中新社北京6月28日電 (梁曉輝 黃鈺欽 李京澤)刑法修正案(十一)草案28日提請全國人大常委會審議。這意味著中國現(xiàn)行刑法自1997年全面修訂和數(shù)次修正以來,再迎最新修改。
修正和修訂是中國法律修改的形式,相較于修訂,修正對法律的調(diào)整幅度相對較小。
此次刑法修正擬具體作出六方面局部調(diào)整:加大對安全生產(chǎn)犯罪的預(yù)防懲治,完善懲治食品藥品犯罪規(guī)定,完善破壞金融秩序犯罪規(guī)定,加強企業(yè)產(chǎn)權(quán)刑法保護,強化公共衛(wèi)生刑事法治保障,其他修改完善。
一些社會熱點問題在此次修正中得到體現(xiàn)。如針對社會上引發(fā)廣泛討論的高空拋物、搶奪公交車方向盤等事件,草案將此類行為“入刑”,規(guī)定:從高空拋擲物品,危及公共安全的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金;對行駛中的公共交通工具的駕駛?cè)藛T使用暴力或者搶奪駕駛操縱裝置,干擾公共交通工具正常行駛,危及公共安全的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。
針對新冠肺炎暴露出的法律問題,草案也作了針對性規(guī)定,以與相關(guān)法律作出銜接。如進(jìn)一步明確新冠肺炎等依法確定的采取甲類傳染病管理措施的傳染病,屬于妨害傳染病防治罪調(diào)整范圍;將以食用為目的非法獵捕、收購、運輸、出售除珍貴、瀕危野生動物和“三有野生動物”以外的陸生野生動物,情節(jié)嚴(yán)重的行為增加規(guī)定為犯罪。
對近些經(jīng)濟社會中出現(xiàn)的新問題,草案也作出明確,完善了證券犯罪規(guī)定、從嚴(yán)懲處非法集資犯罪等。如提高欺詐發(fā)行股票、債券罪和違規(guī)披露、不披露重要信息罪的刑罰,加大重大資產(chǎn)交易中提供虛假證明文件等犯罪的懲治力度;針對實踐中不法分子借互聯(lián)網(wǎng)金融名義從事網(wǎng)絡(luò)非法集資,將非法吸收公眾存款罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年等。
草案還加入維護社會主義核心價值觀的條款,將侮辱、誹謗英雄烈士的行為明確規(guī)定為犯罪,同時還加大了對污染環(huán)境罪的懲處力度。
全國人大常委會法制工作委員會副主任李寧當(dāng)日在作說明時介紹,此次修正的總體思路包括:堅持以人民為中心,加強保護民眾生命財產(chǎn)安全。堅持問題導(dǎo)向,針對實踐中反映的突出問題,及時對刑法作出調(diào)整。
據(jù)知,中國現(xiàn)行刑法于1997年全面修訂,此后先后通過了一個決定、十個刑法修正案和十三個有關(guān)刑法的法律解釋。
刑法的最近一次修正是在2017年11月。是次修正加入條款懲治侮辱國歌的犯罪行為,以維護國歌奏唱、使用的嚴(yán)肅性和國家尊嚴(yán)。(完)