發(fā)文機(jī)關(guān)安慶市潛山縣人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2017年05月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年05月17日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
第一條 為了做好縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡稱縣人大常委會(huì))人事任免工作,根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《中華人民共和國人民法院組織法》和《中華人民共和國人民檢察院組織法》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縣人大常委會(huì)在縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)縣長提請(qǐng),決定副縣長的個(gè)別任免。
第三條 縣人民政府組成部門的局長、主任,由縣長提請(qǐng)縣人大常委會(huì)決定任免。
第四條 縣人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員、人民陪審員,由縣人民法院院長提請(qǐng)縣人大常委會(huì)任免。
第五條 縣人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員,由縣人民檢察院檢察長提請(qǐng)縣人大常委會(huì)任免。
第六條 在縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,縣人大常委會(huì)可以決定撤銷個(gè)別副縣長和由常務(wù)委員會(huì)任命的縣人民政府其他組成人員的職務(wù)。
第七條 縣人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員需要撤銷職務(wù)的,由縣人民法院院長提請(qǐng)縣人大常委會(huì)決定。
第八條 縣人民檢察院的副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員,需要撤銷職務(wù)的,由縣人民檢察院檢察長提請(qǐng)縣人大常委會(huì)決定。
第九條 在縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,縣人民政府縣長、縣人民法院院長和縣人民檢察院檢察長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,由縣人大常委會(huì)分別從縣人民政府、縣人民法院和縣人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定一人為代理縣長、代理院長、代理檢察長。如果代理人選不是副職的,則應(yīng)當(dāng)先由常務(wù)委員會(huì)決定任命為副職,再?zèng)Q定其代理??h人民檢察院代理檢察長決定之后,由縣人民檢察院報(bào)市人民檢察院和市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十條 在縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,縣人大常委會(huì)組成人員、縣人民政府縣長、副縣長、縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長提出辭職的,由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)接受辭職后,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。縣人民檢察院檢察長的辭職,須由縣人民檢察院報(bào)經(jīng)市人民檢察院檢察長提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第十一條 經(jīng)縣人大常委會(huì)任命的局長、委員會(huì)主任,如果其機(jī)構(gòu)名稱改變,而基本職責(zé)范圍沒有變動(dòng),可以不重新辦理任免手續(xù),但應(yīng)當(dāng)由原提請(qǐng)任命單位報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。
縣人民政府、縣人民法院和縣人民檢察院所屬機(jī)構(gòu)撤銷的時(shí)候,原經(jīng)縣人大常委會(huì)任命的工作人員的職務(wù),由縣人民政府、縣人民法院和縣人民檢察院,分別報(bào)常務(wù)委員會(huì)注銷,不再辦理免職手續(xù)。
第十二條 縣人大常委會(huì)任命的人員在任期內(nèi)逝世的,其職務(wù)自行終止,不辦理免職手續(xù),由原提請(qǐng)單位報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十三條 縣人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員,常務(wù)委員會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)主任、副主任、委員,由常務(wù)委員會(huì)主任提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)任免。
第十四條 縣人大常委會(huì)主任,因?yàn)榻】禒顩r不能工作或者缺位的時(shí)候,由常務(wù)委員會(huì)在副主任中推選一人代理主任的職務(wù),直到主任恢復(fù)健康或者人民代表大會(huì)選出新的主任為止。
第十五條 縣人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員的人選,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。
第十六條 在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉前,縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任、副主任和委員,根據(jù)主任會(huì)議提請(qǐng),由縣人大常委會(huì)任命。
第十七條 縣人大常委會(huì)組織的特定問題調(diào)查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員人選,由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)代表中提名,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。
第十八條 縣人大常委會(huì)的組成人員,不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。如果擔(dān)任上述職務(wù),必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù)。
第十九條 縣人大常委會(huì)任免的國家機(jī)關(guān)工作人員,在縣人大常委會(huì)未公布任免之前,任何單位不得公布。被任免的國家機(jī)關(guān)工作人員在任免前,不得行使擬任職務(wù)的職權(quán)或者離職。
第二十條 縣人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬任命人員進(jìn)行法律知識(shí)考試??荚嚦煽兒细裾叻娇商嵴?qǐng)任命。
縣人民政府副縣長擬任人選,不參加任前法律知識(shí)考試。
縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)部平級(jí)交流任職的擬任人選,換屆時(shí)繼續(xù)提名的縣人民政府組成部門主要負(fù)責(zé)人擬任人選或者組成部門之間交流任職的以及組成部門主要負(fù)責(zé)人平級(jí)轉(zhuǎn)崗為縣人大常委會(huì)工作辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擬任人選,縣人民法院、縣人民檢察院之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部平級(jí)交流任職的擬任人選,已參加過考試的,可以不再考試。
任前法律知識(shí)考試的命題范圍主要是人民代表大會(huì)制度知識(shí)和憲法、地方組織法、監(jiān)督法、公務(wù)員法等國家機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)所需的公共法律知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)等。
考試一般安排在縣人大常委會(huì)主任會(huì)議召開前進(jìn)行,考試地點(diǎn)一般設(shè)在縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān),采取開卷筆試的方式進(jìn)行,試卷按百分制計(jì)分,60分及以上的為合格。
未參加考試或者考試不合格者暫不提請(qǐng)縣人大常委會(huì)會(huì)議審議。不合格的可以補(bǔ)考一次,補(bǔ)考仍不合格者,暫不提請(qǐng)任命。
擬任人員參加考試情況以及考試成績等,由縣人大常委會(huì)人事代表選舉工作委員會(huì)(以下簡稱人選工委)分別向主任會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議報(bào)告。
第二十一條 提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議的人事任免案和撤職案,提請(qǐng)單位應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告,一般在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開10日前,送交縣人大常委會(huì)人選工委。因特殊情況逾期送達(dá)的,應(yīng)向主任會(huì)議作出說明。
提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議的人事任免案和撤職案,須附有擬任職務(wù)人選的條件、簡歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、任職理由、法律知識(shí)考試和民主推薦、公示情況等。提請(qǐng)免職和撤職的,須附有免職和撤職理由。
縣人大常委會(huì)人選工委對(duì)人事任免案、撤職案進(jìn)行初步審查,并會(huì)同有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)似任命為縣人民法院庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員,人民陪審員和縣人民檢察院檢察委員會(huì)委員、檢察員的人員進(jìn)行考察了解,審查、考察情況應(yīng)及時(shí)向主任會(huì)議報(bào)告,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。人選工委經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)規(guī)定要求的,提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)齊或者修正。
第二十二條 縣人大常委會(huì)在審議人事任免案和撤職案時(shí),重要的人事任免案、撤職案由有關(guān)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人到會(huì)說明,其他人事任免案、撤職案由有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)說明或者采取書面方式說明。提請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)派員列席會(huì)議,聽取意見,回答詢問。
在審議中如發(fā)現(xiàn)擬任人選有重大問題或者有爭議的,提請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)作出說明。如有重大問題未能說清或者分歧意見較大,經(jīng)主任會(huì)議研究決定,該項(xiàng)任命可暫不付表決,交由有關(guān)單位對(duì)擬任人選情況進(jìn)行調(diào)查。
撤職案在提請(qǐng)表決前,被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第二十三條 人事任免案經(jīng)縣人大常委會(huì)審議討論后,采用電子表決器或者無記名投票方式表決。表決實(shí)行逐人表決,根據(jù)具體情況也可以實(shí)行分類合并表決。先進(jìn)行免職項(xiàng)的表決,后進(jìn)行任職項(xiàng)的表決,表決以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。
人事任命案未獲通過的,若提請(qǐng)單位認(rèn)為該人員仍適宜擔(dān)任原擬任職務(wù),可以在下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上再次提請(qǐng)任命。
連續(xù)兩次未獲通過的,不得再提請(qǐng)任命為同一職務(wù)。
第二十四條 擬任命的縣人民政府組成人員、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長,于縣人大常委會(huì)表決通過之前,在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上做供職發(fā)言。
第二十五條 縣人大常委會(huì)決定任命和通過任命的人員,除本辦法第十六、十七條通過和任命的人員外,均頒發(fā)由常務(wù)委員會(huì)主任簽署的任命書??h人民代表大會(huì)專門委員會(huì)個(gè)別副主任委員和部分委員、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、縣人民政府組成人員、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長的任命書由常務(wù)委員會(huì)主任當(dāng)場(chǎng)頒發(fā),其他人員的任命書委托提請(qǐng)機(jī)關(guān)頒發(fā)。
第二十六條 新一屆縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后的兩個(gè)月內(nèi),縣長應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)縣人大常委會(huì)決定任命縣人民政府組成部門的局長、委員會(huì)主任等。
第二十七條 經(jīng)縣人大常委會(huì)任命的常務(wù)委員會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)主任、副主任、委員;縣人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員;縣人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員,換屆后職務(wù)未變動(dòng)的,不再重新任命。
第二十八條 本辦法自縣人大常委會(huì)會(huì)議通過之日起施行。