張某刑事一審刑事判決書(shū)
安慶市迎江區(qū)人民法院
（2024）皖0802刑初117號(hào)
2024年08月15日
案件概述
安慶市迎江區(qū)人民檢察院以迎檢刑訴[2024]103號(hào)起訴書(shū)指控被告人張某明犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2024年7月8日向本院提起公訴，同時(shí)以迎檢刑附民公訴[2024]2號(hào)刑事附帶民事公益訴訟起訴書(shū)對(duì)被告人張某明提起刑事附帶民事公益訴訟。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。安慶市迎江區(qū)人民檢察院指派檢察員顏永東出庭支持公訴，檢察員金宜紅出庭支持刑事附帶民事公益訴訟。被告人張某明及其指定辯護(hù)人劉婷婷到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
控辯方主張
安慶市迎江區(qū)人民檢察院指控：2024年3月11日中午12時(shí)許,被告人張某1在安徽省池州市貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)長(zhǎng)九碼頭夾江水域,用1根投射叉刺耙刺捕獲草魚(yú)6條,其中2條已被食用(剩余4條重5.7kg,價(jià)值91.2元);同年3月16日晚22時(shí)許,被告人張某1在上述同一地點(diǎn),用4條三重刺網(wǎng)捕獲漁獲物20條(重13.3kg,價(jià)值252.4元)。
2024年3月17日,公安機(jī)關(guān)扣押上述捕獲的24條漁獲物、6條三層刺網(wǎng)、1把投射叉刺耙刺,上述漁獲物已于同年4月7日進(jìn)行無(wú)害化掩埋處理。
經(jīng)安徽省池州市貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具認(rèn)定書(shū),被告人張某1非法捕撈的地點(diǎn)屬于禁漁區(qū),位于長(zhǎng)江刀鱭國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi),捕撈時(shí)間為禁漁期,捕撈工具為禁用漁具。
公訴機(jī)關(guān)就上述指控事實(shí)向法庭提交了接處警情況登記表、受案登記表、立案決定書(shū)、戶籍證明、犯罪記錄查詢證明、刑事判決書(shū)、扣押決定書(shū)、扣押清單、指認(rèn)漁獲物照片,稱重記錄及照片、漁獲物稱重照片、認(rèn)定書(shū)等書(shū)證;證人張某、吳某證言;被告人張某1的供述與辯解;鑒定意見(jiàn);現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、指認(rèn)筆錄、電子數(shù)據(jù)檢查筆錄;電子數(shù)據(jù)（光盤(pán)）等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人張某1違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)(水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi))、禁漁期使用禁用工具非法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以非法捕撈水產(chǎn)品罪追究其刑事責(zé)任。其2年內(nèi)曾因?qū)嵤┓欠ú稉菩袨槭苓^(guò)刑事處罰,依法從重處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定,提起公訴,請(qǐng)依法判處。公訴機(jī)關(guān)鑒于被告人張某1當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處被告人張某1拘役二個(gè)月。
刑事附帶民事公益訴訟起訴人訴稱，受我院委托,安徽省生態(tài)環(huán)境專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家、安慶師范大學(xué)孫慧群教授做出《長(zhǎng)江干流貴池段張某1非法捕撈生態(tài)環(huán)境損害專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn)書(shū)》認(rèn)為,當(dāng)事人違反法律規(guī)定,在長(zhǎng)江刀鱭國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)和安徽安慶江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)使用禁捕漁具非法捕撈,造成魚(yú)類(lèi)資源損失,水生生物多樣性在一定時(shí)期內(nèi)下降。2024年3月16日20時(shí)當(dāng)事人造成的生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值1514.4元;2024年3月11日12時(shí)當(dāng)事人造成的生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值820.8元。為了恢復(fù)長(zhǎng)江刀鱭國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)和安徽安慶江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)魚(yú)類(lèi)資源和水生生物多樣性。當(dāng)事人必須盡快進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),修復(fù)資金以生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值計(jì)(支付修復(fù)資金可不再支付生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值費(fèi)用)。當(dāng)事人亦可放流修復(fù)資金同等價(jià)值的成魚(yú)彌補(bǔ)非法捕撈造成的魚(yú)類(lèi)資源損失,放流地點(diǎn)、時(shí)間和必需的檢疫、人工等費(fèi)用遵循漁業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)。此外應(yīng)支付本案為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減輕或消除危害而開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、鑒定評(píng)估等相關(guān)工作所支出的事務(wù)性費(fèi)用1000元整。
起訴人就上述訴稱事實(shí)和理由向法庭提交了張某1的陳述;扣押決定書(shū)、扣押筆錄、扣押清單、池州市貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局非法捕撈水產(chǎn)品案件認(rèn)定書(shū)、安價(jià)認(rèn)定［2024］36號(hào)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)、皖農(nóng)漁［2020］206號(hào)文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告［2021］4號(hào)等書(shū)證;張某、吳某的證言;搜查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄;《長(zhǎng)江干流貴池段張某1非法捕撈生態(tài)環(huán)境損害專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn)書(shū)》;安慶市迎江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于張某1非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案有關(guān)問(wèn)題的函等證據(jù)。
起訴人認(rèn)為,張某1在禁漁區(qū)、禁漁期使用禁用漁具非法捕撈水產(chǎn)品的行為,破壞了長(zhǎng)江漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,損害了社會(huì)公共利益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一百八十七條、第一千二百二十九條、第一千二百三十四條、第一千二百三十五條的規(guī)定,張某1應(yīng)對(duì)其非法捕撈水產(chǎn)品的行為承擔(dān)相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任。2024年4月17日,我院在正義網(wǎng)發(fā)布公告,公告期滿后,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)、組織沒(méi)有提起公益訴訟,社會(huì)公共利益仍處于受損害狀態(tài)。因被告張某1的上述行為構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,本院已以迎檢刑訴[2024]103號(hào)起訴書(shū)向你院提起公訴。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十八條第二款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條、《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》第九十七條的規(guī)定,提起附帶民事公益訴訟,請(qǐng)依法判令:1.被告張某1支付生態(tài)環(huán)境損害賠償暨修復(fù)金人民幣2335.2元;2.判令被告張某1支付本案專(zhuān)家評(píng)估相關(guān)費(fèi)用人民幣1000元。
被告人張某1對(duì)指控的犯罪事實(shí)、罪名以及公益訴訟起訴人的訴訟請(qǐng)求均無(wú)異議，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，對(duì)公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提出的量刑建議無(wú)異議。
張某1的指定辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人張某1犯非法采礦罪的罪名及事實(shí)無(wú)異議，但提出：1.張某1主觀惡性較小。張某1捕魚(yú)的目的不是為了非法獲利，僅是為了自己和家人食用，更多的是因家庭生活經(jīng)濟(jì)困難，因此不會(huì)對(duì)漁業(yè)資源產(chǎn)生大面積的破壞；2.張某1的捕撈行為對(duì)漁業(yè)資源的危害程度較輕。張某1兩次非法捕撈，次數(shù)不多，漁獲物數(shù)量也不大，26條共19公斤。且兩次漁獲物多為草魚(yú)，并非珍貴的、瀕危的漁業(yè)品種，對(duì)漁業(yè)資源的危害程度不是特別嚴(yán)重；張某1屬于“雖被發(fā)覺(jué)，但犯罪嫌疑人尚未受到訊問(wèn)、未被采取強(qiáng)制措施時(shí)，主動(dòng)、直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院投案”的情形，依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首，可以從輕或減輕處罰；3.本案中張某1認(rèn)罪認(rèn)罰，且已經(jīng)繳納漁業(yè)資源修復(fù)費(fèi)，可以依法從寬處理。綜上，請(qǐng)求對(duì)其從輕、減輕處罰。
一審法院查明
經(jīng)審理查明：2024年3月11日中午12時(shí)左右,被告人張某1在安徽省池州市貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)長(zhǎng)九碼頭夾江水域,用1根投射叉刺耙刺捕獲草魚(yú)6條,其中2條已被食用(剩余4條重5.7kg,價(jià)值91.2元);同年3月16日晚22時(shí)左右,被告人張某1在上述同一地點(diǎn),用4條三重刺網(wǎng)捕獲漁獲物20條(重13.3kg,價(jià)值252.4元)。
2024年3月16日，被告人張某1被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。同年3月17日,公安機(jī)關(guān)扣押上述捕獲的24條漁獲物、6條三層刺網(wǎng)、1只投射叉刺耙刺,上述漁獲物已于同年4月7日進(jìn)行無(wú)害化掩埋處理。
經(jīng)安徽省池州市貴池區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具認(rèn)定書(shū),被告人張某1非法捕撈的地點(diǎn)屬于禁漁區(qū),位于長(zhǎng)江刀鱭國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi),捕撈時(shí)間為禁漁期,捕撈工具為禁用漁具。
就被告人張某1非法捕撈的犯罪行為對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境資源造成的損害，起訴人委托安徽省人民檢察院專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員、安慶師范大學(xué)教授孫慧群做出了一份《長(zhǎng)江干流貴池段張某1非法捕撈生態(tài)環(huán)境損害專(zhuān)家意見(jiàn)書(shū)》，認(rèn)為:當(dāng)事人違反法律規(guī)定,在長(zhǎng)江刀鱭國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)和安徽安慶江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)使用禁捕漁具非法捕撈,造成魚(yú)類(lèi)資源損失,水生生物多樣性在一定時(shí)期內(nèi)下降。2024年3月16日20時(shí)當(dāng)事人造成的生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值1514.4元;2024年3月11日12時(shí)當(dāng)事人造成的生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值820.8元。為了恢復(fù)長(zhǎng)江刀鱭國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)和安徽安慶江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)魚(yú)類(lèi)資源和水生生物多樣性。當(dāng)事人必須盡快進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),修復(fù)資金以生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值計(jì)(支付修復(fù)資金可不再支付生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值費(fèi)用)。當(dāng)事人亦可放流修復(fù)資金同等價(jià)值的成魚(yú)彌補(bǔ)非法捕撈造成的魚(yú)類(lèi)資源損失,放流地點(diǎn)、時(shí)間和必需的檢疫、人工等費(fèi)用遵循漁業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)。此外應(yīng)支付本案為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減輕或消除危害而開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、鑒定評(píng)估等相關(guān)工作所支出的事務(wù)性費(fèi)用1000元整。張某1已繳納上述生態(tài)環(huán)境損害賠償暨修復(fù)金及評(píng)估費(fèi)。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的接處警情況登記表、受案登記表、立案決定書(shū)、戶籍證明、犯罪記錄查詢證明、刑事判決書(shū)、扣押決定書(shū)（扣押筆錄、扣押清單、指認(rèn)漁獲物照片、稱重記錄及照片）、發(fā)還清單、搜查證（附筆錄、漁獲物稱重照片）、認(rèn)定書(shū)、評(píng)估費(fèi)發(fā)票、繳款回單等書(shū)證，證人張某、吳某證言;被告人張某1的供述與辯解，鑒定意見(jiàn)（附鑒定意見(jiàn)通知書(shū)），現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、指認(rèn)筆錄、電子數(shù)據(jù)（附電子數(shù)據(jù)檢查筆錄、情況說(shuō)明），訴前公告、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)、《長(zhǎng)江干線安慶段刀鱭和江豚保護(hù)區(qū)非法捕魚(yú)生態(tài)環(huán)境損害專(zhuān)家意見(jiàn)書(shū)》、函等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
一審法院認(rèn)為
關(guān)于辯護(hù)人提出被告人張某1主觀惡性較小，對(duì)漁業(yè)資源的危害程度不是特別嚴(yán)重的辯護(hù)意見(jiàn)，綜合本案犯罪手段、漁獲物數(shù)量、所造成的生態(tài)環(huán)境損害程度以及被告人的前科等情況，本院認(rèn)為被告人具有一定的主觀惡性，其非法捕撈行為亦對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的損害，應(yīng)依法予以懲處，故對(duì)辯護(hù)人與上述不符的辯護(hù)意見(jiàn)，不予采納。
關(guān)于辯護(hù)人提出被告人張某1系自首的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，張某1系被漁政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查獲，并發(fā)現(xiàn)了有關(guān)犯罪工具及漁獲物，在漁政執(zhí)法人員報(bào)案后，公安機(jī)關(guān)在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)口頭傳喚被告人張某1到案接受調(diào)查，不屬于自動(dòng)投案的情形，不能認(rèn)定為自首。對(duì)辯護(hù)人此節(jié)辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
本院認(rèn)為：被告人張某1違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)使用禁用的工具捕撈水產(chǎn)品，其行為已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人張某12年內(nèi)曾因?qū)嵤┓欠ú稉菩袨槭苓^(guò)刑事處罰,依法從重處罰；其歸案以后如實(shí)供述自己的罪行,系坦白,可以從輕處罰；其已承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害及修復(fù)賠償責(zé)任，可酌情從輕處罰；其當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,依法從寬處理。綜上，本院決定對(duì)被告人張某1從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提出的量刑建議無(wú)明顯不當(dāng)，依法予以采納。辯護(hù)人與此相應(yīng)的從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，一并予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十條、第六十七條第三款、第六十四條、《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百二十九條、第一千二百三十四條、第一千二百三十五條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條之規(guī)定，判決如下：
一審裁判結(jié)果
一、被告人張某1犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處拘役二個(gè)月；
二、扣押在案的作案工具三層刺網(wǎng)六條、投射叉刺耙刺一只，依法予以沒(méi)收，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理；
三、刑事附帶民事公益訴訟被告張某1賠償起訴人生態(tài)環(huán)境損害賠償暨修復(fù)金人民幣2335.2元，并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)1000元（本判項(xiàng)費(fèi)用已繳付）。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向某中級(jí)法院1提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審判人員
審判長(zhǎng)周蕓
人民陪審員龔金玲
人民陪審員袁園
二〇二四年八月十五日
書(shū)記員潘沈超慧
