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刑法第四百零七條【違法發(fā)放林木采伐許可證罪】
來源: www.yestaryl.com   日期:2024-12-29   閱讀:

《刑法》第四百零七條【違法發(fā)放林木采伐許可證罪】林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,情節(jié)嚴重,致使森林遭受嚴重破壞的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
       

由于法律法規(guī)司法解釋每年都會出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該罪名量刑標準:

[第694號]如何判斷核發(fā)林木采伐許可證的行為與森林遭受嚴重破壞的后果之間的因果關(guān)系被告人李明核發(fā)林木采伐許可證的行為雖具有一定違法性,但導致龍泉山林場林木被濫伐致森林遭受嚴重破壞的主要因素是李明核發(fā)林木采伐許可證后的其他情況:(1)橋頭集鎮(zhèn)政府在組織實施過程中改變采伐方式,由間伐變?yōu)榻苑ィ?/span>(2)橋頭集林業(yè)站相關(guān)人員在組織實施采伐過程中缺乏監(jiān)管,存在瀆職行為,以及超越采伐期限、超強度、超出范圍濫伐。因此,在李明核發(fā)林木采伐許可證后,其他多種因素的介入造成了龍泉山林場林木被濫伐致森林遭受嚴重破壞的后果發(fā)生。而這些因素與李明的行為相比,顯然對結(jié)果的發(fā)生起了更大的作用,故李明的行為與林木被濫伐致森林遭受嚴重破壞的后果之間不具有刑法意義上的因果關(guān)系。


(2006年)最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定

(十八)違法發(fā)放林木采伐許可證案(第四百零七條)

違法發(fā)放林木采伐許可證罪是指林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,情節(jié)嚴重,致使森林遭受嚴重破壞的行為。

涉嫌下列情形之一的,應予立案:

1、發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計超過批準的年采伐限額,導致林木被超限額采伐10立方米以上的;

2、濫發(fā)林木采伐許可證,導致林木被濫伐20立方米以上,或者導致幼樹被濫伐1000株以上的;

3、濫發(fā)林木采伐許可證,導致防護林、特種用途林被濫伐5立方米以上,或者幼樹被濫伐200株以上的;

4、濫發(fā)林木采伐許可證,導致珍貴樹木或者國家重點保護的其他樹木被濫伐的;

5、濫發(fā)林木采伐許可證,導致國家禁止采伐的林木被采伐的;

6、其他情節(jié)嚴重,致使森林遭受嚴重破壞的情形。

林業(yè)主管部門工作人員之外的國家機關(guān)工作人員,違反森林法的規(guī)定,濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹被濫伐2000株以上,或者致使防護林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹被濫伐400株以上,或者致使珍貴樹木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上,或者致使國家重點保護的其他植物被采伐、毀壞后果嚴重的,或者致使國家嚴禁采伐的林木被采伐、毀壞情節(jié)惡劣的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責任。


(2000年)最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋

第十二條 林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,具有下列情形之一的,屬于刑法第四百零七條(違法發(fā)放林木采伐許可證罪)規(guī)定的“情節(jié)嚴重,致使森林遭受嚴重破壞”,以違法發(fā)放林木采伐許可證罪定罪處罰:

(一)發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計超過批準的年采伐限額,導致林木被采伐數(shù)量在十立方米以上的;

(二)濫發(fā)林木采伐許可證,導致林木被濫伐二十立方米以上的;

(三)濫發(fā)林木采伐許可證,導致珍貴樹木被濫伐的;

(四)批準采伐國家禁止采伐的林木,情節(jié)惡劣的;

(五)其他情節(jié)嚴重的情形。

第十三條 對于偽造、變造、買賣林木采伐許可證、木材運輸證件,森林、林木、林地權(quán)屬證書,占用或者征用林地審核同意書、育林基金等繳費收據(jù)以及其他國家機關(guān)批準的林業(yè)證件構(gòu)成犯罪的,依照刑法第二百八十條第一款的規(guī)定,以偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件罪定罪處罰。

對于買賣允許進出口證明書等經(jīng)營許可證明,同時觸犯刑法第二百二十五條(非法經(jīng)營罪)、第二百八十條(偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪)規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。


(2001年)最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查的瀆職侵權(quán)重特大案件標準(試行)

十六、違法發(fā)放林木采伐許可證案

 (一)重大案件    

1、發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計超過批準的年采伐限額,導致林木被采伐數(shù)量在二十立方米以上的;

2、濫發(fā)林木采伐許可證,導致林木被濫伐四十立方米以上的;

3、濫發(fā)林木采伐許可證,導致珍貴樹木被濫伐二株或者二立方米以上的;

4、批準采伐國家禁止采伐的林木,情節(jié)特別惡劣的。

 (二)特大案件

1、發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計超過批準的年采伐限額,導致林木被采伐數(shù)量超過三十立方米的;

2、濫發(fā)林木采伐許可證,導致林木被濫伐六十立方米以上的;

3、濫發(fā)林木采伐許可證,導致珍貴樹木被濫伐五株或者五立方米以上的;

4、批準采伐國家禁止采伐的林木,造成嚴重后果的。


(2001年)最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查的瀆職侵權(quán)重特大案件標準(試行)

十六、違法發(fā)放林木采伐許可證案

 (一)重大案件    

1、發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計超過批準的年采伐限額,導致林木被采伐數(shù)量在二十立方米以上的;

2、濫發(fā)林木采伐許可證,導致林木被濫伐四十立方米以上的;

3、濫發(fā)林木采伐許可證,導致珍貴樹木被濫伐二株或者二立方米以上的;

4、批準采伐國家禁止采伐的林木,情節(jié)特別惡劣的。

 (二)特大案件

1、發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計超過批準的年采伐限額,導致林木被采伐數(shù)量超過三十立方米的;

2、濫發(fā)林木采伐許可證,導致林木被濫伐六十立方米以上的;

3、濫發(fā)林木采伐許可證,導致珍貴樹木被濫伐五株或者五立方米以上的;

4、批準采伐國家禁止采伐的林木,造成嚴重后果的。


(2007年)最高人民檢察院關(guān)于對林業(yè)主管部門工作人員在發(fā)放林木采伐許可證之外濫用職權(quán)玩忽職守致使森林遭受嚴重破壞的行為適用法律問題的批復

林業(yè)主管部門工作人員違法發(fā)放林木采伐許可證,致使森林遭受嚴重破壞的,依照 刑法第四百零七條的規(guī)定,以違法發(fā)放林木采伐許可證罪追究刑事責任;以其他方式濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使森林遭受嚴重破壞的,依照 刑法第三百九十七條的規(guī)定,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責任,立案標準依照 《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》第一部分瀆職犯罪案件 第十八條第三款的規(guī)定執(zhí)行。


(2012年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)

第二條 國家機關(guān)工作人員實施濫用職權(quán)或者玩忽職守犯罪行為,觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的,依照該規(guī)定定罪處罰。

國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,因不具備徇私舞弊等情形,不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定,但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。

第三條 國家機關(guān)工作人員實施瀆職犯罪并收受賄賂,同時構(gòu)成受賄罪的,除刑法另有規(guī)定外,以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。

第四條 國家機關(guān)工作人員實施瀆職行為,放縱他人犯罪或者幫助他人逃避刑事處罰,構(gòu)成犯罪的,依照瀆職罪的規(guī)定定罪處罰。

國家機關(guān)工作人員與他人共謀,利用其職務行為幫助他人實施其他犯罪行為,同時構(gòu)成瀆職犯罪和共謀實施的其他犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

國家機關(guān)工作人員與他人共謀,既利用其職務行為幫助他人實施其他犯罪,又以非職務行為與他人共同實施該其他犯罪行為,同時構(gòu)成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰。

第五條 國家機關(guān)負責人員違法決定,或者指使、授意、強令其他國家機關(guān)工作人員違法履行職務或者不履行職務,構(gòu)成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的,應當依法追究刑事責任。

以“集體研究”形式實施的瀆職犯罪,應當依照刑法分則第九章的規(guī)定追究國家機關(guān)負有責任的人員的刑事責任。對于具體執(zhí)行人員,應當在綜合認定其行為性質(zhì)、是否提出反對意見、危害結(jié)果大小等情節(jié)的基礎(chǔ)上決定是否追究刑事責任和應當判處的刑罰。

第六條 以危害結(jié)果為條件的瀆職犯罪的追訴期限,從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算;有數(shù)個危害結(jié)果的,從最后一個危害結(jié)果發(fā)生之日起計算。

第七條 依法或者受委托行使國家行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,在行使行政管理職權(quán)時濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,應當依照《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的規(guī)定,適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任。

第八條 本解釋規(guī)定的“經(jīng)濟損失”,是指瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案時已經(jīng)實際造成的財產(chǎn)損失,包括為挽回瀆職犯罪所造成損失而支付的各種開支、費用等。立案后至提起公訴前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟損失,應一并計入瀆職犯罪造成的經(jīng)濟損失。

債務人經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn),債務人潛逃、去向不明,或者因行為人的責任超過訴訟時效等,致使債權(quán)已經(jīng)無法實現(xiàn)的,無法實現(xiàn)的債權(quán)部分應當認定為瀆職犯罪的經(jīng)濟損失。

瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案后,犯罪分子及其親友自行挽回的經(jīng)濟損失,司法機關(guān)或者犯罪分子所在單位及其上級主管部門挽回的經(jīng)濟損失,或者因客觀原因減少的經(jīng)濟損失,不予扣減,但可以作為酌定從輕處罰的情節(jié)。


(2024年)合肥環(huán)境資源法庭環(huán)境資源案件集中管轄公告

安徽省范圍內(nèi)應由中級人民法院管轄的一審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件,合肥市轄區(qū)內(nèi)巢湖市、肥西縣、肥東縣、長豐縣、廬江縣、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū),蕪湖市轄區(qū)內(nèi)無為市、鳩江區(qū),六安市轄區(qū)內(nèi)舒城縣、金安區(qū),馬鞍山市轄區(qū)內(nèi)含山縣、和縣,安慶市轄區(qū)內(nèi)岳西縣16個縣(區(qū))范圍內(nèi)的二審、再審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件。

受案范圍

6.有關(guān)國家機關(guān)及其工作人員在履行生態(tài)環(huán)境、自然資源保護職責中涉及的下列罪名:

(1)環(huán)境監(jiān)管失職罪

(2)違法發(fā)放林木采伐許可證罪

(3)非法批準征收、征用、占用土地罪

(4)非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪

(5)失職造成珍貴文物損毀、流失罪

7.一人犯數(shù)罪或同一案件所涉多人犯罪的,以主要罪名或主要犯罪事實是否與生態(tài)環(huán)境、自然資源保護相關(guān)確定,上述犯罪不包括未成年人犯罪案件。


 
 
 
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