管場(chǎng)所販毒,國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利實(shí)施毒品犯罪,或者職業(yè)犯、慣犯、主犯等情節(jié)的;(4)毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并具有其他從重處罰情節(jié)的;(5)毒品數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),且沒(méi)有法定、酌定從輕處罰情節(jié)的。
毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),具有下列情形之一的,可以不判處被告人死刑立即執(zhí)行:(1)具有自首、立功等法定從寬處罰情節(jié)的;(2)已查獲的毒品數(shù)量未達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),到案后坦白尚未被司法機(jī)關(guān)掌握的其他毒品犯罪,累計(jì)數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;(3)經(jīng)鑒定毒品含量極低,摻假之后的數(shù)量才達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,或者有證據(jù)表明可能大量摻假但因故不能鑒定的;(4)因特情引誘毒品數(shù)量才達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;(5)以販養(yǎng)吸的被告人,被查獲的毒品數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;(6)毒品數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),確屬初次犯罪即被查獲,未造成嚴(yán)重危害后果的;(7)共同犯罪毒品數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但各共同犯罪人作用相當(dāng),或者責(zé)任大小難以區(qū)分的;(8)家庭成員共同實(shí)施毒品犯罪,其中起主要作用的被告人已被判處死刑立即執(zhí)行,其他被告人罪行相對(duì)較輕的;(9)其他不是必須判處死刑立即執(zhí)行的。
有些毒品犯罪案件,往往由于毒品、毒資等證據(jù)已不存在,導(dǎo)致審查證據(jù)和認(rèn)定事實(shí)困難。在處理這類案件時(shí),只有被告人的口供與同案其他被告人供述吻合,并且完全排除誘供、逼供、串供等情形,被告人的口供與同案被告人的供述才可以作為定案的證據(jù)。僅有被告人口供與同案被告人供述作為定案證據(jù)的,對(duì)被告人判處死刑立即執(zhí)行要特別慎重。
三、運(yùn)輸毒品罪的刑罰適用問(wèn)題
對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪,要注意重點(diǎn)打擊指使、雇傭他人運(yùn)輸毒品的犯罪分子和接應(yīng)、接貨的毒品所有者、買家或者賣家。對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪集團(tuán)首要分子,組織、指使、雇傭他人運(yùn)輸毒品的主犯或者毒梟、職業(yè)毒犯、毒品再犯,以及具有武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕、參與有組織的國(guó)際毒品犯罪、以運(yùn)輸毒品為業(yè)、多次運(yùn)輸毒品或者其他嚴(yán)重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)按照刑法、有關(guān)司法解釋和司法實(shí)踐實(shí)際掌握的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲處,依法應(yīng)判處死刑的必須堅(jiān)決判處死刑。
毒品犯罪中,單純的運(yùn)輸毒品行為具有從屬性、輔助性特點(diǎn),且情況復(fù)雜多樣。部分涉案人員系受指使、雇傭的貧民、邊民或者無(wú)業(yè)人員,只是為了賺取少量運(yùn)費(fèi)而為他人運(yùn)輸毒品,他們不是毒品的所有者、買家或者賣家,與幕后的組織、指使、雇傭者相比,在整個(gè)毒品犯罪環(huán)節(jié)中處于從屬、輔助和被支配地位,所起作用和主觀惡性相對(duì)較小,社會(huì)危害性也相對(duì)較小。因此,對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪中的這部分人員,在量刑標(biāo)準(zhǔn)的把握上,應(yīng)當(dāng)與走私、販賣、制造毒品和前述具有嚴(yán)重情節(jié)的運(yùn)輸毒品犯罪分子有所區(qū)別,不應(yīng)單純以涉案毒品數(shù)量的大小決定刑罰適用的輕重。
對(duì)有證據(jù)證明被告人確屬受人指使、雇傭參與運(yùn)輸毒品犯罪,又系初犯、偶犯的,可以從輕處罰,即使毒品數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),也可以不判處死刑立即執(zhí)行。
毒品數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),不能證明被告人系受人指使、雇傭參與運(yùn)輸毒品犯罪的,可以依法判處重刑直至死刑。
涉嫌為販賣而自行運(yùn)輸毒品,由于認(rèn)定販賣毒品的證據(jù)不足,因而認(rèn)定為運(yùn)輸毒品罪的,不同于單純的受指使為他人運(yùn)輸毒品行為,其量刑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與單純的運(yùn)輸毒品行為有所區(qū)別。
四、制造毒品的認(rèn)定與處罰問(wèn)題
鑒于毒品犯罪分子制造毒品的手段復(fù)雜多樣、不斷翻新,采用物理方法加工、配制毒品的情況大量出現(xiàn),有必要進(jìn)一步準(zhǔn)確界定制造毒品的行為、方法。制造毒品不僅包括非法用毒品原植物直接提煉和用化學(xué)方法加工、配制毒品的行為,也包括以改變毒品成分和效用為目的,用混合等物理方法加工、配制毒品的行為,如將甲基苯丙胺或者其他苯丙胺類毒品與其他毒品混合成麻古或者搖頭丸。為便于隱蔽運(yùn)輸、銷售、使用、欺騙購(gòu)買者,或者為了增重,對(duì)毒品摻雜使假,添加或者去除其他非毒品物質(zhì),不屬于制造毒品的行為。
已經(jīng)制成毒品,達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,可以判處死刑;數(shù)量特別巨大的,應(yīng)當(dāng)判處死刑。已經(jīng)制造出粗制毒品或者半成品的,以制造毒品罪的既遂論處。購(gòu)進(jìn)制造毒品的設(shè)備和原材料,開(kāi)始著手制造毒品,但尚未制造出粗制毒品或者半成品的,以制造毒品罪的未遂論處。
五、毒品含量鑒定和混合型、新類型毒品案件處理問(wèn)題
鑒于大量摻假毒品和成分復(fù)雜的新類型毒品不斷出現(xiàn),為做到罪刑相當(dāng)、罰當(dāng)其罪,保證毒品案件的審判質(zhì)量,并考慮目前毒品鑒定的條件和現(xiàn)狀,對(duì)可能判處被告人死刑的毒品犯罪案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2007年12月頒布的《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,作出毒品含量鑒定;對(duì)涉案毒品可能大量摻假或者系成分復(fù)雜的新類型毒品的,亦應(yīng)當(dāng)作出毒品含量鑒定。
對(duì)于含有二種以上毒品成分的毒品混合物,應(yīng)進(jìn)一步作成分鑒定,確定所含的不同毒品成分及比例。對(duì)于毒品中含有海洛因、甲基苯丙胺的,應(yīng)以海洛因、甲基苯丙胺分別確定其毒品種類;不含海洛因、甲基苯丙胺的,應(yīng)以其中毒性較大的毒品成分確定其毒品種類;如果毒性相當(dāng)或者難以確定毒性大小的,以其中比例較大的毒品成分確定其毒品種類,并在量刑時(shí)綜合考慮其他毒品成分、含量和全案所涉毒品數(shù)量。對(duì)于刑法、司法解釋等已規(guī)定了量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品,按照刑法、司法解釋等規(guī)定適用刑罰;對(duì)于刑法、司法解釋等沒(méi)有規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品,有條件折算為海洛因的,參照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《非法藥物折算表》,折算成海洛因的數(shù)量后適用刑罰。
對(duì)于國(guó)家管制的精神藥品和麻醉藥品,刑法、司法解釋等尚未明確規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),也不具備折算條件的,應(yīng)由有關(guān)專業(yè)部門確定涉案毒品毒效的大小、有毒成分的多少、吸毒者對(duì)該毒品的依賴程度,綜合考慮其致癮癖性、戒斷性、社會(huì)危害性等依法量刑。因條件限制不能確定的,可以參考涉案毒品非法交易的價(jià)格因素等,決定對(duì)被告人適用的刑罰,但一般不宜判處死刑立即執(zhí)行。
六、特情介入案件的處理問(wèn)題
運(yùn)用特情偵破毒品案件,是依法打擊毒品犯罪的有效手段。對(duì)特情介入偵破的毒品案件,要區(qū)別不同情形予以分別處理。
對(duì)已持有毒品待售或者有證據(jù)證明已準(zhǔn)備實(shí)施大宗毒品犯罪者,采取特情貼靠、接洽而破獲的案件,不存在犯罪引誘,應(yīng)當(dāng)依法處理。
行為人本沒(méi)有實(shí)施毒品犯罪的主觀意圖,而是在特情誘惑和促成下形成犯意,進(jìn)而實(shí)施毒品犯罪的,屬于“犯意引誘”。對(duì)因“犯意引誘”實(shí)施毒品犯罪的被告人,根據(jù)罪刑相適應(yīng)原則,應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰,無(wú)論涉案毒品數(shù)量多大,都不應(yīng)判處死刑立即執(zhí)行。行為人在特情既為其安排上線,又提供下線的雙重引誘,即“雙套引誘”下實(shí)施毒品犯罪的,處刑時(shí)可予以更大幅度的從寬處罰或者依法免予刑事處罰。
行為人本來(lái)只有實(shí)施數(shù)量較小的毒品犯罪的故意,在特情引誘下實(shí)施了數(shù)量較大甚至達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品犯罪的,屬于“數(shù)量引誘”。對(duì)因“數(shù)量引誘”實(shí)施毒品犯罪的被告人,應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰,即使毒品數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),一般也不判處死刑立即執(zhí)行。
對(duì)不能排除“犯意引誘”和“數(shù)量引誘”的案件,在考慮是否對(duì)被告人判處死刑立即執(zhí)行時(shí),要留有余地。
對(duì)被告人受特情間接引誘實(shí)施毒品犯罪的,參照上述原則依法處理。
七、毒品案件的立功問(wèn)題
共同犯罪中同案犯的基本情況,包括同案犯姓名、住址、體貌特征、聯(lián)絡(luò)方式等信息,屬于被告人應(yīng)當(dāng)供述的范圍。公安機(jī)關(guān)根據(jù)被告人供述抓獲同案犯的,不應(yīng)認(rèn)定其有立功表現(xiàn)。被告人在公安機(jī)關(guān)抓獲同案犯過(guò)程中確實(shí)起到協(xié)助作用的,例如,經(jīng)被告人現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)、辨認(rèn)抓獲了同案犯;被告人帶領(lǐng)公安人員抓獲了同案犯;被告人提供了不為有關(guān)機(jī)關(guān)掌握或者有關(guān)機(jī)關(guān)按照正常工作程序無(wú)法掌握的同案犯藏匿的線索,有關(guān)機(jī)關(guān)據(jù)此抓獲了同案犯;被告人交代了與同案犯的聯(lián)系方式,又按要求與對(duì)方聯(lián)絡(luò),積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲了同案犯等,屬于協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲同案犯,應(yīng)認(rèn)定為立功。
關(guān)于立功從寬處罰的把握,應(yīng)以功是否足以抵罪為標(biāo)準(zhǔn)。在毒品共同犯罪案件中,毒梟、毒品犯罪集團(tuán)首要分子、共同犯罪的主犯、職業(yè)毒犯、毒品慣犯等,由于掌握同案犯、從犯、馬仔的犯罪情況和個(gè)人信息,被抓獲后往往能協(xié)助抓捕同案犯,獲得立功或者重大立功。對(duì)其是否從寬處罰以及從寬幅度的大小,應(yīng)當(dāng)主要看功是否足以抵罪,即應(yīng)結(jié)合被告人罪行的嚴(yán)重程度、立功大小綜合考慮。要充分注意毒品共同犯罪人以及上、下家之間的量刑平衡。對(duì)于毒梟等嚴(yán)重毒品犯罪分子立功的,從輕或者減輕處罰應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。如果其罪行極其嚴(yán)重,只有一般立功表現(xiàn),功不足以抵罪的,可不予從輕處罰;如果其檢舉、揭發(fā)的是其他犯罪案件中罪行同樣嚴(yán)重的犯罪分子,或者協(xié)助抓獲的是同案中的其他首要分子、主犯,功足以抵罪的,原則上可以從輕或者減輕處罰;如果協(xié)助抓獲的只是同案中的從犯或者馬仔,功不足以抵罪,或者從輕處罰后全案處刑明顯失衡的,不予從輕處罰。相反,對(duì)于從犯、馬仔立功,特別是協(xié)助抓獲毒梟、首要分子、主犯的,應(yīng)當(dāng)從輕處罰,直至依法減輕或者免除處罰。
被告人親屬為了使被告人得到從輕處罰,檢舉、揭發(fā)他人犯罪或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪人的,不能視為被告人立功。同監(jiān)犯將本人或者他人尚未被司法機(jī)關(guān)掌握的犯罪事實(shí)告知被告人,由被告人檢舉揭發(fā)的,如經(jīng)查證屬實(shí),雖可認(rèn)定被告人立功,但是否從寬處罰、從寬幅度大小,應(yīng)與通常的立功有所區(qū)別。通過(guò)非法手段或者非法途徑獲取他人犯罪信息,如從國(guó)家工作人員處賄買他人犯罪信息,通過(guò)律師、看守人員等非法途徑獲取他人犯罪信息,由被告人檢舉揭發(fā)的,不能認(rèn)定為立功,也不能作為酌情從輕處罰情節(jié)。
八、毒品再犯問(wèn)題
根據(jù)刑法第三百五十六條規(guī)定,只要因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過(guò)刑,不論是在刑罰執(zhí)行完畢后,還是在緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行期間,又犯刑法分則第六章第七節(jié)規(guī)定的犯罪的,都是毒品再犯,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判刑的犯罪分子,在緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又犯刑法分則第六章第七節(jié)規(guī)定的犯罪的,應(yīng)當(dāng)在對(duì)其所犯新的毒品犯罪適用刑法第三百五十六條從重處罰的規(guī)定確定刑罰后,再依法數(shù)罪并罰。
對(duì)同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人,應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用刑法關(guān)于累犯和毒品再犯的條款從重處罰。
九、毒品案件的共同犯罪問(wèn)題
毒品犯罪中,部分共同犯罪人未到案,如現(xiàn)有證據(jù)能夠認(rèn)定已到案被告人為共同犯罪,或者能夠認(rèn)定為主犯或者從犯的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定。沒(méi)有實(shí)施毒品犯罪的共同故意,僅在客觀上為相互關(guān)聯(lián)的毒品犯罪上下家,不構(gòu)成共同犯罪,但為了訴訟便利可并案審理。審理毒品共同犯罪案件應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是要正確區(qū)分主犯和從犯。區(qū)分主犯和從犯,應(yīng)當(dāng)以各共同犯罪人在毒品共同犯罪中的地位和作用為根據(jù)。要從犯意提起、具體行為分工、出資和實(shí)際分得毒贓多少以及共犯之間相互關(guān)系等方面,比較各個(gè)共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用。在毒品共同犯罪中,為主出資者、毒品所有者或者起意、策劃、糾集、組織、雇傭、指使他人參與犯罪以及其他起主要作用的是主犯;起次要或者輔助作用的是從犯。受雇傭、受指使實(shí)施毒品犯罪的,應(yīng)根據(jù)其在犯罪中實(shí)際發(fā)揮的作用具體認(rèn)定為主犯或者從犯。對(duì)于確有證據(jù)證明在共同犯罪中起次要或者輔助作用的,不能因?yàn)槠渌餐缸锶宋吹桨付徽J(rèn)定為從犯,甚至將其認(rèn)定為主犯或者按主犯處罰。只要認(rèn)定為從犯,無(wú)論主犯是否到案,均應(yīng)依照刑法關(guān)于從犯的規(guī)定從輕、減輕或者免除處罰。
二是要正確認(rèn)定共同犯罪案件中主犯和從犯的毒品犯罪數(shù)量。對(duì)于毒品犯罪集團(tuán)的首要分子,應(yīng)按集團(tuán)毒品犯罪的總數(shù)量處罰;對(duì)一般共同犯罪的主犯,應(yīng)按其所參與的或者組織、指揮的毒品犯罪數(shù)量處罰;對(duì)于從犯,應(yīng)當(dāng)按照其所參與的毒品犯罪的數(shù)量處罰。
三是要根據(jù)行為人在共同犯罪中的作用和罪責(zé)大小確定刑罰。不同案件不能簡(jiǎn)單類比,一個(gè)案件的從犯參與犯罪的毒品數(shù)量可能比另一案件的主犯參與犯罪的毒品數(shù)量大,但對(duì)這一案件從犯的處罰不是必然重于另一案件的主犯。共同犯罪中能分清主從犯的,不能因?yàn)樯姘傅亩酒窋?shù)量特別巨大,就不分主從犯而一律將被告人認(rèn)定為主犯或者實(shí)際上都按主犯處罰,一律判處重刑甚至死刑。對(duì)于共同犯罪中有多個(gè)主犯或者共同犯罪人的,處罰上也應(yīng)做到區(qū)別對(duì)待。應(yīng)當(dāng)全面考察各主犯或者共同犯罪人在共同犯罪中實(shí)際發(fā)揮作用的差別,主觀惡性和人身危險(xiǎn)性方面的差異,對(duì)罪責(zé)或者人身危險(xiǎn)性更大的主犯或者共同犯罪人依法判處更重的刑罰。
十、主觀明知的認(rèn)定問(wèn)題
毒品犯罪中,判斷被告人對(duì)涉案毒品是否明知,不能僅憑被告人供述,而應(yīng)當(dāng)依據(jù)被告人實(shí)施毒品犯罪行為的過(guò)程、方式、毒品被查獲時(shí)的情形等證據(jù),結(jié)合被告人的年齡、閱歷、智力等情況,進(jìn)行綜合分析判斷。
具有下列情形之一,被告人不能做出合理解釋的,可以認(rèn)定其“明知”是毒品,但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外:(1)執(zhí)法人員在口岸、機(jī)場(chǎng)、車站、港口和其他檢查站點(diǎn)檢查時(shí),要求行為人申報(bào)為他人攜帶的物品和其他疑似毒品物,并告知其法律責(zé)任,而行為人未如實(shí)申報(bào),在其攜帶的物品中查獲毒品的;(2)以偽報(bào)、藏匿、偽裝等蒙蔽手段,逃避海關(guān)、邊防等檢查,在其攜帶、運(yùn)輸、郵寄的物品中查獲毒品的;(3)執(zhí)法人員檢查時(shí),有逃跑、丟棄攜帶物品或者逃避、抗拒檢查等行為,在其攜帶或者丟棄的物品中查獲毒品的;(4)體內(nèi)或者貼身隱秘處藏匿毒品的;(5)為獲取不同尋常的高額、不等值報(bào)酬為他人攜帶、運(yùn)輸物品,從中查獲毒品的;(6)采用高度隱蔽的方式攜帶、運(yùn)輸物品,從中查獲毒品的;(7)采用高度隱蔽的方式交接物品,明顯違背合法物品慣常交接方式,從中查獲毒品的;(8)行程路線故意繞開(kāi)檢查站點(diǎn),在其攜帶、運(yùn)輸?shù)奈锲分胁楂@毒品的;(9)以虛假身份或者地址辦理托運(yùn)手續(xù),在其托運(yùn)的物品中查獲毒品的;(10)有其他證據(jù)足以認(rèn)定行為人應(yīng)當(dāng)知道的。
十一、毒品案件的管轄問(wèn)題
毒品犯罪的地域管轄,應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行以犯罪地管轄為主、被告人居住地管轄為輔的原則。考慮到毒品犯罪的特殊性和毒品犯罪偵查體制,“犯罪地”不僅可以包括犯罪預(yù)謀地、毒資籌集地、交易進(jìn)行地、運(yùn)輸途經(jīng)地以及毒品生產(chǎn)地,也包括毒資、毒贓和毒品藏匿地、轉(zhuǎn)移地、走私或者販運(yùn)毒品目的地等。“被告人居住地”,不僅包括被告人常住地和戶籍所在地,也包括其臨時(shí)居住地。
對(duì)于已進(jìn)入審判程序的案件,被告人及其辯護(hù)人提出管轄異議,經(jīng)審查異議成立的,或者受案法院發(fā)現(xiàn)沒(méi)有管轄權(quán),而案件由本院管轄更適宜的,受案法院應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)與有管轄權(quán)的法院共同的上級(jí)法院依法指定本院管轄。
十二、特定人員參與毒品犯罪問(wèn)題
近年來(lái),一些毒品犯罪分子為了逃避打擊,雇傭孕婦、哺乳期婦女、急性傳染病人、殘疾人或者未成年人等特定人員進(jìn)行毒品犯罪活動(dòng),成為影響我國(guó)禁毒工作成效的突出問(wèn)題。對(duì)利用、教唆特定人員進(jìn)行毒品犯罪活動(dòng)的組織、策劃、指揮和教唆者,要依法嚴(yán)厲打擊,該判處重刑直至死刑的,堅(jiān)決依法判處重刑直至死刑。對(duì)于被利用、被誘騙參與毒品犯罪的特定人員,可以從寬處理。
要積極與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào),妥善解決涉及特定人員的案件管轄、強(qiáng)制措施、刑罰執(zhí)行等問(wèn)題。對(duì)因特殊情況依法不予羈押的,可以依法采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,并根據(jù)被告人具體情況和案情變化及時(shí)變更強(qiáng)制措施;對(duì)于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,符合刑事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。
十三、毒品案件財(cái)產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行問(wèn)題
刑法對(duì)毒品犯罪規(guī)定了并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑,司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)依法充分適用。不僅要依法追繳被告人的違法所得及其收益,還要嚴(yán)格依法判處被告人罰金刑或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑,不能因?yàn)楸桓嫒藳](méi)有財(cái)產(chǎn),或者其財(cái)產(chǎn)難以查清、難以分割或者難以執(zhí)行,就不依法判處財(cái)產(chǎn)刑。
要采取有力措施,加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度。要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作,對(duì)毒品犯罪分子來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn),依法及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,防止犯罪分子及其親屬轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣或者洗錢,逃避依法追繳。要加強(qiáng)不同地區(qū)法院之間的相互協(xié)作配合。毒品犯罪分子的財(cái)產(chǎn)在異地的,第一審人民法院可以委托財(cái)產(chǎn)所在地人民法院代為執(zhí)行。要落實(shí)和運(yùn)用有關(guān)國(guó)際禁毒公約規(guī)定,充分利用國(guó)際刑警組織等渠道,最大限度地做好境外追贓工作。