發(fā)文機(jī)關(guān)銅陵市人民政府
發(fā)文日期2006年10月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)銅陵市人民政府令第38號(hào)
施行日期2007年01月01日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
《銅陵市人民政府重大決策公示和聽證暫行辦法》已經(jīng)2006年9月21日市政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年1月1日起施行。
市 長(zhǎng) 張慶軍
二○○六年十月二十三日
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為，增強(qiáng)決策的民主性和透明度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 市政府重大事項(xiàng)的決策建議方案在提請(qǐng)市政府全體會(huì)議或常務(wù)會(huì)議前，除已經(jīng)依法予以公示的外，均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定向社會(huì)公示。
第三條 本辦法所稱重大決策事項(xiàng)是指涉及全局的重要規(guī)范性文件草案、重大的政策措施、重大規(guī)劃制訂與修訂、重大的政府直接投資項(xiàng)目、以市政府名義進(jìn)行的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)。
重大行政決策事項(xiàng)的公示、聽證應(yīng)當(dāng)遵循公正、透明、規(guī)范和效率的原則。
第四條 除涉及秘密或市政府需要立即作出決定的突發(fā)事件外，市政府重大決策均應(yīng)予以公示。
第五條 重大行政決策事項(xiàng)公示，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的基本情況；
（二）擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的可行性說明；
（三） 擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查分析資料；
（四）擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的論證經(jīng)過；
（五）擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的法律分析意見書；
（六）擬作出的重大行政決策事項(xiàng)的利害關(guān)系、行政成本；
（七）收集反饋信息的渠道；
（八）決策機(jī)關(guān)認(rèn)為需要公示的內(nèi)容。
第六條 擬作出的重大行政決策事項(xiàng)應(yīng)通過市政府新聞發(fā)言人宣布，在新聞媒體、政府網(wǎng)站、政府公告欄上進(jìn)行公示。
公示的時(shí)間一般不少于10個(gè)工作日。
第七條 重大決策建議方案由市政府或者部門提出。市政府提出的，由市長(zhǎng)或者分管副市長(zhǎng)簽發(fā)；部門提出的，由部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第八條 任何個(gè)人或者組織均可以通過公示規(guī)定的書面、電子郵件等方式，對(duì)公示的市政府重大決策建議方案提出意見和建議。
第九條 擬作出的重大行政決策事項(xiàng)需要聽證的，應(yīng)在公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出決定，并向社會(huì)公告聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加方式、參加人數(shù)等。
第十條 舉行聽證會(huì)，設(shè)聽證主持人，負(fù)責(zé)組織聽證會(huì)。聽證主持人由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
聽證參加人的范圍、條件、數(shù)量，根據(jù)聽證事項(xiàng)的內(nèi)容確定，在公示時(shí)一并公示。
聽證會(huì)后，應(yīng)如實(shí)、全面、及時(shí)形成聽證情況報(bào)告。
第十一條 公示、聽證情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為決策機(jī)關(guān)決策的重要依據(jù)。
第十二條 公示、聽證情況報(bào)告中提出的重要意見，決策中未采納的，應(yīng)說明理由，并及時(shí)向社會(huì)公告。
第十三條 對(duì)應(yīng)當(dāng)公示、聽證而沒有公示、聽證的重大行政決策事項(xiàng)，不得提交決策機(jī)關(guān)討論。
第十四條 縣區(qū)人民政府、市政府各部門可根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合實(shí)際，制定具體措施。
第十五條 本暫行辦法自2007年1月1日起施行。
