作者：孫風(fēng)娟
本報北京2024年7月26日電（記者孫風(fēng)娟）今天上午，最高人民檢察院會同最高人民法院、公安部召開新聞發(fā)布會，發(fā)布“兩高一部”《關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》（下稱《意見》）。公安部刑事偵查局副局長鄭翔回答記者提問時表示：“《意見》解決了辦理跨境電詐等刑事案件中遇到的犯罪集團認定、詐騙金額查證和人員案件關(guān)聯(lián)對應(yīng)等法律適用和證據(jù)標準問題，為進一步加大跨境電詐等犯罪打擊懲處力度提供了有力法律支撐。”
當(dāng)前跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪有哪些新情況、新特點？面對記者提問，鄭翔指出，近年來，以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，具有成本低、收益高、易復(fù)制、難追查等特點，已成為當(dāng)前的主流犯罪，特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團跨國跨境快速發(fā)展，已成為全球性的打擊治理難題。主要呈現(xiàn)四方面特點：
一是有組織化日趨明顯。詐騙集團組織嚴密、分工明確，呈現(xiàn)出多行業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)化分布、集團化運作、精細化分工、跨境式布局等跨國有組織犯罪特征。集團頭目和骨干往往躲在境外，打著高薪招聘的幌子，誘騙招募人員赴境外從事詐騙活動，目前在境外仍有大量犯罪團伙向我國境內(nèi)民眾實施詐騙活動。集團頭目指揮境內(nèi)人員從事App制作開發(fā)、引流推廣、買賣信息、轉(zhuǎn)賬洗錢等各類違法犯罪，境內(nèi)境外銜接緊密，跨境有組織犯罪特征明顯。
二是境外詐騙窩點園區(qū)化。目前，境外散落分布的詐騙團伙越來越少，取而代之的是超大規(guī)模的賭詐園區(qū)、工業(yè)園區(qū)。在一些東南亞國家，高峰時活躍的電詐園區(qū)多達幾十甚至上百個。部分園區(qū)在管理控制成員過程中大肆實施故意傷害、非法拘禁、組織賣淫、強奸等犯罪行為，社會危害極其嚴重。
三是犯罪工具不斷升級。詐騙集團利用區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、AI智能、遠程操控、共享屏幕等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，不斷更新升級犯罪工具，與公安機關(guān)在通信網(wǎng)絡(luò)和轉(zhuǎn)賬洗錢等方面的攻防對抗不斷加劇。
四是詐騙手法加速翻新。詐騙集團雖然置身境外，但緊跟國內(nèi)社會時政、民生熱點，隨時變換詐騙手法和“話術(shù)”，迷惑性極強，人民群眾很容易上當(dāng)受騙。
