發(fā)文機關(guān)銅陵市人民政府
發(fā)文日期2006年10月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號銅陵市人民政府令第38號
施行日期2007年01月01日
效力級別地方政府規(guī)章
《銅陵市人民政府重大決策公示和聽證暫行辦法》已經(jīng)2006年9月21日市政府第38次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年1月1日起施行。
市 長 張慶軍
二○○六年十月二十三日
第一條 為進一步規(guī)范重大行政決策行為，增強決策的民主性和透明度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 市政府重大事項的決策建議方案在提請市政府全體會議或常務會議前，除已經(jīng)依法予以公示的外，均應按照本辦法的規(guī)定向社會公示。
第三條 本辦法所稱重大決策事項是指涉及全局的重要規(guī)范性文件草案、重大的政策措施、重大規(guī)劃制訂與修訂、重大的政府直接投資項目、以市政府名義進行的表彰與獎勵等事項。
重大行政決策事項的公示、聽證應當遵循公正、透明、規(guī)范和效率的原則。
第四條 除涉及秘密或市政府需要立即作出決定的突發(fā)事件外，市政府重大決策均應予以公示。
第五條 重大行政決策事項公示，應包括以下內(nèi)容：
（一）擬作出的重大行政決策事項的基本情況；
（二）擬作出的重大行政決策事項的可行性說明；
（三） 擬作出的重大行政決策事項的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)查分析資料；
（四）擬作出的重大行政決策事項的論證經(jīng)過；
（五）擬作出的重大行政決策事項的法律分析意見書；
（六）擬作出的重大行政決策事項的利害關(guān)系、行政成本；
（七）收集反饋信息的渠道；
（八）決策機關(guān)認為需要公示的內(nèi)容。
第六條 擬作出的重大行政決策事項應通過市政府新聞發(fā)言人宣布，在新聞媒體、政府網(wǎng)站、政府公告欄上進行公示。
公示的時間一般不少于10個工作日。
第七條 重大決策建議方案由市政府或者部門提出。市政府提出的，由市長或者分管副市長簽發(fā)；部門提出的，由部門主要負責人簽發(fā)。
第八條 任何個人或者組織均可以通過公示規(guī)定的書面、電子郵件等方式，對公示的市政府重大決策建議方案提出意見和建議。
第九條 擬作出的重大行政決策事項需要聽證的，應在公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出決定，并向社會公告聽證會的時間、地點、參加方式、參加人數(shù)等。
第十條 舉行聽證會，設聽證主持人，負責組織聽證會。聽證主持人由法制機構(gòu)負責人擔任。
聽證參加人的范圍、條件、數(shù)量，根據(jù)聽證事項的內(nèi)容確定，在公示時一并公示。
聽證會后，應如實、全面、及時形成聽證情況報告。
第十一條 公示、聽證情況報告應當作為決策機關(guān)決策的重要依據(jù)。
第十二條 公示、聽證情況報告中提出的重要意見，決策中未采納的，應說明理由，并及時向社會公告。
第十三條 對應當公示、聽證而沒有公示、聽證的重大行政決策事項，不得提交決策機關(guān)討論。
第十四條 縣區(qū)人民政府、市政府各部門可根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合實際，制定具體措施。
第十五條 本暫行辦法自2007年1月1日起施行。
