《刑法》第九十六條 【違反國家規(guī)定之含義】本法所稱違反國家規(guī)定,是指違反全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律和決定,國務院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。
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(2011年)最高人民法院關于準確理解和適用刑法中“國家規(guī)定”的有關問題的通知
一、根據刑法第九十六的規(guī)定,刑法中的“國家規(guī)定”是指,全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律和決定,國務院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。其中,“國務院規(guī)定的行政措施”應當由國務院決定,通常以行政法規(guī)或者國務院制發(fā)文件的形式加以規(guī)定。以國務院辦公廳名義制發(fā)的文件,符合以下條件的,亦應視為刑法中的“國家規(guī)定”:
(1)有明確的法律依據或者同相關行政法規(guī)不相抵觸;
(2)經國務院常務會議討論通過或者經國務院批準;
(3)在國務院公報上公開發(fā)布。
二、各級人民法院在刑事審判工作中,對有關案件所涉及的“違反國家規(guī)定”的認定,要依照相關法律、行政法規(guī)及司法解釋的規(guī)定準確把握。對于規(guī)定不明確的,要按照本通知的要求審慎認定。對于違反地方性法規(guī)、部門規(guī)章的行為,不得認定為“違反國家規(guī)定”。對被告人的行為是否“違反國家規(guī)定”存在爭議的,應當作為法律適用問題,逐級向最高人民法院請示。
三、各級人民法院審理非法經營犯罪案件,要依法嚴格把握刑法第二百二十五條第(四)的適用范圍。對被告人的行為是否屬于刑法第二百二十五條第(四)規(guī)定的“其它嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”,有關司法解釋未作明確規(guī)定的,應當作為法律適用問題,逐級向最高人民法院請示。